福建省政府采购邀请招标文件 招标编号：FJYS2013-101批复号：2013闽财购计【0547】项目名称：农机安全监理系统(二次开发、数据整理迁移)采购项目 采购人：福建省农业机械监理所福建优胜招标代理有限公司二0一三年十月 地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层电话：0591-****************邮编：350003传真：0591-******** 网址：www.fjyszb.com目 录第一章投标邀请3一、 投标邀请函3二、招标货物一览表5第二章 投标人须知6投标须知前附表6一、说 明8二、招标文件9三、投标文件的编写10四、投标文件的递交13五、投标文件的评估和比较14六、定标与签订合同17第三章招标内容及要求19一、招标项目概况19二、主要技术及规格参数19四、质量保证及售后服务24五、付款方式25六、知识产权25七、其他25第四章评标标准和方法26第五章政府采购合同（参考）31第六章投标文件格式35注：本招标文件共60页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建优胜招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。 第一章投标邀请一、 投标邀请函福建优胜招标代理有限公司受福建省农业机械监理所委托，对农机安全监理系统(二次开发、数据整理迁移)等采购项目进行国内邀请招标，现欢迎国内受邀请的合格投标人前来提交密封的投标。 一、招标编号：FJYS2013-101二、招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表及附件。三、购买招标文件时间：2013年月日?-- 2013年 月日（节假日除外），每天上午8：30～12：00，下午2:00～5:30(北京时间,下同)。招标文件售价100元人民币（含电子文档）,售后不退,如需邮寄另加50元人民币特快专递费,福建优胜招标代理有限公司将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。四、购买招标文件地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层五、投标人应于投标截止时间：2013年 月 日上午09：00 前将密封的投标文件送至福建优胜招标代理有限公司开标间并签到，递交后概不退还，逾期送达（以签到为准）、未送达指定地点及未按招标文件要求密封的投标文件均不予接受。六、开标时间：2013年月日上午09：00 (北京时间)七、开标地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层八、投标人对招标文件如有疑问，请在招标公告发布之日起7个工作日内，将问题以书面原件的形式提交到福建优胜招标代理有限公司,口头提交质疑澄清的问题或逾期提交的均不予接受。九、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在政府采购相关网站【中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）】上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。十、潜在投标人购买招标文件应填写《领取招标文件登记表》，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，方为有效报名，本项目不接受未有效报名的潜在投标人投标。购买招标文件注意事项参加本项目投标的供应商须购买招标文件，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，未购买招标文件的不予以书面变更通知及不受理投标。1、直接至我司购买招标文件：填写福建优胜招标代理有限公司《领取招标文件登记表》。2、通过邮件购买招标文件：按照本项目政府采购网上发布的招标公告提供的开户名、开户行、银行账号，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单及贵公司相关信息（含公司名称、联系人、公司电话、手机、传真、电子邮箱、公司地址、参与投标的项目名称及招标文件编号）填写清楚并发邮件至我司。购买招标文件相关事宜，请联系：联 系 人：杨小姐联系电话：0591-******** ********公司传真：0591-********电子信箱：www.fjyszb.com项目相关事宜，请联系：项目负责人：小魏 、小江联系电话：0591-******** ********招标代理机构：福建优胜招标代理有限公司地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层 邮编：350003开 户 名：福建优胜招标代理有限公司开 户 行：兴业银行华林支行帐号：11713 01001 000 37952 注：未中标人的投标保证金退还时间为《中标通知书》发出后5个工作日内，请登录我司网站下载《退还保证金的函》连并保证金底单传真至我司。我司将统一于每周四办理，逾期未办理的，我司不负相关法律责任。联系人：林会计二、招标货物一览表合同包号品目号货物名称技术规格及要求数量交货期交货地点最高限价（万元）11农机安全监理系统(二次开发、数据整理迁移)采购项目详见附件1项合同签订后90日历日内完成农机安全监理系统安装完成福建省农业机械监理所，具体地点采购人指定20报价方式人民币报价：付款方式投标人制作的福建省农业机械监理系统设计、需求方案通过评审后，由采购人签发设计、需求方案验收报告后合同签订，先预付30%合同款；在设备安装调试验收合格正常运行两周后，由采购人签发福建省农业机械监理所农机安全监理系统二次开发验收报告，中标人向招标人出具的货物税务发票，招标人再支付货款的60%，（发票必须是正式合法，且应保证招标人在使用时不受第三方的指控），10%的余款于正常运行半年后一周内付清；注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获取的。3、投标人的报价应包括本项目所涉及的有关项目所有费用进行报价，包括：劳务、管理、安装、调试、维护、材料、保险、场地清理、垃圾清除。等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。投标人所报的价格在中标后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减（若因中标人责任而导致的需方依据合同条款对中标人的扣款处罚除外）。4、中标投标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议。5、本项目所采购的货物未经进口产品审批，不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。 第二章 投标人须知投标须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：农机安全监理系统(二次开发、数据整理迁移)等采购项目项目内容：详见招标货物一览表项目编号： FJYS2013-10123.1资格标准：1、本项目只接受资格预审合格且受到邀请的投标人参与投标。 2、受到邀请的投标人应在投标文件中对其应标资格条件是否存在变化作出说明。311.1投标有效期：投标截止期结束后90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层开标间接收人：福建优胜招标代理有限公司投标截止时间：2013年月日上午09：00512投标保证金：受到邀请的投标申请人的预审保证金将直接转为投标保证金。613.1投标文件的编制：投标人须编制由投标须知中投标文件的编写第10条规定文件组成的投标文件，包括技术商务部分和报价部分。投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标，并在投标文件封面和密封袋上分别标明“投标文件技术商务部分”和“投标文件报价部分”，技术商务部分不得体现与投标报价或投标总价相关的信息，否则为无效投标。投标文件正本一份、副本五份。投标文件正本须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章或逐页盖章，封面须加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”、“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按此规定编制的，将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件无效。719.1评标标准和方法：本项目采用最低评标价法，具体详见本招标文件第四章。8废标条款：(1)未按时及按招标文件规定提交投标文件并签到的；(2)未按规定填写技术规格和商务偏离表的；(3)投标人的报价超过最高限价的；(4)投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；(5)投标人存在串通投标行为的（本章第19.4项）；(6)投标人资格性和符合性审查不合格的（本章第17.3项）；(7)未在投标文件中对保质期提供明确承诺的；(8)投标文件存在重大偏差（本章第17.4项）(9)未在投标文件中按照招标要求承诺并提供有效证明文件的；9招标服务费：招标服务费收费标准按中华人民共和国国家计划委员会（计价格[2002]1980号）文件规定向中标人收取，服务费按差额定率累进法计算。招标服务费在中标人领取中标通知书前以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。11本次采购项目合同包的最高限价20万元，投标人报价超出最高限价者，按无效标处理。1223.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室福建省农业厅监督部门13其他重要须知：1. 根据福建省财政厅闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。该供应商应为有效最低报价。若有效最低报价相同的，则由评委会按投标产品的售后服务、投标人综合实力确定。投标人须在投标文件中注明品牌及型号，未注明的将视为未实质性响应招标文件要求。2. 评标过程中无论是否有对原件进行核查，投标人都必须对其投标文件中提供各种资料、说明、声明、承诺的真实、准确、完整及合法有效负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料或承诺欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。3. 定标后，招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容、资料和说明进行实地核查，中标人应无条件配合招标人的核查工作，不得拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后或签约时或履行合同过程中发现中标人是提供虚假材料或承诺谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其中标人资格，其投标保证金、履约保证金（如果已签订合同）将不予退还，给招标人造成损失（损失包括直接损失和间接损失及因追索该损失而产生的诉讼费、律师费等）的，还必须进行赔偿并负相关责任。采购人有权按照中标候选人排序依法递补中标人并按相同标准和要求签订合同，以此类推。一、说 明1、适用范围本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2、定义2.1 “采购人”、“招标人”系指本次采购项目的业主方，即福建省农业厅。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切软件系统、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的软件开发、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人：3.1详见投标须知前附表中资格标准。3.2投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4、投标费用投标人自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。在任何情况下福建优胜招标代理有限公司及用户不承担任何费用。二、招标文件5、招标文件的构成 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：5.1投标邀请5.2投标人须知5.3招标内容及要求5.4合同主要条款5.5投标文件格式6、招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在本招标文件投标邀请函第八点规定的时间内按投标邀请中载明的地址以书面原件形式通知招标代理有限公司。招标代理有限公司将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将以不标明查询来源的书面答复形式发给已领取投标文件的每一投标人。6.2投标人对招标文件提出质疑的,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个日历日内将原件送达招标代理有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达招标代理有限公司。6.3投标人未在本招标文件投标邀请函第八点规定的时间内提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7、招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8、提示8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9、投标文件语言 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10、投标文件的组成投标文件应包括下列部分：10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）3-1节能、减排、环境标志产品证明材料（若有）(4) 中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）4-1中小企业说明函(若有)4-2中小企业生产或销售的产品或服务其它证明材料（若有）10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书(2) 货物说明一览表(3) 供货范围清单(4) 技术规格和商务偏离表(5) 售后服务承诺函(6) 投标人资格证明文件(7) 技术方案(8) 项目施工组织设计(9) 投标方提交的其他资料(10) 招标代理服务费承诺书(11) 投标保证金缴交凭证10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11、投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12、投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以汇票、转帐等非现金形式提交。12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同和支付履约保证金（若有）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；⑷中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（若有）⑸以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑹本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标文件的编制：详见投标人须知前附表。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”及被授权人身份证复印件。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，必须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的递交14、投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件的报价部分的正本和全部副本分别用信封密封，并分别标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“报价部分正本”或“报价部分副本”字样。投标文件的技术商务部分密封同报价部分。投标人投标时须提交报价部分正本、报价部分副本、技术商务部分正本、技术商务部分副本至少四个密封袋。投标文件未按此规定密封的投标文件将被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15、开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16、评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17、投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13、14条的规定进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身和现场演示的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4投标偏差评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项界定投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。17.4.1重大偏差。下列情况属于重大偏差：（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（2）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（3）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；投标文件有上述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。17.4.2 细微偏差。投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。18、投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19、比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6根据福建省财政厅闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。该供应商应为有效最低报价。若有效最低报价相同的，则由评委会按投标产品的售后服务、投标人综合实力确定。19.7在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20、定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21、中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22、签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第五章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23、招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第12项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求一、招标项目概况本次招标采购的产品和服务主要为福建省农业机械监理所使用。投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为全新原装品牌货物或设备。设备技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。系统建设目标：1）在没有源码的情况下，对系统进行二次开发，增加新的模块及完善旧的模块；2）建立统一的数据库，完成省数据云平台的迁移、统一信息交互模式、构建统一的信息管理平台； 3）信息业务工作规范、高效，查询准确、迅速；4）车辆转移变更补换记录详细，更换一目了然；5）能自动收集各业务单元的数据，统计并汇总成报表。 二、主要技术及规格参数系统模块一览表：模块业务功能权限省市县农业机械拖拉机管理拖拉机注册登记有有有拖拉机转入登记有有有拖拉机变更登记有有有拖拉机转移登记有有有拖拉机抵押登记有有有拖拉机停驶、复驶、注销登记有有有拖拉机补换领登记有有有拖拉机变更备案有有有拖拉机登记事项更正有有有拖拉机年检有有有拖拉机委托检验有有有拖拉机技术检验有有有拖拉机信息管理有有有拖拉机号牌定制有无无拖拉机号牌管理有有有收割机管理收割机信息管理有有有收割机号牌管理有有有教练车管理教练车信息管理有有有教练车号牌管理有有有临时车管理临时车辆信息管理有有有临时车辆号牌管理有有有其它农业机械其它农业机械管理有有有其它机械年检管理有有有驾驶证业务驾驶证初次申领有有有驾驶证增驾业务有有有驾驶证换证申请有有有驾驶证审验业务有有有驾驶证转入业务有有有驾驶证转出业务有有有驾驶证补证申请有有有驾驶证注销申请有有有驾驶证档案更正有有有驾驶证复考业务有有有驾驶证信息管理有有有驾驶证违法计分有有有事故管理农业机械事故报告单有有有农业机械重特大快速报表有有有事故报表管理(农业部)有有有事故报表管理(安监局)有有有拖拉机档案袋打印有有有年份事故原因分析报表有有有年份事故原因累计有有有四项指数对比有有有综合查询拖拉机综合信息表有有有拖拉机保有量有有有拖拉机业务状态有有有拖拉机类型统计有有有拖拉机待检验统计有有有驾驶证综合查询有有有基础信息其他单位管理有有有监理单位管理有有有人员管理检验员管理有无无教练员管理有无无监理员管理有无无考试人员管理有无无信息人员管理有无无档案人员管理有无无其他人员管理有无无事故统计人员管理有无无考勤有无无考勤设置有无无考勤报表统计有无无统计报表农业机械登记情况统计月报表有无无农机联合收割机台帐汇总表有有有农机“三率”情况统计表有无无农机联合收割机牌证产品质量和服务水平评议表有有有农机安全生产隐患排查治理情况统计月报表有有有农业机械驾驶业务统计月报表有有有农机联合收割机驾驶人台帐汇总表有有有农机安全执法检查、宣传教育情况汇总表有有有系统维护栏目管理有无无帐户管理有无无规则号管理有无无字典管理有无无角色管理有无无角色权限管理有无无操作范围定义有无无动作定义有无无密码修改有有有打印管理有无无厂牌型号有无无外网后台管理有无无地区代码维护有有有题库管理题库管理有无无题库上传有无无图片上传有无无试卷管理有无无考试管理有无无?电子表单系统：a)打印控件存在加载假死问题。b)内存常溢出，表单服务自动关闭。?内部业务系统：a)存在业务数据混乱，经常乱窜，导致业务无法正常办理的问题。b)存在拖拉机或驾驶证注销后，还能办理业务的问题。c)综合查询模块无法正常选择导出字段、结果导出的问题。d)统计报表存在统计数据不准确、无法操作等问题。e)各业务模块存在的其他问题。f)没有登录失败处理功能。如三次登录失败，系统自动退出并锁定账户等。没有限制最大并发数和单个用户的多重并发会话。系统“回退”功能有误。1.1.1新需求?内部业务系统：a)拖拉机检测设备与内部业务系统的数据对接功能。b)驾驶证换证、年检，拖拉机年检、报废预警功能。c)车管、驾管的牌、证订制功能。d)联合收割机的车辆管理、驾驶证管理、综合查询模块。e)部分设区市注册登记权限下放到县级，因此需对相关业务流程调整，实现动态授权功能。f)拖拉机的动力型号、发动机型号、功率注册时的动态匹配功能。g)农业机械报废报表功能。h)驾驶证业务状态查询功能。i)违法记录功能与对信息发布系统的联动及锁证功能。j)新增农机培训机构相关信息导入功能。k)新增能够提取拖拉机及其驾驶员信息中的姓名、联系电话等功能。l)新增系统业务流程办理情况提示或催办功能。m)启动当登录连接超时，系统自动退出功能。n)驾驶证吊销业务（吊销、注销后复训考试的可以把信息调出办理）。?对外信息发布系统：a)增加违法信息、扣分情况、是否被注销、吊销等查询功能；b)新增安全审计功能；c)新增信息采编模块（由各地信息员直接上报，省级审核）。d)完善农机安全监理外网相关功能、美化网页设计。●需要技术公司维护定检，要求在系统问题出现时能迅速地定位、解决问题；而更重要的是在故障产生前，能够通过例行的巡检工作及时发现故障隐患、消除故障隐患，使农机监理系统长期稳定地运行。系统建设目标1）对原有系统在没有源码的情况下进行二次开发，完善农机安全监理系统中旧的业务功能模块，增加符合业主需求的有关业务功能模块。2）建立统一的数据库，完成省数据云平台的迁移、统一信息交互模式、构建统一的信息管理平台。3）信息业务工作规范、高效，查询准确、迅速。4）解决福建农机安全监理网页存在的问题，新增、完善相关功能。5）利用旧服务器异地备份数据。6）及时解决各地在处理业务过程中出现的旧问题以及后续出现的新问题。7）详细的功能模块完善需求待招投标结束后与中标公司商。三、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间供方应在合同签订后90日历日内完成农机安全监理系统安装及数据迁移，并按照工程进展实际情况提出工程进度计划供需方确认，并及时向需方报告实际工程进展情况。系统建设完成时间以福建省农业机械监理所规定为准。（二）交货地点交货地点：福建省农业机械监理所指定。（三）验收程序和方法：1、验收前应进行试运行，试运行应达到设计要求并为业主单位认可。试运行期间中标人应该提供运行记录，业主单位据此提出系统试运行报告。内容包括：--系统运行起讫日期，试运行是否正常；--故障产生的次数，原因和排除故障的日期；--系统功能是否符合设计要求以及综合评述。试运行期间设计单位应配合业主单位，建立系统的值勤，操作和维护管理制度。试运行结束后提供系统试运行评述、各级用户使用情况，业主单位出具初验意见。2、中标人自检：系统在安装地安装完毕后，要求投标人对系统的性能自行进行检验，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向用户方提供自检记录。 3、最终验收：中标人自检后中标人与用户方按招标文件以及合同相关条款要求一同对货物进行验收，验收结果应符合用户方使用要求。若发现未符合招标文件及合同相关条款要求，需立即进行整改，并通过最终验收。在验收时所发生的一切费用由中标供应商承担。若验收不能符合要求，采购人将按合同商务条款的有关规定执行。验收后需要提供以下技术资料（纸质、电子文档）：（1）软件需求说明书；（2）系统二次开发概要设计说明书；（3）数据及数据库设计要求说明书；（4）详细设计说明书；（5）用户操作手册、技术培训等相关资料；（6）项目维护计划、服务手册；（7）为本项目开发的软件代码、源程序；（8）应用软件清单；（9）系统参数配置说明；（10）系统崩溃及恢复步骤文档；（11）项目总结报告。投标人所提供文档应该能够反映软件开发的整个过程，即需求中提到的功能在概要设计中体现，在详细设计中实现，在测试中检验。四、质量保证及售后服务1、投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。2、开发商应对开发的接口、软件提供1年免费上门售后维护，并承担终身售后服务，质保期后只收取低于市场价格费用。3、投标人须保证系统安全、可靠、高效运行。4、投标人须在福建省具有稳定的售后服务管理和技术队伍。。5、投标人须保持与用户的联系，随时交流系统的使用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。6、在质保期内和质保期外，在接到用户要求对所购设备提供技术服务支持，在接到维修的通知后24小时内做出明确响应和安排具有解决故障能力的工程师应在规定的时间内到达现场，到达现场8小时后不能完成设备的维修的，要求提供相应的配件更换。质保期满后的售后服务方式、报价应在投标书中予以详细说明，需方将根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。7、投标人在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求。8、质保期内所派技术人员的交通等一切费用均由中标企业自行承担。9、培训：供方必须到需方处进行技术培训，保证需方人员能正常、熟练的使用和维护；10、优惠承诺：按照投标人承诺为准，并在投标书中单独列出。注：投标人在投标文件中应详细描述对本次投标的售后服务承诺，详细说明质保期限、保修条件等。五、付款方式投标人制作的福建省农业机械监理系统设计、需求方案通过评审后，由采购人签发设计、需求方案验收报告后合同签订，先预付30%合同款；在系统安装调试验收合格正常运行两周后，由采购人签发福建省农业机械监理所农机安全监理系统二次开发验收报告，中标人向招标人出具的货物税务发票，招标人再支付货款的60%，（发票必须是正式合法，且应保证招标人在使用时不受第三方的指控），10%的余款于正常运行半年后一周内付清。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，除重大功能改动外，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。 第四章评标标准和方法评审工作将依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评审委员会将按照规定对各报价人的报价文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照询价采购文件的要求和条件进行。采购人应当依法确定排名第一的成交侯选人为成交人。当排名第一的成交侯选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以确定排名第二的成交侯选人为成交人。当排名第二的成交侯选人因前款规定的同样原因不能签订合同的采购人可以确定排名第三的成交侯选人为成交人。一、本项目合同包采用最低评标价法：具体评分步骤：实行两阶段评标，第一阶段评技术商务部分，第二阶段评报价部分。一、第一阶段进行技术商务部分评标报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。（一）资格性审查投标资格：按招标文件规定的投标资格逐项审查。（注：投标资格审查条款中有一项不符合者不进入下一程序。）（二）符合性（实质性响应）审查1、投标货物的技术响应情况：投标货物技术指标要求2、投标人的商务、服务响应情况：（按本招标文件规定审查）（1）交货时间（2）付款方式（3）售后服务承诺（4）其它商务、服务要求（注：符合性审查有其中一项不符合者不进入下一程序。）二、第二阶段进行价格部分评标经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策价格扣除的基础上计算出各投标人折扣后的报价（计算时只保留小数点后两位）。（一）报价要求审查：投标人的报价经计算应保留到小数点后两位（以单价为计算基准），四舍五入。（二）为了确保投标货物的质量，防止恶意竞争，评标委员会将依据“投标分项报价表”进行成本分析，评标委员会认为低于成本价或高于最高限价的，将按无效投标处理。（三）小型和微型企业产品的价格优惠：各投标人报价部分按以下标准进行价格扣除后再进行计算评标价（若有）。本项目为非专门面向中小企业的项目。根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格作为评标价。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）】； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①投标产品为进口产品的；②组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；④中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。⑤投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。3、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。①《中小企业声明函》（详见第五章“投标文件格式”）；②企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件；（原件备查）③以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否属中小企业的依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或福建省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖省辖区内社保机构及投标企业的公章。（四）属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策（《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审）：1、投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的价格扣除。具体优惠幅度如下：同一合同包内的节能（非强制类）、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标金额3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标金额6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标金额8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标金额10%的价格扣除2、节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，环境标志产品是指环保部和财政部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅等四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品。根据《财政部 国家发展改革委关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库[2013]89号）的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，本次采购货物中如有属政府强制采购节能产品的，投标产品必须是最新一期《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。（采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十四期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。）3、同一合同包中只有部分品目号投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号投标产品的合计报价占该合同包投标报价的百分比计算评审优惠幅度。4、同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不分别进行价格扣除。5、根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。6、投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予价格扣除。（以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）（五）报价比较和中标候选人数量评标委员会将针对上述项目均符合要求的合格投标人进行报价比较，按照经优惠政策折扣后的评标价由低到高排序，推荐出符合项目招标要求且报价最低者为中标候选人。注：中小微企业划分标准表（工信部联企业〔2011〕300号）行业类型中小微型企业营业收入从业人员资产总额中小微中小微中小微农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业1000人以下或营业收入40000万元以下2000万元及以上300万元及以上300万元及以上300人及以上20人及以上20人以下建筑业收入80000万元以下或资产总额80000万元6000万元及以上300万元及以上300万元及以下5000万元及以上300万元及以上300万元及以下批发业人员200人以下或营业收入40000万元以下5000万元及以上1000万元及以上1000万元及以下20人及以上5人及以上5人以下零售业人员300人以下或营业收入20000万元以下500万元及以上100万元及以上100万元以下50人及以上10人及以上10人以下交通运输业人员1000人以下或营业收入30000万元以下3000万元及以上200万元及以上200万元以下300人及以上20人及以上20人以下仓储业人员200人以下或营业收入30000万元以下1000万元及以上100万元及以上100万元以下100人及以上20人及以上20人以下邮政业人员1000人以下或营业收入30000万元以下2000万元及以上100万元及以上100万元以下300人及以上20人及以上20人以下住宿业人员300人以下或营业收入10000万元以下2000万元及以上100万元及以上100万元以下100人及以上10人及以上10人以下餐饮业人员300人以下或营业收入10000万元以下2000万元及以上100万元及以上100万元以下100人及以上10人及以上10人以下信息传输业2000人以下或营业收入100000万元以下1000万元及以上100万元及以上100万元以下100人及以上10人及以上10人以下软件信息技术服务300人以下或营业收入10000万元以下1000万元及以上50万元及以上50万元以下100人及以上10人及以上10人以下房地产开发经营收入200000万元以下或资产总额10000万元以下1000万元及以上100万元及以上100万元以下5000万元及以上2000万元及以上2000万元以下物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下1000万元及以上500万元及以上500万元以下300人及以上100人及以上100人以下1000万元及以上500万元及以上500万元以下租赁和商务服务业300人以下或资产总额120000万元以下100人及以上10人及以上10人以下8000万元及以上100万元及以上100万元以下其他未列明行业从业人员300人以下100人及以上10人及以上10人以下第五章政府采购合同（参考）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号：甲方(采购人)：签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期：年 月 日根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。 c. 甲方已收讫货物的验收凭证。 d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 （ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在谈判文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用，如同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，中标人无条件换货，如保质期内因故障停机，按停机时间的顺延保质期。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任 10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同： 11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。 11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。 12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。 甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第六章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。农机安全监理管理系统(二次开发、数据整理迁移)等采购项目投标文件（ 本）项目名称： 招标编号： 合同包号： （报价部分） 投标人名称 ：法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话：传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表（印刷体）：签字：手机：日期 ：201年 月 日 目录1. 开标一览表2. 投标分项报价表3. 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）3.1节能、减排、环境标志产品相关证明文件（若有）4.中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有） 4.1中小企业说明函(若有) 4.1中小企业生产或销售的产品或服务其它相关证明文件（若有） 开标一览表投标人名称（公章）：招标编号： 货币单位：合同包货物名称规格品牌、型号生产厂家数量报价（现场交货价）交货期交货地点备注该合同包投标总报价大写： 人民币 （￥ ）注：1. 此表应另册制作一张及投标文件电子文本U盘一同装在一单独的信封内密封，并将此信封与投标文件报价部分正本一同密封。2.投标人须注明品牌及型号，所注明品牌须与资格预审申请文件一致，未注明品牌及型号的将视为未实质性响应招标文件要求。2. 详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额，同投标文件报价部分文件一同密封。3. 当一个合同有多个品目号时，投标人应计算该合同包的合计价。投标人代表签字：投标分项报价表投标人名称（全称并加盖公章）： 招标编号： 货币单位：1报价货物合同包/品目号2项目名称345678910111213…14投标总价注：1、投标人应根据招标文件的要求及自身的技术方案做出详细的分项报价表，详细列明为完成本项目所需各种细项费用和合计投标总价。表格内容可由投标人根据实情自行扩展填写。2．此表投标总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标总报价为准。3、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签名：节能、减排、环境标志产品优惠明细表投标人名称（全称并加盖公章）：招标编号：12345678910合同包品目号清单产品名称金额（元）本合同包报价（元）占本合同比率（%）价格评标项标准总分值价格评标项加分技术评标项标准总分值技术评标项加分合计注：1.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目6＝栏目4÷栏目5×100%。3.栏目8＝栏目7×根据下表得出的相对应的优惠幅度。4.栏目10＝栏目9×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.计算分数时四舍五入取小数点后两位。6.此表同属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。投标人代表签字： 附：节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优 惠 幅 度综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分 节能、减排、环境标志产品证明材料（若投标产品属于节能、减排、环境标志产品，投标人应在此附件中提供属于清单内产品的证明材料、有效期内的相关认证证书，证明材料复印件须加盖投标企业的公章并注明与原件一致） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有，请如实填写）投标人名称（全称并加盖公章）： 项目编号： 123456合同包品目号项目名称本合同包报价（元）价格评标扣除金额（元）价格扣除后金额（元）注：1. 当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。2. 栏目5＝栏目4×6%。3. 栏目6＝栏目4－栏目5。4. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。5. 此表同属中小企业生产或销售的产品或服务须提供的证明材料。投标人代表签字： 附：中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期：中小企业生产或销售的产品或服务其它相关证明材料（投标人应根据招标文件要求在此附件中提供中小企业生产或销售的产品或服务相关证明材料，证明材料复印件须加盖投标企业的公章并注明与原件一致）编制说明：1、由投标企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明。2、由所投产品生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的该生产企业属于小型、微型企业制造的产品证明。3、②（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标企业的公章。 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 农机安全监理管理系统(二次开发、数据整理迁移)等采购项目投标文件（ 本）项目名称： 招标编号： 合同包号： （技术商务部分） 投标人名称 ：法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话：传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表（印刷体）：签字：手机：日期 ：201年 月 日目录1.投标书2.货物说明一览表3.供货范围清单4.技术规格和商务偏离表5.售后服务承诺函6.投标人资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证承诺函7.技术方案8.项目施工组织设计9.投标人提交的其它资料10.招标代理服务费承诺书11.投标保证金缴交凭证 投 标 书致：福建优胜招标代理有限公司根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表 （全名、职务）正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本五份和电子文本一份。一、投标文件报价部分二、投标文件技术商务部分据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）详见投标文件报价部分。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。投标人所提供的资质材料在投标文件中是不可拆卸的。如发现所提供材料不全，责任由本公司自负。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或采购机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称（全称并加盖公章）: 招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明注：投标人对“招标货物一览表”及其对应的技术部分的要求中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在“货物说明一览表”中说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。投标人代表签字: 技术规格和商务偏离表 投标人名称（全称并加盖公章）：招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应投标文件 相应页码偏离说明注：（1）投标人提交的投标文件中对招标文件的技术、商务部分的响应，应在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。若有负偏离而未如实填写的将视为虚假应标。（2）若事项较多，投标人可根据投标内容的实际情况另纸说明。投标人代表签字：售后服务承诺函售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据本采购项目要求（格式自定，可附宣传材料）1、售后服务承诺书1）、质保期；2）、响应到场时间等。2、售后服务1）、投标人的技术支持（包括投标人售后服务机构情况：须详细列述其机构名称、所在地、联系人、电话等）；2）、售后服务工作程序；3）、服务内容和方式等。3、培训计划 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 投标人的资格证明文件关于资格的声明函 福建优胜招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本五份和电子版一份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照、税务登记证、软件企业认定证书及承诺函见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话：法定代表人授权书 福建优胜招标代理有限公司： （投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人及被授权人身份证件复印件（须注明与原件一致）授权人身份证件复印件正面反面被授权人身份证件复印件正面反面授权方 接受授权方投标人：（全称并加盖公章） 法定代表人（签名）：投标人代表（签名）： 日 期：日 期： 法人营业执照、税务登记证福建优胜招标代理有限公司 ：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证真实有效。（注：法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：承 诺 函致：福建优胜招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目招标中提交投标文件（招标项目编号： ），现做如下承诺：1、我司遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。2、在此次招标活动中我公司未主动或被动地与具有《邀请招标文件》中列明的关联关系的其他投标人共谋参与围标。我司承诺如果在整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在下述关联关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标代理公司或评审委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。投标人之间存在下列互为关联关系的情形：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司与绝对控股子公司；（3）均为同一法人或自然人直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3、我公司与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构未有任何关联关系。我方如违反上述承诺之一的，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，且我方愿承担一切责任并接受有关处罚，给招标人造成损失（损失包括直接损失和间接损失及因追索该损失而产生的诉讼费、律师费等）的，我方将进行赔偿并负相关责任。我方对此无异议。特此承诺！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：技术方案说明：投标文件中技术方案必须包括系统的功能、性能及结构，系统拓朴图等；投标单位可以根据招标文件及现场查看进行编制设计。 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：项目施工组织设计说明：投标单位可以根据招标文件及自身实际情况进行编制设计。 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 投标人提交的其它资料 编制说明：投标人根据自身实际情况自行编写：1、招标文件要求提供的其它资格证明文件、资料等。2、根据招标文件要求，投标人认为应提交的其他材料（包括如业绩合同证明材料等）,或能体现自身优势的材料， 可在此附件中提交。 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：招标服务费承诺书 致：福建优胜招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号： ），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！ 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 投标保证金缴交凭证可扫描打印或黏贴缴交投标保证金凭证 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：