一体机和卡本一体混合式发证机招标公告
一体机和卡本一体混合式发证机招标公告
南昌市公安局出入境智慧受理一体机和卡本一体混合式发证机项目采购公告
我支队部分出入境业务需入驻市民中心，为优化出入境证件申领的业务流程中填表和发证环节，拟采购一台出入境智慧受理一体机和一台卡本一体混合式发证机，现就本项目进行询价，欢迎符合条件的供应商前来参加报价。
一、项目基本情况
1、项目名称:出入境智慧受理一体机和卡本一体混合式发证机采购项目
2、采购方式：竞价（最低价中标）
3、预算金额：不超过29万元人民币
4、合同履行期限：合同签订之日5个工作日内完成供货，并按甲方要求的时间安放到指定地点（具体时间以市民中心提出自助设备进驻时间为准），并通过项目单位验收。
5、付款方式：全部货物到货后，经甲方验收合格支付全部合同款项的90%，剩余10%合同款项三年质保期结束后支付，无息。
6、质量保证期：
经甲方验收合格后，货物出现质量问题，三年内包退包换。该设备从正式启用之日起，三年后由供应厂商免费再负责二年的售后维保工作。提供7×24小时售后服务热线，在接到采购人通知维修后服务随时响应。若运用通讯工具不能解决问题，必须在24小时之内到达现场，设备须48小时内修复，如设备需返厂维修，则需提供备用件更换。必须签订保密协议，防止公安信息数据外泄。
7、本项目不接受联合体竞标。
二、项目采购需求
出入境智慧受理一体机1台，功能要求：出入境进行护照、港澳证、大陆证的首次申领/补换发/失效重新申领等业务的预受理，包括申请信息填写、指纹采集、签名采集、出入境制证照片采集、三合一表格打印等。
卡本一体混合式发证机1台，功能要求：支持本式护照、卡式港澳证、卡式大陆证的存储、取证。对接省厅出入境发证接口完成发证，存储证件量不少于1500张
1、出入境智慧受理一体机的具体功能要求：
出入境智慧受理一体机内置高清单反相机，集成拍照系统、相机升降系统、智能调光系统、背景切换系统、专用软件、二代证阅读器、凭条打印机、指纹采集、签名板、触摸屏等，全程语音提示，操作简单、使用方便、高效节能、节约空间、便于维护。
智能拍照系统
采用全智能的拍照系统，自动白平衡校正、动态人脸识别、活体检测、饰物检测、图像色彩校正等技术，实时精确识别被拍摄人的人脸、坐姿姿态和眼神。
镜中成像式拍照，镜体根据人像坐姿高度自动调节镜体及相机高度，并保持相机与人眼在同一水平线上，用户只需平视正前方镜头里的人像，即可轻松完成拍照，成像清晰、表情自然，用户体验感好。
智能调光系统
光线柔和，布光均匀，肤色还原准确。结合眼镜镜片反光检测技术，可实时调整光源组合和亮度，彻底解决戴眼镜反光的问题。
安全稳定
稳定可靠的系统，保持每天24小时连续工作，具备完整的安全策略和切实可靠的安全手段保障系统、用户数据的安全。
操作简便
良好的人机界面便于用户操作，相机悬浮升降，全程触摸屏、语音和LED视线引导用户自行操作，检测合格自动拍照，2分钟即可完成人像采集和受理。
硬件技术参数要求
模块 | 技术指标 |
机柜 | ≥1.5MM 冷轧钢机柜、不易变形，外观美观、大方，符合人体工程学设计，尺寸： 长 1450*宽 900*高 1950（单位 mm）左右。 |
主机 | 工业级工控主板，CPU i3以上，内存 ≥8G，VGA+DVI 接口，128G 固态硬盘，2 个千兆网口，集成声卡显卡等，主机电源 300W，1 个 PCI 插槽，VGA+DVI 接口，≥8 个串口，14个USB 接口，4G内存，400W主机电源。 |
触摸显示器 | 电容显示器，≥15 寸，接口类型: VGA 分辨率: ≥1280*1024。 |
摄像模块 | 有效像素：≥1500 万、显示屏尺寸：3 英寸 46 万像素液晶屏、传感器尺寸：APS画幅（22.3*14.9mm）CMOS、高清摄像：全高清（1080）。 |
控制系统 | 16 路隔离输入；16 路继电器输出；16 路脉冲检测，控制座椅升降、灯光开关。 |
灯光系统 | 色温5500K-6000K 正白光 LED 灯光，至少配备前灯 2 个，顶灯 1 个,背景灯 1 个。 |
人体感应开关 | 全自动感应:人来开关立即接通,人离开后延时自动关闭,延时时间可调:16秒 -350秒。 |
语音系统 | 主机自带声卡和音箱，申请人可通过语音提示完成自助操作。 |
指纹采集器 | 符合公安部标准，适用于居民身份证指纹图像采集；采集窗口尺寸 ≥39mm×39mm ,有效图像尺寸 ≥32.5mm×32.5mm，指纹采集有效图像参数 640 像素×640 像素，图像分辨率 500dpi，图像畸变 ≤1%，采集功能：平面单指采集 |
摄像头模块 | 采用双目摄像头模块（彩色+黑白双镜头），红外活体检测，确定人、证件号为同一人办理。 |
条码枪 | 图像尺寸：752*480 像素；扫描角度：+/-45，+/-45，360 度（左右、前后、转动）；触发方式：手动/自动感应/命令；系统接口：RS-232,USB；解码种类：通用 1D 码，2D。 |
二代身份证阅读器 | 通过二代身份证阅读器直接读取身份证信息，减少手工输入。支持第二代身份证快速阅读。 |
表单打印机 | 打印速度：大于等于33页/分钟(A4纸)，首页打印时间：<8秒，打印分辨率：1200dpi 有效输出，内存：标准128MB，自动双面打印，接口：USB2.0，纸盒：200张。 |
凭条打印机 | 字体：西文12X24，汉子24X24；列数：48（12X24），24（24X24）；字符集：IBM 字符集Ⅱ，GB18030-2000;打印速度：200mm/s最大；接口形式：串口+USB；纸宽：79.5±0.5mm；纸卷外径：120mm最大，纸卷内径：20.5±0.5mm；单层纸厚：0.065-0.120mm；自动切纸：（全切/半切）50万次。 |
手写签名模块 | 有效像素：320x480(RGB)，电磁感应技术压感级数，1024级有效尺寸，最大读取速度：150点/秒，最大读取高度：7mm或以上，显示响应时间：16ms。 |
智能拍照装置 | 自动升降，总行程300mm，速度大于50mm/s。 |
2、卡本一体混合式发证机的具体功能要求：
卡本一体混合式发证机为申请人提供出国（境）证件自助发证服务。集成专用软件、出国（境）证件识读设备、出国（境）证件自动装填和存放部件、二代身份证阅读器、活体指纹采集仪、回执单识别（条码阅读器）、摄像头、触摸屏等功能设备，设备硬件和软件务必操作简单、使用方便、高效节能、节约空间、便于维护。
1、功能需求
成品证件制作完毕到达自助发证后，放入批量出证盒，证件由批量出证盒自动发出进行装填；批量出证盒要便于证件的人工码放。
（1）、证件信息阅读获取
证件由批量出证盒自动发出后，通过证件阅读设备识别并保存证件信息（证件编号、姓名、有效期、出生日期等）。
（2）、申请人信息获取
根据发证数据包号以及证件信息，通过发证webservice从大集中系统获取并保存申请人信息（业务编号、身份证号、姓名、MRZ码等），同时记录证件信息与申请人信息的对应关系。
（3）、自动装填证件
根据空余槽位信息，将证件自动装填至合适的槽位，并记录存放槽位、证件信息与申请人信息的对应关系。
（4）、证件状态的标识和提示
证件自动装填过程中，根据证件的装填情况，对证件状态进行标识，并明显显示提示；方便后续问题证件处理和证件自助领取。
（5）、装填过程问题证件处理
自动装填存放过程中标识为故障、非法和灰证的证件，自动运送、剔除至设备内部安装的剔证盒。
2、证件自助发放
（1）、领证人身份识别
设备安装第二代居民身份证阅读器、条码阅读器（扫描回执单的条码）、指纹仪等部件，获取领证人身份信息，并与记录的申请人个人信息和证件信息进行比对。
（2）、证件发放合法性核查
根据受理编号或证件信息，通过发证webservice在大集中系统进行证件合法性查验（受控库和报警事件查询）。
（3）、自动发出证件
领证人身份识别和证件发放合法性核查通过，以及回执单回收成功后；设备根据证件存放槽位，将对应证件自动抓取，由发证口自动送出。
（4）、发证状态回填大集中系统
领证人从发证口将证件取走后，设备自动通过发证webservice更新大集中系统的证件发放状态。
（5）、领证人监控
设备安装有摄像头，可对领证人的自助领证过程进行监控，并抓拍领证现场照片。
（6）、发证过程问题证件处理
由发证口吐出的证件，在设定时间内未被领证人取走，设备将自动回收，可以存放回原槽位（证件状态不修改为“正常”），或剔除至剔证盒（证件状态修改为“故障”）。
3、特殊情况处理
（1）、证件查询
设备提供查询功能。即刷身份证或扫描扫描回执单条码获取领证证件信息后后，若证件未到窗口等状况，显示证件查询结果。
（2）、不允许发证
若申请人为控制人员，提示申请人到窗口咨询，同时产生报警信息反馈到出入境管理信息系统。
稳定安全
设备软件运行稳定，可以保持每天24小时连续工作，具备完整的安全策略和切实可靠的安全手段保障系统、用户数据的安全；。
操作简单
设备软件具有良好的人机互动，方便申请人和工作人员操作。
人机互动友好
相关操作流程需给出文字、动画及语音相关提示。
自助发证设备系统软件要与出入境大集中系统集成，具有获取申请人基本信息和证件信息、受控库核查控制和发证状态提交功能。
硬件技术参数要求
功能：集网络、软件、电子、电气、控制、机械为一体的信息化集成设备，实现港澳/台通行证、护照的自动存证、自动发证、废证检测及回收 机柜类型：大堂式，独立通风散热；冷轧钢板，整机喷塑；防锈、防腐、防爆； 网络连接：有线方式——以太网； 额定电压：交流 220V/50Hz；整机功率：180W； 工作环境：温度0℃~50℃，湿度10%~75%；存储环境：温度-20℃~60℃，湿度10%~65%； 业务功能：存证、取证； 业务控制：双核I5以上处理器，8G内存，500G固态硬盘； 支持证件：支持支持本式护照、卡式港澳证、卡式大陆证存储及发放； 存证模块：证件存放模块。容量：500本护照+1000张卡；带安全管理锁；大容量存储各式证件，并保管；证件库可转动，灵活存取证件；优化设计，减轻各部件的重量，防止变形；设备断电或者出现异常并恢复后，自动复位，方便系统重新判断位置并控制存卡取卡的操作； 发证模块：单次存、取用时<15s，软件支持乱序发证，发证准确率100%，电机寿命≥1000小时； 批量发本容量≥25本 批量取本容量≥10本 批量废本容量≥10本 批量发卡≥150张 批量废卡≥30张 显示屏幕：19寸触摸式显示屏； 指纹采集：活体指纹采集仪可适应各类干、湿手指捺印； 可采集平面指纹、滚动指纹； 条码扫描：支持各种常用一维码和二维码、手机屏幕条码、反色条码的识读； 证件阅读：支持二代身份证快速阅读，兼容ISO 14443 (TypeB)标准； 摄像模块：200 万像素； 无间断电源：后备式UPS电源；2000VA 1200W容量；支持定时开关机；停电切换时间<15ms；供电时间>20分钟。 |
三、供应商资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
3、具有履行合同所必需的专业能力；
4、参加本次采购活动前三年内，无违法违纪记录；
5、有依法缴纳税收的良好记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、供应商参与竞价必须提交的响应文件，包括：
1、营业执照或组织机构代码证复印件，加盖供应商公章鲜章；
2、法人、委托代理人身份证复印件（复在一张纸上，加盖供应商公章鲜章）；
3、授权委托书（需有委托代理人身份证号、电话号码，法人签名并加盖供应商公章鲜章）；
4、报价清单（加盖供应商公章鲜章）。
5、供应商承诺函（需明确写出：完全响应本项目采购公告中资格要求、技术及商务需求），加盖供应商公章鲜章并法人签名。
6、必须提供与南昌市二代证相片检测平台照片库对接的承诺函和接口文档，加盖供应商公章鲜章并法人签名。
五、报名时间
潜在供应商可于本公告发布之日起，至公告截止之日规定时间现场报名，报名需提交相应资格材料供采购人审查。时间：工作日每天上午9：30至11：30
地址：南昌市公安局252室（红谷滩新区凤凰中大道1866号）
联系人：余警官，联系电话：****-********。
六、提交响应文件截止（开标）时间和地点
潜在供应商请于2021年 8月25 日 15 时前向南昌市公安局大楼12楼装财处会议室（红谷滩新区凤凰中大道1866号）现场签到并递交竞价文件，采购人按工作程序，及时组织现场开标。标书需要密封并加盖公章。未按规定时间签到并递交竞价文件的，取消竞价资格。如到时参与竞标供应商不足三家，则项目流标。
七、公告期限
自本公告发布之日（不含）起五个日历日。
八、其他补充事宜
?1、如潜在供应商报名后，因自身原因无法参加竞标（不含未按规定时间递交竞价文件，但在评标结束前到达开标现场的情况），应于开标日的一日前，书面告知采购人。否则，此供应商将在三年内不允许参加我局的其他采购项目。如供应商使用虚假材料参与竞标或中标后无故拒绝履行竞价承诺，将被禁止参与此后我局的一切采购活动。
2、因公安工作的特殊性，成交供应商应在签订合同前，与我局签订保密协议，相关工作人员须签订保密承诺书并尽量减少接触人员。履行完合同后，应将所有资料移交我局。在合同履行过程中及其后发生泄密事件，将追究成交供应商法律责任。
3、公告发出后，采购人因无法预见的情况改变开标时间、地点或采购计划改变、取消，采购人有权自行进行调整，并在开标前告知已报名的潜在供应商，采购人不承担因以上变更导致的一切经济或法律责任。
九、对本次采购提出问询，可通过以下方式
1、项目情况
联系人：余警官
联系电话：****-********
监督电话
联系人：钟警官
联系电话：****-********
1．承 ?诺 ?函致：
我公司承诺参与本次采购活动中，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，能够完全按照采购文件要求、商务条款及响应文件中所响应的所有条款提供货物、服务。
如我公司提供虚假信息，将承担虚假应标及违约的全部责任，并按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》相关法律、法规规定接受处罚。
特此承诺。
供应商名称：（盖章）
法人代表或授权代表：（签字） ?
日期：年月日 ?
2报价表报价表
供应商名称： ?
项目名称 | 数量 | 报价 （人民币：元） | 保修期限 | 备注 |
报价 （大写） | ||||
供应商（法人或授权代表签名）:
单位盖章：
日期：
4、法定代表人授权书法定代表人授权书
我（姓名），系（单位名称）的法定代表人，兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与（项目名称）项目的竞价响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
授权单位：（盖章）
法定代表人：（签名）
有效期限：至 ?年 月 ?日
签发日期：
附：代理人性别： ?年龄： 职务：
身份证号码： 联系电话：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。
3.有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
4.响应签字代表为法定代表人，则本表不适用。
法定代表人身份证粘贴处 | 委托代理人身份证粘贴处 |
5、供应商的资格声明
致：XXX
为响应贵方（项目名称）采购邀请，下述签字人愿参与采购，提供采购需求和商务要求规定的有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1.?我方具有履行合同所必须的货物和服务能力。
2.?我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.?我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.?我方在参加采购前三年内,在经营活动中没有违法违规记录。
5.?下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。
供应商公章
供应商（法人或授权代表）签名：
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