1. 采购条件

本项目为江西省赣州市石城县污水处理建设PPP项目（项目编号：THGZ2021-SC-001），已由石府函[2021]45号文批复核准，同意采用PPP模式进行投资建设。石城县住房和城乡建设局（以下简称采购人）经石城县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体，项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况

2.1项目名称：江西省赣州市石城县污水处理建设PPP项目

2.2实施机构：石城县住房和城乡建设局

2.3项目实施地点：石城县境内

2.4项目类型及所属行业：本项目属于市政工程领域，二级行业为污水处理

2.5项目投资规模：

本项目总投资估算57015.03万元，其中，工程费用46456.31万元，工程建设其他费2368.72万元，基本预备费4882.50万元，建设期利息3307.50万元。

2.6建设内容:

本项目主要包括6个子项，主要建设内容如下：

（1）石城县城区生活污水处理厂扩容工程及市政排水管网检测和清淤工程

建设日处理量1.5万吨/d污水处理设施，并建设配套管网，以及石城县城区市政排水管网检测和清淤工程（对琴江河两侧沿江截污干管及城区部分排水管网进行检测和清淤，管道总长约50公里），用地规模为13905.6m2。

（2）石城县城北污水处理建设项目

新建城北0.6万吨/日污水处理设施1座，铺设配套污水管网10公里，用地规模为10亩。

（3）石城县工业园污水处理设施建设项目（一期工程）

新建屏山创业园0.3万吨/日污水处理厂一座及相关道路、管网。新建小松创业园0.3万吨/日污水处理厂一座及相关道路、管网，用地规模均为10亩。

（4）石城县城乡污水处理设施建设项目

新建污水处理站30个，总污水量为0.135万吨/d，并配套主管网180km，支管网90km（详见下表），用地规模为11000m2。

（5）石城县硅产业园污水处理厂建设项目

新建石城县硅产业园处理厂一座，日处理量1.0万吨/日，铺设配套污水管网10公里，用地规模为10.4亩。

（6）新城区污水处理设施提升扩容工程

采购三条污水处理生产线，包含工业污水处理系统、生化处理系统、管道系统、电气及自动化系统等；新建配套应急池、配套化验室，采购运行设备、污泥脱水设备等技术提升；污水管道的检测、普查服务、修复重建污水管道（含路面开挖及修复）2公里；新增管网3.5公里，用地规模为9.8亩。

2.7运作形式：本项目采用PPP模式进行实施，运作模式为BOT,即建设-运营-移交。由社会资本方组建项目公司并负责本项目的投资、融资、建设（含设计或设计优化）、运营维护和移交工作。合同期满，项目公司投资新建的建筑物、构筑物等地上附着物在以及运营期更新重置或升级改造所形成的项目资产应按照项目合同的约定无偿移交给石城县人民政府或其指定机构。

2.8合作期限：本项目合作期限为25年，其中建设期3年，运营期22年。

2.9股权结构：由中标社会资本方全额出资成立项目公司，并行使相应的权力和承担相应的责任与义务。

2.10回报机制:可行性缺口补助，【可行性缺口补助】=【可用性服务费】+【运营绩效服务费】-【使用者付费】。

2.11资金来源：项目采用PPP模式进行实施，运作模式为BOT，项目建设资金由项目法人负责筹集。按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发﹝2015﹞51号）相关规定，本项目资本金比例约定为21.07%（约12015.03万元），其余约占项目投资总额78.93%（约45000万元）的资金由社会资本方负责融资，融资资金须按照项目实施机构确定的建设资金需求计划时点及时足额到位。

2.12项目协调领导机制：为确保本项目顺利实施，由石城县人民政府成立PPP项目领导小组，领导小组下设项目日常办事机构，牵头对本项目PPP操作进行指导，并对PPP实施方案及合同文件进行联审。领导小组成员单位包括石城县住房和城乡建设局、财政局、发改委、城管局、工业园办、市场监管局、自然资源局、生态环保局等。

3. 申请人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

3.2********">投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3.3申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.4关联方约束：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参与本项目投标（组成同一联合体除外）。

3.5本项目接受联合体资格预审申请，联合体成员不得超过2家。联合体各方均须满足3.1、3.2、3.3、3.4条要求。

联合体应满足下列要求：

（1）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议书，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

（2）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或母公司、全资子公司、控股公司的名义单独申请资格预审，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目的资格预审；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的能力。

（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任。

4. 资格预审方法

4.1本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

采购代理机构将在资格预审工作结束后3个工作日内向资格预审合格的发出书面的预审结果，未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。

5. 报名时间及资格预审文件的获取

5.1报名时间：自公告发布之日至递交资格预审文件截止之日。

5.2资格预审文件获取：在《江西省公共资源交易网》(http://www.jxsggzy.cn/web/）自行下载。

6. 资格预审申请文件的递交

资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后请于2021年9月 15日 9点 30 分（北京时间）前送达：石城县公共资源交易中心（地址：（石城县行政服务中心大楼二楼，具体开标室详见当日公示牌），逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件将被拒绝。

注：企业法人参与投标时需要出具法定代表人证明书原件和法人身份证原件及复印件；若为代表参与投标须出具针对本项目的法人授权委托书原件和被授权人身份证原件及复印件。

7. 发布公告的媒介

本项目资格预审公告在《江西省公共资源交易网》上发布。

注：各投标人请及时关注江西省公共资源交易网(https://www.jxsggzy.cn/web/）上发布的答疑澄清，由于投标申请人未查看或查看不及时而产生的后果自负。

8.其他补充事宜

本项目开标注意事项：（1）、有下列情形之一的人员，一律不得进入开标或评标现场：①、最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；②、来自境外或重疫区隔离期未满的；③、近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；④、现场测量体（额）温超过37.3℃的；⑤、进入开标评标现场未带口罩的。（2）、参加开评标活动的供应商代表等有关人员应当携带居民身份证，佩戴口罩。自觉接受身份核验, 体温检测等疫情排查措施, 服从防疫管控。外地（石城县境外）来县的供应商代表请自觉提供《开评标人员健康信息登记表》（见附件）以及进行二维码登记方可进入交易场所。（3）、自开评标次日起14天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知政府采购代理机构、政府采购监管部门。（4）、场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。

9.联系方式

采购人（项目实施机构）：石城县住房和城乡建设局

采购人地址：石城县行政中心一楼

联系人：赖先生

联系电话：****-*******

采购代理机构：天和国咨控股集团有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和南大道2111号世茂APM4-12#2层

采购代理机构联系人：骆先生

联系电话：181*****733

邮箱：zgjxzb@163.com