广东省肇庆市政府采购谈判文件(确定稿)项目编号：FEGD-CT13436项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目采购人：肇庆市公安局采购代理机构：广东远东招标代理有限公司二〇一三年十月项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目1目 录第一篇 报价邀请书........................................... 2第二篇 报价人须知........................................... 4第三篇 设计任务书.......................................... 16第四篇 合同条款（样式） .................................... 30第五篇 报价文件格式........................................ 36附件一：计价格[2002]1980 号文收费标准......................... 57附件二：评审工作大纲......................................... 58项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目2第一篇 报价邀请书1、广东远东招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受肇庆市公安局（以下简称“采购人”）的委托，为肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目（项目编号：FEGD-CT13436）采购所需服务。本项目采用竞争性谈判的采购方式，邀请合格报价人就本项目所需采购的相关服务提交密封报价。有此报价意向的合格报价人可从以下内容得到进一步的信息和查看谈判文件。2、兹邀请合格报价人就下列货物提交密封报价文件：项目内容 数量 具体要求 完成时间高清电子监控系统工程（二期） 方案设计 1项 详见设计任务书 签订合同后30天内提交设计成果3、合格报价人指：1）报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2）报价人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3) 报价人必须具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级（非广东省公安厅颁发的，必须同时获得广东省公安厅的备案资格），并在有效期内；4）报价人必须具有工业和信息产业部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书，并在有效期内；5）本项目成交人不能再承接此监控项目方案设计相关的建设任务；6）本项目不接受联合体报价。4、文件公示时间：2013 年10 月30 日至2013 年11 月5 日。5、谈判文件将对审查合格的报价人发售，发售时间为2013 年10 月30 日至2013 年11 月5 日，上午9:00时至11:30 时；下午14:30 时至17:00 时（北京时间，节假日除外），到广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩B1 幢17 楼1701 室（广东远东招标代理有限公司肇庆分公司）洽购谈判文件。谈判文件售价每套人民币150 元，售后不退。6、购买文件时须提供下列文件：a.工商营业执照副本复印件（加盖报价人法人公章）；b.税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章）；c.有效期内的省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级（非广东省公安厅颁发的，必须同时获得广东省公安厅的备案资格）（复印件加盖报价人法人公章）；项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目3d. 有效期内的工业和信息产业部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书（复印件加盖报价人法人公章）。本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。仅接受通过以上方式获取谈判文件的供应商报价。7、报价文件于2013 年11 月7 日上午9:00～9:30 时（北京时间）时间段内递交到谈判地点。采购代理机构只接受在谈判文件截止递交当日由报价人法定代表人或其授权代表亲自递交的报价文件。电报、传真形式的报价概不接受。8、兹定于2013 年11 月7 日上午9:30 时（北京时间）在下述地点谈判。届时请报价人的授权代表出席谈判仪式。接收报价文件和谈判地点：广东省肇庆市城东新区信安四路8 号肇庆市财政大楼二楼评标室9、本项目采购人、监管部门及采购代理机构联系方式：a.采购人：肇庆市公安局联系人：刘先生联系电话：****-*******b.监管部门：肇庆市政府采购管理办公室联系人：黎先生、黄先生联系电话：****-*******c.采购代理机构：广东远东招标代理有限公司项目联系人：蓝女士电话：****-*******传真：****-*******联系地址：广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩B1 幢17 楼1701 室10、信息发布媒体：中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn广东省政府采购网：http://www.gdgpo.com肇庆市政府采购网：http://zhaoqing.gdgpo.com肇庆市人民政府行政服务中心门户网：http://www.zqas.gov.cn项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目4第二篇 报价人须知目 录一、报价须知前附表二、投标须知（一）总则1 说明2 合格报价人3 报价费用（二）谈判文件4 谈判文件的构成5 谈判文件的澄清6 谈判文件的修改、补充和澄清（三）报价文件的编制7 报价语言及度量衡单位8 报价文件的组成9 报价10 报价保证金11 报价有效期12 报价文件的式样和签署（四）报价文件的递交13 报价文件的密封和标记14 报价截止时间15 迟交的报价文件16 报价文件的修改和撤回（五）谈判与评审17 接收文件18 评审过程的保密性19 谈判小组20 谈判21 最终报价22 评审原则及方法（六）授予合同23 合同的授予标准24 成交通知25 签订合同26 成交服务费27 质疑和投诉项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目5一、报价须知前附表序号 内容 说明与要求1.1 资金来源 财政资金，资金已落实。合格的报价人 详见《第一篇 报价邀请书》第3 点内容。2关于联合体 本项目不允许联合体报价4.5 信息发布媒体①中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；②广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）；③肇庆市政府采购网（http://zhaoqing.gdgpo.com）；④肇庆市人民政府行政服务中心门户网（http://www.zqas.gov.cn）谈判文件的澄清 采购人不统一组织答疑会。5踏勘现场 采购人不集中组织踏勘现场。报价文件的编制1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；2.唱标信封一份；3.电子文件一份。7样板部分 无证明报价人的合格性的证明文件报价人具有履行合同所需的财务、技术和服务能力的资格证明文件(复印件加盖法人公章)：1）工商营业执照副本；2）税务登记证副本；3）有效期内的省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级（非广东省公安厅颁发的，必须同时获得广东省公安厅的备案资格）。4) 有效期内的工业和信息产业部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书；5）报价人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。9最高报价限价本采购项目最高报价限价为：￥290,000.00 元（大写：人民币贰拾玖万元整）说明：报价人的报价不能高于最高限价，否则视为无效报价处理。10提交报价保证金的银行帐户1． 报价保证金金额：￥2,900.00 元（大写：人民币贰仟玖佰元整）2． 报价保证金缴纳截止时间：2013 年11 月5 日下午5:00 时（北京时间）（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）3． 报价保证金方式：以银行转账、电汇方式注：未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作废标处理。4． 投标保证金账户：收款人：广东远东招标代理有限公司肇庆分公司开户银行：中国工商银行股份有限公司肇庆第一支行帐号：2017 0021 1902 2386 066项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目6序号 内容 说明与要求5． 报价时，报价人凭已盖章的银行进帐单复印件（加盖报价人法人公章）或由采购代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人法人公章）放置报价信封内，并与报价文件正本一同递交。原件谈判现场备查。11 报价有效期 递交报价文件截止日后90 天内有效12 报价文件份数报价文件密封包封（报价文件正本1 份，副本3 份）唱标信封密封包封（唱标信封1 份，报价文件电子文件1 份）14报价文件的递交、接收和密封1.报价文件递交时间：2013 年11 月7 日上午9:00～9:30 时（北京时间）。2.报价截止时间：2013 年11 月7 日上午9:30 时（北京时间）3.地点：广东省肇庆市城东新区信安四路8 号肇庆市财政大楼二楼评标室4. 报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件,否则，采购人将拒绝接收报价文件。19 谈判小组谈判小组成员共3 人：其中采购人代表1 人；技术、经济等方面的专家2 人均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。22 评标方法 采用最低评标价法的评审方法25采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利√ 变更数量允许范围为 10；□ 本条款不适用。26 成交服务费成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）、国家发改委办公厅颁布的《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534 号）的规定标准（服务类）收取成交服务费。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目7一、总则1. 说明1.1 资金来源详见《报价须知前附表》1.2 采购范围详细要求见本谈判文件《设计任务书》。2. 合格的报价人2.1 合格的报价人规定，详见《报价须知前附表》。2.2 报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《第三篇 设计任务书》。3. 报价费用3.1 报价人应承担参与本次报价自身发生的所有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。二、谈判文件4. 谈判文件的构成4.1 要求提供的服务、采购过程、合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括：第一篇 报价邀请函第二篇 报价人须知第三篇 设计任务书第四篇 合同样本（格式）第五篇 报价文件格式附件一 计价格[2002]1980 号文收费标准附件二 评审工作大纲4.2 报价人应审阅谈判文件中所有须知、格式、条款和规格。报价人未按谈判文件要求提供全部资料或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应，且未响应的条款对采购人不利，那么报价人将承担其风险并导致报价文件被拒绝。4.3 谈判文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。4.4 谈判文件中，凡标有"△"的条款均为本采购项目的重要评审内容。报价人必须予以重视。谈判小组将按照本采购项目的评审方法对报价人的响应程度进行综合评审。4.5 本谈判文件使用的词语有如下定义：(1) 采购人：肇庆市公安局。(2) 报价人：参加肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目所需的有关服务的项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目8报价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。(3) 监管部门：肇庆市政府采购管理办公室。(4) 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司。(5) 谈判小组：谈判小组是依照《中华人民共和国政府采购法》等法规组建的专门负责本次采购的评审工作的临时性机构。(6) “成交人”指其报价被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人。(7) 日期：指公历日。(8) 用户：指肇庆市公安局。(9) 谈判文件：指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。(10) 报价文件：指报价人根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部文件。(11) 服务：指符合本谈判文件《设计任务书》要求的服务。(12) 合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。(13) 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。(14) 谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。(15) 信息发布媒体，详见《报价须知前附表》。5. 谈判文件的澄清5.1 报价人对本谈判文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖报价人法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购人及采购代理机构可不予答复。5.2 踏勘现场内容，详见《报价须知前附表》。666... 谈判文件的修改、补充和澄清6.1 在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改、补充或澄清。6.2 谈判文件的修改、补充或澄清将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束力。对方应24 小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通过传真形式）。6.3 所有谈判文件的修改、补充或澄清文件，均是谈判文件的组成部分，对采购人和报价人起约束作用。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、报价文件的编制777... 报价语言及度量衡单位7.1 报价人的报价文件以及报价人与采购人或采购代理机构就有关报价的所有往来函电均应使用简体项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目9中文。7.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。8. 报价文件的组成8.1 报价人编写的报价文件应包括但不限于下列部分：8.1.1 自查表8.1.2 经济部分（1）报价表（2）分类报价明细表（格式自定）8.1.3 商务部分（1） 报价函（2） 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）（3） 法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）（4） 报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A．证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》9 条款内容；B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 设计任务书》内容）；C. 本项目成交人不再承接此监控项目方案设计相关的建设任务的承诺函；（5） 类似项目业绩（如有）（6） 类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（7） 报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）（8） 合同响应文件（9） 合同差异表（10） 报价人简介（11） 报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。（12） 报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13） 报价人应提供2011、2012 年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的 财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（14） 最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15） 成交服务费承诺书（16） 退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）（17） 其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《设计任务书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印件加盖公章）。8.1.4 技术部分（1） 服务响应表项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目10（2） 服务差异表（3） 详细实施方案（包括总体设计方案、总体规划图、任意1 个路口的新建卡式电子警察详细设计图、1 个改造卡式电子警察详细设计和1 个独立监控点位的详细设计图、1 个前拍摄相机点位的详细设计、1 个右转车道抓拍的详细设计等）。8.2 报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册。8.3 报价信封按以下顺序装订（另单独分装）（1）报价表（2）分类报价明细表（3）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件谈判现场备查（4）法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）（5）法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。（6）报价文件的电子文档（7）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）8.4 递交报价文件时提供的证明文件：（1）法定代表人证明书原件（2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）（3）授权代表本人身份证复印件（原件备查）8.5 样板部分详见《报价须知前附表》。9. 报价9.1 报价文件中，全部报价内容的报价，必须用人民币报价，并以“元”为单位。9.2 报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报价文件的一部分，详见《报价须知前附表》；报价人应根据谈判文件的要求，参照报价表格式填报。9.3 报价表上的价格应包含下列内容：（1） 报价包含履行合同所有相关服务所需的费用及利润（2） 报价均包含所有的税费、规费9.4 不能在报价价格之外还有其他费用出现。9.5 除非另有规定，报价人成交价在合同执行过程中是固定不变的。9.6 报价人根据报价人须知第9.2 条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供谈判小组评审时使用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。9.7 报价人不得低于企业自身成本竞投。9.8 本采购项目的最高报价限价，详见《报价须知前附表》，如报价人报价高于最高报价限价则报价文件作无效处理。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目1110. 报价保证金10.1 报价保证金金额和缴纳方式：详见《报价须知前附表》。10.2 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时可以根据本款第10.6 条的规定没收报价人的报价保证金。10.3 任何未按按本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。10.4 未成交的报价人的报价保证金，将在成交通知书发出后5 个工作日内将不计利息予以原额退还。10.5 成交人的报价保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息原额退还。（1） 成交人与采购人签订合同。（2） 成交人支付了成交服务费。（3） 成交人向采购代理机构提交了壹份合同副本。10.6 下列任何一种情况发生时，经监管部门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交人）后有权没收报价保证金，并按有关规定上缴国库：（1） 报价人在谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价。（2） 成交人在规定期限内未能签订合同；或未能根据报价人须知中的规定接受对错误的修正。（3） 成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费。（4） 经政府采购监督管理部门审查认定报价人有违反《中华人民共和国政府采购法》有关法规的行为。11. 报价有效期11.1 报价有效期(详见《报价须知前附表》)，报价文件应在报价有效期内保持有效。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。11.2 成交人的报价文件作为合同组成部分，合同失效时同时失效。11.3 特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将不会被没收。接受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而只会要求其相应地延长其报价保证金的有效期。在这种情况下，第10 款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内仍适用。12. 报价文件的式样和签署12.1 报价人应准备一份“报价信封” （包括报价文件电子文档一份）、报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）一份正本（注明报价人名称及项目名称）和三份副本，在每一份报价文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。12.2 报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。副本文件可由正本文件复印而成。报价文件封面，报价函均应加盖报价人法人公章并经法定代表人或其委托人签字或盖章（如报价文件封面项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目12是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面上盖章）。12.3 除报价人对错处作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署报价文件的人进行签字，并加盖报价人法人公章。12.4 电子文件用MS OFFICE97/2000 或以上版制作，内容包括：由报价人自行制作的与报价文件正本一致的所有文件。电子文件用U 盘或光盘储存，并密封于报价信封内。12.5 报价文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由报价人加盖报价人法人公章。12.6 报价文件的封面应注明“采购项目名称、项目编号、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。12.7 电报、电传、传真报价概不接受。12.8 报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章。四、报价文件的递交13. 报价文件的密封和标记13.1 报价人应先将报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、报价信封分别单独密封，再一起密封在一个不透明的外层封装中。“电子文件”密封于“报价信封”内。13.2 内外密封封装均应：1） 内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等，并注明谈判时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人法人公章。2） 报价文件已密封但不按前述标志封包由此而引起的提前开封或错放责任由报价人承担。13.3 如果封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。13.4 谈判前，由监管部门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情况。14. 报价截止时间14.1 本次采购的报价截止时间，详见《报价须知前附表》。14.2 本次采购的报价文件递交时间，详见《报价须知前附表》，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于14.1 条款规定的截止时间。14.3 报价人务必于报价截止时间前，将报价文件按要求送达报价地点，详见《报价须知前附表》，交于收件人：广东远东招标代理有限公司工作人员。报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件，否则，采购人将拒绝接收报价文件。15. 迟交的报价文件15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。16. 报价文件的修改与撤回16.1 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目13时间之前，收到这些文件的书面通知。16.2 报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第12 款和第13 款规定进行准备、密封、标注和递送。16.3 报价截止时间后不得修改报价文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。16.4 报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没收。五、谈判与评审17. 接收文件17.1 采购代理机构组织和主持谈判仪式，报价人的法定代表人或其授权代表务必准时参加谈判仪式并签名报到以证明其出席。如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到谈判现场，所送达的报价文件将被拒绝。17.2 按照第16 款规定，提交了可接受的“撤回”通知的报价文件将不予开封。17.3 在谈判过程中，响应报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应报价人法人代表或授权代表签署后生效，响应报价人应受其约束。17.4 迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。17.5 采购代理机构将记录谈判过程的有关内容，并由报价人签字确认，存档备查。18. 评审过程的保密性18.1 公开最终报价后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。18.2 在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。18.3 评审结果未公示前，报价人均不得主动与谈判小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。18.4 在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价人同意不得向任何人透露技术、价格和其他重要信息。19．谈判小组19.1 依法组建谈判小组。谈判小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，详见《报价须知前附表》。谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。19.2 谈判小组依法根据谈判文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。19.3 谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违法国家法律法规，采购人可会同监管部门商议解散谈判小组，重新组织招标或评审，并依法追究有关人员的法律责任。19.4 评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目14时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。20．谈判20.1 资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金以及其他相关重要资料等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。20.2 符合性检查：依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废标。20.3 谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。20.4 在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照第22 款的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定成交供应商。20.5 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。20.6 谈判时，报价文件中报价表的内容与报价文件中的明细表内容不一致的，以报价表为准。报价文件的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.7 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变文件的实质性内容。21. 最终报价21.1 最终报价：有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容须现场公布。对最终价格出现明显低于成本价或高于同业同期市场平均价的情形时，有效报价人必须说明原因。22. 评审原则及方法22.1 谈判小组进行综合评议。22.2 采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。六、授予合同23. 合同的授予标准项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目1523.1 合同将授予其能最大限度满足符合谈判文件要求，并且能承诺履行合同的、对采购人最为有利的，并经谈判小姐进行综合评议评定的第一、第二成交候选人。23.2 从谈判小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确定成交人。24. 成交通知书24.1 报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。24.2 采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被接受而不提原因。24.3 成交通知书是合同的一个组成部分。24.4 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。24.5 采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所获得的候选资格、成交资格均无效。25. 签订合同25.1 采购代理机构通知成交人成交时，将提供谈判文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给成交人。本谈判文件、成交人的报价文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对报价文件及澄清文件中出现岐义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。25.2 成交人在收到《成交通知书》后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。25.3 签订政府采购合同后7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。25.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照25.3 条的规定备案。26. 成交服务费26.1 成交服务费详见《报价须知前附表》26.2 成交服务费的货币为人民币。26.3 成交服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。26.4 成交人如未按规定办理，采购代理机构将没收其报价保证金。26.5 成交服务费不在报价中单列。27. 质疑和投诉27.1 按《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》执行。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目16第三篇 设计任务书一、报价人资格要求：1、报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、报价人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3、报价人必须具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级（非广东省公安厅颁发的，必须同时获得广东省公安厅的备案资格），并在有效期内；4、报价人必须具有工业和信息产业部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书，并在有效期内；5、本项目成交人不能再承接此监控项目方案设计相关的建设任务（由报价人在报价文件中自行承诺）；6、本项目不接受联合体报价。二、项目内容一览表项目内容 数量 完成时间 最高报价限价高清电子监控系统工程（二期） 方案设计1项签订合同后30天内提交设计成果￥290,000.00元（大写：人民币贰拾玖万元整）备注： 如报价人报价高于最高报价限价则报价文件作无效处理。三、项目详细内容及要求3.1 项目概述报价人应结合高清电子监控系统工程建设总体要求，在肇庆市高清监控系统建设现状的基础上做出本期的设计方案。本期拟开展的建设内容如下：1) 建设智能后检索、视频图像库、GIS 地图智能研判三个软件功能模块，并作为子模块与一期的“大视频”平台软件完全兼容；2) 设计支撑本期建设软件功能模块的硬件设备；3) 根据本期建设内容，扩容并完善现有的传输网络；4) 扩容市级共享平台与市级联网平台之间的安全隔离平台，并与一期安全隔离平台完全兼容、并做到热备和负载均衡；5) 二期新建市区22 个路口的高清卡式电子警察，点位表如下：项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目17方向序号 路口名称东往西 西往东 南往北 北往南方向数 备注1 信安路－星湖大道 1 1 1 -- 32 端州一路－蓝塘路 -- 1 1 1 33 端州五路－龙安路 1 1 -- -- 24 蓝田路－黄岗一路 1 1 1 -- 35 蓝塘路－黄岗一路 1 1 1 1 46 星湖大道－前村路 1 1 1 1 47 星湖大道－东湖路 1 -- 1 1 38 矶西路－风华路 1 1 1 1 49 矶东路－风华路 1 -- 1 1 310 棠岗路－叠翠路 1 -- 1 1 311 正东路－天宁南路 1 1 1 1 412 工农北路－芹田二路 1 1 1 1 413 西江北路－蕉园路 -- 1 1 1 314 端州六路－矶东路 1 1 1 1 415 肇庆大道－石牌路 1 1 -- 1 316 信安路－蓝塘路 1 1 1 1 417 东湖路－黄岗一路 1 1 1 1 418 康乐北路－黄塘路 1 1 1 1 419 端州一路－蓝田路 -- 1 1 1 320 和平路－古塔路 1 1 1 1 421 端州八路－睦岗市场口 1 1 -- -- 222 智慧路－矶西路 -- 1 1 1 3合计 18 19 19 18 74500 万像素以上具有录像功能的抓拍单元6) 市区原11 个路口旧电子警察改造为高清卡式电子警察，点位表如下：方向序号 路口名称东往西 西往东 南往北 北往南方向数 备注1 前进路－建设路口 1 1 1 1 42 前进路－和平路口 1 1 1 1 43 前进路－端州路口 1 1 1 1 44 端州路－古塔路口 1 1 1 1 45 工农路－建设路口 1 1 1 1 46 天宁路－建设路口 1 1 1 1 47 星荷路－端州路口 1 1 -- 1 3500 万像素以上具有录像功能的抓拍单元项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目188 人民路－端州路口 1 1 1 1 49 人民路－宋城路口 1 1 1 1 410 人民路－城中路口 1 1 1 1 411 康乐路－端州路口 1 1 1 1 4合计 11 11 10 11 437) 新建市区122 个高清视频监控，点位如下：序号 路口名称 说明1 堤下路体育路口2 堤下路康乐南路口3 星湖湾南地下车库出入口4 端州四路“星湖国际广场”前公交站5 端州五路“时代广场”前公交站6 端州四路莲湖中路口7 工农北路烟草局门口8 友谊路涌面路口9 公正路“华英市场”路口10 跃龙路与涌面路交汇路口11 建设二路柳园路口12 星荷路三区调头路口13 星荷路二区调头路口14 龙安路时代广场北路口15 星湖大道星湖湾路口16 端州四路景山岗加油站17 正西路康乐南路口18 宋城路宝月路路口19 蓓蕾路北沙墩路路口20 草场路城北路路口21 公正路跃龙路路口22 芹田路芹田二路路口23 建设二路厚岗路路口24 康乐北路瑶池路口25 古塔中路蓓蕾路路口26 星荷路翠星路口27 建设三路跃龙路路口28 和平路工农路口200 万像素以上具有3D 定位功能的网络智能球机项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目1929 江滨堤柑园南路口30 正东路豪居路口31 人民中路草场路路口32 工农路友谊路路口33 天宁北南苑路口34 阅江楼江滨路口35 天宁南与江滨三路路口36 柳园路蓓蕾路口37 睦民路瞿英路口38 端州六路与西江北路口东往西39 国道321 线三榕港路口40 芙蓉路芙蓉公园路口41 宋城三路八小路口42 白沙路与大鼎路口43 宋城三路与大鼎路口44 大桥路与风华路口45 大桥路与阳光华庭路口46 大桥路与黄塘路口47 玑东路车城西门口48 风华路车城北门口49 西江北路蕉园村路口50 西江南路和梅庵东路口51 江滨堤厂排街路口52 桥西花坛53 国道321 线蓝带厂路口54 体育中心南门55 体育中心北门56 G321 线与玑西北路交汇处57 G321 玑东路路口58 桥西车站出口59 桥西车站入口60 端州六路与西江北路口西往东61 二塔路和平路口62 端州三路城东客运站段63 端州一路蓝塘村路口项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目2064 棠岗路颂德路口65 叠翠路新元路口66 砚都大道出万亚电子厂路段67 江滨堤二桥68 端州一路外语路口（往西）69 端州二路沙寮村路口（往西）70 端州二路二塔路口（往西）71 端州路宾日路路口72 信安路星湖大道路口73 江滨东路铃山路段74 江滨东路景安路口75 江滨东路二塔路口76 二塔路建设路交界路口77 前进南路与江滨堤78 信安路沙湖路口79 信安路华生中心西路口80 信安路端州游泳场路口81 东岗路市一院门口82 星湖大道七星岩东广场南侧路口83 七星岩东门廊风东路84 星湖大道仙女湖路口85 G321 国道金融学院北侧星湖东干渠北路（名郡路口）86 北岭七星街（市委党校到星湖东干渠北路段）87 砚都大道中队路口88 G321 国道七星岩北门路口89 G321 国道向阳村村口人行道处190 G322 国道向阳村村口人行道处291 G321 国道大冲花坛处92 前村路肇庆大道路口93 伴月路与康乐北路交汇路口处94 信安路－星湖大道95 端州一路－蓝塘路96 端州五路－龙安路97 蓝田路－黄岗一路98 蓝塘路－黄岗一路电子警察路口的200 万像素以上具有3D 定位功能的网络智能球机项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目2199 星湖大道－前村路100 星湖大道－东湖路101 矶西路－风华路102 矶东路－风华路103 棠岗路－叠翠路104 正东路－天宁南路105 工农北路－芹田二路106 西江北路－蕉园路107 端州六路－矶东路108 肇庆大道－石牌路109 和平路－古塔路110 端州八路－睦岗市场口111 智慧路－矶西路112 前进路－建设路口113 前进路－和平路口114 前进路－端州路口115 端州路－古塔路口116 工农路－建设路口117 天宁路－建设路口118 星荷路－端州路口119 人民路－端州路口120 人民路－宋城路口121 人民路－城中路口122 康乐路－端州路口8) 新建市区17 个路口55 个方向的右转分流车道抓拍，点位如下：方向名称序号 路口名称东往北 西往南 南往东 北往西方向数 备注1 蓝田路－黄岗一路 -- 1 1 -- 22 星湖大道－前村路 1 1 1 1 43 矶东路－风华路 1 1 1 1 44 端州六路－矶东路 1 1 1 1 45 康乐北路－黄塘路 1 1 1 1 46 前进路－建设路口 1 1 1 1 47 星荷路－端州路口 1 -- -- 1 28 信安路与东湖路口 1 1 1 1 4500 万像素以上带录像功能的抓拍单元项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目229 星湖大道与蓝塘中路口 1 1 1 1 410 星湖大道与新园路口 1 -- 1 -- 211 信安路与岗美路口 1 1 -- 1 312 信安路与砚都大道路口 1 1 1 1 413 肇庆大道与砚都大道 1 1 1 -- 314 端州四路与工农北路口 1 1 1 -- 315 端州六路与西江北路口 1 1 1 1 416 西江北路与风华路口 -- 1 -- 1 217 肇庆大道与西江北路 -- 1 1 -- 2合计 14 15 14 12 559) 新建市区21 个路口的高清反向监控，点位如下：方向序号 路口北往南 南往北 东往西 西往东方向数 备注1 黄岗市场路口 -- 1 1 1 32 星湖牌坊路口 -- 1 1 1 33 星湖大道与砚都大道路口 1 1 1 1 44 信安路与砚都大道路口 1 1 1 1 45 肇庆大道与砚都大道 -- 1 1 1 36 端州四路与工农北路口 1 1 1 1 47 端州六路与西江北路口 1 1 1 1 48 西江南路与宋城三路口 1 1 1 1 49 西江南路与正西路口 1 1 1 1 410 西江北路与黄塘路口 1 1 1 1 411 西江北路与风华路口 1 1 -- 1 312 肇庆大道与西江北路 -- 1 1 1 313 信安路-星湖大道 -- 1 1 1 314 矶东路-风华路 1 1 1 -- 315 工农北路-芹田二路 1 1 1 1 416 前进路建设路口 1 1 1 1 417 前进路和平路口 1 1 1 1 418 前进路端州路口 1 1 1 1 419 工农路建设路口 1 1 1 1 420 天宁路建设路口 1 1 1 1 421 机动 1 1 1 1 4合计 16 21 20 20 77130 万像素以上的具有宽动态及强光抑制功能的摄像枪，全天候能看清车辆号牌号码项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目2310) 新建市区10 个高点高清监控，点位如下：序号 点位名称 备注1 西江大桥端州路2 肇庆大桥端州路3 火车站4 天宁建设路口5 星荷端州路口6 蓝带啤酒厂门口7 天宁端州路口8 信星花坛路口（恒裕海湾）9 大冲转盘10 古塔建设路口（大花坛）200 万网络高清摄像机，支持移动侦测,人脸侦测,动态分析,遮挡报警,网线断,IP 地址冲突等功能；光学变焦33倍以上；接口：C 接口（镜头姿势可调整）；工作温度范围：-10℃ -- 50℃；室外中型变速云；全天候设计，IP66防护等级；11) 市区原有6 个标清监控改造为高清监控，点位如下：序号 路口名称 备注1 体育中心东门内2 体育中心南门内3 体育中心西门内4 牌坊广场东侧5 牌坊广场西侧200 万像素以上具有3D 定位功能的网络智能球机6 市公安局门口 200 万像素以上低照度网络摄像枪，带红外功能3.2 系统设计依据3.2.1 安防视频监控报警系统设计方面：? 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11 号）? 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》? 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）? 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2009）? 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）---视频接入部分》? 《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信［2010］30 号）? 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）? 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）? 《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》? 《广东省社会治安视频监控系统建设指引》? 《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目24? 《广东省治安卡口视频监控系统建设规范》? 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）? 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009? 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》 （GB/T50311-2000）3.2.2 监控专用网络信息系统及平台设计方面：? 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）? 《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271-2006? 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）? 《信息技术设备的安全》GB4943-2001? 《计算机软件开发规范》（GB8566-88）3.2.3 高清卡式电子警察系统设计依据：? 《中华人民共和国道路交通安全法》? 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》? 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009? 《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）3.2.4 视频系统工程建设方面：? 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）? 《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)? 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）? 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)? 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)3.2.5 视频系统工程验收方面：? 《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）? 《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）? 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）3.3 系统设计原则系统设计应须遵循“先进性、实用性、兼容性、可靠性、可扩展性、安全保密性”的原则。3.3.1 先进性原则先进性不仅要求技术与设备在国内处于领先状况，而且应体现技术前瞻性。在系统的设计中应选用先进的视频监控设备和成熟的系统架构，将视频图像数据通过网络实时传输至监控中心。系统应具有良项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目25好的清晰度、较少的服务器资源占用、完全实时、充分利用网络功能等，采用先进的数字图像技术，为系统扩展和应用打好基础，保证系统建成后在3～5 年内不落后。3.3.2 实用性原则前期应做好充分的需求调研，实地勘测确定点位，研究分析安装位置、视频查看角度，设计合理并切合实际，实实在在地建成一个统一的、实用的系统，建成后的系统既要符合城市应急指挥的要求，又要符合各单位的实际使用需要。能满足监、控、存、查、管、用的基本要求，硬件和软件平台界面友好、易学易用、使用方便、图像清晰。3.3.3 兼容性原则为了保证系统的顺利使用，本期新建功能模块应能兼容行业主流品牌设备，并且必须能与肇庆市公安局高清电子监控系统（一期）完全兼容，同时提供开放的SDK 软件接口及二次开发接口，为将来视频监控系统的集成和多系统联动打好基础。3.3.4 可靠性原则可靠性应包含网络和设备可靠性，系统传输网络的性能要满足视频监控的可靠性要求，视频专网必须保证视频图像传输质量、视频传输时延、网络故障修复时限达到规定的指标要求。设备上要求采用成熟、稳定和通用的技术和设备，关键部分应有备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，能够保证系统长期稳定运行。对关键性设备要有故障自检测、系统自恢复功能，所有产品应具有正式的出厂合格证明和权威机构的质量认证。3.3.5 扩展性原则随着系统不断扩展，用户容量将不断扩大，新的业务功能的要求将层出不穷，要求系统具备良好的扩展性，在系统建设的初期，首先立足于近期的应用需求进行配置，对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定的预留，并且可通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展，系统的扩展性来保证今后3－5 年内的总体发展需求。3.3.6 安全保密原则整个视频监控系统的安全保密，涉及到网络环境下信息传输和数据存储，也是系统建设中一个优先考虑的关键点，系统应能避免遭到恶意攻击和数据被非法提取、使用，确保整个系统数据的安全性。3.4 主要技术指标3.4.1 清晰度与分辨率系统的总体指标应达到视频监控系统的标准，监控中心监视器上（部分高清设备除外）最终的图像技术指标应达到如下要求：1）实时图像显示质量应高于或等于4 级（5 级评分制）。2）回放图像显示质量应高于或等于4 级（5 级评分制）。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目263）系统分辨率要求不小于4CIF 或D1 标准。3.4.2 时延指标当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，时延指标应满足下列要求：1）前端设备与接入监控中心（即接入平台）的信息延迟≤2000ms；2）前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延≤2500ms。其中：市级平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤1500ms，控制指令响应时延≤1000ms。3）前端设备（编码器、DVR 硬盘录像机等）的编码I 帧间隔设置≤1000ms。3.4.3 系统稳定性全系统核心设备（服务器、网络设备等）无故障运行时间≥5000 小时。3.4.4 卡口式电子警察指标在200km/h 以内通行车辆捕获率不低于92%，在160km/h 以内闯红灯车辆捕获率不低于90%，闯红灯车辆捕获有效率全天候不低于80%，车牌识别准确率不低于90%。★3.4.5 检测模式采用视频检测模式的卡口式电子警察，正常过车抓拍1 张图片作为卡口图片，闯红灯违法车辆连续抓拍3 张违法过程并合成一张图片。像素不得低于2048×1536。3.5 系统软件功能3.5.1 二期新建软件功能模块1）智能后检索模块（在联网平台上实现）按照用户要求，从原始视频提取关键信息后生成关键信息截图及时间信息、用户可根据关键信息截图关联查看原始视频信息，关联视频图像库，导入视图库创建电子卷宗；提取人脸信息后和人脸库对接，比对分析人员的身份信息；管理和存储关键视频信息。2）视频图像库模块（在联网平台上实现）针对已发案件、可疑人员车辆、高危人员等利用相关视频、图片结合基本信息等建立卷宗，供操作人员依据各种关键字信息进行模糊查询，同时关联智能后检索、视频摘要系统、警综平台。3）GIS 地图智能研判功能（在共享平台上实现）实现基于GIS 地图的可视化车辆轨迹查询结果显示、区域碰撞区域界定，跟车关联跟踪范围界定。3.6 投资额整体项目初步概算为￥39,643,506.84 元。3.7 设计任务成交人综合考虑用户需求，按照国家有关规定，达到应有的广度、深度，完成肇庆市高清电子监控项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目27系统工程（二期）的所有项目的勘查，设计。3.7.1 任务范围1） 完成系统所有项目的现场勘查。按照设计规范要求，结合现场情况及监控需求，逐点核实监控点位置、监控范围、光照条件、立杆要求、防雷接地条件等相关信息，核实其他建设项目的周围环境和用户需求等信息。前端点勘察要求：1、确定监控点位置，列明经纬度，初步判断地下管线资源情况。2、确定监控范围和日夜光照条件，为设备选型、工程建设和工程验收提供依据。3、确定安装基础和防雷接地解决方案。2）完成本次新增功能、性能设计，并按照实际需求完成服务器等硬件设备的配置。3）完成新增安全隔离平台的设计和硬件配置。4）完善视频传输网络的设计和硬件配置。5）本项目中涉及到的主要设备的选型，列明各种设备性能指标、系统指标及功能分析。6）提交全套初步设计方案后，经由肇庆市公安局组织对方案设计进行会审和省厅专家论证，根据收到会审和论证结果修改设计文件。7）论证后进行正式设计，包括技术设计、施工图设计和操作、维修说明书等内容。正式设计文件等相关文档须报省公安厅技防办核准。8）编制工程费用预算，包括器材设备预算；设计、施工费用预算；系统维护、修理费用预算；工程验收费用预算、光纤和电源租用预算等内容。9）配合完成概、预算的审查工作，并按用户单位审查意见进行修改完善设计。10）配合用户在工程实施过程中的工程设计变更等相关工作，保障工程在符合相关工程建设规范的前提下进行。3.7.2 通信和电源光纤和供电部分采用长期租用方式解决，设计单位要协助设计该部分内容，提交租用建议。3.7.3 相关要求设计文档中需要说明工程配合及注意解决的问题、表列各单项规模及附工程量表、配备、工程总投资及主要技术经济指标分析等内容。3.8 设计周期要求合同签订后30 个日历日内完成系统设计，提交现场详细勘察设计图纸、正式设计文件、概预算。3.9 设计其他要求3.9.1 预算编制编制总估算应内容全面、科学客观，确保施工图预算不超过方案设计估算，同时控制投资规模。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目283.9.2 工具配备设计单位应配备成交项目所需的足够数量的测量仪器、规划仪表以及所需的电子地图。原则上用户不需向设计单位提供工具和仪器、仪表。设计单位在提供服务过程中应自备车辆。★3.10 技术方案总体规划报价文件应该至少包括下列内容：1）总体设计方案；2）总体规划图；3）安全隔离平台示意图；4）任意1 个路口的新建卡式电子警察详细设计图、1 个改造卡式电子警察详细设计和1 个独立监控点位的详细设计图、1 个前拍摄相机点位的详细设计、1 个右转车道抓拍的详细设计。四、项目要求1、成交人应指定一名项目负责人或主要技术人员与采购人沟通衔接（指定人员未征得采购人同意时不得随意更换）。2、若成交人提交的设计成果有下列情形之一的，采购人有权终止合同且不给予任何设计费用，并追究其法律责任。（1）提交的设计成果不符合本项目任务书规定的；（2）提交的设计成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；（3）未经采购人同意，逾期上报设计成果的；（4）设计成果不能通过法定程序审批的；（5）成交人未经甲方正式书面同意，擅自邀请协编单位，或将项目分包或转包的。3、成交人必须保证其提交的设计成果的唯一性和不被其它任何第三方要求权利追索，否则由此产生的后果和费用由成交人自行承担。4、报价人可自行对涉及范围和周围环境进行现场勘察，报价人应充分重视并仔细地进行这种考察，以获取那些须报价人自己负责的有关设计报价和签署合同所需的所有资料。一旦成交，这种考察即被认为其结果已在报价文件中得到充分反映。考察费用由报价人自己承担。5、报价人报价总额须包含报价人完成本项目的所有工作量和提供全套设计成果文件及后续服务的全部费用，主要包括：资料收集、项目调研、住宿及交通费用、技术文件（图纸、文档）的编写及输出、修改完善、雇员费用、办公费用、成果验收、税金、保险、后续技术咨询服务、管理费、规费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目296、谈判文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。7、谈判文件中，凡标有"△"的条款均为本采购项目的重要评审内容。报价人必须予以重视。谈判小组将按照本采购项目的评审方法对报价人的响应程度进行综合评审。五、付款方式本项目款项以人民币转账方式支付，分两期支付：1．第一期支付：双方签订合同，向成交人支付合同总金额的30%款项；2. 第二期支付：工程整体完工并经验收合格后向成交人支付合同总金额的70%款项。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目30第四篇 合同条款（样式）（此合同条款仅供参考，合同具体细则最终以甲、乙双方协定为准，但不得对谈判文件、报价响应文件作实质性修改）广东省肇庆市政府采购项目合 同 书合同编号：项目编号： FEGD-CT13436项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目31合 同 书甲方（需方）： 合同编号：乙方（供方）： 签约地点：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、谈判文件的要求及报价文件的承诺，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、 项目内容1、乙方完成的成果符合国家、省、市有关规范规定，并确保通过甲方及有关部门验收。2、 本合同设计项目的内容：名称、阶段等见下表。设计阶段及内容序号 分项目名称方案设计 施工图12…说明根据甲方要求的时间和份数提供各阶段设计成果，包括但不限于：初步设计文件；方案报批文件；初步设计及施工图设计文件；初步设计概算；参考资料及图纸，施工技术规范等。二、 甲、乙双方的协作事项1、为保证乙方有效进行服务工作，甲方应向乙方提交的有关资料及文件：序号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜12…2、 乙方应向甲方交付的设计资料及文件：序号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜12…三、 合同金额1.合同总额人民币 小写： ￥ 元 ；大写： 元整。2.合同总价包含了乙方完成本项目的所有工作量和提供全套设计成果文件及后续服务的全部费用，主要包括：资料收集、项目调研、住宿及交通费用、技术文件（图纸、文档）的编写及输出、修改完善、项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目32雇员费用、办公费用、成果验收、税金、保险、后续技术咨询服务、管理费、规费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。3.本合同价格为固定不变价。四、 项目任务安排和进度要求1、乙方自签订合同之日起 天内，向甲方提交设计（含电子文档）初稿；甲方应在 天内对初稿审阅完毕并提出书面意见反馈给乙方；2、乙方根据实际情况进行修改、补充，在 天内，向甲方提交设计成果（含电子文档）正式文本。3、设计成果交付时间延误：3.1 甲方原因造成的设计成果交付时间延误合同履行过程中，发生下列情况之一造成乙方交付设计成果时间延误时，乙方可要求甲方延期交付设计成果：⑴甲方提交的资料错误，或所提交的资料作较大修改。⑵本合同中涉及的由甲方责任引起的设计成果交付时间延误。⑶非乙方原因造成的设计成果交付时间延误。发生上述情况时，乙方应立即通知甲方，并在发出通知后 2 天内向甲方提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对设计成果交付时间的影响程度。甲方在收到该报告后应在 2 天内与乙方进行协商，重新确定设计成果的交付时间。对本款⑴、⑵项引起的设计成果交付时间延误，若造成乙方返工，甲方还应按乙方所耗工作量支付返工费。3.2 乙方原因造成的设计成果交付时间延误因乙方原因造成设计成果交付时间延误，乙方应采取必要的赶工措施以尽快交付设计成果，若甲方要求增加人员，乙方应立即予以执行。同时乙方应按第九款规定支付逾期交付设计成果违约金。4、设计成果在报批过程中，若出现问题需要修改完善，乙方应予以配合。五、 保护措施乙方进行可行性研究（含外业勘察）时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施。任何发生的与可行性研究（含外业勘察）工作有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由乙方自行承担。六、 付款本项目款项以人民币转账方式支付，分两期支付：1．第一期支付：双方签订合同，向成交人支付合同总金额的30%款项；2. 第二期支付：工程整体完工并经验收合格后向成交人支付合同总金额的70%款项。七、 保密范围未经对方允许，甲、乙双方均不得将涉及项目的有关报告、图纸及技术资料泄露给与本项目无关的项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目33第三方，不得公开发表和交流。八、 合同维护1、为了确保工作开展的顺利，双方约定在合同有限期内，甲方指定 为甲方的联系人，乙方指定 为乙方的联系人。乙方应保持项目负责人和专业技术人员的稳定，如需更换项目负责人和各专业负责人须经甲方同意。对其他人员，乙方可以根据工作进展情况和设计工作量的大小，进行合理调整，但应报甲方备案。2、未及时通知或履行职责影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。3、乙方提交的设计成果有下列情形之一的，甲方将有权终止本服务项目：①提交的设计成果不符合本项目任务书规定的。②提交的设计成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。③未经甲方同意，逾期上报设计成果的。④设计成果不能通过法定程序审批的。⑤乙方未经甲方正式书面同意，擅自邀请协编单位，或将项目分包或转包的。九、 异议索赔1.乙方对于所提供的成果与合同要求不符时负有责任。乙方同意甲方拒收并负担由此发生的一切损失和费用。2.对有缺陷的报告，乙方应同意免费调整，以达到合同规定的要求，乙方承担一切费用和风险并负担甲方遭受的一切损失。3.如果在甲方发出索赔通知后 5 天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在收到索赔通知后 5 天内或征得甲方同意的延长期内，按照甲方选择的方法解决索赔事宜，甲方将有权从合同款项或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权力。十、 不可抗力1.由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。2. 不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。十一、 违约责任1.乙方未按合同规定的时间提交研究成果，则按合同总价每天 2 ‰支付违约金给甲方。如超过合同规定完成期限 30 天乙方仍不能提供正式成果，则视为乙方不能履约。2.乙方不能履约，则按合同总价 5 %支付违约金给甲方。同时，甲方有权单方面解除合同。如上述违约金金额仍不足以补偿甲方因乙方违约造成的损失，甲方有权进一步向乙方提出索赔。3.所提交的成果未能一次通过验收，则甲方同意由乙方予以整改，并在第一次验收结束之日起 7 天项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目34内重新组织验收；经 3 次验收不合格的，甲方有权单方面解除合同。如因此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方提出索赔。4.如果甲方逾期付款，则按拖欠金额每天 2 ‰支付违约金给乙方，直至该款付清为止。但由于财政拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延期交付成果及服务的理由。5.甲方解除合同,乙方须在接到甲方解约通知之日起 30 天内退回甲方已支付的价款。十二、 争议解决方式本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决（请选择）：（1）肇庆市仲裁委员会仲裁。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（本合同的诉讼管辖地为肇庆有管辖权的法院）（在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行）。十三、 通知1.本合同一方给对方的通知，应用书面形式送达合同中规定的对方地址。电传或传真要经对方书面确认，以电传形式的通知，从当地邮电局发出电报的第二天视为送达。2.通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。十四、 合同生效本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。十五、 其他1.本项目成交通知书、谈判文件、报价文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释的顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。2.在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。3.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4.本合同一式 肆 份，甲方执 壹 份、乙方执 叁 份（其中送政府采购管理办和采购代理机构各壹份备案），均具有同等法律效力。十六、 合同附件1.合同执行时间进度计划；2.项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目35甲方（盖章）：肇庆市公安局 乙方（盖章）：代表： 代表：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开户名称：银行帐号：开 户 行：备注： 1.本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是谈判文件和成交人的报价文件。2.合同附件的具体内容与排列序号由双方在签订合同时确定。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目36第五篇 报价文件格式一、报价文件请按报价文件编制的顺序和以下要求格式制作。（一）自查表（二）经济部分的报价文件格式1．报价表2. 分类报价明细表（格式自定）（三）商务部分的报价文件格式1. 报价函2. 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）3. 法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）4. 报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9 条款内容；B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 设计任务书》内容）；C. 本项目成交人不再承接此监控项目方案设计相关的建设任务的承诺函；5. 类似项目业绩（如有）6．类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）7．报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）8．合同响应文件9．合同差异表10．报价人简介11．报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。12．报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有）13．报价人应提供2011、2012 年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）14．最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）15．成交服务费承诺书16. 退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）17. 其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《设计任务书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印件加盖公章）。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目37（四）技术部分1. 服务响应表2. 服务差异表3. 详细实施方案（包括总体设计方案、总体规划图、任意1 个路口的新建卡式电子警察详细设计图、1个改造卡式电子警察详细设计和1 个独立监控点位的详细设计图、1 个前拍摄相机点位的详细设计、1 个右转车道抓拍的详细设计等）（报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册）二、报价信封按以下顺序装订（另单独分装）：1. 报价表2. 分类报价明细表3. 报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件谈判现场备查4. 法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）5. 法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。6. 报价文件的电子文档7．退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目38（一）自查表自查内容 证明文件请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“资格性检查”内容填写见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页资格性检查…… 见报价文件第（）页请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“符合性检查”内容填写见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页…… 见报价文件第（）页符合性检查…… 见报价文件第（）页报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目39（二）经济部分1． 报价表报价表[价格单位：（人民币）元]项目编号：FEGD-CT13436项目内容 报价总价（元） 工期（完成时间） 备注肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目￥报价总价（大写）：人民币备注：a) 报价人的价格总计是包括资料收集、项目调研、住宿及交通费用、文档编写及输出、修改完善、雇员费用、办公费用、成果验收、税金、保险、后续技术咨询服务、管理费、规费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。b) 报价结果保留到元。c) 本表一式二份，一份随报价信封一起提交，一份编入报价文件（经济部分）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目402．分类报价明细表（格式自定）分类报价明细表[价格单位：（人民币）元]备注：1、报价人应针对项目实际情况编制完整详细的报价清单，需详细列出计费项目、计算方法、参照标准、分项费用及总费用。2、本表一式二份，一份随报价信封一起提交，一份编入报价文件（经济部分）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目41（三）商务部分（1）报价函报 价 函致：肇庆市公安局广东远东招标代理有限公司根据贵方为肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目（项目编号：FEGD-CT13436）的报价邀请，我方 （报价人名称）作为报价人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本报价的一切事宜。在此提交的谈判文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）报价信封【一份】（按文件要求的内容）；（二）报价文件（含经济部分、商务部分、技术部分）【正本一份，副本三份】。我方已完全明白文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加编号为FEGD-CT13436 的报价；（二）全部货物之供应和有关服务的报价总价（详见报价表）；（三）本谈判文件的有效期自报价截止日后90 天有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的时间和日期之后，报价有效期之内撤回报价，则报价保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息；（七）我方声明报价文件及所提供一切资料均真实无误，无任何虚假或不真实的材料。如我方在报价文件中提供任何不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人及采购代理机构可视为报价无效，并由我方承担由此产生的全部法律责任。（八）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（九）我方如果成交，将保证履行谈判文件以及谈判文件修改书（如有）中的全部责任和义务，在成交通知书规定的时间内签订《合同书》，并严格按国家有关法规履行自己的全部责任，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；其完成时间为 。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目42（2）法定代表人证明书法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别： 年龄： 身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期： 签发日期： 单位： （盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。(为避免废标，请报价人务必提供下列附件)法定代表人身份证复印件项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目43（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致: 肇庆市公安局广东远东招标代理有限公司本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （报价人名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目[项目编号：FEGD-CT13436]的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。报价人：（法人公章）地 址：法定代表人（签字或盖章）：职 务：被授权人（ 签字）：职 务：(为避免废标，请报价人务必提供下列附件)法定代表人身份证复印件项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目44（4）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9 条款内容；B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 设计任务书》内容）；C. 本项目成交人不再承接此监控项目方案设计相关的建设任务的承诺函；（5）类似项目业绩（如有）类似项目业绩项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436序号 年份 项目名称 完成日期 备 注1┆2┆3┆注：1.2011 年1 月至今在本省地区范围内的同类项目业绩（以中标（成交）通知书或合同材料为准）。2.所完成的重大项目须提供合同关键页或用户使用书等可证明已做项目真实性的文件复印件。3.如本表格式内容不能满足需要，报价人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目45（6）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（7）报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）服务计划及承诺项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436服务项目服务计划及承诺其他报价人（法人公章）：法定代表人或其授权代表签字：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目46（8） 合同响应文件[说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中《合同书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在“差异”栏中如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指报价人响应的合同条款优于谈判文件中要求，“负偏差”指报价人响应的合同条款低于谈判文件中要求），并将差异情况在差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)《合同书》响应表项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436序号 条款号 合同条款题目 响应 差异1 第一条2 第二条3 第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目47（9） 合同差异表[说明]报价人应根据其提供的服务，对照谈判文件《合同书》的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。《合同书》差异表项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436谈判文件要求 报价文件内容序号条款号 简要内容 条款号 实际响应的具体内容1 第一条2 第二条3 第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目48（10）报价人简介报价人基本情况一览表1．名称及概况：（1）报价人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________邮政编码：___________________________________________电话号码：___________________________________________传真号码：___________________________________________（3）成立和／或注册日期：_________________________________（4）法人代表：___________________________________________（5）开户银行：___________________________________________（6）开户帐号：___________________________________________（7）注册资金：___________________________________________（8）近两年财务基本情况①货币资金期末数：_____________________________________③年营业总额（值）：___________________________________③资产负债率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________⑤资本收益率：_________________________________________（9）主要负责人姓名：_____________________________________________________________________（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：_____________________________________________________________________（11）在中国的代表的姓名和地址（如有）：_____________________________________________________________________2．供征询之银行的名称和地址：_____________________________________________________________________3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）_____________________________________________________________________4 提交资料（包括但不限于公司组织机构、财务报表、公司概况等）：（1）公司组织机构；（2）2011 年及2012 年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。报价人（加盖法人公章）：法定代表人（签字或印鉴）：法定代表人或其授权代表人（签字）：报价日期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目49（11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）报价人项目管理及专业技术人员一览表项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436序号 姓名 性别 工龄 专业职称 拟任职务 主要作品、业绩、著作名称注：此表格式供参照，报价人可以根据本表格式内容自行划表填写。报价人必须提供主要人员的学历或职称等证明文件的复印件。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目50（12）报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13）报价人应提供2011 年、2012 年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告（加盖报价人法人公章）（如有）2011、2012 年报价人主要财务状况【价格单位：（人民币）元】项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目编号：FEGD-CT13436年 度 总资产（元） 资产负债率（%） 年营业额（元） 年净利润（元）20112012合计注：报价人应提供2011、2012 年的以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的审计报告复印件（加盖报价人法人公章）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目51（14）最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15）成交服务费承诺书成交服务费承诺书致：广东远东招标代理有限公司我方在贵司代理的肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目（项目编号：FEGD-CT13436）竞争性谈判中若获资格成交，我方保证在收到成交通知书原件的同时按谈判文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东远东招标代理有限公司指定的银行帐号，支付成交服务费。特此承诺。承诺方法定名称：地址：电话： 传真：邮箱： 邮编：承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）承诺日期：项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目52（16） 退还报价保证金声明退还报价保证金声明广东远东招标代理有限公司：我方为肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目项目（项目编号：FEGD-CT13436 ）谈判所提交的报价保证金 元（大写）（￥ 元），已按谈判文件要求于 年 月 日前以 (付款形式)方式汇入指定帐户。请贵司退还时汇入下列帐号：收款名称： （必须是报价时使用的帐户名）开户银行：帐 号： （必须是报价时使用的帐户）联系人： 联系电话：（手机号码）单位名称：（报价人法人公章）法定代表人或授权代表（签字）：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目53（17）其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《设计任务书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印件加盖公章）。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目54（四）技术部分（1）服务响应表服务响应表[说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中“设计任务书”的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在在“差异”栏内如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指优于谈判文件中要求，“负偏差”指低于谈判文件中要求），并将差异情况在技术差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)序号 设计任务书条款号 设计任务书条款题目 响应 差异1 第一条2 第二条3 第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目55（2）服务差异表服务差异表项目编号：FEGD-CT13436[说明]报价人按照谈判文件要求，根据“设计任务书”内容作出响应有差异的，则说明差异的内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。设计任务书要求 报价文件内容序号条款号 简要内容 条款号 实际响应的具体内容报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期： 年 月 日项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目56（3）详细实施方案（包括总体设计方案、总体规划图、任意1 个路口的新建卡式电子警察详细设计图、1 个改造卡式电子警察详细设计和1 个独立监控点位的详细设计图、1 个前拍摄相机点位的详细设计、1个右转车道抓拍的详细设计等）详细实施方案备注：报价人应针对本项目实际情况编制完整详细的服务实施计划和方案，包括但不限于对任务的理解与分析，编制工作安排与时间进度计划，项目重点、难点分析，社会效益评价，合理化建议及应对不定性因素的措施，项目质量保障措施与承诺等内容。（附必要的图纸）项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目57附件一：计价格[2002]1980 号文收费标准服务类型费率成交金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%******* 以上 0.01% 0.01% 0.01%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。2、本次采购为服务招标，成交服务费按服务招标计费标准收费。例：某货物采购代理业务成交金额为6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元×1.5%＝1.5 万元（500－100）万元×1.1%＝4.4 万元（1000－500）万元×0.8%＝4 万元（5000－1000）万元×0.5%＝20.0 万元（6000－5000）万元×0.25%＝2.5 万元合计收费=1.5 4.4 4 20.0 2.5＝32.5（万元）项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目58附件二：评审工作大纲肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目（项目编号：FEGD-CT13436）评审工作大纲广东远东招标代理有限公司二〇一三年十月项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目59目 录1. 总则2. 报价文件的初审3. 谈判过程4. 澄清有关问题与最终报价5. 推荐成交候选人名单6. 编写评审报告7. 注意事项项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目60一、总 则1.一般规定1.1 肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目（项目编号：FEGD-CT13436）的采购依照《中华人民共和国政府采购法》及政府采购的有关规定进行。1.2 评审必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。1.3 采购代理机构（广东远东招标代理有限公司）组织谈判、评审工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4 评审按照谈判文件规定的内容进行，采取最低评标价法的评审方法。1.5 本办法的评审对象是指报价人按照谈判文件要求提供的有效报价文件，包括报价人应谈判小组要求对原报价文件作出的正式书面澄清文件。2. 评审组织机构的组成3、 谈判小组的成员由1 名采购人代表及2 名经济、技术方面专家组成。在相关政府采购管理部门监督下，专家从政府采购的专家库中随机抽取产生。4、 评审工作组由采购人、采购代理机构及有关专家组成，由谈判小组确认，并接受其领导。5、 评审工作组分成谈判小组、秘书组。6、 谈判小组应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评审报告。秘书组负责评审过程中资料的保管、发放及回收，整理、汇总评审资料。3. 谈判小组职责3.1 审查报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；3.2 要求报价人对报价文件有关事项作出解释或者澄清；3.3 推荐成交候选人名单；3.4 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。4．谈判小组义务4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2 按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；4.3 对评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；4.4 参与评审报告的起草；4.5 配合有关部门的投诉处理工作；4.6 配合采购人、采购代理机构答复报价供应商提出的质疑。5. 评审程序项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目615.1 报价文件的初审（1）资格性检查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。（2）符合性审查谈判小组根据谈判文件的要求，对所有报价文件进行符合性审查。5.2 谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。5.3 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。5.4 最终报价有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容须现场公布。5.5 综合评议谈判小组采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。二、报价文件的初审报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。资格性检查包含如下内容：1. 报价保证金的缴纳2. 营业执照、税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章）3. 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）4. 法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）5. 有效期内的省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级（非广东省公安厅颁发的，必须同时获得广东省公安厅的备案资格）（加盖报价人法人公章）6．有效期内的工业和信息产业部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书（加盖报价人法人公章）7．本项目成交人不能再承接此监控项目方案设计相关的建设任务（由报价人在报价文件中自行承诺）（加盖报价人法人公章）8. 报价人不属于联合体方式9. 报价不超过最高报价限价10. 成交服务费承诺书（加盖报价人法人公章）项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目62通过上述资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合谈判文件的要求。对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理。（二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。1、符合性检查包含下列内容报价函（报价的有效期）完成时间合同条款响应表服务响应表无谈判文件规定的报价无效情况对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由谈判小组成员确认并进行综合评审。2、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的报价人，依据谈判文件的规定，从报价商务部分、经济部分的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行检查，以确定是否对谈判文件商务部分的实质性要求作出响应。对报价文件进行商务符合性检查的内容包括：（1）谈判小组先对报价人的主要商务条款进行检查，如检查报价人商务部分的描述是否正确，检查报价人的企业规模、信誉情况，检查报价人的财务状况等，对报价人提供的所有资格文件，包括业绩、服务能力等进行检查，对报价文件中不清楚和不充分的部分将进行澄清。（2）检查分类报价明细表并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价报价。对报价人报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。如有计算错误，应以单价为准的原则进行价格调整，无须向报价人说明。并检查报价基础是否一致。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3、技术符合性检查技术符合性检查主要是检查报价文件的技术部分的有效性、完整性，对谈判文件《设计任务书》是否做出了实质性的响应，报价文件与谈判文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的报价文件。谈判小组认真阅读报价文件，整理资料，详细列出主要技术服务指标、服务能力条款对照表及偏差表。对报价文件进行技术符合性检查的内容主要包括：（1）报价文件技术部分的完整性对报价人所递交的报价文件技术部分的内容进行检查，以确定报价人是否已递交谈判文件《设计任务书》要求的有关文件。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目63（2）审查偏差对于报价文件提出的偏差或报价人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。（3）技术服务内容检查报价人的技术服务是否满足谈判文件的要求。（4）对于报价文件与谈判文件的主要技术条款（指打“★”的条款）无实质性响应的报价人应予以技术废标。实质性响应的报价指的是符合谈判文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指与谈判文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和报价人的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的报价商将不公平。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废除成交。谈判小组决定报价文件的响应性是基于报价文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应谈判文件有争议的报价文件,谈判小组将以记名方式表决,得票超过半数的报价人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。（5）谈判小组应当书面要求存在细微偏差的报价人在评审结束前予以补正。细微偏差是指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。三、谈判过程本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照报价人须知“第22 款评审原则及方法”的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定成交供应商。四、澄清有关问题与最终报价在报价文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，报价人可应谈判小组要求对报价文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其报价文件的一部分。1、对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。2、报价人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目643、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，报价人则被认为是“不响应谈判文件要求的报价人”，对未作出实质性响应的报价人应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该报价人，以让其核证、澄清事实不再进入下一步评审。4、谈判及最终报价谈判评审当天, 报价人须在谈判小组要求规定时间内集中进行最终竞争性报价(最终报价)，最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容现场公布,并由报价人的法定代表人或其授权代表人签字盖章确认后方为有效。最终报价是本项目成交的依据。5、有下列情况之一的，报价无效：（1）报价人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的；（2）报价人未按谈判文件要求加盖法定代表人（或法定代表人委托的代理人）印鉴或签名、报价人公章的；（3）报价文件提供虚假材料的；（4）报价文件未完全满足谈判文件中带“★”号的条款和指标，或不符合谈判文件的其他要求，有重大偏离的；（5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交的原件与复印件不一致的；（6）报价不确定或超过采购预算（最高限价）的；（7）报价人未按谈判文件要求交纳报价保证金的；（8）评审期间，报价人没有按谈判小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的；（9）报价人对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；（10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。五、推荐成交候选人名单谈判小组进行综合评议。审查有效报价人的报价是否超过最高报价，若超出，予以无效报价处理。在评审时采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。六、编写评审报告谈判小组根据谈判结果撰写评审报告。评审报告是谈判小组根据全体谈判成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，其主要内容包括：1、报价日期和地点；2、购买谈判文件的报价人名单和谈判小组成员名单；项目编号：FEGD-CT13436 项目名称：肇庆市公安局高清电子监控系统工程（二期） 方案设计采购项目653、谈判方法和标准；4、报价记录和评审情况及说明，包括报价无效报价人名单及原因；5、谈判结果和成交人推荐书；6、谈判小组的授标建议。七、注意事项为确保谈判工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加谈判工作的人员都必须认真执行本规定：1、在谈判工作期间，所有分发的报价文件、资料等仅限于在评审场所中使用，不得带往其它地方，所有的谈判文件、报价文件、资料等一律编号登记。2、谈判人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评审内容。3、谈判人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关谈判内容（如资料、报价文件、报价、谈判方式、谈判小组的决定、谈判组织机构、谈判人员名单等）披露给未参加谈判的任何无关人员,包括上级领导、同级和下级人员，任何与谈判无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评审场所。4、在举行与各报价人的澄清会之前谈判小组应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要报价人在澄清会上澄清的问题必须经谈判小组成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向报价人透露。5、任何谈判人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容。