漳州市政府采购货物和服务项目招标文件招标编号：ZZCY（2013）A222批 复 号：漳财购计（2013）871 项目名称：路网管理与应急处置平台系统集成（国产）采 购 人：福建省漳州市公路局漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司地址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话：****-*******邮编：363000传真：****-*******E-mail:zzcy566@163.com目 录第一章投标邀请 ………………………………………………………………2一、投标邀请函 …………………………………………………………………2二、招标货物（服务）一览表………………………………………………………3第二章投标人须知……………………………………………………………5投标人须知前附表 ………………………………………………………………5一、说明 …………………………………………………………………………13二、招标文件 ……………………………………………………………………13三、投标文件的编写 ……………………………………………………………14四、投标文件的提交 ……………………………………………………………16五、投标文件的评估和比较 ……………………………………………………17六、定标和签订合同……………………………………………………………19第三章 招标内容及要求………………………………………………………21第四章 政府采购合同 ……………………………………………………………25第五章 投标文件相关格式………………………………………………………29第一章投标邀请一、投标邀请函漳州诚毅招标代理有限公司受福建省漳州市公路局委托，对路网管理与应急处置平台系统集成（国产）项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：ZZCY〔2013〕A2222.招标货物名称、数量及主要技术规格：见“招标货物（服务）一览表”3.招标文件购买：购买时间2013 年 10月 30 日至 2013 年 11 月14 日（节假日除外）的上午8：00～12：00，下午14：30～17：30（北京时间）。4.招标文件售价人民币50元（电子版），售后不退。《采购清单》、《技术规范要求》《设计图纸》另售，售后不退。5.投标截止时间：投标文件应于 2013 年 11月18 日09 :00 （北京时间）之前提交到漳州诚毅招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间: 2013年 11 月18 日 09:00 （北京时间）7.开标地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理有限公司将通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州诚毅招标代理有限公司地址：漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话：0596—2930566传真：0596—2935661邮箱：zzcy566@163.com邮编：363000联系人：小钟 小黄 投标保证金缴交账户：开户名：漳州诚毅招标代理有限公司开户行：中国农业银行漳州市芗城支行账号：136*****040020693 二、招标货物一览表合同包号品目号货物名称数量规格型号及技术指标产地交货地点交货期1 1-1路网管理与应急处置平台1批详见招标文件第三章 国产采购人指定地点合同生效后20个日历日之内交货。中标人必须免费将货物送达至采购人指定地点进行安装、调试、验收完毕交付使用。注：1、本次采购项目为整体招标,投标人应对全部招标内容进行投标报价，投标文件应完整, 包含招标文件中约定的内容。投标人应按工程量清单逐项填报综合单价、合价和总投标报价。招标人不接受有选择性的投标方案和报价。2、投标人必须提供所投标货物的全套配置清单（含数量及型号）列出投标货物品牌、规格型号、配置、厂商、数量、价格、性能参数、技术指标和功能说明等。3、投标人所投货物须符合国家有关标准,设备及其元件、配件必须原厂原装、未经拆封，不能是自行拆装。4、投标人须提供投标货物的品牌、型号、详细配置及主要技术参数、性能说明和功能介绍，同时还应提供各主要部件的生产厂家及型号。5、本次招标为交钥匙工程，投标总报价为设备送达招标人指定地点并实施安装调试、软件开发、已有业务系统、数据整合、外场监测系统的总集成，经招标人验收合格并交货完毕所发生的一切费用，其包括货物设计、制造、运输、采购保管、保险、售后服务（含保修期内的上门服务）、资料图册提供及伴随服务等费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。投标人应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。6、踏勘现场：投标人可自行对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关设计文件和设计图纸所涉及现场的资料，招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。7、本次招标活动只允许满足或优于招标文件要求的国产产品来投标。8、 本次招标项目的预算价、投标报价等使用的货币均为人民币。9、根据闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供 应商计算。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1招标公告项目名称：路网管理与应急处置平台系统集成（国产）采购采 购 人：福建省漳州市公路局项目编号：ZZCY〔2013〕A22223.投标人资格标准：凡具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。本项目不接受联合体投标。投标人需提供以下合法有效的证件：①企业法人营业执照副本复印件（具备相关经营资质）；②税务登记证副本复印件；③投标人代表及法定代表人的身份证复印件；④法定代表人授权书原件(投标人代表是法定代表人无需)；⑤计算机信息系统集成三级及以上资质证书复印件；⑥投标人应具备测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，并在投标文件中提供有效复印件。⑦本项目不接受联合体投标。注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效投标处理，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则无效，原件备查。311.投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件：①投标文件由第一册报价标和第二册技术商务标组成；②报价标须提交正本一份、副本两份；③技术商务标不得出现投标报价，须提交正本一份、副本七份；④正本必须用A4幅面纸张打印，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准；⑤投标文件必须采用胶装方式装订成册（不可拆卸），用密封袋分册密封，并分别在投标文件封面上和密封袋上标明“第一册：报价标”和“第二册：技术商务标”。递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司投标截止时间： 2013 年11 月 18日 09： 00（北京时间）。512.投标保证金：人民币53000元，应通过银行公对公转账或电汇等非现金形式缴交，须在2013年11月15日17：00时之前到达漳州诚毅招标代理有限公司账户（以漳州诚毅招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据）。注意：投标保证金出现以下情形之一，将可能导致其投标被拒绝：①以现金方式或私人账户转账形式提交；②未在规定时限到达招标机构指定账户；③提交保证金单位名称与投标单位名称不一致。开户名漳州诚毅招标代理有限公司开户行中国农业银行漳州市芗城支行账号136*****040020693投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。6付款方式：货到安装调试验收合格后1个月内付货款的95%，一年后付货款的3%，五年后付清货款的2%。7履约保证金：本采购项目要求中标人须在签订合同时向采购人提交履约保证金，履约保证金为中标金额的10%。履约保证金在货物验收合格后退还。819.4采购方式：公开招标评标标准和方法：采用综合评分法（具体详见“评标附表”）9招标公告预算价：人民币537.00万元。预算价为最高限价，超过预算价的投标为无效标。1023.招标项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室1124.招标服务费：按国家计委文件规定用差额定率累进法计算。即：中标金额（万元） 收费费率标准 100以下1.5% 100-500 1.1%500万以上 0.8%中标人应在领取中标通知书的同时，以转账、电汇或现金付款方式一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。12投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若评标委员会掌握了确切事实证据说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。13投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。14未实质性响应招标文件条款：⑴投标文件未按规定分为报价部分和技术商务部分的；投标文件未按本须知第14条的规定进行密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的；⑵未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；⑶未按规定提交投标保证金的；⑷交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；⑸投标有效期不满足招标文件要求的；⑹投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；⑺投标人提交的是可选择的报价；⑻投标人未按规定对投标进行分项报价；⑼一个投标人不止投一个标；⑽投标文件组成不符合招标文件要求的；⑾投标文件中提供虚假或失实资料的；⑿投标文件复制招标文件的技术规格及商务要求相关部分内容作为其投标文件一部分的；⒀不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标附表本项目采用综合评分法，实行两阶段评标：⑴第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。⑵第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标，按照财政部财库[2007]2号文规定的 “投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100”，计算出各有效投标人价格部分的得分。若投标人属于中小企业生产或销售的产品或服务的，可享受价格扣除优惠。⑶附加分。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”，可得附加分。⑷汇总各有效投标人的综合得分，并按综合得分从高到低排序，评委会推荐排序前三名投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若有相同的最高得分，则按投标报价由低到高顺序排列；若均属于以上所述情况，得分且投标报价相同的，则按技术部分评分由高到低顺序排列。若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。各部分评分分值分布如下：A：技术部分评分 满分42分B：商务部分评分 满分13分C：价格部分评分 满分45分D：附加分（节能、减排、环境标志产品评审优惠）A和B部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（保留两位小数点）。综合得分P=A B C D （计算结果保留两位小数点）标注评审项目最高分值评分标准A技术部分42分（技术部分总得分≤21分的，视为严重技术负偏离，不可推荐作为中标候选人。）1外场设备施工安装技术能力3分投标人应对现场进行勘查，投标文件应包含施工组织方案，并在路网图上标绘所有外场设备点位。提供外场设备点位的GPS的坐标，并说明布设在该位置的原因，可得3分，没有的不得分。2系统集成技术能力可接入平台指标硬件用材指标3分根据各投标人提供的实施方案，由评标委员会根据实施方案的科学性、可行性、合理性等方面情况进行评议并在0-3分之间进行评分，未提供任何说明的本项不得分。3分投标人网络设计应符合省公路管理局公路专网规划设计要求，根据交通运输部发布的《公路网运行监测与服务暂行技术要求》进行网络设计，提供详细的网络拓扑及设备连接图。能提供的得3分，不能提供或提供不全的不得分。16分投标人的技术响应文件按招标文件的技术规范要求设备带★条款提供证明文件，每个符合要求的得1分，最多得16分3分投标人根据技术规范要求漳州分平台软件要求，在投标文件中提供完整软件详细设计、关键功能载图的得3分，只提供软件详细设计的得2分 ，没有提供的不得分。（满分3分）3分数据集成、处理、整合技术能力，投标文件的系统集成方案中应提供漳州市普通公路路网数据、基础地理信息底图、外场设备数据的数据整合方案及整合后的数据与平台的对接方案。数据类型分析准确，方案完整可行的得3分，只提供完整方案的得2分，只提供数据分析，无方案的得1分，没有提供的不得分。3分系统集成方案完整、质量保障措施可行、进度计划满足招标要求的得3分，系统集成方案完整、没有质量保障措施、进度计划满足招标要求的得2分，系统集成方案完整、质量保障措施可行、没有进度计划或不满足招标要求的得1分，系统集成方案没有质量保障措施及进度计划的得0.5分。3分投标人应提供公路视频和呼叫中心的系统集成方案，功能完全符合技术规范要求或优于招标技术规范要求的得3分，基本满足技术规范要求的得2分，与技术规范要求差距较大的得0.5分，不能提供的不得分。3分投标人应根据漳州市公路局的实际情况，编制符合漳州路网平台实际运行需求的《漳州市路网中心事件分类大纲》、《漳州市路网中心信息报送制度》及《漳州市路网中心运维管理办法》为本次建设的路网中心的长期持续运营提供制度支撑，提供每个制度得1分，最多得3分，不能提供的不得分。2分项目组织能力：针对本项目投标项目组成员中拥有注册信息安全专家1人（含）以上得1分，项目组成员中拥有CISCO、华为或H3C厂家认证的网络工程师1人（含）以上得1分，且企业需提供以上人员社保证明。B商务部分13分1注册资金2分根据投标人企业注册资金大小进行评审。2000万＜注册资金≤3500万得1 分，3500万＜注册资金≤5000万得1.5分，注册资金＞5000万得 2分。2投标人的综合实力1分投标人具有安防工程企业资质证书贰级以上得1分；没有证书不得分。1分投标人具有国家测绘局颁发互联网地图服务测绘资质证书得1分，没有证书不得分。2分投标人具有国家工信部颁发的计算机信息系统集成资质壹级得2分，贰级得1分。1分投标人具有省级以上国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机系统集成资质证书得1分，没有证书不得分。3成功业绩3分投标人自2009年以来单个系统合同金额≥500万得1分，没有不得分。投标人至少提供近5年以来承接过大屏幕拼接的相关项目1个成功案例的得0.5分，2个成功案例的得1分，3个（含3个）以上成功案例的得2分。（需提复印件加盖公章，原件备查）（投标人应在投标文件中提供符合上文要求的成功案例清单（列表注明用户名称、联系人和联系电话、项目名称等信息并按顺序排列，否则不予评审），以利评委或买方在需要时抽查核实，同时提供业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件以及能够证明业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，否则不予计算业绩。（未按要求提供完整材料的将不予计算业绩；提供虚假资料的将被视为无效标））。4质保期及售后服务能力3免费维保年限符合招标要求及售后服务优于招标文件要求得3分。C报价部分45分投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。C=(HJ/H)×Q×100C：投标人报价部分得分HJ：评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价H：各合格投标人的投标报价Q：价格权值=45%计算分数时保留两位小数点。根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准(根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准)。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在投标文件中同时提供以下证明材料，否则不予价格扣除：①中小企业声明函（格式附后）②需在投标文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型③投标人和生产企业属于小型、微型企业证明文件。以企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否符合中小企业划分标准依据之一：1、实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件，或实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明；2、若为农、林、牧、渔业，建筑业，房地产开发经营业应提供经有资质机构审核的上年度会计报表体现营业收入情况；或3、由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”，原件备查。评审价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。D附加分：附加分：节能、减排、环境标志产品⒈根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2011]20号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。⒉根据闽财购[2008]31号文件规定，节能、减排、环境标志评审优惠内容及幅度如下：同一合同包内的节能、减排、环境标志报价总金额占本合同包报价总金额20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的最新一期的网页公告、目录清单、证书等）且加盖投标人公章，未按规定单独分项报价或未按要求提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。若节能、减排、环境标志的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予价格扣除。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指福建省漳州市公路局2.2 “招标代理机构”系指漳州诚毅招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供货商或制造商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5本项目不接受联合体投标。 3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7报价人须在漳州诚毅招标代理有限公司报名登记购买标书，方可参加本次报价活动。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理有限公司。漳州诚毅招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在3个工作日内将原件送达漳州诚毅招标代理有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达漳州诚毅招标代理有限公司。7. 招标文件的修改7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.２ 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，漳州诚毅招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州诚毅招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件由第一册“报价标”和第二册“技术商务标”组成，投标供应商必须将报价部分和技术商务部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。10.2报价标包括：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）(5) 中小企业生产或销售的产品或服务优惠（若有）（6）其他涉及投标报价部分的资料 10.3技术商务标包括：(1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单(3) 技术规格和商务偏离表(4) 投标人资格证明文件(5) 投标人提交的其他资料(6) 质量及售后服务承诺书(7) 招标服务费承诺书(8) 退还投标保证金基本信息登记表11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下漳州诚毅招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州诚毅招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项缴交投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7 投标保证金将以原缴交方式无息退还(由此与金融部门发生的相关费用由投标人承担)，需按以下要求申请办理退还手续：⑴ 未中标供应商的投标保证金，在《中标通知书》发出后5个工作日内申请办理。⑵ 中标供应商的投标保证金，在其缴交招标服务费、支付履约保证金，与业主签订合同提交备案后5个工作日内，申请办理。⑶ 投标人将需退保证金的函发至zzcy566@163.com邮箱，内容包含公司全称、公司账号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任报价人自负）。12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）中标人未按招标规定缴纳招标服务费和提交履约保证金。（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件第一册报价标正本一份、副本两份和第二册技术商务标正本一份、副本七份。第一册报价标包括 “投标书、开标一览表、投标分项报价表”须完整，第二册技术商务标不得出现报价内容；文件应编制封面、目录、页码，正本必须用A4幅面纸张打印，副本可以用正本的完整复印件，并在封面上标明“正本”、“ 副本”字样。正本与副本如有不一致，以正本为准。投标文件必须采用胶装方式装订成册（不可拆卸）。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件报价标正本和全部副本分别用密封袋密封，技术商务标正本和全部副本分别用密封袋密封，密封袋封面须标明第一册报价标或第二册技术商务标、正本或副本、项目名称、招标编号、合同包号、投标人名称等字样。投标文件未按规定密封标记将导致其投标被拒绝。（投标时投标人应提交第一册正本、第一册副本、第二册正本、第二册副本四个密封袋）14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州诚毅招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州诚毅招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州诚毅招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。无投标代表参加开标会的，视为自动放弃投标资格，其投标文件将不予开启。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1漳州诚毅招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成，成员为7人（含7人）以上单数，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：⑴投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。⑵投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：⑴投标文件未按规定分为报价部分和技术商务部分的；投标文件未按本须知第14条的规定进行密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的；⑵未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；⑶未按规定提交投标保证金的；⑷交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；⑸投标有效期不满足招标文件要求的；⑹投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；⑺投标人提交的是可选择的报价；⑻投标人未按规定对投标进行分项报价；⑼一个投标人不止投一个标；⑽投标文件组成不符合招标文件要求的；⑾投标文件中提供虚假或失实资料的；⑿投标文件复制招标文件的技术规格及商务要求相关部分内容作为其投标文件一部分的；⒀不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标时评标委员会可视情况以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，亦可以采信不一致内容中不利于投标人的内容作为评审对象。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将根据在投标人须知前附表中确定的评标方法与准则进行评分，按照比较和最优原则，推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束，评标结果经采购人确认后，漳州诚毅招标代理有限公司将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为七个工作日；同时漳州诚毅招标代理有限公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 未中标的投标人，可选择领取或者放弃领取未中标的书面通知，选择领取的应在中标结果公告期满后5个工作日内前往招标机构领取，逾期将被视为自动放弃领取。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起15日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标服务费24.1投标人在递交投标文件的同时，应向漳州诚毅招标代理有限公司递交招标服务费承诺书，承诺交纳招标服务费的责任。24.2中标人须在领取《中标通知书》的同时，按中标金额的1.5%计算，以银行转账、电汇、现金等付款方式，一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。24.3中标人如未能按24.2规定办理，其投标保证金将不予退还。25.履约与验收25.1中标人应按招标文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同、取消履约保证金（如有的话），给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。25.2货物设备的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必须按招标文件规定的期限或合同规定的期限负责送货到位安装调试并交付使用，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。25.3中标人在正常履约情况下，由采购人出具《验收合格报告书》，送漳州市政府采购委员会办公室、漳州诚毅招标代理有限公司各一份备案。第三章 招标内容及要求一、招标内容1、项目名称：路网管理与应急处置平台漳州分平台系统集成（以下简称漳州分平台）2、项目内容：本项目是福建省普通公路路网管理与应急处置平台的重要组成部分，项目主要建设内容包括漳州分平台计算机网络及支撑系统、多媒体会商系统、监控与呼叫中心系统、视频处理系统、福建省普通公路路网管理与应急处置平台漳州分平台软件采购等，并进行系统总集成（包括道路视频监控、呼叫中心、公路专题数据、地理信息平台等的整合和集成），并提供建成后的培训及售后服务等。二、项目需求描述1、规范标准 投标人提供的设备制造标准、系统开发标准、安装标准、施工标准及技术规范等必须符合国家相关标准或规范要求。招标要求标准低于当前国家标准的，以当前国家标准为准，招标要求标准高于当前国家标准的，以招标要求为准：?《中华人民共和国公路法》；?《公路安全保护条例》；?《中华人民共和国突发事件应对法》；?《国家突发公共事件总体应急预案》；?《交通运输部公路交通突发事件应急预案》；?《国家应急平台体系技术要求》；?《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》；?《公路网运行监测与服务暂行技术要求》；?GB/T50314-2000 《智能建筑设计标准》 ?DBJ13-32-2000 《建筑智能化系统工程设计标准》 ?DB32/366-1999 《建筑智能化系统工程实施及验收规范》 ?DBJ08-47-95 《智能建筑设计规范》 ?JGJ/G16-92 《民用建筑电气设计规范》 ?GA/T75-94 《安全防范工程程序与要求》 ?GA308-2001《安全防范系统验收规则》 ?GB8898-97 《电网电源供电的家电和类似一般用途的电子及有关设备的安全要求》?GB50150-91 《电气装置安装工程电气设备交接实验标准》 ?GBJ232-90，92 《电气装置安装施工及验收规范》?GBJ52-83 《工业与民用供电系统设计规范》?GBJ300-8 《建筑安装工程质量检验评定统一标准》 ?JGJ/T90-92 《建筑领域计算机软件工程技术规范》 ?《软件工程国家标准》?GBT16-87 《建筑设计防火规范》2、项目概况本次项目是福建省普通公路路网管理与应急处置平台的分平台，建设目标是将先进的信息技术、数据通讯技术、电子控制技术及计算机处理技术等融合为一体，在充分利用和整合全省公路信息化建设成果的基础上，通过路网信息数据共享与交换系统，将采集到的各种公路交通及公众服务信息通过市二级子平台集中到省路网管理中心，实现对全省路网的公路基础设施、桥梁隧道、交通流量、交通视频和路面状况等公路资源和交通信息进行集中监控和统一调度，全省各市县互联互通的协调联动机制，初步形成“网络完善、统一高效、响应迅速、协调联动、监管到位、处置有力”的全省普通公路省、市、县（区）三级联网的路网管理体系，全力提高全省普通公路路网管理及公众服务水平。3、招标项目内容及要求招标项目：福建省普通公路路网管理与应急处置平台漳州分平台系统集成（1）工程量清单（另册）（2）技术规范要求（另册）（3）设计图纸（另册）投标人应按招标文件提供的图纸施工，系统和设备的选型以“技术规范要求”、“设计图纸”的要求为准；工程量清单数量以“工程量清单”为准。当“设计图纸”中的数量与“工程量清单”不一致时以“工程量清单”为准；当“设计图纸”中的技术参数规格描述与“技术规范要求” 不一致时，以“技术规范要求”为准。三、投标要求1、本次采购项目为整体招标,投标人应对全部招标内容进行投标报价，投标文件应完整, 包含招标文件中约定的内容。投标人应按工程量清单逐项填报综合单价、合价和总投标报价。招标人不接受有选择性的投标方案和报价。投标人必须提供所投标货物的全套配置清单（含数量及型号）列出投标货物品牌、规格型号、配置、厂商、数量、价格、性能参数、技术指标和功能说明等。2、投标人所投货物须符合国家有关标准,设备及其元件、配件必须原厂原装、未经拆封，不能是自行拆装。3、投标人须提供投标货物的品牌、型号、详细配置及主要技术参数、性能说明和功能介绍，同时还应提供各主要部件的生产厂家及型号。4、投标人应明确投标货物和招标要求存在正负偏离情况。5、本次招标为交钥匙工程。投标人一旦中标，招标人将不会对其投标报价做出补偿，招标人不再支付任何费用。6、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。7、投标人必须具有良好的商业信誉，有完善的售后服务机构和售后服务体系。8、踏勘现场：投标人可自行对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关设计文件和设计图纸所涉及现场的资料，招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。以上投标要求若需要提供证明文件、材料的，均应在投标材料上加盖投标人公章。四、报价要求1、报价以人民币为货币单位，应分单价、小计和总价。2、投标总报价为设备送达招标人指定地点并实施安装调试、软件开发、已有业务系统、数据整合、外场监测系统的总集成，经招标人验收合格并交货完毕所发生的一切费用，其包括货物设计、制造、运输、采购保管、保险、售后服务（含保修期内的上门服务）、资料图册提供及伴随服务等费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。投标人应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。3、投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。4、投标人对本项目只能有一个报价，招标采购单位不接受有选择的报价。五、项目完成期详见第一章中招标货物一览表。六、验收条件及标准1、验收依据：招标文件、投标文件、制造商项目设备和材料技术标准说明及有关国家的质量标准规定，均作为验收依据。2、项目设备和材料验收：项目设备和材料运抵交货地点后由双方对照采购清单及技术要求进行验收。中标人应提供项目设备和材料制造商的出厂检验报告、合格证书及完整的设备技术资料。中标人采购材料、设备必须按中标人投标书中有关中标人确定的产品采购，并须经招标人单位或监理工程师（或相关管理部门）确认。中标人采购的材料设备必须符合现行国家、地方法规的规定及相关行业领域的标准和要求，必须具有相关的合格证书、生产许可证、产地证明、装箱清单、规格、型号证明、质量保证书及产品说明等相关随货文件，并经招标人单位或监理工程师现场检验通过后方可进场。提供软件的数量清单、版本、完整包装及文档资料、文件介质进行数量、完备性方面的验收。3、系统验收：中标人根据招标要求进行系统、设备安装、调试、测试后，由招标人及政府相关部门进行使用性能方面的验收。4、招标人有权委托我国相关具有检验资质的部门、单位、机构针对中标货物的精度（软、硬件）、系统的功能、技术指标性能进行检验。其检验结果将作为验收标准的组成部分之一。5、中标人安装，调试、稳定运行由招标人进行使用方面的验收后，中标人必须向招标人提供关于设备及软件系统的安装、运行、使用、测试、诊断、二次开发和维护的技术文件、应提供所有成果（含：数据库、数据、插件控件、最终运行程序，必须DVD光盘刻录至少3套，并在数据硬盘备份）。工程竣工后中标人需向建设单位提供至少三套完整的技术资料，包括所有竣工图纸、控制系统图、各应用系统使用说明、设备技术说明书等。6、中标人应接受采购对本项目实施的全程质量、进度检查与监督，应提供设备的连接测试，构成相应的硬件平台、软件平台和网络平台，招标人可根据招标文件、投标响应文件、国家有关规范以及漳州市有关技术规定组织专家及有关部门进行项目评审、验收。7、验收时中标人代表必须在场，验收合格后，招标人出具《验收报告》，中标人凭招标人出具的验收合格书办理结算等相关事宜。8、设备、软件产品出现性能指标或功能上不符合标书和合同，出现质量问题时，以及未按计划时间完成时，采购单位保留索赔权利。9、验收过程所发生的一切费用由中标人承担。七、售后服务及培训要求（一）、售后服务要求1、投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。2、本批招标项目要求投标人承诺对工程量清单备注栏中注明“五年质保”的设备提供自验收合格之日起五年质保，其他设备提供自验收合格之日起至少一年质保，所需的费用应包含在投标报价中。3、中标人应根据招标人指定的地点提供免费送货、安装、调试服务。4、中标人应提供设备相关的配套技术资料，包括操作手册（中文版）及维修保养手册等。5、若建设系统出现问题，中标人须在1小时内响应，12小时内现场服务，48小时内解决问题；特殊情况在48小时内无法解决问题的，质保期内中标人应提供代用设备或其他替代措施保证系统的正常运行。6、投标人认为有利于招标人的其他优惠条款应单独列明。（二）、现场培训要求中标人应免费为招标人提供中标设备的操作、使用及维护的技术培训服务。八、付款条件由招标人根据相关规定和合同约定付款。九、知识产权投标人必须保证招标人在使用其中标货物过程的任何时候不受到知识产权或版权的纠纷，否则，由此产生的任何责任完全由中标人承担。十、其他事项1投标人认为有必要提供的其它技术资料及需招标人配合的事宜。2投标人所投产品若有其它方面的特殊功能、附加功能及优惠条件，必须在投标文件中注明。 第四章政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)：福建省漳州市公路局 签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市政府采购委员会办公室核准的政府采购计划，甲方委托漳州诚毅招标代理有限公司对路网管理与应急处置平台系统工程集成（国产）采购进行公开招标采购（招标编号：ZZCY[2013]A222）的招标结果，乙方为合同包 1中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向（甲方所在地）人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市政府采购委员会办公室备案、漳州诚毅招标代理有限公司存档各一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。提示：1、报价标正、副本按规定装订后合装在同一密封袋内，贴上封面加盖公章，并按要求密封。2、技术商务标正、副本按规定装订后装在密封袋内，贴上封面加盖公章，并按要求密封。3、各投标人在编制投标文件之前请详细阅读招标文件。4、请各投标人编制投标文件时自行编制页码，以方便评委评审。 政府采购项目投标文件（第一册报价标）（正本／副本）项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号： 投标人名称 ：日期 ： 目录1. 投 标 书………………………………………………………………………（）2. 开标一览表…………………………………………………………………（）3. 投标分项报价表……………………………………………………………（）4. 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）…………………………（）4.1节能、减排、环境标志产品相关证明文件5. 中小企业生产或销售的产品或服务优惠（若有）…………………………（） 5.1中小企业申明函（附相关证明材料）5.2中小企业价格扣除明细表6. 其他涉及投标报价部分的资料………………………………………………（）提示：请各投标人编制投标文件时自行编制页码，以方便评委评审。?投 标 书致： 漳州诚毅招标代理有限公司根据贵方为项目的投标邀请（招标编号、合同包号）: ，本签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。A.报价标（正本一份和副本两份）：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）(5) 中小企业生产或销售的产品或服务优惠（若有）(6)其他涉及投标报价部分的资料B.技术商务标（正本一份和副本七份）：（1）货物说明一览表 （2）供货范围清单(3)技术规格和商务偏离表（4）投标人的资格证明文件（5）投标人提交的其它资料（6）质量及售后服务承诺书（7）招标服务费承诺书（8）退回投标保证金基本信息登记表 (9) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日开标一览表投标人名称： 招标编号∶货币单位：合同包货物名称规格数量报价(现场交货价)交货期投标保证金备注投标总价注：当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签字：投标分项报价表投标人名称： 招标编号： 货币单位： 1合同包／品目号2货物名称3原产地4数量、品牌、型号规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号／序号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号／序号。（此表可根据实际填写需要进行顺延。）2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。 投标人代表签名： 节能、减排、环境标志产品优惠明细表投标人名称（公章）： 招标编号：1234567合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）价格评标扣除金额价格扣除后金额合计注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与投标书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目4。4.栏目6为栏目3×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.栏目7为栏目3－栏目6。6.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。7.计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字并加盖公章： 附：节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。同一合同包内的节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%—50%（不含20%含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%（不含50%）以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分中小企业生产或销售的产品或服务优惠中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：附：相关证明材料 中小企业价格扣除明细表注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。12345678合同包品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价（元）价格评标扣除金额（元）本合同包小计1. 当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。2. 栏目8＝栏目7×6%。3. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 附：中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。用扣除后的价格参与评审。?政府采购项目投标文件（第二册技术商务标）（正本／副本）项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号： 投标人名称 ：日期 ： ?目录1. 货物说明一览表…………………………………………………………（）2. 供货范围清单 …………………………………………………………（）3. 技术规格和商务偏离表…………………………………………………（）4. 投标人的资格证明文件……………………………………………………（）关于资格的声明函………………………………………………………（）投标人的资格声明………………………………………………………（）法人代表授权书…………………………………………………………（）法人营业执照、税务登记证…………………………………（）5. 投标人提交的其它资料………………………………………………………（）6. 售后服务承诺书………………………………………………………………（）7. 招标服务费承诺书……………………………………………………………（）8. 退回投标保证金基本信息登记表……………………………………………（） 货物说明一览表 （按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称:招标编号∶合同包号货物名称品牌及型号规格数量包括详细性能说明注：投标人对“招标货物一览表”及其对应的技术部分的要求中提出的技术指标、性能、功能、配置、产品品质等要求，应在“货物说明一览表”中逐项答复；说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等资料，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。投标人代表签字:供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 技术规格和商务偏离表（一）技术规格偏离表 投标人名称： 招标编号∶合同包号品目号货物名称招标文件要求投标响应偏离说明投标人代表签字：注：1、投标人在投标文件中应对照招标文件的技术规格部分具体要求进行逐项应答；并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。若有负偏离而未如实填写的，经查证后将被视为虚假应标；若未按照要求进行填写的则视为非应答性投标，按无效标处理。2、若事项较多，投标人可根据实际情况进行顺延或另纸说明。（二）商务偏离表投标人名称（盖章）：招标编号∶序号商务要求项目招标文件要求投标响应偏离说明1234???投标人代表签字：注：1、投标人在投标文件中应对照招标文件的商务部分具体要求进行逐项应答；并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。若有负偏离而未如实填写的，经查证后将被视为虚假应标；若未按照要求进行填写的则视为非应答性投标，按无效标处理。2、若事项较多，投标人可根据实际情况进行顺延或另纸说明。 投标人的资格证明文件关于资格的声明函漳州诚毅招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（招标编号）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本七份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 投标人的资格声明1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： 传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 法定代表人授权书漳州诚毅招标代理有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：授权方：投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期：接受授权方： 投标人代表签字：日 期：后另附：(1) 法定代表人身份证复印件，注明“与原件一致”并加盖单位公章或法定代表人身份证明书。（2）被授权人身份证复印件，注明“与原件一致”并加盖单位公章。 法人营业执照、税务登记证漳州诚毅招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需由投标企业加盖公章并注明复印件与原件一致，否则无效。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 投标人提交的其它资料 招标文件中要求投标人应提交的相关检测（或认证）材料及其它佐证资料或投标人认为应提交的其他材料可在此附件中提交。提示：投标人提供相关证明材料时，必须认真分类，做好标识，编制目录以方便评委会逐条对应评议。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：质量及售后服务承诺书致： 根据贵方为采购项目的招标邀请，我公司对所供产品的质量及售后服务做出以下承诺：若因产品质量及售后服务与投标文件的响应及承诺不符造成的一切损失由我方承担全部的经济责任及法律责任，并同意不予退还我公司的投标保证金（全额）。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 招标服务费承诺书致：漳州诚毅招标代理有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以银行转账、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：退还投标保证金基本信息登记表投标公司全称（加盖公章）投标的招标文件编号合同包号投标截止时间年 月日投标保证金缴交日期年 月日投标保证金金额大写：小写：投标公司帐户名称投标公司开户行投标公司帐号投标公司详细地址具体联系人姓名及电话财务部门联系人及电话