成都市青白江区档案局关于档案全文数字化外包服务采购项目的情况说明：１.项目名称：青白江区档案局档案全文数字化外包服务采购项目２.资金来源：财政拨款３.控制价：99万元4.项目概况：对馆藏存量档案资料进行机读目录著录（约30万条，按实际工程量结算）和全文数字化服务外包工作（折合标准A4幅面约220万页，按实际工程量结算）。按照要求进行档案分拆卷、页码校核、全文扫描、图像处理、图像半成品质检及存储、档案分件、紫晶机读目录页数校核及修正、紫晶三网一库系统数据入库、挂接、机读目录上载、全文上载、全文数据质检并提供质检报告等服务。５.实施地点、时间、期限：区档案局，时间从与采购人签定合同之日起至2014年4月底前完成６.对供应商的资质要求：（１）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、相应的经营范围，并具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；（２）蓉外企业应在成都地区设有分公司以上级别分支机构，分支机构能提供近两年通过工商部门年检的营业执照复印件，具有本地化服务能力；（３）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（４）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标人自带人员和设备，进场加工）；（５）投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。７.付款方式：分期付款。第一次付款：正式完工后，由采购人初步验收合格后30个工作日内支付总费用的90%；第二次付款：剩余总费用10%作为质保金，在经验收合格后于2014年年底前支付。８.其他要求：1、满足国家档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）。2、投标方提交的加工成果是与控制目录（“紫晶文档一体化管理系统”及“紫晶三网一库系统”机读目录）完全一一正确对应的机读目录成品库和全文文件成品库。3、成品全文的总体描述：成品全文为真彩24位JPG格式文件，压缩方式JPG，提供光盘介质1式3套，且数据在采购人的相关服务器上线运行（可能会有局域网、党政网、公众网3套服务器，按不同要求分别上载，由采购人指定）。4、质量控制技术指标参数标准（1）、像素指标(以婚姻档案为例，标准A4幅面，纵向，其余类推)像素宽度：1650像素(允许误差5%)像素高度：2340像素(允许误差5%)（2）、分辨率指标水平分辨率：200dpi垂直分辨率：200dpi（3）、存储容量指标(以婚姻档案为例，标准A4幅面，其余类推))存储大小：150K，正误差20%，负误差5%（4）、DAT31-2005命名规则指标(存量档案)文件前缀位数：4位文件后缀：jpg（5）、挂接正确性指标(存量档案)最小挂接层次：5合格标准（1）、准确性指标文件链接准确率：100%卷(盒)级页数准确率：100%文件级页数准确率：100%卷-件链接准确率：100%（2）、像素指标像素宽度上限正确率：97%像素宽度下限正确率：97%像素高度上限正确率：97%像素高度下限正确率：97%非标图片像素宽度正确率：97%非标图片像素高度正确率：97%（3）、分辨率指标水平分辨率正确率：100%垂直分辨率正确率：100%（4）、存储容量指标大小正确率（折标A4，上限20%，下限5%）：97%（5）、全文有效性指标 系统标志位正确率：100%（6）、DAT31-2005命名规则指标(存量档案)末级档号目录正确率：100%文件名前缀正确率（4位件流水）：100%文件名后缀正确率：100%（7）、挂接正确性指标文件挂接层次正确率（存量5级，非存量4级）：100%对每批提交的数据均需提交上述质量控制技术指标的质检报告。数字化加工幅面数量巨大，采购人逐张抽检的方式是不可能满足质量技术要求规范的，为此采购人要求：（1）、投标方在投标文件中需对上述合格标准中的7大类18个具体合格指标有实质性控制方案及其详细描述；（2）、投标方在投标文件中需承诺使用自动化批量质检软件系统，逐批出具上述质量控制技术指标的客观性检验报告；（3）、合同签订前，投标人需将该自动化批量质检软件系统提供给采购人用于复检和抽检；否则采购人有权取消其中标资格。５、其他要求（1）具有档案数字化加工必要的专业技术和相应的软硬件设备，进场加工。（2）针对本项目需求提出完整的解决方案，提出纸张质地状况较差档案扫描的实现方法，确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰，又不损伤档案原件。（3）提出档案加工作业流程，图像处理方法，设备及人员配置，质量控制及差错防范措施。申请人须在投标方案中明确加工场地规划，说明所配备的硬件数量及规格，软件和网络环境。（4）投标人必须在投标文件中明确数字化加工现场的安全、保密、人员管理制度。（5）确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤９.清单明细：对馆藏存量档案资料进行机读目录著录（约30万条，按实际工程量结算）；全文数字化服务外包工作（折合标准A4幅面约220万页，按实际工程量结算）。10.有无样品、要求：无11.评分标准：序号 评分要素分值 评分标准1报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100；超过财政预算（最高限制报价）的投标报价为无效报价，此项不得分。2企业综合实力4具有ISO质量体系认证得4分，无得0分财务状况2根据投标人2012年的财务报告进行评审。有会计师事务所出具的2012年度财务报告得2分，无得0分。2根据投标人2012年的财务状况进行评审。有盈利得2分，无得0分。数字化加工应用、管理等相关专业技术能力2熟悉业主承载本次加工成果的业务系统。方案无描述得0分；有描述但不完善得1分；描述完善且提供书面证明材料证明其熟悉程度得2分。5采用的数字化加工系统能顺利完成关键环节（扫描、质检、三网一库批量入库挂接），具有相应的文字及软件图例解释。无描述得0分；有描述得1分；有描述但三个环节不完善得3分；描述完善且提供书面证明材料证明其技术能力得5分。3数字化成果数据迁移能力考查(三网一库上载库)。方案无描述得0分；有描述但不完善得1分；描述完善且提供书面证明材料证明其技术能力得3分。3项目业绩52011-2012年有档案数字化加工实施经验得2分，无得0分（以合同复印件为依据）。2011-2012年有地（市）县级及以上国家综合档案馆馆藏档案数字化加工实施经验得3分；无得0分（以合同复印件为依据）。52012年有地（市）县级及以上国家综合档案馆项目实施成功经验的数量：7家及以上得5分；4-6家得3分；1-3家得1分；无得0分（以合同复印件为依据）。是否设计有完善的数据加工流程5无针对性、实质性的设计方案得0分；有针对性、实质性的设计方案，但不详尽得1-2分；设计方案合理且方案详尽、周全得3-5分。质量控制体系10对招标内容中的7大类18个质检指标，有描述得1-3分，无描述得0分。对招标内容中的7大类18个质检指标有实质性控制方案，并根据描述的完善程度，得4-6分。对招标内容中的7大类18个质检指标有实质性控制方案，有完善的描述，并承诺使用批量质检软件系统逐批出具客观性检验报告，并将此系统提供给业主用于复检和抽检，得7-10分。完善的保密措施、现场管理（包括人员管理等）5无现场管理措施及保密措施得0分；有现场管理措施及保密措施，但不详尽得1-3分；有严格的现场管理、保密措施得4-5分。项目实施周期4无针对性的项目实施周期表得0分；有项目实施周期安排，根据其合理严谨程度得1-4分。培训计划及售后服务（1.档案信息化应用客户培训2.数字化加工成果后期维护）6无阐述，得0分；有阐述，但不全面或证明材料不齐全，得1-3分；全面阐述，且提供书面证明材料证明其服务，得3-6分。数据扩容能力4对三网一库信息化平台的生产库、上载库的数据扩容、数据局端汇集，提出具体的实施方案，并具有相应的成功案例（提供用户证明材料），描述完善得1-4分，无描述得0分数字化加工的分项报价4熟悉档案行业数字化加工对象，分项报价完善齐全的得4分，每缺一项扣0.5分，本项得分扣完为止。4项目实施人员配备合理性、专业性及其从业经验情况2好得2分；较好得1分；一般得0分。5投标文件制作2投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。总分10012.联系人：胡天智；联系电话：********