第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目中石油云南石化有限公司第三方环保技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中石油云南石化有限公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

********5">2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南石化有限公司第三方环保技术服务。

2.2 项目概况：国家、地方政府和集团公司生态环境保护法律法规和相关要求日趋严格，关于炼化企业VOCs排放管控、危险废物监管、污染源在线监测、土壤和地下水污染防护、环境监测与统计、排污许可等标准规范逐步细化。同时，为了推动公司环保管理的系统化、提升环保管理的精细化，进一步提高公司环保监管水平，拟通过公开招标的方式引入第三方环保监督。

2.3 招标范围：

2.3.1服务内容：负责云南石化环保管理，主要承担现场监督检查、管理支持、技术咨询等3项职能。具体内容包括：

（一）日常工作内容：

（1）环境统计管理。收集、审核生产部环保月报表；完成环境统计台帐、各类环境统计月报、季报、年报及分析报告等；开展温室气体减排及核算、环境税核算等。

（2）排污许可管理。完成排污许可执行报告资料收集、审核、环境管理台帐收集核算等；根据实际情况及时提出变更排污许证。

（3）环保设施管理。监督检查环保设施运行、源头污染排放等进行日常现场监督检查。完成环保日报表。

（4）危废管理。现场危险收集、转运手续办理、贮存合规性管理，危险废物管控平台数据核查和完善。

（5）环境监测管理。监督检查环境监测计划执行情况，配合现场监督监测、审核监测报告、协助监测方案编制等；环保在线仪表相关验收、异常报备、平台检查等。

（6）VOCs管控。配合LDAR工作合规性监督检查，VOCs一厂一策管理。

（7）配合迎接国家、地方、集团、板块等组织的各项环保检查。

（8）其他临时性工作。

（二）技术支持内容

（1）完成排污许可平台执行月报告（10日前/次月）、季报告（10日前/次季首月）、年报告的核算填报（15日前/次年首月）；环境管理台帐上传、根据实际情况对排污许可证及时完成变更等；完成政府环境统计平台填报（10日前/次季首月）。

（2）掌握国家环保法律法规要求，及时跟踪国家新发布相关标准、技术规范，每年至少开展2次环保对标、生态环境隐患排查及合规性评价工作，具体包括：①土壤地下水专项，每年两次（3-6月、9-12月），编制方案、报告；②放射源专项，每年两次（1月底前、7月底前），编制方案、报告；③挥发性有机物专项，每年两次（2月底前、8月底前），编制方案、报告；④固体废物及危险废物专项，每年两次（3月底前、9月底前），编制方案、报告；⑤突发环境事件环境隐患专项（4-7月、10-12月），每年两次，编制方案、报告；⑥环境自行监测方案编制，每年一次（10-12月）；政府部门自行监测平台数据检查，每月一次；环境在线监测仪表合规性检查（4-7月、10-12月）；⑦碳排放碳中和专项，每年两次，编制监测计划、排放报告（7月、次年1月）。 对云南石化环保工作进行综合性评估，提出改进建议，确保依法合规。

（3）掌握行业内污染治理相关技术方案，提出环保隐患治理项目，为公司环保隐患治理提供技术支持。

（4）协助开展集团公司绿色企业创建；协助企业编制中、长期生态环保规划；配合清洁生产方案及审核报告编制等。

（5）技术支持人员不定期到公司开展环保宣传培训，适时参与公司体系内审。

标段划分：本项目不划分标段。

2.3.2 服务标准

（1）人员要求：设置2名人员驻厂服务，日常工作时间与云南石化环保管理人员一致，每周按6天工作日，参加节假日期间值班安排；驻厂2名人员休假时间错开，休长假期间需安排其他人员替代；驻厂人员熟悉炼化环保管理业务；具备本科及以上学历；掌握国家关于石油炼制行业环保管理相关法规、技术规范要求，掌握中石油集团公司关于环保管理相关要求；具备炼化企业环保相关业务管理工作经历2年及以上；年龄50岁以下，中级及以上职称。

技术支持人员至少5人，要求具备环保污染治理、环境监测、环境统计、环境影响评价、VOC管控、排污许可管理等相关专业技术专家，根据工作需要到厂指导或者远程咨询，远程开展相关报告编制、平台填报等。

（2）质量标准：建立完善的工作体系，健全各项管理制度。能够及时准确地完成云南石化的各项环保工作任务，工作质量满足国家、中石油集团公司、炼化分公司关于环保各项工作的要求；严格履行工作职责，廉洁自律，遵守保密工作要求。确保云南石化环保工作依法合规。

2.4报价要求：（1）本项目招标控制价：294万元。以上费用为3年合计总费用，包括两部分：1.日常环保管理2人，按1000元/人.日预算（每年工作日300天，含节假日值班）；2.技术支持人员按5人计，根据工作需要到厂指导或者远程咨询，远程完成部分系统填报，要求每年到厂咨询指导次数不低于5次；其他软件硬件资源配备，办公电脑等。

本次招标计价方式为固定总价，包括但不限于服务商为完成本项目全部工作内容的成本、费用、利润、税金等；增值税税率6%，也不因政策性文件规定而调整。

1. 投标人应根据本招标文件的规定、市场价格水平及其走势、投标人自身的管理水平、实力等因素报出自己的投标价格。
2. 报价单格式如下：

报 价 单

单位：元

2.5服务期限：自合同签订之日起3年。

2.6 服务地点：云南省昆明市安宁市草铺镇中石油云南石化有限公司。

2.7服务要求：详见招标文件第五章。

********1">3. 投标人资格要求

********3">*1. 投标人在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照或法人证书，具有独立签订合同的权利和履行合同的能力。

*2. 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供公司上一年（2020年度）的审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表，资不抵债的其投标将被否决。

*3. 业绩要求：投标人2018年1月1日至投标截止日在炼化企业至少有1份环保技术咨询服务相关业绩，包括但不限于环保管家服务、环境影响评价、排污许可办理、排污许可执行报告填报、清洁生产审核、环保治理设施运维、泄漏检测与修复识别及检测、VOC管控等环保技术咨询、风险评估等，每份业绩合同须包含至少1项上述内容。（每份业绩须提供合同复印件、对应的结算发票至少一张）。

*4. 信誉要求：投标人近三年（2018年1月1日投标截止日）未出现影响本项目实施的重大质量、安全、环保事故，服务合同履行过程中未出现重大法律纠纷，投标人在近3年未因质量问题被政府环保部门、中石油集团公司通报（复检合格恢复交易的除外），投标人在石油石化行业中无不良业绩记录，提供无不良业绩记录声明。（以上提供承诺书，格式自拟）。

*5. 投标人被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，或被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的不得参加此次投标。（提供两个网站截图证明）。

*6. 项目机构和人员要求：投标人的项目管理组织机构健全，具有开展环境风险评估、环境监测与统计、VOC管控、排污许可管理、固废管理、碳减排的专业团队，熟练掌握国家关于炼化行业适用环保法律法规、技术规范、标准指南等。至少提供7人，其中2人长期驻厂服务，5人提供远程技术支持。2名驻厂服务人员具备炼化企业环保相关业务管理工作经历2年及以上，年龄40岁以下（提供身份证扫描件），提供2018年1月1日至投标截止日参与过相关炼化企业环保项目（须提供参加过项目清单）；远程技术支持人员2018年1月1日至投标截止日具有相关环保工作经历（须提供参加与项目清单），可外聘用3名及以下环保专家兼职）。

。

*7. 投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态。

*8. 本项目不接受联合体投标。

*9. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分选段的同一招标项目的投标。

*10. 投标人需对反商业贿赂承诺书进行承诺并由投标人加盖单位公章。

*11. 投标人应承诺无影响合同履约的法律纠纷。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年8月17日9:00:00至2021年8月24日17:00:00从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xwk8090@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写信息表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年9月7日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xwk8090@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

********0">6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年9月7日09时30分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

********1">8. 联系方式

********2">招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛先生、郑先生邮政编码：610017

电 话：****-********、188*****505、186*****260

邮箱：xwk8090@163.com

********4">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年8月