比选文件名称： 关于2021年安溪分公司三馆营业厅第二次竞标的公告 创建时间日期： 2021-08-24 09:01:00
比选文件发售起始时间： 2021-08-24 08:59:43 比选文件发售截止时间： 2021-08-26 11:59:46
比选文件内容说明：
终止： 否
比选文件标包： 关于2021年安溪分公司三馆营业厅第二次竞标的公告
标包名称： 关于2021年安溪分公司三馆营业厅第二次竞标的公告
标包内容说明：
根据《2021年安溪分公司西坪营业厅等16家外包厅公开比选的公告》文件要求，分公司于6月11日组织开展竞标，三馆营业厅由福建省鸿官通信工程有限公司中标，两个月以来该公司未招收到营业员，8月11日鸿官公司正式通知我方无法履行合同。根据中电信泉州渠道〔2021〕10号《关于优化2021年自有厅引商入店及外包管理办法的通知》相关文件规定，我公司已发起合同终止，同时经外包厅专项小组讨论决定按以下方案组织对三馆营业厅进行二次竞标。具体如下：
一、自有厅外包工作专项小组
组长：王荣生
组员：易自荣、冯宝炼、黄江华、何建辉、李育辉、龚水源、 李汀虹、许巧彬
二、竞标网点及标的值
网点
驻店人数
要求
是否有
置换店要求
近一年
平均积分
入驻面积（㎡）
询价单价（元/月/㎡）
终评房租（元/月）
门店类型
竞标标的积分
终端上柜要求（部）
三馆营业厅
2
否
7148.87
116.14
59
6852
超量门店
6254
12
备注：1、外包方案中的目标考核积分按照《关于优化2021年自有厅引商入店及外包管理办法的通知》自有厅目标积分设定规则制定，参照市公司统一测算下发的考核目标基准值制定。社区店因工程师调整造成缺编或者增配。缺编或者增配超3个月以上，可以向市渠道部申请调整指标，调整规则按工程师的月均积分变化和门店类型测算。
2、增加千元及以上5G 终端上柜考核，根据竞标终端上柜数,每少一台扣200元，渠道部按每月门店终端上柜检查结果应用考核。
3、对应门店需至少配置要求对应人数的店员，若人数配置连续两个月不符合标准，则按1200元*缺口人数/月进行扣罚。
三、承包期限：
2021年10月1日至2022年6月30日
四、代理商竞标条件
1、（1）集团、省级连锁商；（2）市级及以上代理商；（3）异网代理商（即安溪前一年移动TOP10和联通TOP10）；（4）具备独立法人资格：具备相关工商、税务资质，经营范围包含“代办电信业务”的代理商。四个条件必须满足其一。
2、代理商需在2021年8月25日上午09:00之前缴清承包期间的硬缴租金、业绩考核款、水电费等欠款，方有资格参与本次竞标。
3、凡合作1年内有因不诚信经营、违规经营、严重越级服务投诉或资料泄密等重大经营问题提前终止合作、得过红黄牌的代理商，或在竞标过程中出现恶意围标或虚假报价等违规行为的，均不具备参加本次竞标的资格。
五、竞标细则（C类）
引商入店或外包厅竞标模板
项目
权重
指标及统计说明
备注
得分
存量专营店开设得分
20
(1)存量网点加分：按门店月均积分*0.0005；按移动+宽月均销量（部）大于30，按1家额外加1分。自有厅和进驻期内的置换网点不得当做存量网点。有效存量专营店的口径为半年以前新开的，月均发展积分590分及以上的专营店；封顶12分。
(2)强商加分：全国连锁商8分；省级连锁5分；市级核心代理商3分；
(3)以上两种积分方式累加，封顶20分。
□全地市范围
t全县分范围

固定竞标内容
业务发展积分
50
□标的值为代理商入驻团队的发展积分（单位：分），投标值低于标的值为废标，投标值=标的值为50分，投标值每高于标的值1%，加0.5分，最多加10分。
t标的值为代理商入驻团队的发展积分（单位：分），投标值低于标的值为废标，投标值最接近或等于平均值的得满分50分，根据偏离幅度绝对值排名依次得45、40、35、30、25、20、15、10、5、0，最低得0分。
注：选其中一个。
代理商填写
标的
投标值
得分



置换门店
加分（封顶10分）
t需置换资源的主厅（必选）：置换门店一家，要求开店范围 ，门店面积经营不低于。 竞标时对应商圈级别及位置，新增省级及以上核心商圈，地市级核心商圈，县乡级核心商圈和非核心商圈分别收取5万、4 万3万和 1万保证金，未得标者及时退还。中标者若六个月内未开业，原则上保证金不退还。六个月内开业，退还全额押金。不得分。（原来2019年竞标开设的置换店可以用三年）
t另增加置换网点（可选）:新增省级及以上核心商圈，地市级核心商圈，县乡级核心商圈和非核心商圈有效存量专营店分别加5、4、3和1分（外包厅不得分，置换押金分别5、4、3、1万），跨县区置换加分值减半。置换门店加分不超过10分。
加分（分）
终端上柜考核项
终端上柜
10
上柜5G终端台。门店千元及以上（下同）5G终端上柜数量符合核定要求的得1分，每增加2台5G终端上柜加1分，最多加10分。
代理商填写

得分

评分
20
根据竞标网点运营规划书的有效性及可行性评分和现场面试评分。
县（市公司）统计
得分

服务评价
加扣分（封顶10分）
代理商服务加扣分根据《2021年实体渠道服务综合评价办法及实施方案》文件考核规则进行核算。具体核算：代理商加扣分=（代理商加权得分-60）/6。新代理商则取其他一起竞标代理商的平均值。（代理商加权得分=代理商所有门店月均得分之和÷代理商的门店数）
□全地市范围
t全县分范围
加扣分（分）

说明：
1、存量专营店开设得分，根据网点情况，可选择以地市范围统计或县分范围统计，由县分总经理办公会确定。
2、置换店选址规则，选择由县分总经理办公会确定
3、若存量专营店开设得分选择全县范围，则服务评价选择范围也必须全县范围，若存量专营店开设得分选择全市范围，则服务评价选择范围也必须全市范围。
根据实际情况选择竞争性谈判方式进行外包商的选择和引入。根据竞标代理商所填写的竞标标书：
若代理商所填写的竞标值低于标底值，则该标书作废。流标两次以上的门店可申请免资源置换。
2、原则上要求竞标商符合竞标要求且数量≥3家，在不足3家的情况下，如存在两家竞标商，可由县分公司根据应标考核评分结果择高分者入驻，若两家及以上代理商综合得分并列第一，则按投标值与标的值更接近的优先顺序选择中标商；如仅一家应标商，可由县分公司与应标商进行协商谈判明确其确实符合入驻的业务考核条件后进驻。
3、首次竞标过程中竞标商均不符合竞标要求或无人应标导致流标的情况下，则于流标后3天内再次启动二次竞标。
4、当参与竞标者数量较多时，可由安溪分公司结合代理商经营现状和能力择优选择前10名参与现场竞标。
5、如竞标代理商未参与竞标现场面试环节，面试得分为零分。
6、竞标结果公示三天，若无异议，则竞标结果生效。
六、入驻商合作管理办法
（一）代理商管理及月度经营评价
1.加强驻店商月度考核，设定月度运营评价表，具体考核模板详见市公司下发的文件模板。
2.根据《泉州分公司渠道代理商信用管理办法(试行)》和《关于《泉州分公司渠道代理商信用管理办法(试行)》的补充通知》文件精神，加强自有厅红黄牌考核。
3.如出现不诚信经营、严重越级服务投诉或违反用户信息安全等严重问题，可一票否决，直接与该驻店商提前终止合作。
（二）渠道保证金及房租缴纳方式
1、渠道保证金收取
根据《关于进一步优化社会实体渠道保证金管理的通知》（中电信泉州〔2017〕298号）文件要求，外包商根据文件规定进行保证金的缴纳，户名：中国电信股份有限公司安溪分公司。账号：****************2272。开户行：建行安溪支行。保证金收取路径：通过营业前台在计费系统内受理渠道保证金，计费收费-账务管理-外来费用管理-押金受理与退款。收取保证金时，必须登记的是代理商营业执照法人的身份证号码。
2、房租缴纳
按办公室规定时间要求，每月1号前按终评房租100%缴纳。因考核数据滞后一个月，合作起始当月先预发一个月渠道支撑费，金额为终评房租的60%，后续每月根据上一个月业务积分完成率以渠道支撑费返还房租。待协议期结束次月核算首月预发与协议期最后一个月完成率差额，若完成率高于60%，将对少发的部分补发；若完成率低于60%，将对预发多的金额追回。
3、如出现外包商拖欠房租的情况，按如下流程处理：
①超过约定时间1个月不缴纳的，办公室向相关外包商出具正式催缴公函，并明确缴纳房租的最后期限；
②上述期限到期后仍拒不缴纳房租的，实体渠道部门暂停该外包商佣金结算，直至完成房租缴纳为止；
③如外包商持续拖欠不缴超过3个月，停止该渠道受理工号，并将其纳入清退范围；同时通过法律途径进行追收。
4.物业、水电等费用收取：根据办公室的相关规定执行，由办公室指导物业公司执行收付管理工作。实体渠道部门通过酬金发放、工号权限关停等手段配合相关部门进行催缴。
（三）置换店要求：
1、置换店开设要求：
（1）置换店面建成数量原则上与进驻厅店数量比例基本标准为1:1，并根据实际外包面积、置换门店面积及所处区域网点覆盖情况，调整置换门店数量及位置要求。
（2）针对地点偏远的海岛和山区等农村区域、招商困难（前次招商多次流标）、本次招商多次流标的自有厅等情况，可通过请示流程实施免置换。
（3）原代理商中标原主厅(含连续和不连续中标)，原主厅对应的置换店可五年内作为该主厅置换店（置换店需未中断），考核指标需根据主厅新竞标值重新设定。新开一年内的专营店可作为置换店。
（4）置换店面积要求，1-2级厅要求至少2个店面（70平方米以上），其他要求至少1个店面（40平方米以上）。置换店如销售面积达不到要求，缺口需每月按10元/平方/网点进行考核。
2、置换店考核目标设定
（1）置换店T0、T1值结合房租、近1年积分完成等维度设定，具体规则参照专营店设置。
（2）考核积分指标，1-2级厅要求至少3000积分，其他厅按主厅竞标值的不低于20%核定。若置换店业务积分达不到要求，县分公司应对置换店按月每缺口1分扣罚1元进行扣罚。
3、置换店过程管控
（1）代理商若在本协议生效之日起6个月内未按协议约定履行资源置换要求，需对代理商予以清退，同时要求过渡期内继续配合经营，否则不予退还置换店的保证金，过渡期不超过2个月。
（2）代理商在本协议履约期内提前关闭置换门店，必须三个月内在县分招标规定的区域新开设一家置换店，缴纳相应的置换店保证金，原关闭置换店不收取违约金，新门店的不再提供装修支撑费、一次性宣传支撑费且不享受扶持期政策，且必须补满原有置换店三年的经营时间。否则，需对代理商予以清退，不予退还置换店的保证金。
（3）置换店的软性房租支撑费按门店所处商圈级别设置软性房租支撑费标准，置换店要求至少合作3年，经营未满3年，需扣回一次性渠道补贴的违约金（参考专营店标准考核）。
七、竞标流程
（一）报名投竞标书
请参与竞标的代理商于8月26日12:00前，按附件格式填写竞标书、运营计划书并附相关材料（身份证复印件、营业执照复印件），以信封密封报送方式（须在信封上注明所要竞标的网点名称并加盖公章；如竞标多个网点，需一个网点一个密封信件），报送渠道部许巧彬处，联系电话189*****001，逾期视为弃权。
（二）面试、公示
竞标者的资格审查于竞标报名完成后的天内完成，竞标小组于资格审查后在安溪电信大楼十楼会议室启动竞标，所有参与代理商现场对运营方案进行展示和讲解；竞标小组相关人员进行现场评审，具体开标及面试时间确定后进行正式通知，竞标结果公示于面试结束后的三个工作日内发布。
竞标小组按照公开评审结果，确定引入合作的代理商，并将公开竞争结果分档审批要求进行呈报并进行公示，公示期不少于3天。
（三）协议签订、保证金相关事宜
公示结束后15天内，与相应代理商签订合作协议。
代理商应于合同签订后10日内支付业务保证金和房租。相应款项汇至中国电信股份有限公司安溪分公司账户。逾期未缴纳或未足额缴纳的视为竞标弃权，由公司从另外竞标参与者得分高低顺序选择。如交纳保证金后中标方又因故拒绝签订合同则扣除保证金并由竞标得分第二顺位者递补。
（四）其他
1、竞标过程中，若出现以下2个情况之一：竞标商均不符合竞标要求或无人应标，则视为流标，并于 3个工作日内启动二次竞标。
2、该竞标办法的最终解释权归中国电信安溪分公司所有。
3、省市公司如有最新文件要求，以最新办法执行。
中国电信安溪分公司
2021年8月23日
附件1：
承包竞标书
项目
权重
指标及统计说明
代理商请填写
业务发展积分
50
标的值为代理商入驻团队的发展积分（单位：分），投标值低于标的值为废标，投标值最接近或等于平均值的得满分50分，根据偏离幅度绝对值排名依次得45、40、35、30、25、20、15、10、5、0，最低得0分。
标的值
投标值
6254

终端上柜
10
上柜5G终端台。门店千元及以上（下同）5G终端上柜数量符合核定要求的得1分，每增加2台5G终端上柜加1分，最多加10分。
标的值
投标值
12台

置换门店
加分（封顶10分）
□需置换资源的主厅（必选）：置换门店一家，要求开店范围 ，门店面积经营不低于。
□另增加置换网点（可选）:新增省级及以上核心商圈，地市级核心商圈，县乡级核心商圈和非核心商圈有效存量专营店分别加5、4、3和1分（外包厅不得分，置换押金分别5、4、3、1万），跨县区置换加分值减半。置换门店加分不超过10分。

得分


竞标人签名：时间：