镇江城建集团智慧管控平台服务采购
镇江城建集团智慧管控平台服务采购
信息发布时间：2021-08-23 00:00 来源：镇江市公共资源其他类业务综合交易系统
镇江城建集团智慧管控平台服务采购招标公告
???镇江智诚工程管理有限公司受镇江城市建设产业集团有限公司委托，现对镇江城建集团智慧管控平台服务采购项目进行公开招标，欢迎符合本招标文件要求的投标人参加本次投标活动。现将有关情况通知如下：
一、项目名称及内容
1. 项目编号：A********170*****001
2. 项目名称：镇江城建集团智慧管控平台服务采购
3. 项目地点：镇江市区
4. 招标单位：镇江城市建设产业集团有限公司
5. 招标项目概况：
构建集团统一集成门户，基于统一用户管理、统一认证、单点登录、流程集成等技术，融合集团各业务系统数据进行企业门户、移动门户间的数据可视化分析和展示（含PC端、移动端）。
智慧管控平台建设内容包括：综合办公管理系统、人力资源管理系统、财务管理系统、资产运营管理系统、工程管理系统、投资管理系统、资金管理系统、审计管理系统、安全管理系统以及大数据决策分析等集团核心应用系统。同时，需要做好新旧系统切换工作，编制历史数据迁移与复用方案并完成数据初始化工作。
提供对管控平台与第三方业务系统间的数据与应用集成服务，按集成管理要求，做好接口设计与开发工作，确保平台与第三方系统间的数据互通、信息共享，并根据集团公司的总体业务规划，充分考虑集团公司的业务发展需求，预留好未来扩展的业务数据接口。
6. 资金来源：自筹
7. 服务费用：本项目控制价490万元，投标人须低于控制价报价，否则按无效投标处理。
8. 服务期限：6个月完成招标文件要求的所有功能的实现。系统上线后完成所有业务流程后且无故障试运行3个月后，组织进行项目验收。
9.质量标准：合格及符合国家和行业现行规范标准且通过招标单位质量验收。
10. 标段划分：共分1个标段
二、投标人应具备的条件
1. 单位资格要求：
1.1具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册的法人（或其他组织）【营业执照原件扫描上传，事业单位提供事业单位法人证书原件扫描上传】；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【2020年度的财务状况报告扫描上传，成立不满一年的需提供近三个月财务状况报告扫描上传】；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供书面承诺函原件扫描上传】；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2021年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金凭证原件扫描上传，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相应证明文件原件扫描上传】；
1.5在参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供书面声明函原件扫描上传】；
1.6具有良好的商业信誉，近三年内不得在合同履约过程中出现不良记录，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）, 查询到的网页记录并上传，查询结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为名单按资格审查不通过处理。
1.7 投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；投标人之间存在控股关系、隶属关系的。
2、投标人具有国际软件成熟度认证CMMI3级（及以上）认证证书【提供相关证书扫描件并加盖投标人公章】
3. 本项目不接受联合体投标。
三、招标文件下载
1.有意参加投标者，请于2021年8月23日00：00至2021年8月27日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币 305 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。已经下载过招标文件的投标人请登录原系统，重新下载招标文件。（CA证书办理咨询：****-********，网上招投标系统问题咨询： 185*****507）。
2.供应商诚信库入库流程：
（1）网上注册
使用浏览器打开“镇江市公共资源交易网”(网址: http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin)网上注册。
（2）CA证书办理
办理流程详见：
http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
CA证书办理地点：镇江市润州区冠城路8号工人大厦政务服务中心7楼CA办理窗口。
CA证书办理服务时间：周一至周五9：00—12：00 13:30—17：30（工作时间，节假日除外）
（3）诚信库入库
通过CA证书登录镇江市公共资源交易网综合交易平台(网址: h http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin)，根据网页提示录入基本信息、网上提交，待审核通过后即可完成入库。
入库审核联系人：张姣琴 联系电话：****-********
详情见供应商入库操作手册（镇江市公共资源交易服务平台操作指南-供应商须知版块http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/xzzq/********/7dd48aff-e126-48be-9649-8820a0bd1c80.html）。
（4）CA登录及系统操作咨询渠道：
客服电话：400-998-0000 客服QQ号：********00
客服网站： https://zhidao.bqpoint.com/
四、招标人、招标方式及中标人数量
（1）招标人：镇江城市建设产业集团有限公司
联系人：朱 榕 琪 电 话： 137*****978
（2）本次招标采用公开招标方式。
（3）本次招标确定的中标人数量：1名。
五、本项目无需缴纳投标保证金
六、评标办法
本次招标采用“综合评分法”评标。经评标委员会评审后，合格标书中合计分值最高的为中标人（计算过程以及结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。当有2家及以上单位得分并列第一时，如报价不同以报价低者排序在先，如报价相同则以抽签方式确定单位排序。
1、价格部分（20分）
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 20 | |
| 1 | 价格部分 | 综合评分法中的价格分采用平均价法计算，当有效报价为5家以下时，取各家的有效投标报价的算术平均值为评标基准价；当有效报价为5家及以上时，去掉一个最高价和一个最低价，取余下投标单位有效投标报价的算术平均值为评标基准价。等于评标基准价的得20分，每上浮1%扣0.4分，每下浮1%扣0.2分，按比例计取，扣完为止。 | 20 | |
2、公司综合实力评价（30分）
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 30 | |
| 1 | 投标人行业资质 | 1、投标人具备SPCA软件能力成熟度等级5级认证证书的得3分； 2、投标人同时具备中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（二级及以上）和中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的售后服务认证证书（五级），得3分； 3、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的信息系统服务交付能力等级认证证书（CCID），能力等级为一级的得 2分； 4、投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力评估证书CS4（优秀级）证书的得2分；。 备注：提供相关证书扫描件并加盖投标人公章（能够官网查询的，可提供官网链接及官网截图并盖章），否则不得分。 | 10 | |
| 2 | 项目团队能力 | 1、项目经理： （1）具有国家工信部颁发的高级信息系统项目管理师证书，得 1分。 （2）负责本项目的项目经理（仅限同一人）有过350万以上同类管控平台项目经理经验，得2分，没有的不得分（如合同无法体现项目经理姓名，须另附用户证明材料扫描件）。 2、项目组人员（包含项目经理）： （1）项目组织机构设置合理，项目团队成员要求，现场核心人员配置8人以上，且成员具有高级系统分析师证书、高级系统架构设计师证书、数据分析师证书、注册信息安全专业人员（CISP）、软件设计工程师，有一人得1分，一人同时具有多种证书时，仅得一分；同一类型证书不重复计分，缺其中任两类证书该项不得分，最高4分。 （2）项目团队成员包含5名以上人员具有同类项目建设经验，得3分，否则不得分，需提供包含人员名单的合同或业主证明。 备注：提供合同、相关证书扫描件并加盖投标人公章。证书持有者须具有在本单位依法缴纳社保的相关证明材料(须提供近6个月社保证明），没有提供或提供不全的不得分。 | 10 | |
| 3 | 投标人类似业绩 | 1、自2017年以来具备同类智慧管控平台或智慧管理平台建设案例，合同额不低于350万元，其中合同内容包括综合办公、人力资源、资金管理、资产运营、工程管理、投资管理、审计管理、决策分析、报表平台、移动应用等主要功能，每提供一份合同得4分，最高得8分；每份合同内容须满足以上项功能，缺1项扣1分，缺3项及以上不得分； 2、自2017年以来具有数据集成或数据交换平台或应用集成类的单个项目合同额100万元以上的，得2分； 备注:以上需提供合同作为证明材料，须扫描件并加盖投标公章，若合同内容不能有效证明的，须出具用户单位证明材料，格式自拟。 | 10 | |
3、技术方案评价（27分）
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 27 | |
| 1 | 项目整体理解 | 熟悉业务知识，对本项目业务需求和技术需求理解准确，综合分析层次清晰。需求理解部分应包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等内容。 备注：方案完全包含上述要点的得2分，方案有缺项或无方案的得0分。方案针对性强、可操作性强的加1分。） | 3 | |
| 2 | 技术方案总体设计 | 设计目标明确，技术架构良好，结构层次划分清晰合理，技术路线可行。整体软件系统采用模块化设计，具备良好的兼容性、扩展性，软件方案中应明确信息集成架构方案及信息流程等；硬件方案具备良好的实用性、配置的合理性、符合性。 备注：方案完全包含上述要点的得2分，方案有缺项或无方案的得0分。方案针对性强、可操作性强的加1分 | 3 | |
| 3 | 应用与功能设计 | 1、针对综合办公、人力资源、财务管理、资产运营、资金管理、工程管理、投资发展管理、审计管理、安全管理、系统集成与统一门户、决策分析、报表平台、移动办公等业务功能，根据用户需求合理设计，理清业务逻辑关系，并对业务流程进行设计，功能设计简洁易用，满足用户内部管控需求。 备注：方案完全包含上述要点的得4分，方案有缺项或无方案的得0分。方案针对性强加2分、可操作性强的加2分 2、针对统一门户、流程引擎、报表平台、数据管理、权限管理等业务辅助平台，设计思路合理，功能完善；对各个业务系统之间数据交换与集成服务方案设计先进合理。 备注：方案完全包含上述要点的得2分，方案有缺项或无方案的得0分。方案针对性强加1分、可操作性强的加1分 | 12 | |
| 4 | 系统安全保障设计 | 系统安全分析全面，风险应对措施合理、可行，安全保密管理措施严谨，身份认证、权限管理、日志记录等重点安全措施具体合规。（方案完全包含上述要点的得1分，方案有缺项或无方案的的得0分。方案针对性强、可操作性强的加1分） | 2 | |
| 5 | 项目管理方案 | 项目管理方案科学合理，项目文档管理规范，在项目进度控制、质量保证、人员配合方面完整合理。 备注：方案完全包含上述要点的得1分，方案有缺项或无方案的得0分。方案针对性强、可操作性强的加1分 | 2 | |
| 6 | 软件著作权 | 投标人具备同类一体化管控平台、综合办公、资产运营管理、工程项目管理、投资管理、审计管理、安全管理、应用集成门户、多维分析与决策支持、数据可视化、流程平台、移动办公管控平台的软件著作权，以上著作权需在本项目招标公告发布日期之前取得，否则无效。每提供一项得0.5分，最多得5分。 备注：提供相关证书扫描件并加盖投标人公章（能够官网查询的，可提供官网链接及官网截图），软著获取时间不得迟于招标公告挂网日期；未能提供的或者证书获取时间迟于招标公告挂网日期的，该项评分时不得分。 | 5 | |
4、系统演示（18分）
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 18 | |
| 1 | 系统演示 | 投标人按照招标文件中招标需求对应的内容要求，按以下顺序进行演示。演示时间不超过30分钟，每个投标单位参加的演示人数不得超过2人。演示人必须是本单位工作人员（须提供近6个月社保证明及身份证扫描件加盖公章），投标人可进行系统演示，原型或PPT演示不得分。 1、资产管理功能演示： 1.1 具备项目、楼宇以及房屋档案逐层细分的功能； 1.2 具备资产一张图功能，可以在地图上查看资产项目分布及项目总体情况，并下钻查看每个楼宇信息和房间状态； 1.3 租赁合同支持自动生成收租计划，减少手动录入； 1.4 支持权责发生制下，一键计提月度经营收入功能； 2、资金管理功能演示： 2.1 具备融资全生命周期，包含融资计划、融资项目、融资授信、融资合同、融资到账、还本付息等全流程融资管理； 2.2 融资合同需支持固定利率、央行规定利率及LPR利率，其LPR利率能够根据当前LPR利率变化而变化； 3、工程管理功能演示： 3.1系统能够支持根据房建、市政、园林等不同类型项目设置不同阶段与管理要素要求，并能通过配置支持后续项目类型扩展要求； 3.2 工程项目具备全生命周期管理，包括项目立项、施工、验收、决算等功能； 3.3 工程支付具备水电托收扣回、预付款扣回、暂扣质保金，并能够有效冻结法院协助需要冻结的资金； 3.4 具备项目一览表，可以方便的查看项目资料、合同情况、支付情况与进度情况等。 4、财务管理功能演示： 4.1预算能够支持费用预算、工程项目预算，并能支持集团本部各部门和下属单位预算报审与汇总； 4.2报账管理能够关联预算、资金计划与合同付款条件，并进行管控与提醒（如项目进度款付款申请超过合同进度款比例提醒），付款完成后，能够按照凭证模版自动生成财务凭证； 5、人力资源功能演示： 5.1 人员档案信息应包括员工基本信息、员工企业信息、教育经历、培训经历、工作履历、家庭主要成员等； 5.2薪酬管理应能够支持领导层、中层和基层工资模板自定义和自动计算；绩效工资能够根据绩效考核结果自动计算； 6、综合办公管理功能演示： 6.1公文管理能够通过配置调整表单和流程；流程审批能够设置关注、紧急程度，并能够选择流程任意节点退回； 6.2收文能够关联任务督查督办落实收文任务办理； 6.3会议管理能够支持议题提报与审批，议题安排、会议室选择、会议通知、手机签到等功能，会议纪要能够关联督查督办，落实会议任务办理； 6.4 办公资产管理包括采购、领用、处置与盘点功能，并能够生成打印资产标签； 7、安全管理功能演示： 7.1系统支持安全体系管理和安全培训管理； 7.2 系统支持安全检查的全闭环管理，包括安全检查、安全整改； 8、移动应用功能演示： 8.1 移动端支持待办提醒与待办办理； 8.2 移动端支持常用业务申请，如请假申请、用印申请、用车申请等； 8.3移动端支持资产扫码盘点，能够显示待盘资产和已盘资产； 8.4 移动端支持资产地图分布查看与资产基本信息查看； 8.5移动端支持前期项目、在建项目和已完工项目统计查询； 8.6移动端支持集团人事统计、分布情况统计、层次统计、司龄统计和学历分布统计； 各功能点演示要求：对招标文件中招标需求的相应内容进行演示和答辩，对相应内容进行逐一演示的。1-7项，每项最高得2得分，最低得 0 分；第8项，最高得4分，最低得0分。缺失每个功能点扣1分，扣完为止。 备注：评委根据演示内容的全面性、实用性、功能界面友好性，操作快捷方便性酌情打分。 | 18 | |
5、服务承诺评价（5分）
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 5 | |
| 1 | 项目培训 | 提供完整的培训计划、具体科目及培训方案，得2分；仅提供培训计划，没有培训课程或培训方案不完整、计划性差、不易实施的，得1分；没有提供服务承诺评价培训计划的，不得分。 | 2 | |
| 2 | 售后服务方案 | 结合项目需求，对投标人在运维期内的运维服务措施进行横向比较，好的得3分，一般得1分，较差不得分。 | 3 | |
说明：
1.以上各项打分均由评标委员会共同认定，如评标委员会在认定上出现意见分歧，由评标委员会进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。
2.如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标单位进行解释。如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。
3.评审过程中，所有数值计算均保留小数点后三位（四舍五入），计算的最终结果保留小数点后二位（四舍五入）。
4、技术方案评价、系统演示、服务承诺评价内容评委得分应当取所有评委评分的算术平均值为最终得分。
七、投标及开标地点
开标地点：参加远程开标会，投标人自行选择任意地点参加远程开标会
八、投标截止时间
2021 年9月 14 日北京时间上午9：30（截止时间）。
九、开标时间
开标时间：2021年9月14日北京时间上午9：30
开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：http://222.186.125.129:90/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）；
注意事项：
1.本项目通过电子交易平台进行采购，投标人须通过镇江市公共资源易中心发 布的最新响应文件制作软件 （ 下 载 地 址 ：http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/infodetail/?infoid=392a7a23-6a
56-4ddb-a095-1205d3e1a6c1&categoryNum=008）制作并提交投标文件，文件提交成功后系统将发送回执。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。
2、本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。
3、投标人须通过云视讯会议系统（以单位名义自行注册账户）进行系统演示，投标人需自备win7及以上、2G以上内存、i3及以上处理器电脑，需具备视频、语音功能（功能使用详见《云视讯软件电脑端使用手册》）。开标后，投标人法人或者其授权代理人必须保证手机畅通，在接到招标人或招标代理人系统演示通知后，连入云视讯进行系统演示。由于投标人原因造成无法演示或者其他情形的，后果由投标人自行承担。由于云视讯会议系统故障造成演示无法进行的，招标方将更换其他备选视频会议系统，投标人应时刻保持手机畅通，等待通知。演示人员的身份证、社保证明等资料，需在投标文件中体现。在演示开始时，由演示人员手持身份证证明是本人，评审专家核对与投标文件中信息是否一致。
十、项目联系人
联系人：于珊、周琴
联系电话：159*****771 、187*****477
十一、其他
1. 本项目采用网上招投标，为保证电子标书文件正确上传，投标人应当使用“镇江市投标文件制作软件”专用工具编制并上传投标文件，专用工具软件可在“镇江市公共资源交易公共服务平台”页面下载。电子版投标文件必须使用“镇江市投标文件制作软件”专用工具编制、签章和加密。投标人使用“镇江市投标文件制作软件” 专用工具编制投标文件，生成有*.JSTF以及*.nJSTF两种后缀形式的格式文件；其中，*.JSTF后缀形式的文件是加密的投标文件，用于网上递交（上传）；*.nJSTF后缀形式的文件是未加密的投标文件，用于网上投标备份。
2. 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。
3. 本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。
4. 招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
5. 镇江市人民政府国有资产监督管理委员会全程监管此次招投标。
镇江智诚工程管理有限公司 2021年8月 23日
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