广东省政府采购招 标 文 件采购方式：公开招标委托单位：广东省农业厅项目编号：HX********NYCZ项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目广东华鑫招标采购有限公司二〇一三年十一月 目 录总则3第一章基本情况6第二章投标文件的编制16第三章投标文件的递交20第四章开标、评标及定标21第五章质疑与投诉39第六章附 件40【附 件1】 投标文件封面格式40【附 件2】 资格符合性审查导读表41【附 件3】 详细评审导读表42【附 件4】 投标函43【附 件5】 投标人资格文件声明函44【附 件5-1】 投标人基本情况说明45【附 件5-2】中小企业声明函46【附 件6】 投标人法定代表人资格证明书47【附 件7】 投标人法定代表人授权委托书48【附 件8】 投标报价函49【附 件9】 投标报价一览表50【附 件9-1】 分项报价表51【附 件10】 退保证金说明函52【附 件11】 中标服务费承诺书53【附 件12】 用户需求书条款响应表54【附 件12-1】 厂家的质量保证体系58【附 件13】 合同条款响应表59【附 件14】 售后服务方案60【附 件15】 售后服务技术人员一览表61【附 件16】 通用合同书格式62【附 件17】 业绩分册75总则1． 说明1.1适用主要法律本项目的采购人、投标人、采购代理机构及有关当事人均适用《中华人民共和国政府采购法》及财政部和地方有关法律、法规。1.2招标范围广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目，具体内容见本招标文件第一章第二节《用户需求书》。1.3资金来源本项目已获得有关部门的批准，资金为财政性资金。2.定义及解释2.1采购人：广东省农业厅。 2.2采购代理机构：广东华鑫招标采购有限公司。2.3投标人：响应本次招标、参加投标竞争的法人或其他组织。2.4货物：投标人按招标文件规定，向买方提供的货物、产品、工具等。2.5服务：投标人按招标文件规定，必须承担与货物有关的运输、安装、调试、验收、培训、技术支持、售后保障及其他伴随服务等。2.6评标委员会：依法组建专门负责本次项目评标工作的临时性组织。2.7实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款等，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的货物和质量或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定。2.8书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。 2.9投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。3.合格的货物和服务3.1投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。3.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。3.3投标人应承诺本项目下提供的货物、服务依法拥有专利权、商标权或其他知识产权等；如果没有则须在报价中体现合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件；如因第三方提出侵权诉讼，则一切法律责任由投标人承担。4． 纪律与保密事项4.1投标人不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。4.2获得本招标文件的投标人，应对招标文件进行保密，不得用作本次投标以外的其他任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密资料并销毁所有需保密的备份文件和资料。5.承诺5.1投标人应承诺所提交的资料和数据是真实有效的，否则所引发的责任由投标人自行承担。5.2投标人应保证中标后不再转包或分包【除非有特别规定】。若违反，采购人保留依法追究的权利。6.投标费用6.1投标人应承担本次项目的相关费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.招标文件的澄清和修改7.1投标人对招标文件如有疑问，应以书面形式在投标截止时间15日之前通知到采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给已购买招标文件的每一投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，采购人、采购代理机构可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行澄清和修改，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人并且在相关网站上公告，投标人在收到澄清和修改文件后，应以书面形式向采购代理机构确认，如24小时内无书面回函则被视为同意确认澄清、修改的内容。8.投标人的禁止事项8.1投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 第一章基本情况第一节投标邀请函投标邀请函广东华鑫招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受广东省农业厅（以下简称“采购人”）的委托，就广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（委托编号：HX********NYCZ）进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将本项目招标文件进行公示，公示期为2013年11月4日至2013年11月8日五个工作日，相关事项如下：一、采购项目的内容、数量1．采购内容包号包组内容（疫苗名称）2014年度采购参考数量（万头份）)规格最高限制单价（元/万头份）预算金额（万元）有效期备注一政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）550010头份/瓶、20头份/瓶、40头份/瓶、50头份/瓶、100头份/瓶40002200在-15℃以下保存，有效期为18个月。【备注】 （1）本项目包组内容政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）由四家供应商提供，四家的份额分配如下：第一中标供应商为40%，第二中标供应商为30%，第三中标供应商为20%，第四中标供应商为10%，根据实际情况可上下浮动3%。（2）本次招标总金额不大于预算金额，价格按中标单价计算。采购数量由采购方依实际情况而定，货款按“实际采购数量×中标单价”结算。2．采购项目具体要求：详见招标文件《用户需求书》。二、投标人资格要求1. 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，并获得工商营业执照，并具有相关经营范围。2. 投标人须具有农业部颁发的兽药生产许可证。3. 投标人须通过农业部的兽药GMP认证。4. 投标人须是所投疫苗产品的制造商，并有农业部对该产品生产批准文号。5. 投标人符合《中国政府采购法》第二十二条要求。6. 本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取1. 获取招标文件的时间：2013年11月4日至 2013年11月27日9:00～12:00，14:00～17:00（节假日除外）。2. 获取招标文件的地点：广州市环市东路416号之三高迅大厦11楼（区庄立交旁）。3. 获取招标文件要求：符合资格的投标人应携带以下加盖单位公章的资料至采购代理机构报名：（1）经年检合格的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件。（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书；（3）投标人须具有农业部颁发的兽药生产许可证；（4）投标人须通过农业部的兽药GMP认证；（5）投标人须是所投疫苗产品的制造商，并有农业部对该产品生产批准文号。4. 招标文件售价：人民币300元整/套（售后不退）。四、已购买招标文件，而不参加投标的供应商，请于投标截止前3日内以书面形式告知采购代理机构。五、招标文件质疑根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或公示期后七个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑，质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。本招标项目不举行集中答疑会。六、本次招标项目公告等相关信息在相关法定媒体【广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、广东华鑫招标采购有限公司网（www.gdhuaxin.cn）】上公布,并视为有效送达，不再另行通知，可下载招标文件电子版。七、投标文件的递交1. 递交投标文件时间：2013年11月28日8:30－9:00（北京时间）。2. 投标截止时间及开标时间：2013年11月28日9:00（北京时间），逾期不予受理。3. 递交投标文件及开标地点：广州市环市东路416号之三高迅大厦11楼（区庄立交旁）。 八、联系方式采购人名称：广东省农业厅采购人地址：广州市先烈东路135号采购代理机构名称：广东华鑫招标采购有限公司地址：广州市环市东路416号之三高迅大厦11楼（区庄立交旁）联系人：刘小姐（客服部）电话: ***-****************－812传真: ***-********E-mail：cs@gdhuaxin.cn九、标书款账户开户银行：农行远洋宾馆支行 收 款 人：广东华鑫招标采购有限公司 账　号：****************2广东华鑫招标采购有限公司 二○一三年十一月四日 第二节用户需求书一、项目内容：疫苗名称2014年度采购参考数量（万头份）)规格最高限制单价（元/万头份）预算金额（万元）有效期备注政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）550010头份/瓶、20头份/瓶、40头份/瓶、50头份/瓶、100头份/瓶40002200在-15℃以下保存，有效期为18个月。注：1.由四家供应商提供，四家的份额分配如下：第一中标供应商为40%，第二中标供应商为30%，第三中标供应商为20%，第四中标供应商为10%，根据实际情况可上下浮动3%。2.本次招标总金额不大于预算金额，价格按中标单价计算。采购数量由采购方依实际情况而定，货款按“实际采购数量×中标单价”结算。二、产品技术及质量要求1、产品质量及技术标准应符合或遵守《中华人民共和国兽用生物制品生产规程》、《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》及农业部颁布的相应产品质量标准。2、产品为活疫苗，系用猪瘟兔化弱毒株接种易感传代细胞培养，收获细胞培养物，加适宜稳定剂，经冷冻真空干燥制成。3、产品的物理性状、无菌检验、安全检验、效力检验等指标应出具中国兽医药品监察所审核认可的“兽用生物制品生产与检验报告”（批签发记录）。4、性状：产品为冻干疫苗，为乳白色海绵状疏松团块,易与瓶壁脱离,加稀释液后迅速溶解。5、无菌检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无菌生长。6、支原体检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无支原体生长。7、鉴别检验：按《猪瘟活疫苗（兔源）》的鉴别检验方法进行检验和判断。8、外源病毒检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无外源病毒污染。9、安全检验：选用符合国家实验动物标准的饲养场或定点猪场供应，并经中和试验方法(见附注)检测无猪瘟抗体的健康易感断奶猪(注苗前观察5-7日，每日上下午各测体温1次。挑选体温、精神、食欲正常者使用)。每批冻干疫苗样品或同批各亚批样品等量混合，按瓶签注明的头份用灭菌生理盐水稀释成每毫升含6头份疫苗，肌肉注射猪4头，每头5mL(含30个使用剂量)。注苗后，每日上、下午各观察并测体温1次，观察21日。体温、精神、食欲与注苗前相比没有明显变化；或体温升高超过0.5℃，但不超过l℃，稽留不超过2日（4个温次）；或减食不超过l日，疫苗可判为合格。如有l头猪体温超过常温l℃以上，但不超过1.5℃，稽留不超过2个温次，疫苗也可判为合格。如有1头猪的反应超过上述标准；或出现可疑的其它体温反应和其它异常现象时，可用4头猪重检1次。重检的猪仍出现同样反应，疫苗应判为不合格。也可在猪高温期采血复归猪2头，每头肌肉注射可疑猪原血5mL，测温观察16日。如均无反应，疫苗可判合格。如第1次检验结果已经确证疫苗不安全，则不应进行重检。附注：1 猪瘟中和试验方法1.1先测定猪瘟兔化弱毒(抗原)对家兔的最小感染量。试验时，将被检抗原用生理盐水稀释，使每毫升含有100个兔的最小感染量，作为工作抗原(如抗原对兔的最小感染量为10－5／mL，则将抗原稀释成1000倍使用) 。1.2 将被检猪血清分别用生理盐水作2倍稀释，与含有100个兔的最小感染量工作抗原等量混合，摇匀后，置10-15℃中和2小时，其间振摇2-3次。同时设含有相同工作抗原量加等量生理盐水(不加血清)的对照组，与被检组在同样条件下处理。1.3中和完毕，被检组各注射家兔1-2只，对照组注射家兔2只，每只耳静脉注射lmL， 观察体温反应，并判定结果。1.4结果判定体温反应标准同效力检验项。当对照组2只家兔均呈定型热反应()，或1只兔呈定型热反应()，另一只兔呈轻热反应( )时，方能判定结果。被检组如用1只家兔，须呈定型热反应；如用2只家兔，每只家兔应呈定型热或轻热反应，被检血清判为阴性。1.5注意如被检组用2只家兔，其中1只家兔无反应或呈可疑反应时，可采血复归或对2只家兔进行攻毒。如被检血清出现阳性反应或复归的家兔仍为可疑反应时，则该头被检猪不得用于猪瘟疫苗的安全(或效力)检验。被检组用1只家兔，不得复归或攻毒。用中和试验方法选择易感猪，无论是否同窝猪，均须逐头检测。10、效力检验：下列方法任择其一。（1）用家兔效检按瓶签注明头份用无菌生理盐水将每头份疫苗稀释7500倍，耳静脉注射体重为1.5-3kg家兔2只，每只lmL。家兔接种后，上下午各测体温1次，48小时后，每隔6小时测体温1次，根据体温反应和攻毒结果进行综合判定。①家兔接种疫苗后，体温反应标准如下：定型热反应() 潜伏期48-96小时，体温上升呈明显曲线， 至少有3个温次超过常温1℃以上，并稽留18-36小时。如稽留42小时以上，必须攻毒，攻毒后无反应可判为定型热。轻热反应( ) 潜伏期48-96小时，体温上升呈明显曲线，至少有2个温次超过常温0.5℃以上，并稽留12-36小时。可疑反应(?) 潜伏期48-96小时，体温曲线起伏不定，稽留不到12小时；或潜伏期在24小时以上，不足48小时及超过96小时至120小时出现热反应。体温反应呈二次高峰，有一次高峰符合定型热反应()或轻热反应( )标准者，均须攻毒。攻毒后无反应时，该兔热反应可判为定型热或轻热反应。无反应(-)体温正常。②结果判定：注苗后，当2只家兔均呈定型热反应()，或1只兔呈定型热反应()、另1只兔呈轻热反应( )时，疫苗判为合格。注苗后，当1只家兔呈定型热反应()或轻热反应( )，另1只兔呈可疑反应(?)；或2只兔均呈轻热反应( )时，可在注苗后7-10日攻毒(接种新鲜脾淋毒或冻干毒)。攻毒时，加对照兔2只，攻毒剂量为50-100倍乳剂。每兔耳静脉注射1mL。攻毒后的体温反应标准如下：热反应( )潜伏期24-72小时，体温上升呈明显曲线，超过常温1℃以上，稽留12-36小时。可疑反应(?)潜伏期不到24小时或72小时以上，体温曲线起伏不定，稽留不到12小时或超过36小时而不下降。无反应(-)体温正常。攻毒后，当2只对照兔均呈定型热反应()，或1只兔呈定型热反应()，另1只兔呈轻热反应( )，而2只注苗兔均无反应(-)，疫苗判合格。注苗后，如有1只兔呈定型热()或轻热反应( )，另1只兔呈可疑反应(?)或无热反应(-)，可对可疑反应兔或无反应兔采用剖杀或采心血分离病毒的方法，判明是否隐性感染；或注苗后，2只兔均呈轻热反应，亦可对其中1只兔分离病毒。方法是：接种疫苗后96-120小时之间，将兔剖杀，采取脾脏，用生理盐水制成50倍稀释乳剂(脾乳剂应无菌)，或采取心血(全血)，接种2只家兔，每只兔耳静脉注射1mL。凡有1只兔潜伏期24-72小时出现定型热反应()，疫苗可判为合格。注苗后，出现其它反应情况无法判定时，可重检。用家兔做效检，不应超过3次。（2） 用猪效检按瓶签注明头份，用灭菌生理盐水将每头份稀释3000倍，肌肉注射无猪瘟中和抗体的健康易感猪2头，每头lmL。10-14日后，连同对照猪3头，注射猪瘟石门系血毒1mL(105最小致死量)，观察16日。对照猪全部发病，且至少死亡2头，免疫猪全部健活或稍有体温反应，但无猪瘟临床症状为合格。如对照猪死亡不到2头，可重检，重检后应符合规定。11、剩余水分测定：按《中国兽药典》（最新版）附录进行测定，应符合兽用生物制品通则的规定。12、真空度测定：按《中国兽药典》（最新版）附录进行，应符合规定。13、含量：疫苗每头份病毒含量不低于7500个兔体感染单位（RID）。14、作用与用途：用于预防猪瘟。15、有效期：-15℃以下保存，有效期为18个月。16、用法与用量：根据农业部颁布的免疫程序或厂家推荐的用法与用量使用。三、交货时间及地点1、交货时间：供货期为2014年1月至12月。具体交货时间以采购人供货计划书面通知为准。 2、交货地点：广东省动物防疫物资储备中心（原广东省动物疫苗供应站）。四、一般要求1、所有疫苗必须是厂商原装、全新的正品，符合国家及农业部的有关标准。2、所有疫苗须按相应的国家标准和疫苗的特殊要求包装。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。3、所有疫苗均由供货方免费送货至采购方指定的交货地点，且疫苗到货时的有效期要超过14个月；若疫苗在失效前不能用完，由供货方负责更换。4、运输时要用冷藏车（温度控制在0℃以下）。应在48小时内将货物送到采购方指定地点，最长不得超过72小时；利用航空运输的，出仓到交货在24小时内完成，每件货物箱内加干冰，确保运输过程中的低温环境。对冷藏车24小时实时监控温度，运输过程中每隔4-6小时和到达交货地点时检查并记录温度。严防日光曝晒。5、供货方应提供每批产品的质量合格检定证明文件、储藏运输条件说明、使用说明等，并将产品说明资料（原装彩印）作为报价文件附件一并提供。6、供货方在运输过程中造成的疫苗损坏、灭失或其它质量问题，其责任和损失由供货方负担。7、采购方根据送货清单组织有关专业人员，按本需求书的要求进行验收（相关费用由供货方承担）。五、售后服务要求1、供货方须提供针对本项目的售后服务承诺书。2、供货方应在广东省内设有固定的服务机构，若发现本次采购的产品本身存在缺陷，供货方须无条件退货或更换同类产品。3、不良反应处理方式：（1）供货方应留出中标预算金额的2％作为家畜接种疫苗后出现的不良反应或死亡的处理费；在疫苗的有效期限内，家畜使用疫苗后出现大规模免疫不良反应或免疫失败的情况（如：免疫群体发生同源同型该病疫情），供货商接到通知后，应2小时内做出反应，24小时内派专业技术人员到达现场处理；因疫苗原因造成的副反应及死亡由双方认可的动物卫生（防疫）监督或动物疫病预防控制机构认定，供货商1个月内先行垫付受害饲养者损失，补偿金额按国家相关规定。（2）按中标预算金额的0.8‰提供采购方兽用肾上腺素，用于副反应处理。4、供货方应及时对用户（各级动物防疫人员）无偿培训，按不大于中标预算金额的2%提供培训经费。培训工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。5、供货方应在使用疫苗的地区协助开展免疫抗体监测，必要时免费提供监测试剂，确保免疫达到国家规定的保护水平。免疫抗体监测工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。6、供货方应按中标预算金额的2‰提供2mL规格连续可调金属注射器(每支注射器配相应的易耗件1套)。7、在招投标活动中，投标企业承诺的条款，虽未在合同中表述，但视为合同内容之一，中标企业必须按承诺执行。六、付款要求1、采购方不支付预付款，货款在到货验收后支付。 2、采购方每半年根据实际采购数量向省财政部门申请核拨中央和省级财政应付款。若省财政部门因各种原因延期付款，则采购方不负任何责任。地级以上市及县级财政应付款由各地支付，采购方不负责任，但协助供货方催款。七、合同终止在下列情况下，合同自然终止：1、采购金额达到预算金额或供货期结束。2、因产品质量等原因造成最终用户不接受中标人的货物。3、产品发生重大质量事故。4、产品批准文号被吊销。5、财政部门款项不到位。6、国家政策发生改变。第三节工作流程图采购人管理机构代理机构投标人明确采购需求↓编制采购预算↓落实采购资金↓编制采购计划取得采购计划提供需求资料签定协议招标文件确认评标/开标↓确认结果合同签定↓验收采购预算↓下达采购计划确认采购方式签订协议↓采购人提供需求资料↓编制招标文件发布招标公告/发函邀请↓招标答疑会（可选）↓招标文件澄清及修改↓组建评委会↓收取投标文件↓开标↓主持评标/开标结果公示↓发中标通知书、落标通知书和中标结果通知履行跟踪购买招标文件↓编制投标文件↓递交投标保证金或投标保证函↓递交投标文件↓参与开标（中标单位）提交原件核对↓缴纳中标服务费↓领取中标通知书合同签定↓合同履行 第二章投标文件的编制1.投标语言及计量单位1.1投标人提交的投标文件、采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以是英文，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释时以中文简体翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。1.2计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。2.投标文件的组成2.1投标人的投标文件应按本招标文件第六章附件1-16格式编写，至少包括以下部分：（1）投标文件目录表（2）投标人应提交的资格符合性审查资料（3）投标报价资料（4）投标人应提交的技术部分资料（5）投标人应提交的商务部分资料2.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写投标文件。投标文件必须实质性响应招标文件。3． 投标文件的签署和式样3.1投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：（1）投标文件一式8份（正本1份，副本7份,其中正本密封件为一个独立包装件）。（2）投标报价函（开标会上使用，须单独密封，详见【附件8】）；（3）投标文件的电子文档、中标公告超链接各1份（以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。3.2投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装。3.3投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件的任何修改，必须有投标文件签字人在修改处签名及加盖公章才生效，其修改必须清晰。3.4投标文件每页应有页码（插页除外），除要有明显的目录外,还要有《资格符合性审查导读表》、《详细评审导读表》（详见【附件2】、【附件3】），且导读表应置于目录之前。3.5投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。每份投标文件应在封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件副本可以是正本的复印本。3.6电报、电话、电子邮件、传真形式的投标文件概不接受。4.投标报价说明4.1投标人应按本招标文件第六章附件要求填写投标报价文件。4.2投标人对每个包组只允许唯一固定报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将视为非响应性投标予以拒绝。4.3投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费、税费以及一切技术和售后服务费等费用；如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。4.4投标人漏报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.5投标人应以人民币为单位填报所有报价，合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价汇总为准并修正总价【单价的小数点有明显错误除外】。5． 合格投标人的证明文件5.1投标人应提交其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件，以及提供合同项下的货物和服务符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。5.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按第六章附件格式如实填写《用户需求书响应表》及《合同条款响应表》。6.投标保证金6.1投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金如下表：包 号包组内容保证金金额一政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）￥220000.006.2投标保证金必须以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1） 收 款 人：广东华鑫招标采购有限公司 开户银行：招商银行广州分行珠江新城支行 账号：***************（2）投标保证金必须在2013年11月26日9：00时前到达采购代理机构账户，开标会现场不接受任何形式的投标保证金。（3）投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、项目编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明函》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。（4）保证金转账底单请传真至采购代理机构（020－87302980），并注明项目编号及所投包号及包组内容。6.3投标保证金用于保护采购人和采购代理机构免受因投标人的行为而引起的风险。采购人或采购代理机构在因投标人的行为而受到损害时，将依法没收其投标保证金。6.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。6.5投标保证金退还，按如下有关规定执行：（1）未中标人的投标保证金，在发出《中标通知书》后五个工作日内无息退还。（2）中标人的投标保证金自动转为履约保证金，在履行合同后五个工作日内，凭供货合同（原件）、用户的整体验收报告到采购代理机构办理无息退还手续。（3）在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内退回所有投标人的投标保证金。（4）如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。6.6有下列情况之一的，投标人的投标保证金将会被没收。情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及广东省政府采购管理部门规定的；（2）投标人在收到《中标通知书》后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的【有特别情况除外】；（3）投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的；（4）投标人在中标后未按招标文件规定缴纳中标服务费的；（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。7． 投标有效期7.1投标文件应在投标截止日后的90日内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。7.2在特殊情况下，原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。第三章投标文件的递交1． 投标文件的密封和标记1.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”及投标人名称、地址及联系方式，封套的封口处须加盖投标人公章。1.2包装封套均应注明：“收件人：广东华鑫招标采购有限公司项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ包号：于北京时间：2013年11月28日9：00之前不得启封” 的字样。1.3投标人递交投标文件时需单独提交一份“投标报价函”，详见【附件8】。1.4采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。1.5如果封套未按本招标文件的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不负责。2． 投标截止时间2.1投标截止时间：2013年11月28日9:00（北京时间）。2.2投标文件递交时间：2013年11月28日8:30－09:00（北京时间）。2.3所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标文件将被拒绝接收。3． 投标文件的修改与撤回3.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。3.2从投标截止时间至投标有效期期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。 第四章开标、评标及定标1.取消招标活动的权利1.1 采购人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。2.开标2.1本次招标采用一次开标形式，按本招标文件《投标邀请函》规定的时间和地点进行开标。2.2采购代理机构组织和主持开标会，所有投标人的法定代表人或其授权代表都务必准时参加开标会，并按时签到。2.3开标大会由采购代理机构主持，并邀请监督人、采购人代表参加。在投标截止时间后，由监督人和投标人代表（投标人代表产生原则：以签到时间为序，按《投标人签到表》的第一家作为投标人代表。），若无监督人或采购人代表到场，则按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表在开标现场共同查验投标文件的密封情况，确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封《投标报价函》进行唱标。唱标时，采购代理机构当众将投标人名称、包组内容、投标价格以及采购代理机构认为需要唱标的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人授权代表、唱标人、记录人、监督人及采购人代表签名确认（各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。2.4法定投标截止时，如投标人满足三家及以上的，正常开标，开标时均当众予以拆封、宣读。若不足三家的，则停止开标，并将投标文件原封退还给投标人，当其中某包组投标人少于三家，该包组将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织招标采购。2.5任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。3． 评标委员会的组成3.1采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由7名成员组成，除1名采购人指派评委外，其余6名均由广东省财政厅政府采购监督管理处建立的专家库中随机抽取产生。3.2评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加本项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）评审专家所在单位与采购人或参与本项目供应商存在行政隶属关系的；（6）曾参与本项目招标文件论证的；（7）法律、法规规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3.3评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审，得出评标结果，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。4． 评标原则、评标步骤和评标方法4.1评标基本原则：（1）评标委员会按照规定对通过初步评审的投标文件进行详细评审。（2）依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的相关规定，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则进行。4.2评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审，详细评审分为技术评审、商务评审、价格评审，且不保证最低投标报价中标。4.3评标方法：本次招标采用综合评分法内容技术部分商务部分价格部分权重40%30%30%评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋…… Fn×AnF1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重（A1 A2 …… An=1）根据各投标人的技术、商务、价格得分，计算出各包投标人的综合得分，评标委员会按各包综合得分由高到低的原则进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人。5． 投标文件的更正和澄清5.1在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正由其授权代表签字，并以书面形式提交。澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6． 投标价格的核准6.1评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，更正错误的原则如下：（1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并更正总价；但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）对于买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价；（4）当投标人的报价出现漏项时，评标委员会取所有投标人的此项最高报价作为漏项报价并更正总价，计算价格得分；【如获中标则视该投标人免费提供该项内容，参照本文第二章4.4】。（5）开标时,投标报价函的《投标报价一览表》经唱标，投标人授权代表签字确认后发现与投标文件正本的《投标报价一览表》不一致，以投标报价函的《投标报价一览表》为准；（6）投标文件中《投标报价一览表》内容与投标文件中《分项报价表》内容不一致的，以《投标报价一览表》为准。6.2按上述6.1调整后的投标报价，对投标人具有法律约束力。如果投标人不接受更正后的价格，则被视为无效投标，其投标保证金依法予以没收。7． 初步评审7.1评标委员会依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。【详见附表一《初步评审表》】。7.2在资格符合性审查时，如出现下列情形之一的，本次投标将确定为无效投标：（1）投标人未提交投标保证金或金额不足；（2）投标报价超出最高限制单价的；（3）投标报价不是固定唯一价；（4）投标文件的制作不符合招标文件要求的；（5）不具备招标文件中规定资格要求的；（6）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； （7）针对《用户需求书》中的★号条款产生偏离的；（8）符合招标文件规定的被视为无效投标的；（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；（10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。7.3投标文件的澄清评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以采用书面形式（由评标委员会签字确认后）要求投标人做出必要的澄清及说明，但不允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。【投标人的澄清及说明等应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。】7.4本项目技术指标或资质至少应当有三个品牌型号或三家符合资质要求的供应商能够完全响应。同一品牌同一型号的产品可由多家供应商参加竞争，但只作为一家供应商计算。8． 详细评审8.1详细评审是对技术、商务和价格进行评审。（1） 技术评审：对招标文件中各项技术要求的响应程度、产品质量综合评价等因素进行评审和比较，并量化打分。统计技术得分是先去掉一个最高分、去掉一个最低分再取各评委的技术评分的算术平均值作为该投标人的技术得分。【详见附表二《技术评分表》】。（2） 商务评审：对招标文件中商务要求的响应程度、销售业绩、财务状况等因素进行评审和比较，并量化打分。统计商务得分是先去掉一个最高分、去掉一个最低分再取各评委的商务评分的算术平均值为该投标人的商务得分。【详见附表三《商务评分表》】。（3） 价格得分：价格得分采用《低价优先法》计算。【详见附表四《价格评分表》】。其中价格扣除：1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：① 符合中小企业划分标准； ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。8.2综合得分由投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各投标人的综合得分。8.3经评标委员会详细评审，一致认为都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。9.定标9.1 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，以此类推。（1）综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；（2）综合得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。【备注】本项目按照用户需求确定中标候选人数量。9.2评标委员会提交评标报告和推荐中标候选人后，在规定日期内经采购人确认后，我们将在媒体上进行中标结果公示（与发布招标公告的媒体一致）。（1）不在中标名单之列者即为未中标供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。（2）采购代理机构以书面形式向中标人及采购人发出《中标通知书》。9.3 中标人应出具《中标通知书》，在依法规定时间内与采购人签订合同。9.4如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及中标合同执行的，采购人有权取消该中标人的中标资格，重新按中标候选人排名先后顺序确定为中标人。9.5中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同，或因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以根据推荐中标候选人重新确定中标人并签订合同。9.6在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。9.7在合同签订前，如发现中标人存在弄虚作假等情况骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并根据推荐中标候选人重新确定中标人并签订合同。9.8如果中标候选人均无法签订合同，我们将依法重新招标，对受影响的各方不承担任何责任。10. 《中标通知书》的发放10.1 招标结果在相关网站上公示，对招标结果在公示期间如供应商有质疑，应以书面形式向采购代理机构递交正式的质疑文件（授权代表签字并加盖投标人公章才视为有效文件）。公示结束后，如无质疑或质疑投诉已处理完毕，由我们向中标人出具《中标通知书》。10.2 《中标通知书》是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》一经发出，采购人无故改变中标结果，或中标人擅自放弃中标的，须依法承担法律责任。11. 中标服务费11.1在领取《中标通知书》前，中标人须按规定及时向我们缴纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定下浮20%对每个中标人的中标份额进行收取，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:费率中标金额（万元）货物招标100以下1.5%*80%100－5001.1%*80%500－10000.8%*80%1000-50000.5%*80%（1）中标服务费不在投标报价中单列。（2）中标服务费以电汇、转账支票或现金的形式一次性支付。12. 签订合同12.1 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人或所指定的用户单位签署合同。12.2 下列文件均为合同的组成部分：（1）广东华鑫招标采购有限公司项目编号为 HX********NYCZ 的招标文件。（2）《中标通知书》。（3）中标人的投标文件。（4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。12.3 采购人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。13. 保密事项13.1 采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。13.2 公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。13.3 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 13.4 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。附表一初步评审表资格符合性审查内容投标人A投标人B……投标人资质满足招标文件要求投标文件的完整性投标保证金按招标文件要求提交投标有效期90日投标文件符合招标文件签署要求满足招标文件中的★条款投标报价是固定唯一价，且不低于成本价投标报价不超出最高限制单价投标文件实质性响应招标文件要求，半数以上评委认定为有效标的结论【备 注】有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。 附表二技术评分表评分内容最高分值技术响应程度投标人提供2013年(3-10月)中国兽医药品监察所3个批次疫苗的批签发报告，每批次疫苗每头份病毒含量≥7500个兔体感染单位（RID）的，得分1030投标人提供2013年(3-10月)中国兽医药品监察所3个批次疫苗的批签发报告，连续3个批次每批次每头份病毒含量≥20000个兔体感染单位（RID），且每批次疫苗生产总量≥50万头份，加分20投标人提供2013年(3-10月)中国兽医药品监察所3个批次疫苗的批签发报告中，连续3个批次每批次疫苗15000(RID)≤每头份病毒含量20000（RID)，且每批次疫苗生产总量≥50万头份，加分15投标人提供2013年(3-10月)中国兽医药品监察所3个批次疫苗的批签发报告中，连续3个批次每批次疫苗10000(RID)≤每头份病毒含量15000（RID)，且每批次疫苗生产总量≥50万头份，加分10投标人提供2013年(3-10月)中国兽医药品监察所3个批次疫苗的批签发报告中，连续3个批次每批次疫苗7500(RID)每头份病毒含量10000（RID)，且每批次疫苗生产总量≥50万头份，加分5投标人的生产能力和生产设备情况及各投标人比较优19-2020良好17-18一般15-16投标人技术状况、获奖情况满足基本技术条件1522获奖情况猪瘟疫苗获得国家《重点新产品证书》或农业部颁发的《新兽药证书（一类）》或国家《高新技术企业证书》或国务院颁发的《国家科学技术奖》的，加分7猪瘟疫苗获得农业部颁发的《新兽药证书（二类）》或省人民政府颁发的《科学技术奖励证书（一等奖）》或省科技厅等省级单位联合颁发的《自主创新产品证书》或省科技厅颁发的《重点新产品证书》或省科技厅、财政厅、税务局联合颁发的《高新技术企业证书》的，加分5猪瘟疫苗获得农业部颁发的《新兽药证书（三类）》或省人民政府颁发的《科学技术奖励证书（二等奖）》或省科技厅颁发的《高新技术产品证书》或省工商局颁发的《守合同重信用企业》的，加分3项目管理投标人本项目的计划、人员、实施方案及各投标人比较优12-1313良10-11一般8-9投标人的质量保证及工艺厂家的质量保证体系的完整性、科学性、可操作性及各投标人比较优9-1015良7-8一般5-6猪瘟疫苗生产工艺或制备方法获得国家知识产权局颁发的《发明专利证书》或《实用新型专利证书》，加分5合计100注：1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人进行打分，并统计总分；2、招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分；3、疫苗的批签发报告以中国兽医药品监察所的签发日期为准，评审时提供疫苗的批签发报告原件以备核查。4、关于每批次每头份病毒含量，根据疫苗批签发报告的效力检验结果进行判定，如表述为“家兔热型反应：、”，则表示该批次疫苗每头份病毒含量不少于7500个兔体感染单位（RID）；如表述为“注射1/10000头份，家兔热型反应：、”，则表示该批次疫苗每头份病毒含量不少于10000个兔体感染单位（RID）；依此类推，表述为“注射1/X头份数，家兔热型反应：、”，则表示该批次疫苗每头份病毒含量不少于X个兔体感染单位（RID）；5、获奖情况加分项，对规定有效期的获奖证书开标时必须在有效期内，对没有有效期限制的获奖证书需是近三年的。获奖单位必须是猪瘟疫苗生产厂家，获奖单位仅猪瘟疫苗生产厂家1家的，得相应奖项100%的分值；联合获奖的，得相应奖项50%的分值；获奖单位无猪瘟疫苗生产厂家，该项不得分。以最高奖项为准，不能重复加分。 附表三 商务评审表评分内容最高分值2012年财务状况资产负债率（B）=年末负债总额/年末资产总额×100%B＜60%8860%≤B＜70%6B≥70%3 净资产收益率（C）=净利润/年初净资产×100%C20%8810%≤C≤20%6C＜10%3全国业绩（包括广东省业绩）将2011-2013年全国各省份根据养殖量分三个档次，每个档次中标得分不同。统计各投标人所投产品在全国中标情况分值。中标情况分值在各投标人中最高得最高分；其他投标人业绩得分=投标人所投产品中标情况分值/最高中标情况分值×本项最高分值第一档第一包7第一档得分=第一包分值×中标省份数 第二包分值×中标省份数 第三包分值×中标省份数 第四包分值×中标省份数 其他包分值×中标省份数20第二包6第三包5第四包4其他包（包括没有比例的资格标）3第二档第一包6第二档得分=第一包分值×中标省份数 第二包分值×中标省份数 第三包分值×中标省份数 第四包分值×中标省份数 其他包分值×中标省份数第二包5第三包4第四包3其他包（包括没有比例的资格标）2第三档第一包5第三档得分=第一包分值×中标省份数 第二包分值×中标省份数 第三包分值×中标省份数 第四包分值×中标省份数 其他包分值×中标省份数第二包4第三包3第四包2其他包（包括没有比例的资格标）1广东业绩所投产品在广东从2011年1月至2013年10月的业绩（金额）在各投标人中最高为最高分，其他投标人业绩得分=投标人所投产品业绩（金额）/各投标人中所投产品最高业绩（金额）×最高分值。10根据省动物卫生监督总所2013年度中标企业疫苗免疫效果评价试验，参加投标企业疫苗试验结果95%免疫合格率≤100%7790%免疫合格率≤95%685%免疫合格率≤90%580%免疫合格率≤85%470%≤免疫合格率≤80%3 免疫合格率70%不得分，且扣4分广东业绩分，如广东业绩分≤4分扣完为止用户需求评价根据全省各地级以上市上报的2014年度疫苗需求数据，对参加投标厂家疫苗用户需求大小进行统计，需求最大得最高分，其他投标人用户需求评价得分=投标人所投产品需求量/各投标人中所投产品最高需求量×最高分值。8交货期及疫苗运输（交货期及疫苗从出厂到用户运输质量保证等）承诺及各投标人比较优55良4一般3副反应赔偿方案产品保险有产品保险并能提供有效凭证的55无产品保险0副反应理赔承诺1周内先行垫付受损饲养者损失55承诺1个月内先行垫付受损饲养者损失3承诺2个月内先行垫付受损饲养者损失1超过2个月的0售后服务在广东省内设有固定的服务机构(提供固定服务机构的办公地址、人员及联系方式等)及各投标人比较优9-1010良好7-8一般5-6产品使用出现异常情况响应时间承诺(接使用者通知至赶到现场的时间)及各投标人比较优5-66良好3-4一般1-2培训经费承诺投标人培训经费承诺的比例不大于中标预算金额的2%，承诺按中标预算金额的2%得最高分值，其他投标人培训经费承诺得分=投标人承诺按中标预算金额的比例/2%×最高分值。88合计100注：1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人打分，并统计总分；2、各投标人应将所投产品在全国各省级、计划单列市、农垦局、兵团的中标证明材料：2011、2012和2013年中标公告、中标合同复印件（评审时提供原件以备核查）单独成册并汇总统计；网上打印的中标公告、中标合同复印件须同时提供，仅提供其中一项的，请说明原因，经评审委员会核实，情况属实该项业绩有效，否则该项业绩无效。投标人分年将网上下载的全国各省级的中标公告超链接刻录成一个光盘随投标文件交给代理机构。对投标人提供的所有证明材料，评标委员会将一一核查，发现虚假材料和数据，将取消该投标人资格；各投标人分年列出全国业绩证明材料及计算各年全国中标情况分值，最后将三年的中标情况分值累加；3、全国各省份生猪饲养量来源于中国畜牧业年鉴（2012年版）（2013年版还未公开发行），根据各省（直辖市、区）饲养量，将各省（直辖市、区）分为三档；计划单列市、农垦局、新疆生产建设兵团单独招标，因饲养量较少，归为第三档；4、投标人2011年至2013年10月在广东省的业绩及该项得分由采购人提供；5、疫苗免疫效果评价试验结果由采购人提供；6、2014年度疫苗用户需求排序由采购人提供；7、招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人未按要求提交的，该项评分为零分；8、由于部分省份一年招标两次，如投标人在该省份中标一次，得相应分值的50%。 附表全国各省（直辖市、区）猪饲养量统计表单位：万头地区猪档次四川12104.39 第一档河南9930.20 湖南9734.10 山东7071.37 湖北6404.44 广东5964.70 云南5654.54 广西5607.10 河北5121.02 江苏4623.72 第二档江西4455.30 辽宁4237.50 安徽4188.40 重庆3561.44 福建3248.23 浙江3211.84 贵州3211.26 黑龙江3003.85 吉林2469.48 陕西1943.70 第三档内蒙古1589.30 甘肃1193.41 山西1118.20 海南930.23 天津543.96 北京491.54 上海447.65 新疆414.30 青海245.37 宁夏167.99 西藏48.70计划单列市大连　青岛　厦门　海南省农垦总局　黑龙江省农垦总局　新疆生产建设兵团　备注：计划单列市、农垦局、新疆生产建设兵团单独招标，因饲养量较少，归为第三档。附表四 价格评分表（100分）序号投标人投标报价（人民币）基准价（人民币）价格得分【备 注】 价格得分采用《低价优先法》计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为（100×30%）=30分；其他投标人的价格得分按如下公式计算： 价格得分=（评标基准价÷投标报价）×100×30%第五章质疑与投诉1. 投标人有质疑时，必须以书面形式（法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。3. 采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。4. 质疑联系方式名称：广东华鑫招标采购有限公司地址：广州市环市东路416号之三高迅大厦11楼（区庄立交旁）电话：020-****************－812 传真：***-********第六章附 件【附 件1】 投标文件封面格式正本/副本投 标 文 件项 目 编 号：HX********NYCZ项 目 名 称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目包号及内容 ： 投标单位：地址：联 系 人：联系电话： 【附 件2】 资格符合性审查导读表资格符合性审查导读表资格符合性审查内容招标文件要求提供情况页码范围备注有无投标函、投标人资格文件声明按附件4、附件5文件格式编制、签署、盖章(原件)投标人资格条件1. 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，并获得工商营业执照，并具有相关经营范围。2. 投标人须具有农业部颁发的兽药生产许可证。3. 投标人须通过农业部的兽药GMP认证。4. 投标人须是所投疫苗产品的制造商，并有农业部对该产品生产批准文号。5. 投标人符合《中国政府采购法》第二十二条要求。6. 本项目不接受联合体投标。投标人法定代表人资格证明书、投标人法定代表人授权委托书按附件6、附件7文件格式编制、签署、盖章(原件)投标保证金人民币 元整（￥ 元）（提供交纳凭证的复印件并加盖公章）投标有效期投标截止日后90日内有效《用户需求书》的“★”条款必须满足投标报价要求报价方案是唯一确定，不超出最高限制单价，且不低于成本价投标文件制作要求投标文件完整且符合招标文件签署要求【备 注】以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件3】 详细评审导读表详细评审导读表文件类型序号文件名称提供情况页码范围备注有无投标报价部分1投标报价一览表（附件9）2分项报价表（附件9-1）技术部分（加盖投标人公章）1技术响应程度（附件12：技术条款响应表）； 2投标人的生产能力和生产设备情况及各投标人比较3投标人技术状况、获奖情况4项目管理：投标人本项目的计划、人员、实施方案及各投标人比较5投标人的质量保证及工艺6投标人认为需要提供的其它说明和资料商务部分（加盖投标人公章）1合同条款响应表（附件13）22012年度经会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债表及损益表，其资产负债率=；净资产收益率=。3全国（包括广东省）业绩：所投产品在全国各省级、计划单列市、农垦局、兵团从2011年-2013年的中标情况业绩分册汇总4用户需求评价5交货期及疫苗运输（交货期及疫苗从出厂到用户运输质量保证等）承诺6副反应赔偿方案产品保险及有效凭证副反应理赔承诺7售后服务方案（附件14、15）广东省内设有服务机构(提供固定服务机构的办公地址、人员及联系方式等)产品使用出现异常情况响应时间承诺(接使用者通知至赶到现场的时间)培训经费承诺培训经费承诺8根据招标文件，投标人认为有需要提供的其它商务资料 【附 件4】 投标函投 标 函致：广东华鑫招标采购有限公司依据贵方广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（项目编号：HX********NYCZ) 招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本 一 份,副本 柒 份。在此，我方声明如下：1. 我方已经全面仔细地阅读了招标文件及其附件【包括澄清及参考文件】，同意接受及遵守招标文件的各项要求和规定，并按照其要求提供报价。2.投标有效期为递交投标文件之日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。5.我方完全尊重和认可评委会所作的评标结果。【同时，理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格】。6.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳中标服务费。7.联系方式：地址： 传真： 电话： 开户银行： 账号： 投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日【备 注】本《投标函》内容不得擅自删改。 【附 件5】 投标人资格文件声明函投标人资格文件声明函致：广东华鑫招标采购有限公司关于贵方采购项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（项目编号：HX********NYCZ）包投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1. 2. 3.……（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件5-1】 投标人基本情况说明投标人基本情况说明一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真：3、注册资金：经济性质： 4、公司开户银行名称及账号： 5、营业注册执照号： 6、公司简介7、公司财务情况：(近二年)年份年营业总值净利润资产负债率经营活动产生的现金流量净额二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证明：（如有）证书名称发证单位证书等级证书有效期备注 【备 注】以上资质或荣誉必须提供相关证明材料。 我方声明以上所述是正确无误的，贵方有权进行认为必要的调查。 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部应有的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日【附 件5-2】中小企业声明函中小企业声明函（注：本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号产品类型设备名称制造商金额（元）所占比例1本企业制造的货物2其他中型企业制造的货物3其他小型企业制造的货物4其他微型企业制造的货物 企业名称（盖章）：日期： 【附 件6】 投标人法定代表人资格证明书投标人法定代表人资格证明书致：广东华鑫招标采购有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位：（盖章）附：身份证号码： 联系电话：代表人性别：年龄：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：【说 明】1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.所填内容必须真实、清楚，不得涂改。3.为避免废标，请投标人务必提供本附件投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件7】 投标人法定代表人授权委托书投标人法定代表人授权委托书致：广东华鑫招标采购有限公司兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表我司参与本项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。授权单位：（盖章） 法定代表人： （签名或盖私章）有效期限：至 年 月 日 签 发日 期： 年月 日附：身份证号码： 联系电话：代表人性别：年龄：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：【说 明】1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.所填内容必须填写真实、清楚，不得涂改。3.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位递交投标文件之日起生效。4.投标签字代表为法定代表人，则本附件不需提交。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件8】 投标报价函投标报价函内装：1.《投标报价一览表》原件（详见附件9）；2．《退保证金说明函》原件（详见附件10）【仅作退保证金时用】；3. 保证金转账底单复印件加盖投标人公章。【说 明】 本“投标报价函”需单独密封提交。 【附 件9】 投标报价一览表投标报价一览表项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ 投标价格单位：人民币/元包 号包组内容规格品牌型号产地投标单价（元/万头份）备 注一政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源小写：大写：【说 明】1.此表除装订于投标文件中外，还应将此表原件一份置于投标报价函中。 2.投标人应按上表格式填报所投包组的价格，所有货物的投标价格是包括了货物研发、采购、生产、检测、试验、包装、运输、保险、税费、其它费用等一切支出。 投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件9-1】 分项报价表分项报价表项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ 包号及包组内容：序号货物名称规格产地运输费保险费包装单价说明123……单价汇总（大写）人民币 元，￥元。【说 明】1、投标单价须与此表的单价汇总一致。2、投标人可根据各自实际情况拟定分项报价表格内容。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件10】 退保证金说明函退保证金说明函致：广东华鑫招标采购有限公司我方为广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（项目编号： HX********NYCZ）包投标所提交的投标保证金人民币元，请贵司退还时转账至以下账户：收款单位：开户银行：账号：【备 注】★投标人提供的退还保证金账户必须与实际投标人名称一致，此函要求盖红章并加盖骑缝章。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日保证金到账确认函致：（投标人名称） 我方已收到贵方为广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（项目编号：HX********NYCZ）包投标所提交的投标保证金人民币元。采购代理机构（盖财务章）： 日 期：年月日 【附 件11】 中标服务费承诺书中标服务费承诺书致：广东华鑫招标采购有限公司在贵公司组织的广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目（项目编号：HX********NYCZ）招标中我方如获中标，我方保证在收到《缴费通知书》后，按要求及时向贵公司缴纳中标服务费（按省物价局粤价[2002]386号计）。如我方违约，愿接受贵公司出具的违约通知，按中标服务费的200%在我方提交的投标保证金或采购人付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求采购人办理支付手续。我方愿承担由此而引起的一切法律责任。特此承诺！投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件12】 用户需求书条款响应表用户需求书条款响应表项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ包号：用户需求条款条款内容投标实际参数响应情况差异说明产品技术及质量要求1、产品质量及技术标准应符合或遵守《中华人民共和国兽用生物制品生产规程》、《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》及农业部颁布的相应产品质量标准。2、产品为活疫苗，系用猪瘟兔化弱毒株接种易感传代细胞培养，收获细胞培养物，加适宜稳定剂，经冷冻真空干燥制成。3、产品的物理性状、无菌检验、安全检验、效力检验等指标应出具中国兽医药品监察所审核认可的“兽用生物制品生产与检验报告”（批签发记录）。4、性状：产品为冻干疫苗，为乳白色海绵状疏松团块,易与瓶壁脱离,加稀释液后迅速溶解。5、无菌检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无菌生长。6、支原体检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无支原体生长。7、鉴别检验：按《猪瘟活疫苗（兔源）》的鉴别检验方法进行检验和判断。8、外源病毒检验：按《中国兽药典》（最新版）附录进行检验，应无外源病毒污染。9、安全检验：选用符合国家实验动物标准的饲养场或定点猪场供应，……均须逐头检测。10、效力检验：下列方法任择其一。……重检后应符合规定。11、剩余水分测定：按《中国兽药典》（最新版）附录进行测定，应符合兽用生物制品通则的规定。12、真空度测定：按《中国兽药典》（最新版）附录进行，应符合规定。13、含量：疫苗每头份病毒含量不低于7500个兔体感染单位（RID）。14、作用与用途：用于预防猪瘟。15、有效期：-15℃以下保存，有效期为18个月。16、用法与用量：根据农业部颁布的免疫程序或厂家推荐的用法与用量使用。交货时间及地点1、交货时间：供货期为2014年1月至12月。具体交货时间以采购人供货计划书面通知为准。2、交货地点：广东省动物防疫物资储备中心（原广东省动物疫苗供应站）。一般要求1、所有疫苗必须是厂商原装、全新的正品，符合国家及农业部的有关标准。2、所有疫苗须按相应的国家标准和疫苗的特殊要求包装。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。3、所有疫苗均由供货方免费送货至采购方指定的交货地点，且疫苗到货时的有效期要超过14个月；若疫苗在失效前不能用完，由供货方负责更换。4、运输时要用冷藏车（温度控制在0℃以下）。应在48小时内将货物送到采购方指定地点，最长不得超过72小时；利用航空运输的，出仓到交货在24小时内完成，每件货物箱内加干冰，确保运输过程中的低温环境。对冷藏车24小时实时监控温度，运输过程中每隔4-6小时和到达交货地点时检查并记录温度。严防日光曝晒。5、供货方应提供每批产品的质量合格检定证明文件、储藏运输条件说明、使用说明等，并将产品说明资料（原装彩印）作为报价文件附件一并提供。6、供货方在运输过程中造成的疫苗损坏、灭失或其它质量问题，其责任和损失由供货方负担。7、采购方根据送货清单组织有关专业人员，按本需求书的要求进行验收（相关费用由供货方承担）。售后服务要求1、供货方须提供针对本项目的售后服务承诺书。2、供货方应在广东省内设有固定的服务机构，若发现本次采购的产品本身存在缺陷，供货方须无条件退货或更换同类产品。3、不良反应处理方式：（1）供货方应留出中标预算金额的2％……用于副反应处理。4、供货方应及时对用户（各级动物防疫人员）无偿培训，按不大于中标预算金额的2%提供培训经费。培训工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。5、供货方应在使用疫苗的地区协助开展免疫抗体监测，必要时免费提供监测试剂，确保免疫达到国家规定的保护水平。免疫抗体监测工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。6、供货方应按中标预算金额的2‰提供2mL规格连续可调金属注射器(每支注射器配相应的易耗件1套)。7、采购方根据送货清单组织有关专业人员，按本需求书的要求进行验收（相关费用由供货方承担）。付款要求1、采购方不支付预付款，货款在到货验收后支付。2、采购方每半年根据实际采购数量向省财政部门申请核拨中央和省级财政应付款。若省财政部门因各种原因延期付款，则采购方不负任何责任。地级以上市及县级财政应付款由各地支付，采购方不负责任，但协助供货方催款。合同终止在下列情况下，合同自然终止：1、采购金额达到预算金额或供货期结束。2、因产品质量等原因造成最终用户不接受中标人的货物。3、产品发生重大质量事故。4、产品批准文号被吊销。5、财政部门款项不到位。6、国家政策发生改变。【说 明】1、投标人应对照招标文件中《用户需求书》的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。投标人响应技术需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。2、投标人应按投标货物实际数据填写，不能照抄招标要求。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 【附 件12-1】 厂家的质量保证体系厂家的质量保证体系投标人应按照招标文件要求和根据《用户需求书》中质量保证的相关内容，其内容应包括但不限于此内容，分别详细说明投标人是如何保证供货质量，并列出具体的措施。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件13】 合同条款响应表合同条款响应表项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ 包号：序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述【说 明】对合同条款的响应情况,详见附件16投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件14】 售后服务方案售后服务方案投标人详细写出对此服务提供保障服务的能力（如服务网点数、技术人员等），提供服务的便利性，质保体系及措施及提供安装调试、维护运行的技术指导能力。至少应包括下列几项：1、投标人对自己提供货物实行“三包”的说明；2、可向用户提供的优惠条件程度（备品、配件、专用工具等的供应）；3、对用户人员培训（对人员培训的要求，提出对操作培训、维护培训、现场培训、课程安排等）。4、投标人是否建立专门的售后服务机构（售后服机构的地点、人员）；5、质保期长短，“质保”期间及之后，用户在正常使用时，出现故障的处理（响应时间、费用负担等）；6、“质保”期间及之后，对货物进行跟踪保养、维护维修的工作方式及费用收取；7、……厂家售后服务机构地点电话人员其中技术人员 名响应时间接报后小时内响应，小时内到达现场，小时内维修好，如维修不好，有无提供备用机其它优惠条件售后服务主要技术人员配置情况：（格式见附件16）供货商全省各地级市的产品维修电话和联系人：（格式自拟）投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件15】 售后服务技术人员一览表售后服务技术人员一览表项目名称：广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目项目编号：HX********NYCZ 包号：序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务【备 注】1.投标人必须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件加盖公章）2.在使用地区配备稳定的服务人员，须提供服务人员证明材料。投标人法定代表人（或授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月日 【附 件16】 通用合同书格式合同编号： 合 同 书项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：年月 日【备 注】本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）根据《中华人民共和国合同法》及广东省农业厅委托 组织的采购项目（项目编号：HX********NYCZ）的公开招标结果和招标文件的要求， 广东省农业厅 （以下简称采购方）与（以下简称供货方）就供货方向采购方提供 的供货及相关服务，经采购方和供货方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、合同标的1.本合同标的为，包括研发、货物供货、检测、培训、验收、技术服务（包括技术资料）、质保期保障等的全部内容。2.供货货物名称、型号、规格、数量。名称规格生产商单位数量单价（元）备注具体的供货范围由采购方指定3.本次招标由四家供应商提供，四家的份额分配如下：第一中标供应商为40%，第二中标供应商为30%，第三中标供应商为20%，第四中标供应商为10%，根据实际情况可上下浮动3%。4.本次招标确定的四家供货方的供货总金额不大于采购预算金额(2200万元)。5.供货：每一次供货量按采购方《采购单》供货。6.供货方应对本合同项目下其承担的全部工作实施有效管理，以确保实施进度符合合同的要求。二、价格1. 合同单价：人民币（大写）（￥ 元 ）（元/万头份）。合同单价包括了货物的研发、生产、包装、仓储、运输、保险以及供货方进行验收、培训、技术服务（包括技术资料）、保障服务等的全部含税费用，均包含在合同单价之中。2.本合同单价为固定不变价。三、货物产地货物为 全新的（原装）产品。四、技术及质量要求1. 产品质量及技术标准应符合或遵守《中华人民共和国兽用生物制品生产规程》、《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》及农业部颁布的相应产品质量标准。2. 产品的物理性状、无菌检验、安全检验、效力检验等指标应出具中国兽医药品监察所签字盖章的“兽用生物制品生产与检验报告”（批签发报告）。 3. 作用与用途用于预防猪瘟。 4. 用法、用量及有效期：根据农业部颁布的免疫程序或厂家推荐的用法与用量使用，在-15℃以下保存，有效期为18个月。五、到货时间、地点1. 到货时间、地点：（1）交货时间：供货期为2014年1月至12月。具体交货时间以采购人供货计划书面通知为准。 （2）交货地点：广东省动物防疫物资储备中心（原广东省动物疫苗供应站）。2. 供货方应按本合同要求的交付使用时间将货物运至上款指定到货地点卸货、移交，并按《合同资料表》规定通报采购方。六、保密1.未经采购方事先书面同意，供货方不得将由采购方为本合同提供的条文、规格、计划、资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2.除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是采购方的财产。如果采购方有要求，供货方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给采购方。七、技术文件1.供货方应在供货同时向采购方提供所有有关本合同执行的技术文件。如果项目必需但合同又未作规定的要供货方才能提供的技术文件，供货方也应及时向采购方提供。技术文件可以是手册、说明、其他形式的文件资料。2.上述技术文件应包含保证采购方能够正确进行使用、检查、测试、验收的需要的所有内容。3.采购方完全按照技术文件的指导进行的使用、测试、验收所引起的动物的损害或死亡由供货方承担责任。4.所有供货方提供的技术文件的全部费用已包含在合同货物价格中。5.所有未列明交付时间的供货方应提供的技术文件，必须单独包装伴随货物按货物交付时间交付给采购方。6.到货后采购方如发现供货方未提供有关文件，可以推迟付款，直至供货方补齐有关文件。八、知识产权?供货方应保证，采购方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，如受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉，由供货方承担一切责任。?供货方为执行本合同而提供的技术资料、软件的使用权归采购方所有。九、包装、装卸和运输1、所有疫苗必须是厂商原装、全新的正品，符合国家及农业部的有关标准。2、所有疫苗须按相应的国家标准和疫苗的特殊要求包装。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。3、所有疫苗均由供货方免费送货至采购方指定的交货地点，且疫苗到货时的有效期要超过14个月；若疫苗在失效前不能用完，由供货方负责更换。4、运输时要用冷藏车（温度控制在0℃以下）。应在48小时内将货物送到采购方指定地点，最长不得超过72小时；利用航空运输的，出仓到交货在24小时内完成，每件货物箱内加干冰，确保运输过程中的低温环境。对冷藏车24小时实时监控温度，运输过程中每隔4-6小时和到达交货地点时检查并记录温度。严防日光曝晒。5、供货方应提供每批产品的质量合格检定证明文件、储藏运输条件说明、使用说明等，并将产品说明资料（原装彩印）作为报价文件附件一并提供。6、供货方在运输过程中造成的疫苗损坏、灭失或其它质量问题，其责任和损失由供货方负担。7、采购方根据送货清单组织有关专业人员，按本需求书的要求进行验收（相关费用由供货方承担）。十、装运单证采用空运的以下单证原件在到货同时交给采购方，其单证副本（或复印件）则应在到货前三天交给采购方：1. 装箱单一式三份，注明合同号、装运标志、货物内容、每件包装尺码及重量；质量检测报告、兽用生物制品生产与检验报告。2. 制造厂出具的出厂质量及数量检验证明书各一式一份。十一、付款１．本合同货款以“实际供货量×合同单价”计算。2．采购方不支付预付款，货款在到货验收后支付。 3. 采购方每半年根据实际采购数量向省财政部门申请核拨中央和省级财政应付款。若省财政部门因各种原因延期付款，则采购方不负任何责任。地级以上市及县级财政应付款由各地支付，采购方不负责任，但协助供货方催款。4．付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。5．每笔款项支付时，供货方须向采购方提供相应金额的正式发票（含货物款、有关服务等）。6．本合同的付款时间为采购方向省政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。十二、产权与风险转移除非《合同资料表》另有规定，合同标的产权与风险转移遵守如下约定：1、供货方交由承运人运输的在途货物，毁损、灭失的风险由供货方承担。2、货物的产权，损坏、灭失的风险，在货物通过验收交付使用时起由供货方转移至采购方。3、因货物验收不合格采购方拒收，或双方已解除合同，货物毁损、灭失的风险由供货方承担。4、产权和风险的转移，不影响因供货方履行义务不符合约定，采购方要求其承担违约责任的权利。十三、保险根据本合同关于产权与风险转移条款规定，供货方承担货物到达交货地点并装卸、验收合格交付使用之前的所有风险。因此，供货方应按货物总价的110％价值为货物投保一切险、为派往采购方服务的人员投保人身险、为货物交付前活动可能涉及的第三方投保相关险种，保险费用均由供货方承担。十四、检验与测试（1）采购方或其代表有权检验和/或测试货物，以确认货物是否符合合同要求，并且不承担额外的费用。合同条款的技术规格将说明采购方要求进行的检验和测试，以及在何处进行这些检验和测试。采购方应及时以书面形式把进行检验和/或采购方测试代表的身份通知供货方。（2）检验和测试可以在供货方的驻地、交货地和/或货物的最终目的地进行。如果在供货方的驻地进行，检测人员应得到全部合理的设施和协助，采购方不应承担费用。（3）如果任何被检验或测试的货物不能满足规格的要求，采购方可以拒绝接受该货物，供货方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。（4）采购方在货物到达目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在供货方的驻地已通过了采购方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。（5）交货时，供货方应将制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款的文件依据之一，但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。（6）本“检验与测试”的有关条款不能免除供货方在本合同项下的保证义务或其它义务。十五、伴随服务应采购方要求，供货方应提供下列服务的一项或各项，以及《合同资料表》及用户需求书规定的附加服务（如果有的话）。除非另有约定，所有服务费用已包含在合同单价中。1、验收1.1供货方必须在验收前向采购方提供按本合同的技术规格、技术规范的要求进行的验收方案。1.2在有关部门进行验收时，采购方应及时配合供货方。1.3供货方提供的货物不符合质量要求，致使货物未达到采购方要求的性能，采购方可拒收货物或解除合同。采购方拒收货物或者解除合同的，标的物毁损、丢失的风险由供货方承担。1.4验收工作由采购方和/或供货方组织，验收合格后，采购方和供货方签署验收合格文件。1.5如果供货方没有按以上要求和采购方安排的时间进行有关工作，采购方有权在相应的付款时间段推迟付款，直至供货方完成此时间段的工作。2 、培训2.1供货方负责提供现场使用、储存的培训方案及必需的培训资料。2.2供货方应根据疫苗使用需要及时对用户（广东省各级动物防疫人员）进行无偿培训，按不大于中标预算金额的2%提供培训经费。培训工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。十六、合同转让与分包本合同供货方在任何情况下都不得全部或部分转让其应履行的合同义务，不能分包。十七、质量保证及售后服务1. 供货方须提供针对本项目的售后服务承诺书，作为本合同的重要组成部分。2. 供货方应在广东省内设有固定的服务机构，若发现本次采购的产品本身存在缺陷，供货方须无条件退货或更换同类产品。3. 不良反应处理方式3.1供货方应留出不少于中标预算金额的2％作为家畜接种疫苗后出现的不良反应或死亡的处理费；在疫苗的免疫有效期限内，家畜使用疫苗后出现大规模免疫不良反应或免疫失败的情况（如：免疫群体发生同源同型该病疫情），供货方接到通知后，应２小时内做出反应，24小时内派专业技术人员到达现场处理；因疫苗原因造成的副反应及死亡由双方认可的动物卫生（防疫）监督或动物疫病预防控制机构认定，供货方1个月内先行垫付受害饲养者损失，补偿金额按国家相关规定确定。3.2 按中标预算金额的0.8‰提供给采购方兽用肾上腺素，用于副反应处理。4. 供货方应在使用疫苗的地区协助开展免疫抗体监测，必要时免费提供监测试剂，确保免疫达到国家规定的保护水平。免疫抗体监测工作由广东省动物卫生监督总所（省动物疫病预防控制中心）统筹安排。5. 供货方应按中标预算金额的2‰提供2mL规格连续可调金属注射器(每支注射器配相应的易耗件1套)。十八、索赔供货方对所供货物与合同要求不符负有责任，如经检验证实不符或存在缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不合适的原料，采购方可根据本合同有关质量保证或检验、验收的规定，提出索赔，供货方同意采购方选择下述一种或多种结合的方法解决索赔事宜：1.供货方同意采购方退货，并将货物被拒收前采购方已付的所有款项退还采购方，供货方承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保管、维护和退回被拒收货物所发生的其它必要费用。2.根据货物的疵劣和受损程度以及采购方因此遭受损失的金额，经采购方和供货方商定，降低货物中标价格。3.供货方收到索赔通知后10天内，未给采购方答复的，视为索赔已被供货方接受。供货方未能在收到索赔通知后10天内，或征得采购方同意的延长期限内，按照采购方从上列方法中选择的方案解决索赔事宜的，采购方将有权从未付货款中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。十九、不可抗力1.签约双方的任何一方由于不可抗力事件影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指采购方和供货方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和克服的事件,诸如战争、严重水灾、洪水、台风、地震等。2.受阻一方应在不可抗力事件发生后，尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后14天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续60天以上，双方应通过友好协商方式在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或解除合同。二十、逾期交货的赔偿1. 除不可抗力因素外，如果供货方不能按照合同规定的时间交货和提供服务，应及时以书面形式将延迟的事实、可能延迟的时间和原因通知采购方。采购方收到供货方通知后，将尽快作出评价，决定是否同意延长交货期及收取误期赔偿费。采购方在不影响合同中的其它补救措施情况下，可从合同未付款中扣除误期违约金。违约金按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的0.8‰/天计算。误期期限达到30天的，采购方有权解除合同。2. 本合同中对于采购方付款和供货方交付使用有先决条件约定的，按约定执行。二十一、合同变更1. 供货方根据实际情况，发现合同原计划或方案不尽合理，确实需变更原合同约定的货物的，应及时通知采购方，并提出变更理由、修正方案及变更清单，经双方协商并签署有关文件（作为合同附件）后实施。2. 因采购方的原因变更合同货物的，采购方应以书面形式通知供货方，并经双方协商一致签署有关变更文件。如因此造成供货方履行合同义务的价格或时间增减，将对合同价、交货时间进行公平调整。供货方据此要求的调整必须在收到采购方通知后30天内提出。3. 无论是按原合同要求，或是根据现场实际情况作出变更提供货物，供货方都不能免除其对货物应承担的责任。二十二、合同解除和终止1.在下列情况下，合同自然终止：1.1 双方各自完成合同规定的责任和义务。2014年12月31日为合同自然终止日，合同自然终止不发终止通知书。1.2 采购金额达到预算金额或供货期结束。1.3因产品质量或使用习惯等原因造成最终用户不接受中标人的货物。1.4 财政部门款项不到位。1.5产品批准文号被吊销。1.6 国家政策发生改变。1.7采购方不定期对产品进行检测，证实产品质量不符合合同要求。2. 合同因采购方便利而解除或终止。2.1. 采购方可在任何时候出于自身的便利向供货方发出书面通知终止或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于采购方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。2.2供货方在收到终止通知前已发的货物（以发货单时间为准），采购方应按合同价格和条款予以接收。3.违约违规终止合同在采购方对供货方违约违规而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购方可向供货方发出书面的违约通知书，提出终止部分或全部合同：3.1 如果供货方产品质量存在缺陷，采购方可以终止本合同；3.2 如果供货方产品批准文号被取消，采购方可以终止合同；3.3 如果采购方认为供货方在本合同的投标竞争和实施过程中有违反有关政府采购的法律、法规，涉嫌用不正当手段影响采购方采购过程，包括谎报或隐瞒事实、损害采购方利益、干扰采购方、 评委、采购代理机构的评标等行为，采购方可以终止合同。4. 因供货方破产而终止合同如果供货方破产或无清偿能力，采购方可在任何时候以书面形式通知供货方，提出终止合同而不给供货方补偿。该合同的终止将不损害或影响采购方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。二十三、争端的解决1.凡与本合同有关的一切争议，采购方和供货方应首先通过友好协商方式解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2.本合同的诉讼管辖机关为交货地法院或被告所在地（合同未实际履行时）法院。3.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。二十四、适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。二十五、通知（1）本合同一方给对方的通知应用书面形式送达《合同资料表》规定的对方的地址，电传或传真要经对方的书面形式确认，以电报形式通知的，以邮电局发出电报的第二天视为送达。（2）通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以较迟的日期为准。二十六、合同生效合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同签署日期以较迟签注的日期为准。二十七、其它1.招标文件、投标文件、中标通知书、售后服务承诺书、培训计划等合同附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。2.在执行本合同的过程中，所有经采购方和供货方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。3.除采购方事先以书面形式确认同意外，供货方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4.本合同一式柒份，采购方肆份、供货方壹份、省财政厅政府采购监管处壹份、采购代理机构壹份。5.本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。6.本合同未尽事宜，由双方协商处理。 合同附件（合同编号 ）附件1招标文件附件2中标供应商的投标文件附件3中标通知书附件4售后服务承诺书附件5培训计划 备注：1. 本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件的“用户需求书”要求和中标供应商的投标文件中的相应内容；2. 合同附件的具体内容由双方在签订合同时商定。合同资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对合同条款的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准.条款内容五、到货时间、地点到货时间、地点：采购方指定时间和地点十二、产权与风险转移合同标的产权与风险转移条款改为：不修改十六、合同转让与分包本合同不可以分包。二十五、通知供货方通知送达地址：各使用单位采购方（盖章）：广东省农业厅供货方（盖章）： 采购方代表（签字）：供货方法定代表（签字）：日期：年月日日期：年 月日地址：广州市先烈东路135号地址： 邮政编码：510500邮政编码：电话：***-********电话：传真：***-********传真： 开户全称：开户银行：开户帐号： 【附 件17】 业绩分册业绩分册格式（建议各投标单位使用） 广东省农业厅2014年度政府采购专用猪瘟活疫苗（传代细胞源）供应资格采购项目业绩分册投标单位（盖章）：日期： 目录1、全国业绩汇总得分表 x页2、全国业绩汇总表2011年x页3、全国业绩汇总表2012年x页4、全国业绩汇总表2013年x页（一）2011年全国业绩（1）第一档业绩1）xxxxxx项目（先中标公告、后中标合同）x页2）xxxxxx项目x页3）xxxxxx项目x页（2）第二档业绩1）xxxxxx项目x页2）xxxxxx项目x页3）xxxxxx项目x页（3）第三档业绩1）xxxxxx项目x页2）xxxxxx项目x页3）xxxxxx项目x页（二）2012年全国业绩x页（1）第一档业绩x页…….（三）2013年全国业绩x页（1）第一档业绩x页…… 全国（包括广东省）业绩汇总得分表 疫苗名称：档次中标省份合同编号第一档第二档第三档第一包第二包第三包第四包其他包第一包第二包第三包第四包其他包第一包第二包第三包第四包其他包7分6分5分4分3分6分5分4分3分2分5分4分3分2分1分2011年中标得分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年中标得分2013年中标得分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　分值小计　　　　　　　　　　　　　　　合计　　　总计　注：1、在中标公告或中标合同里面没有明确中第几包（第几中标人）的业绩均归为“其他包”。2、由于部分省份一年招标两次，如投标人在该省份中标一次，得相应分值的50%。（有此类情况发生的请注明）3、请按照表格中排列的中标省份顺序装订中标公告和中标合同等业绩证明材料，以便核查。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 全国（包括广东省）业绩汇总表产品名称：年档次中标省份签约日期合同编号第几包（第几中标人）供货有效期（起止日期）业绩证明材料页码第一档第二档第三档投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 附：业绩证明文件（每项业绩均按下面的格式提供）1、中标公告（从网页打印）加盖公章，中标公告的超链接刻录成光盘提供，全国业绩汇总表（EXCLE表格形式）也请附在该光盘中；2、中标合同复印件加盖公章；注：业绩（合同）中的产品名称须与本项目所招标产品名称一致，各投标人不要附上其他产品的业绩（合同）。