石家庄市机动车排污管理中心

关于黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目的询价信息公告

我单位根据政府采购相关规定及市财政局要求，现开展石家庄市机动车排污管理中心黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目（预算金额：44万）询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2021年8月27日（星期五）当日下午14：00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：魏宗敏，联系电话：****-********

彭 松，联系电话：****-********

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：1.询价要求及流程

2.采购项目工作方案

3.询价响应文件（格式）

石家庄市机动车排污管理中心

2021年8月24日

附件1

石家庄市机动车排污管理中心

黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目询价要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》由询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，2021年8月27日（星期五）当日下午14：00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

附件2

石家庄市机动车排污管理中心

黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目工作方案

依据《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（国办发〔2013〕96号）文件精神，按照相关要求，我单位拟通过政府购买服务的方式开展黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目招标采购工作。为顺利完成该项目工作，特制定如下工作方案。

一、项目实施背景、依据、来由、现状等

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》文件精神，进一步强化我市机动车执法，减少重型柴油货车尾气污染，2019年11月，我中心在我市井陉县、平山县、赞皇县、鹿泉区建设完成了4套黑烟车抓拍智能识别系统，该系统可实时监控上道路行驶的高污染柴油车辆，对于排放超标的冒黑烟车辆，可在最短的时间内进行精准识别，自动锁定追踪，并将黑烟车视频、图片、详细信息等及时推送给环保部门，为公安交管部门依法处罚提供证据，该项目于2020年9月完成验收，项目包含一年质保及运维服务，2021年9月运维到期。

二、工作内容

1、运维范围

运维服务对石家庄市机动车排污管理中心4套黑烟车抓拍智能识别系统软硬件进行维护保养，确保系统正常运行。

维护设备清单：

2、运维内容

3、运维服务支持

（1）与中心建立24小时联络机制，确保7*24小时均可联系到工程技术人员。

（2）系统出现故障后，应在2小时内及时响应；一般故障应在24小时内修复，若未能排除故障，及时提供相应的备用设备并负责安装调试，直到设备恢复正常运行。

（3）运维单位储备相应设备的备品备件，确保在系统出现故障时，及时更换新的器件，保障设备正常使用。

（4）每季度提供定期巡检服务，全面真实的反应各点位设备现状，并向用户提交巡检单。

（5）每次进行现场技术支持后，提供运维服务确认单，记录服务内容或解决的故障等内容，并由用户确认。

（6）运维单位应将整个系统相关信息汇编成资料，进行统一管理，方便维护时查询。

（7）在重大活动或是业务割接时，指派专业工程师专人现场值守保障，以及对突发或特殊情况的应急处置。

4、备品备件清单

5、运维期限

自签订合同之日起壹年/十二个月完成。

三、预期效果/目的

预期效果：2019年8月投入使用以来，发现超标排放车辆2345辆次；抓拍黑烟车辆169辆次，移送公安交管处罚169辆次。目的：充分发挥黑烟抓抓拍检测作用，减少机动车排放总量，持续改善我市大气环境质量。

四、实施要求

该项目使用专业的运营维护公司，对石家庄市机动车排污管理中心四套黑烟车智能识别设备进行维护保养，保障黑烟抓拍系统正常运行；并储备相应的备品备件，保障消耗备件的更换畅通。专业的运维团队定期及不定期的运维保养；运维期内，设备取得相关的校准证书。

五、服务考核要求

1、单台设备发生故障不应超过5天，若有特殊情况需具备正当理由并进行说明；

2、季度单套设备有效运行率达80%（雨雪天或其他不可抗力发生的情况除外），若有特殊情况需具备正当理由并进行说明（有效运行率=设备正常运行天数/90）。

3、设备发生故障应在2小时内及时响应；一般故障应在24小时内修复，不能及时修复的，应向采购人汇报故障情况。

4、每月安排运维人员对黑烟抓拍点位进行现场定期巡检。

六、项目效益分析

（一）社会效益分析

石家庄市2019年11月建成的黑烟车抓拍智能识别系统是对冒黑烟车辆自动化监测的具体行动。系统建成后，黑烟车抓拍基本覆盖到市区主要交通干道，提高政府对黑烟车违法行为的监控、取证、整治和处罚的能力。

系统通过有效整合环保、公安等职能部门信息，加强了业务部门之间的交流，实现政务、信息的快速上传下达，促进协同办公，提高机动车污染防治数字化水平，加强机动车排气监管能力。随着系统的深入使用，黑烟车统计数据将为政府决策提供及时可靠的信息依据，有利于分析污染形势，合理调整相关政策，为多部门联动综合决策奠定基础。此外，系统对黑烟车信息统一管理、统一发布，促进政务公开，鼓励公众参与监督，树立了公开、透明、高效、廉洁的政府形象，体现了服务人民，执政为民的政治理念。

通过开展对黑烟车抓拍智能识别系统的运维工作，能够有效保障整套系统的有效运行，对重污染黑烟车的抓拍及后续的处罚整改起到积极的作用，从源头控制污染，大大削减柴油车PM颗粒物的空气污染，切实改善空气质量。

（二）经济效益分析

通过对系统的运维，将有效加强黑烟车在线监控力度，实现多时段、多点位的黑烟车自动智能识别、筛选、分析和监控管理，提高行政效率，有利于在较少的人员编制下，完成大量的黑烟车执法工作，有效节约了政府资源和财政资金。系统可有效打击驾驶冒黑烟车辆行驶的违法行为，增强环保执法能力，有利于区域大气环境的改善，助力打造可持续发展的城市环境，提升城市品位和竞争力，促进本市生态环境高质量发展。

七、项目验收方案及要求

1、我单位自供应商履行完合同义务之日起5个工作日内组织局采购领导小组成员单位（及相关专家）严格按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。

2、由供应商承担验收费用，双方将验收情况在验收单中如实说明，并签字确认。

八、经费预算及资金支付要求

（一）项目预算情况

以上工作的开展，涉及更换配件及维修设备费、网络及电费、各类运维车辆使用及保养费、现场运维人工费、校准费等经费共计44万元，于今年进行采购，列入2022年度预算进行支出。

（二）资金支付要求

待项目开标后，按照市财政局和项目进展要求签订合同，并根据合同约定进行支付。

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位： （公章）

法定代表人： （印鉴）

日 期： 年 月 日

报价承诺函

致: 石家庄市机动车排污管理中心（单位）:

授权 为全权代表,参加贵单位采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1．我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于设备方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2．我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3．报价之日起有效期为 个日历日。

4．初始报价为(小写)元；(大写)；

投 标 单 位：（盖章）法人授权代表：（签字）

年 月 日

初始报价表

单位:元

说明：要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（仅做参考，可依据项目方案预算实际情况编制）

报价单位名称:

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市机动车排污管理中心的黑烟抓拍智能识别系统运行维护项目的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 职务： 身份证号：

固定电话： 手机号码：

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日

【营业执照副本（或三证合一）复印件】（加盖单位公章和法人章）

【相关资质复印件】（加盖单位公章和法人章）

【被询价单位法人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）【被询价单位委托代理人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）

【其他】