自 贡 市 政 府 采 购竞争性谈判文件采购编号：自政采谈（2013）165号项目名称：民警警体训练用房维修改造工程自贡市政府采购中心编制二〇一三年十一月 目录第一章谈判邀请3第二章谈判须知4（一）总则4（二）谈判文件4（三）投标书规范4（四）谈判程序5（五）合同授予6（六）质疑投诉6第三章资格性和符合性审查7第四章采购项目内容8第五章合同条款10第六章附件11附件1：投标书封面11附件2：响应函13附件3：法定代表人授权委托书14附件4：基本情况表15附件5：管理人员情况表16附件6：报价明细表17附件7：谈判报价表18 第一章谈判邀请自贡市政府采购中心受四川省自贡监狱（采购人）的委托，拟对本项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。序号须知事项内容1采购编号自政采谈（2013）165号2项目名称民警警体训练用房维修改造工程3资金来源其他资金4采购方式竞争性谈判5成交方法最低评标价法6项目要求本项目共1个包，采购内容详见“第四章”及相关附件。7价格标的谈判现场公布8合格供应商资格条件1、具有独立承担民事责任的能力的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，没有处于投标禁入期；6、具有建筑工程总承包二级及以上资质。9报名（1）报名时间：自本文件在网上公布之日起至谈判开始时间止。（2）缴费地点：自贡市政府采购中心。（3）费用：谈判文件售价人民币300元/份，售后不退，谈判资格不能转让。10递交投标书（1）递交数量：正本1份；谈判时用于现场多轮报价的谈判报价表（详见附件7）1份。（2）递交地点：自贡市政府采购中心开标二厅11谈判时间和地点（1）谈判开始时间：2013年11月14日下午3时00分。（2）谈判进行地点：自贡市政府采购中心开标二厅。12谈判保证金（1）金额：人民币10000元。（2）递交方式：现金（自带信封封装并标注）（3）递交截止时间：谈判开始前。13履约保证金（1）合同总金额的10%。（2）交款方式：现金或转账，由供应商与采购单位协商缴纳方式。（3）收款方：四川省自贡监狱（4）交款时间：合同签订前。14联系方式1、自贡市政府采购中心联系人：杨超；联系电话：0813-*******地址：自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼2、四川省自贡监狱联系人：李明仁；联系电话：****-*******15报价轮次不少于3轮报价16其他说明本项目不接受联合体投标 第二章谈判须知（一）总则1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2. 谈判费用2.1 供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。3. 合格供应商3.1 本项目合格供应商必须满足谈判文件要求。（二）谈判文件4. 谈判说明4.1供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果没有实质性响应谈判文件的有关要求，将被视为无效投标。5. 文件修改5.1采购中心如有必要对谈判文件进行修改，修改的内容将以更正公告的形式刊登在“四川政府采购网”上，并对参加本次谈判的供应商具有约束力，请各供应商自行上网查看。5.2 为使供应商有充分时间对修改的内容进行研究，采购中心可能延长谈判时间，并将以更正公告的形式刊登在“四川政府采购网”上，请各供应商自行上网查看。（三）投标书规范6. 语言和计量单位6.1 投标书以及供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均使用中文。6.2 除谈判文件中另有规定外，投标书必须采用国家法定计量单位。7. 投标书的构成投标书分为“资格文件”和“技术服务文件”两部分，以及单独提交的“谈判报价表”。供应商应分别按下列内容和顺序自编目录后分册装订：7.1 “资格性文件”应包含以下内容：（1）封面（详见附件1）（2）目录（自行编制）（3）响应函（详见附件2）（4）法定代表人授权委托书（详见附件3）（5）基本情况表（详见附件4）。（6）资格证明文件（详见第三章）。（7）证明供应商合格的其他资格文件。7.2 “技术服务文件”应包含以下内容：（1）封面（详见附件1）；（2）目录（自行编制）；（3）工程量清单报价表（见附件6）；（4）项目管理人员情况表（参考附件5）；（5）各分部分项工程施工方案和工艺要求以及质量保证措施；（6）施工设计、组织、进度计划和工期保障措施；（7）安全、文明、减少环境污染和噪音污染的措施；（8）售后服务和质保方案；（9）其他供应商认为有必要说明的其他内容7.3 供应商必须对其投标书的真实性与准确性负责，一旦成交，其投标书将作为合同的重要组成部分。8. 谈判报价8.1 供应商应清晰完整的填写“报价明细表”，任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理。8.2 供应商的报价是响应项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用，供应商应对施工现场及其它因素进行详细调查和测算。9. 谈判保证金9.1 供应商参加谈判时，必须以人民币递交谈判文件规定数额的谈判保证金。9.2 未按谈判文件要求递交谈判保证金的响应将被拒绝。9.3 谈判会结束后，退还未成交供应商的保证金；成交供应商的保证金，在合同签订生效后以转账形式无息退还。9.4 发生下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）谈判开始后供应商撤回其投标书的；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）成交后在规定的期限内未能按谈判文件要求签订合同的；（4）签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的；（5）有其它违反法律、法规、规章行为，经政府采购监管部门查实的。10. 投标书的制作10.1 供应商应按谈判文件的要求编制投标书，签署、盖章和内容均应完整。10.2 投标书正本必须用A4幅面纸张打印，装订方式应为左侧装订。10.3 投标书的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。10.4 供应商应将资格文件、技术服务文件分别装袋密封，并在密封袋上标明“资格文件”“技术服务文件”、“正本”、“采购编号及包号（如有）”、“项目名称”、“供应商名称”等。封口处均应粘贴牢固，并盖章。（四）谈判程序11. 谈判小组11.1 谈判小组由采购人代表和专家共三人以上的单数组成。12. 审查12.1谈判小组根据谈判文件规定的资格条件要求及其他证明材料，对供应商提供的投标书内容进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。12.2审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和谈判文件规定。12.3 有下列情况之一的，按未通过审查处理：（1）未按要求递交谈判保证金的；（2）属于禁止参加政府采购活动期的；（3）未按谈判文件的要求密封的；（4）附有采购人不能接受的条件或者不符合谈判文件规定的其他实质性要求； （5）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。12.4审查结束后，谈判小组向采购中心出具审查报告，确定参加谈判的供应商名单。12.5 采购中心根据审查报告当众宣布将通过审查和未通过审查的供应商名单。13. 谈判13.1 谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判，谈判的顺序随机确定。13.2 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况澄清或修正谈判文件内容，将澄清或修正的内容书面通知所有参加谈判的供应商，并做好书面记录。13.3 谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其技术服务内容，并将变更内容形成书面材料送谈判小组，经谈判小组确认同意后，其变更内容将作为投标书的一部分。13.4 谈判小组经过三轮谈判后，投标书仍不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组判定供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组将取消该供应商报价资格，不允许其参加最终报价。13.5 投标书满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商符合采购需求、质量和服务相等，在此前提下，谈判小组会要求供应商进行最终报价。13.6最终报价结束后，谈判小组将按报价由低到高排名，并直接确定最低报价的供应商为成交人。13.8 谈判过程中，有下列情形之一的，采购中心会宣布谈判废止：（1）符合专业条件或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）最终报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（五）合同授予14. 成交通知14.1 谈判小组确定成交人后，采购中心将向成交人发出成交通知书，并将成交结果依法公告。14.2 成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交人没有按谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还谈判保证金。14.3 如果成交人放弃成交或出现成交无效的情形，将确定排名下一位的成交候选人为成交人或重新组织采购14.4 成交人放弃成交，采购中心及采购人有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还谈判保证金。14.5 谈判结束后，投标书一律不退还。15. 签订合同15.1 经公示期满且无异议后，成交人必须在规定的时间内按照谈判文件、投标书以及谈判过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。15.2 采购人和成交人除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对成交人提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式、履约保证金以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。合同内容不得改变谈判文件的规定要求、投标书和谈判过程中的响应承诺范围。15.3 合同签订后不允许将合同转与其他单位，否则将追责合同双方。15.4 合同签订后，成交人应当按照合同约定严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。15.5 成交人履约结束后，采购人应当按照相关法律法规的要求进行验收。验收合格的，出具验收结算书，支付采购资金；验收不合格的，不能出具验收结算书和支付采购资金，并将验收情况反馈至自贡市财政局。（六）质疑投诉16. 质疑投诉16.1供应商未购买谈判文件的，不能提出质疑；供应商购买了谈判文件，但未参加谈判的，不能就投标截止后的谈判过程、中标结果提出质疑。16.2 供应商对谈判文件提出质疑的，须在2013年11月12日17:00时前（法定节假日不上班）以书面原件的形式与自贡市政府采购中心联系，逾期不予受理。 第三章资格性和符合性审查（一）按谈判文件要求，供应商应提供充足材料以证明完全满足谈判要求，经审查任意一项不合格做无效投标处理。（二）供应商必需提供的资格证明文件序号审查项目备注1谈判响应函盖章有效2法定代表人授权委托书盖章有效3营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件盖章4建筑工程总承包二级及以上资质证书复印件盖章原件备查（三）供应商必需提供的其他证明文件序号审查项目备注1工程量清单报价表2项目管理人员情况表3施工方案及质量保证措施4售后服务和质保方案5施工设计、组织、进度计划和工期保障措施6安全、文明、减少环境污染和噪音污染的措施7安全事故的责任及费用承诺书 第四章采购项目内容一、项目内容：1．项目名称：自贡监狱民警警体训练用房维修改造工程2．工程量清单见附；3. 质量要求:①工程质量必须符合国家相关施工质量合格标准；②严格按设计图纸施工，满足施工图要求； ③工程使用的主要材料进场时必须抽样送检(甲供材料由甲方负责)，不合格材料严禁使用在本工程上；④本工程质量要求为合格，工程保修期为2年;4、投标报价及结算方式：①投标人在报价时均以前附的工程量清单，并结合图纸和现场察看情况，采用工程量清单报价方式进行预算并报价，其中安全文明施工费率按双倍计取；工程量清单中注明甲供材料的，投标时甲供材料应按清单中设定的暂定价进入工程总造价，施工时，甲供材料由甲方提供，结算时，甲供材料费用不进入工程结算。②工程结算时，以实际完成各分项工程的收方量，按中标的投标文件所报综合单价及清单报价计算方式进行结算（结算时，安全文明施工费率按规定按基本费率收取），除甲供材料外的暂定价材料在施工过程中应进行市场认价，结算时以市场认价进入结算。③如果发生本工程量清单以外的施工内容，执行2009四川省工程量清单计价定额，并按总价下浮10%的比例进行下浮后计入本工程结算总价，其中增加项目的材料价格按投标截止日前28天最近一期自贡建设信息中价计算，自贡建设信息中没有的材料价格，按市场认价，认价材料不下浮。5、其它要求：（一）本工程合同采用固定综合单价合同。综合单价任何情况均不作调整。工程所需检测费用由施工单位支付(甲供材料除外)，并考虑在投标报价中，不另行计取；采购人有权根据采购人需要变更或删减部分项目或工程量，供货人不得因此而要求变更单价或索赔；工程所需的甲供材料由中标施工单位提前两周向甲方提出详细的材料清单（包括数量、规格、型号、用途、到货时间要求等），部分需订做的特殊材料还应考虑订做所必需的时间，否则，影响的工期由施工单位承担；施工单位所提甲供材料的数量应考虑必要的损耗（以定额损耗率为参考），但不得随意提高损耗率，若因此而造成的材料浪费由施工单位负责赔偿。（二）工期要求为75天，由于承建方原因延误工期的，按每日扣工程款1000元计，提前工期按每日1000元进行奖励。因特殊原因，本工程开工进场时，前期土建加固工作可能尚未完成，在不影响施工安全的前提下，施工单位应理解，并配合，施工单位不得因此而增加工程造价。（三）本工程的保修金为工程总造价的5%，保修期间如能完全履行保修义务，则在保修期满后一周内无息支付保修金。（四）本工程施工期间，施工单位应作好安全防护措施，以确保施工安全。注意保护好与施工范围相临和相接的设施及管线，如有损坏，应及时无偿修复。工程完工后，应提供两套完整的竣工图。（五）工程施工安全由承包方管理，安全事故的责任及费用由承包方负责，发包方不承担任何责任及费用（本条须由投标单位在投标书中以承诺书的方式承诺）。（六）施工单位在施工过程中应严格遵守监狱的相关制度，派专人作好施工与监狱各管理部门的协调配合工作。二、其他说明：1、投标人可自行联系自贡监狱对本工程进行现场考察，费用自理；2、履约保证金退还时间为工程竣工验收合格后一周内退还。若中标施工单位原因造成工期延误超过30天的，甲方有权解除合同并没收履约保证金。3、工程款验收结算后支付。 第五章合同条款自政采合【2013】号自贡市政府采购合同采购人（甲方）：供应商（乙方）：甲、乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，按照 （项目编号）的采购结果签订本合同。……（合同条款和内容由甲乙双方根据采购项目的实际情况比照建筑安装工程规范合同拟定）……本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲、乙双方、市财政局、采购中心各执一份。甲方（公章）：甲方代表（签字）：地址：电话：乙方（公章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户账号：见证方（公章）：自贡市政府采购中心 第六章附件附件1：投标书封面（格式）正本响 应 文 件（资格 或 技术服务）采购编号 ： 项目名称 ： 供应商名称（全称加盖公章） ： 供应商代表签字 ： 日期：年月日目录资格文件一、响应函…………………………………………………………………（ ）二、身份证明材料……………………………………………………………（ ）三、资格证明材料……………………………………………………………（ ）四、其他内容材料……………………………………………………………（ ）技术服务文件一、工程量清单报价……………………………………………………………（ ）二、项目管理人员情况表……………………………………………………（ ）三、施工措施方案等…………………………………………………………（ ）四、售后质保方案等…………………………………………………………（ ）五、其他措施方案等…………………………………………………………（ ） 附件2：响应函（格式）响应函自贡市政府采购中心：根据贵中心采购编号为谈判邀请，我公司决定参加本次谈判。据此函，我公司承诺和申明如下：1、我公司愿意按照谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。2、一旦成交，我公司将严格履行自己在投标书中的全部承诺和责任。3、我公司已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我公司理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、我公司同意按照谈判文件的要求向贵中心递交谈判保证金，如果违反了谈判文件关于不予退还谈判保证金的规定，我公司将放弃要求贵中心退还该谈判保证金的权力。5、我公司愿意提供贵中心可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我公司已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6、如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，我公司将承担相应的法律责任并无条件承担贵中心相关的调查论证费用。供应商名称（并加盖公章）：供应商代表签字：日期：年月日通讯地址： 邮政编码： 联系电话：附件3：法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书自贡市政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托为其代理人，参加贵中心于 年月日组织的采购编号为的采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。本授权书自年月日签字生效，特此声明。供应商名称（加盖公章）：日期：法定代表人（签字或印章）：身份证号：被授权代理人签字： 身份证号：法定代表人授权代理人情况姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件4：基本情况表（格式）基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称（并加盖公章）：供应商代表签字：日期：年月日 附件5：管理人员情况表（格式）本项目管理人员情况表序号姓名职务所持资格证件发证时间从事本工作时间具体负责事项项目经理供应商名称（并加盖公章）：供应商代表签字：日期：年月日注：1. 在填写时，如本表格不够，可根据本表格格式自行划表填写。 2. 附资格证件的复印件（加盖公章） 附件6：报价明细表1、按本项目工程量清单进行报价，采用综合单价法。2、报价文件由造价人员签字并加盖执业专用章。3、不存在谈判文件规定的其它重大偏差。注：以上要求不满足，则投标无效。 附件7：谈判报价表谈 判 报 价 表项目名称：采购编号：自政采谈（2013） 号第一轮报价第二轮报价第三轮报价最终轮报价供应商名称（并加盖公章）：供应商代表签字：日期：年月日注：1、本表由各供应商自行准备，谈判时单独递交，用于谈判时现场多轮报价。2、第一轮报价为投标书中报价明细表的合计总价，谈判前填好，其余轮次报价于谈判时现场填写。