竞争性比选文件

项目名称：重庆市荣昌区人民法院警用设备采购项目

采 购 人：重庆市荣昌区人民法院

二〇二一年八月

目 录

*******.shtml#_Toc7016">第一篇 竞争性比选邀请书3

*******.shtml#_Toc9070">一、竞争性比选内容3

*******.shtml#_Toc29514">二、资金来源3

*******.shtml#_Toc14365">三、比选资格3

*******.shtml#_Toc18396">四、比选有关说明 3

*******.shtml#_Toc19368">五、保证金 4

*******.shtml#_Toc32280">六、其它有关规定 4

*******.shtml#_Toc26746">七、联系方式 4

*******.shtml#_Toc12978">第二篇 供应商须知 5

*******.shtml#_Toc19619">一、比选费用 5

*******.shtml#_Toc5879">二、竞争性比选文件 5

*******.shtml#_Toc10672">三、比选要求 5

*******.shtml#_Toc11733">四、比选程序 7

*******.shtml#_Toc9209">五、成交通知 8

*******.shtml#_Toc16742">六、签订合同 9

*******.shtml#_Toc13865">第三篇 比选项目技术需求 10

*******.shtml#_Toc20159">一、项目概况 10

*******.shtml#_Toc24810">二、服务要求 10

*******.shtml#_Toc24810">三、质量要求10

四、设备清单 ………………………………………………………………………10

*******.shtml#_Toc22847">第四篇 比选项目服务需求 18

*******.shtml#_Toc14254">一、实施时间、实施地点及验收方式 18

*******.shtml#_Toc16932">二、报价要求 18

*******.shtml#_Toc25146">三、付款方式 18

*******.shtml#_Toc28965">四、其他 18

*******.shtml#_Toc5678">第五篇 合同草案条款18

*******.shtml#_Toc25950">第六篇 响应文件格式要求21

*******.shtml#_Toc29897">一、经济部分 21

(一)竞争性报价函.......................................................................................22

（二）明细报价表 ........................................................................................23

*******.shtml#_Toc17558">二、资格条件及其他.................................................................................24

（一）一般资格条件.....................................................................................26

（二）特定资格条件证明材料复印件.........................................................27

（三）其他应提供的资料.............................................................................27

重庆市荣昌区人民法院警用设备采购项目竞争性比选采购，欢迎有资格的供应商前来参与比选。

一、竞争性比选内容

二、资金来源

自筹资金，单位自付。

三、比选资格

合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1、为保证产品质量和售后服务保障，供应商投标时必需提供执法记录仪厂家针对本项目的售后服务承诺函复印件（加盖原厂鲜章）原件备查。不提供则视为无效报价处理。

四、比选有关说明

（一）凡有意参加比选的供应商，请自行下载本项目竞争性比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容。

（二）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：

1、按时递交了响应文件；

2、按时参与比选且签到；

（三）比选地点：重庆市荣昌区昌元街道昌龙大道47号重庆市荣昌区人民法院（A区）2楼会议室。

（四）提交响应文件开始时间：2021年8月30日北京时间14:30，截止时间：2021年8月30日北京时间14:50。

（五）比选开始时间：2021年8月30日北京时间14:50。

五、保证金

（一）保证金缴纳

1、投标保证金缴纳形式及要求：现金缴纳（递交投标文件同时）。

2、保证金金额：0.2万元。

注：投标保证金须用纸质袋或信封密封完好，封口处加盖单位公章。

（二）投标保证金的退还

未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后3个工作日内退还；成交供应商的保证金在成交供应商与采购人签订合同后3个工作日内退还。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效比选。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目发布的补遗文件（如果有）应于投标截止前3个工作日内发布。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与比选。

（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

（八）现场踏勘

本项目不组织统一踏勘，供应商需自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不管供应商是否考察过现场，均被认为在递交响应文件前已经了解现场情况。

七、联系方式

联系人：刘老师 电话：***-********

一、比选费用

参与比选的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论比选结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性比选文件

（一）竞争性比选文件由竞争性比选邀请书、供应商须知、比选项目技术需求、比选项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。

（三）竞争性比选文件的解释

供应商如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在收到采购文件之日起七个工作日内向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。一经进入比选程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性比选文件中，比选小组根据与供应商比选情况可能实质性变动的内容为竞争性比选文件第三、四篇全部内容。

三、比选要求

（一）响应文件

供应商应当按照竞争性比选文件的要求编制响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

1、响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

2、比选有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为比选开始时间起90天。

（二）保证金

1、供应商缴纳保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”；

2、发生以下情况之一者，保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或竞争性比选文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人或其他供应商恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）；

（三）修正错误

若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

比选小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（四）提交响应的份数和签署

1、响应文件纸质文件一式贰份，其中正本一份，副本一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如文件出现不一致情况以正本为准。

2、在响应文件正本中，竞争性比选文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（五）响应文件的递交

1、响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本均采用纸质袋分别密封。密封袋上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。密封袋的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。

2、响应文件投递截止时间：参阅竞争性比选邀请书。

3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（六）响应文件语言：简体中文

（七）供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与比选，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

（八）无效比选

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效比选，其响应文件将被拒绝：

1、不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；

2、法定代表人或其授权代表未参加比选；

3、供应商未按照竞争性比选文件的要求缴纳保证金；

4、响应文件不按规定签字、盖章；

5、最后报价超过最高限价；

6、采购文件规定的其他无效比选的情况；

7、供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、比选程序

（一）比选按竞争性比选文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到，由本项目依法组建的比选小组进行比选。

（二）比选小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式比选。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对响应文件中的资格证明、比选保证金等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。资格性检查资料表如下：

注①：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2、符合性检查。依据竞争性比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

（三）澄清有关问题。比选小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）比选小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在比选过程中比选的任何一方不得向他人透露与比选有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在比选过程中，比选小组可以根据竞争性比选文件和比选情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性比选文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性比选文件作出的实质性变动是竞争性比选文件的有效组成部分，比选小组应当及时以书面形式同时通知所有参加比选的供应商。

（七）供应商在比选时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）比选工作由采购人组织比选小组，以投标书内容为依据，完全满足比选文件要求的，从价格、质量、售后服务等全方面进行评比，原则上在质量、售后服务等方面同等的情况下，价格最低者为成交供应商。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后2个工作日内，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（二）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、签订合同

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。

2、竞争性比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

4、采购人不得向成交供应商提出超出竞争性比选以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性比选确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

5、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。

一、项目概况

（一）项目名称：重庆市荣昌区人民法院警用设备采购项目。

（二）项目地点：重庆市荣昌区人民法院。

（三）项目内容：警用设备采购。

二、服务要求

（一）总体要求

1、供应商营业执照范围须包含经营警用装备或安防设备资质；

2、物品须送到指定地点完成安装及调试。

三、质量要求

所有设备必须符合国标规范，提供相应产品合格证书。

四、设备清单

一、实施时间、实施地点及验收方式

（一）实施时间

采购合同签订后由采购人指定，本项目须在10天内完成。

（二）实施地点

采购人指定地点。

（三）验收方式

达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

二、报价要求

（一）本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费、装卸费、税费等。

（二）本项目将设置总价最高限价。供应商的报价不得超过最高限价，否则视为无效比选。

三、付款方式

（一）项目完工并经采购人验收合格后，在15日内一次性付清所有款项。

（二）成交供应商须开具支付金额的等额正规发票。

四、其他

其他未尽事宜由双方在采购合同中详细约定。

第五篇 合同草案条款

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性比选采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性比选文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2、合同价包含施工费、人工费、材料费、设备及产品的生产、供货、各项税金、包装、运输、装卸、安装调试、培训、检验、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务以及质保期内的所有费用。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性比选文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第四篇 比选项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第四篇 比选项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行，售后服务质量要求按照竞争性比选文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需提供记录仪厂家针对本项目的售后服务承诺函复印件（加盖原厂鲜章）原件备查，不提供则作为虚假投标处理并上报财政，如验收不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式（根据项目情况自拟）

一、经济部分

（一）竞争性报价函

（二）明细报价表

二、资格条件及其他

（一）一般资格条件：

1、营业执照副本复印件

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、法定代表人授权委托书（格式）

4、书面声明（格式）

（二）特定资格条件证明材料复印件

（三）其他应提供的资料

1、其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性报价函

竞争性报价函

（采购人名称）：

我方收到（比选项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该比选项目的竞争比选。

1、愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，报价为人民币大写：；人民币小写：元。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

3、我方承诺：本次比选的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及比选评审办法。

5、在整个竞争性比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性比选文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人： 年 月 日

（二）明细报价表

项目名称：

注：1、本报价参照本项目具体情况并充分考虑目前市场行情由供应商自主报价，并按此单价结算。

2、该表可扩展，并逐页加盖公章。

供应商名称（公章）：

年 月 日

二、资格条件及其他

（一）一般资格条件：

1、营业执照副本复印件

2、法定代表人身份证明（格式）

法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致：（采购人名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）

年 月 日

（公章）

（附：法定代表人身份证复印件）

3、法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致：（采购人名称）

（法定代表人姓名）是（供应商名称）的法定代表人，特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人： 法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（供应商公章）

年 月 日

4、书面申明

书面声明

采购项目名称：

致：（采购人名称）：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

（二）特定资格条件证明材料复印件

提供证明材料复印件

（三）其他应提供的资料

1、其他与项目有关的资料

（结束）