招标编号：ZY21-XN320-FW418

1. 招标条件

本招标项目蜀南气矿含油危险废物处置服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田分公司蜀南气矿，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：蜀南气矿含油危险废物处置服务采购。

2.2 项目概况：见招标范围。

2.3 招标范围：本项目服务范围包括蜀南气矿所属单位及托管单位[若中标方能成功办理“危废跨省转运许可”则蜀南气矿重庆境内每年产生的废机油（危废代码900-214-08）和含油污泥（危废代码900-210-08）、油水混合物（危废代码900-249-08）可委托中标人处置]每年产生的废机油（危废代码900-214-08）和含油污泥（危废代码900-210-08）、油水混合物（危废代码900-249-08）进行现场打捞收集、包装（中标方自行提供包装）、装卸车、场地清扫、运输、处置等工作内容，处置过程中产生的污染物排放必须满足排污许可的要求，并保证全过程合法合规。预估年服务费用为450万元，招标人不承诺具体工作量，根据生产需求合理安排，以每次交付过磅量之和作为工作量，按照双方签认的纸质危险废物转移联单和过磅单作为依据，具体交付地点和交付方式以双方签订的子合同予以明确。

标段划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

废机油（900-214-08）处置服务控制单价为1094元/吨（含打捞、装卸、运输、处置、HSE等费用）；含油污泥（900-210-08）处置服务控制单价3521元/吨（含打捞、装卸、运输、处置、HSE等费用）；油水混合物（900-249-08）处置服务控制单价为3521元/吨（含打捞、装卸、运输、处置、HSE等费用），不含税。

投标人在控制价基础上按下浮比例报价，报价下浮必须比例为正整数；报价时需明确税率、税种及不可抵扣税率，报价的下浮比例应不小于不可抵扣税率，否则投标将被否决。投标人报价需充分考虑两年内市场变化因素，服务期限内价格不作调整。投标人应考虑HSE等相关规费不下浮后的综合报价。

以上报价包含但不限于：人员工资、材料、机械、企业管理费、收集打捞、运输费、装卸费、处置费、安全文明措施费、社会保险费、税费、合理利润及其他费用等以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等，根据具体项目进行约定。

2.5 施工地点：内江、自贡、资阳、宜宾、泸州、乐山等地区。

2.6 服务期限：招标有效期：中标通知书发出之日起两年。在服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展处置工作，在接到处置通知后3个工作日内进行转运申报并取得合规转运手续，接到处置通知后7个工作日内派人员及车辆到现场开展服务工作，双方确认过磅并签认过磅单，完成转运工作后7天内返回手续完整的纸质危险废物转移联单，并附过磅单作为附件。

2.7 服务要求： 收集、转运、贮存、处置满足国家法律法规及地方政府法律法规、行业标准规范和招标人及上级主管部门管理相关要求，包括但不限于：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ 2025-2012）、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）、《西南油气田公司反违章十条禁令》、《西南油气田分公司工程技术服务承包商健康安全环境管理办法》、《西南油气田分公司作业许可管理规定》。本项目依照适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。

2.8 定标原则：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人大于等于3家时，推荐前3名为中标候选人，确定第1名为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为1~2家时，若评标委员会认为剩余有效投标人具备竞争性，将继续评审，推荐前2名为中标候选人，招标人确定第1名为中标人，若评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，在评标报告中详细说明不具备竞争性的理由。

3. 投标人资格要求

********3">*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以具备危险废物经营许可证服务资质的单位为牵头单位，联合体成员家数不得超过两家。牵头单位办理投标事宜。

R不允许分包。

R不允许代理商投标。

*3.资质要求：

R有要求，资质要求：投标人必须取得环保部门核发的《危险废物经营许可证》，核准经营危险废物类别：HW08废矿物油与含矿物油废物（包括危废代码：900-214-08、900-210-08、900-249-08且危险废物经营许可证无附加限制油泥、污泥处置要求），允许处置量大于2000吨/年。投标人需提供道路运输管理部门颁发的有效道路运输经营许可证（经营范围涵盖危险废物）。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：投标人须至少配置1名项目负责人和1名调度资料员，项目负责人须具有环保类专业专科及以上文化程度，调度资料员须具有大专以上文化程度，以上人员年龄不得超过法定退休年龄。投标人须承诺上述人员在服务期间原则不允许更换（不可抗力除外），更换前5个工作日须书面报招标人审查同意方可更换，人员资格要求不变（须提供投标人为上述人员缴纳的近3个月的社保证明资料）。

*5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2019年1月1日至投标截止时间）（ R已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目：含废矿物油处置项目（处置对象包括危废代码：900-214-08、900-210-08、900-249-08其中之一），业绩证明材料：含废矿物油的处置合同及至少1份转运联单（废物处置接受单位的接受时间在2019年1月1日至投标截止时间内）等，提供的以上资料应能反映出服务期限及服务内容。

*7.财务要求：

t不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2018年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

投标人须承诺严格按招标人技术方案《蜀南气矿含油危险废物处置服务方案》的要求，开展含油危险废物处置服务。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年8月26日09:00:00至2021年9月1日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN320-FW418+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（liaowei_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN320-FW418+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年9月23日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计拾 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱liaowei_xn@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年9月23日08时50分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

********1">招标人：西南油气田分公司蜀南气矿

联 系 人：邓梦捷女士

电 话：158*****507

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：廖女士邮政编码：610017

电 话：028-********

邮箱：liaowei_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********9">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年8月25日