南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程招 标 文 件招标编号：南建标[2013]230号招 标 人：南安市金淘镇人民政府（盖章）招标代理机构：福建东霖伟达工程咨询有限公司（盖章）2013年11月6日目录第一卷3第一章招标公告3第二章投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知15第三章评标办法16评标方法前附表16评标方法19第四章合同条款及格式20第一节通用合同条款20第二节专用条款20第三节合同附件格式32第五章工程量清单37第二卷37第六章图纸37第三卷37第七章技术规范37第四卷37第八章投标文件格式37 第一卷第一章 招标公告一、招标条件1.1南安市金淘镇人民政府的招标编号为南建标[2013]230号的南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程（招标项目名称），已批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。二、项目概况与招标范围2.1项目位于：省道S307线水阁村，利用既有水占线，终于占石村叶飞故居，全长4.56公里，投资额约1378万元；2.2施工现场状况及周边环境：详见施工图纸；2.3施工工期：120日历天；2.4工程质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004合格标准；2.5 招标范围：具体详见工程量清单及施工图纸；2.6资金来源：上级拨款及自筹；三、投标人资格要求3.1 具备已通过年检合格有效的法人营业执照，具备已通过年检合格有效的建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质；根据《关于印发进一步加强建设市场管理的暂行规定的通知》（南建[2009]25号文）的规定，参与本工程投标的人应按该文件规定在开标前办理了本工程欠薪保障手续；根据南监〔2010〕5号文件，本工程实行工程建设远程信息监控系统管理；3.2 具有年检有效的《建筑施工企业安全生产许可证》；3.3 投标人拟担任本工程的项目经理应具备二级以上（含二级）公路工程专业注册建造师（含不满60周岁的临时执业建造师）资质且目前无在建工程项目；3.4 项目经理及专职安全员应具有建设主管部门颁发的年检合格的安全生产考核合格证；3.5 投标人在提交投标文件时应按照招标文件有关规定提供人民币 拾 万元的投标保证金。投标保证金从企业所在地基本帐户以电汇、转帐的形式于2013年11月25日17:00时前汇到南安市建设工程交易中心指定帐户（投标保证金凭证不得注明工程名称及招标编号）。未按规定缴交投标保证金者视为自动弃权。3.6 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。3.7投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无 ；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的：无 。3.8根据《关于印发进一步加强建设市场管理的暂行规定的通知》（南建[2009]25号文）的规定，参与本工程投标的人应按该文件规定在开标前办理了本工程欠薪保障手续。四、招标文件的获取4.1 本招标项目采用合理低价法的评标办法。4.2 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审方式。投标人于2013年11月6日在“泉州市建设工程招标投标信息网”（网址：www.qzzb.gov.cn）和网站“南安市招标采购中心”（网址http://www.nazbcg.com/下载招标文件，招标文件每份人民币 200元；（招标图纸、工程量清单、等）另计(如有需要,请与招标代理机构人员联系,电话: 153*****255)。截标前仍可购买标书参加投标。本次招标采用书面投标。五、投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织现场踏勘和召开投标预备会5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年11月26日09时00分，投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件递交至南安市建设工程交易中心会议室，地址：南安市成功街交通大厦南安市行政服务中心四楼。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介 泉州市建设工程招标投标信息网（网址：www.qzzb.gov.cn）和网站“南安市招标采购中心”（网址http://www.nazbcg.com/）七、联系方式招标人：南安市金淘镇人民政府招标代理：福建东霖伟达工程咨询有限公司地址：南安市地址：泉州市城东片区体育街269号2号楼6层（百姓家居旁）联系人：黄先生联 系 人：小王 电话：135*****786 电话：181*****120 八、投标保证金银行帐号开户名称：南安市建设工程交易中心；开户行一：中国民生银行股份有限公司泉州南安支行， 帐 号 一：********8；开户行二：南安建行， 帐 号 二：****************7891；开户行三：中国银行南安支行营业部， 帐 号 三：********9489；开户行四：南安市邮政局邮政储蓄专柜， 帐 号 四：****************01。以上四个账号由投标人任选一个。交易中心名称：南安市建设工程交易中心 地址：南安市成功街交通大厦南安市行政服务中心四楼南安市建设工程交易中心预存工资保证金专用户（须提前预存再到住建局窗口办理欠薪保障手续）：开户银行：福建南安农村商业银行东区分理处开户名称：南安市建设工程交易中心账号：****************000610 第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人 名称：南安市金淘镇人民政府 地址：南安市 联系人：黄先生 电话：135*****7861.1.3招标代理机构 名称：福建东霖伟达工程咨询有限公司 地址：泉州市城东片区体育街269号2号楼6层 联系人：小王 电话：181*****1201.1.4项目名称 南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程1.1.5建设地点 南安市1.2资金来源 上级拨款及自筹1.2.2出资比例 /1.2.3资金落实情况 已到位1.3.1招标范围省道S307线水阁村，利用既有水占线，终于占石村叶飞故居，全长4.56公里，投资额约1378万元。1.3.2计划工期 计划工期： 120 日历天（ 4 个月）1.3.3质量要求 竣工验收的质量评定：符合《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004合格标准。1.4．1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5 其他要求：见合同附件四和合同附件五1.4.2是否接受联合体投标 本次招标不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场 不组织，由潜在投标人自行踏勘1.10．1投标预备会 不召开1.11分包 不允许1.12偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料 无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件截止之日 5天前提出。2.2.2投标截止时间 截止时间： 2013年 11 月 26 日 9 时00分（北京时间）2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 1 小时内（以发出时间为准）3.1投标文件的组成本次招标采用双信封形式，投标人编制的投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函一及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）项目管理机构；（5）资格审查资料；（6）承诺函；（7）其他材料。第一信封内（商务及技术文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则按废标处理。第二个信封（投标报价和已标价工程量清单）（1）投标函二；（2）投标报价汇总表及附表（见第八章提供格式）（3）工程量清单表（含数据电子刻录光盘2张）；（4）公路项目建筑安装工程费计算表（预算03表）；（5）公路项目其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表（预算04表）；（6）公路项目人工、材料、机械单价汇总表（预算07表）；（7）公路项目分项工程预算表（预算08-2表）（8）签署工程报价的专业人员执业证书复印件;（9）编制投标报价需要的其他资料。备注：招标人必须确保其“已标价工程量清单” （光盘）能够打开并运行，若因投标人自身原因造成电子文件无法打开并运行的，其投标报价评标委员会将不予评审，按废标论处。以上材料属复印件均须加盖投标人单位公章，开标时均应携原件待验。招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。3.2.1工程量清单的填写方式本项目招标采用工程量固化清单，投标人填写工程量清单中的单价或总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人不得对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，否则，按废标处理。3.2.4是否接受调价函 否3.3.1投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：拾万元人民币 投标保证金的形式：银行转帐或电汇 投标保证金的递交截止时间为： 2013 年11月25日 17：00 时之前 招标人的开户银行及账号如下： 详见招标公告。3.5.2近年财务状况的年份要求 本条款不要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 本条款不要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 本条款不要求3.6是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件每页均须加盖投标人公章，除投标文件第二个信封投标报价及工程量清单内容组成第4项至第9项内容可不用逐页签署姓名外，投标文件第一信封及第二信封中的其他所有内容，均应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。副本可以是正本的复印件（彩色），但须每页加盖投标人公章，否则按废标处理。其他要求执行投标须知第3.7.3条款的规定。3.7.4投标文件副本份数 一式六份，一份正本，五份副本3.7.5投标文件的装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件的正本和所有副本都应清楚地标明“正本”或“副本”。4.1.2封套上写明 投标文件第一个信封（商务及技术文件） 内层封套： 招标人名称：南安市金淘镇人民政府 南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程投标文件第一个 信封（商务及技术文件） 投标人名称(盖章)及单位地址 投标人法定代表人或授权委托人（签字或盖章） 在 2013 年 11 月 26 日 9 时 00 分前不得开启 正本或副本（正副本分别单独密封）。 外层封套： 招标人名称：南安市金淘镇人民政府南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程投标文件第一个信封（商务及技术文件） 在 2013 年 11 月 26 日 9 时 00 分前不得开启 投标文件第二个信封（投标报价和已标价工程量清单） 内层封套： 招标人名称：南安市金淘镇人民政府 南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程投标文件第二个 信封（投标报价和已标价工程量清单） 投标人名称(盖章)及单位地址 投标人法定代表人或授权委托人（签字或盖章） 在 2013 年 11 月 26 日 9 时 00 分前不得开启 正本或副本（正副本分别单独密封）。 外层封套： 招标人名称：南安市金淘镇人民政府 南安市省道307线水阁至占石公路拓宽改造工程投标文件第二个 信封（投标报价和工程量清单） 在 2013 年 11 月 26 日 9 时 00 分前不得开启 外层封套上不得有任何投标人的标识，否则该投标文件将被拒收。 投标文件内外层封套由投标人自行准备牛皮纸包装。4.2.1—4.2.2递交投标文件的时间和地点 时间：2013年11月26日 8 时00分至 9 时00分（北京时间） 地点：南安市成功街交通大厦四楼会议室4.2.3是否退还投标文件 否4.2.5招标人通知延后投标截止时间的时间 投标人应在原定投标截止时间5天前自行在发布公告的媒介查看。投标文件递交人员要求开标时，投标人的法定代表人应携带企业营业执照副本、本人身份证原件或其授权代理人携带授权委托书及公证书(见格式，除密封在投标文件里面外，开标验证时还应携带一份)原件和本人身份证原件、拟派本项目经理应携带本人注册建造师证书和本人身份证原件准时出席。未准时参加开标会议视为自动弃权，取消其投标资格。5.1开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：同投标文件递交地点，见招标公告。 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单） 开标时间：公布第一个信封评审结果之后立即进行。 开标地点：同投标文件递交地点，见招标公告。5.2.1开标程序 1、密封性检查：由投标人代表进行投标文件密封性检查。 2、开标顺序：按递交投标文件的逆顺序进行开标6.1.1评标委员会评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表/ 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：从福建省综合评标专家库中随机抽取（交通工程、公路、桥梁专业）。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3个7.3履约担保1、中标人提供的履约担保金额为签约合同价的10% ；履约担保提交的时间为收到中标通知书的 5 日内（签订合同之前）；本工程担保金提交方式：银行保函或现金。采用银行保函时，出具的履约担保的银行级别为分行及以上。注：中标人若未按本章第7.3.1条款要求提交履约担保，则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金，中标人还应当对超过部分予以赔偿。9.5监督部门 监督机构：南安市交通运输局 电话：****-********；地址：南安市成功街交通大厦； 邮编：362300 监督机构：南安市监察局；电话：****-******** 对恶意虚假投诉的，将报请上级交通运输主管部门按有关规定进行 处理10需要补充的其他内容10.1资格审查方式 采用资格后审方式10.2评标方法及标准 合理低价法，具体见第三章“评标办法”规定。10.3承包方式本工程采取固定单价合同的承包方式，该项目工程预算书及工程量清单中的工程量，仅作为投标的共同基础，不作为最终结算与支付的依据。竣工结算时依据实际工程量按时结算。本项目属于旧路拓改完善工程，由于时间要求紧，局部分项项目工程由于不具备施工条件等原因难以同步施工。届时业主单位将根据实际情况变更取消部分分项工程。10.4最高限价及其编制依据 最高控制价：1003 万元 （大写）： 壹仟零叁万元整 投标人的投标报价不得高于最高控制价，否则按废标处理。除合同另有规定外，暂列金额应由监理工程师报业主批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。承包人有权得到的暂列金额应限于监理工程师根据相关规定决定动用暂列金额的工程、供应或不可预见费用方面的金额。监理工程师应将根据本款做出的每项决定报业主批准并通知承包人。 编制依据： 一、厦门唯诚公路工程设计咨询有限公司的《南安市省道307线水 阁至占石公路拓宽改造工程施工图设计》。 二、预算编制依据： 1、交通部2007年第33号文发布的《公路工程基本建设项目概算预 算编制办法》(JTG B06-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007)。 2、闽交建[2008]91号文发布的“福建省交通厅关于印发《福建省 公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知”。 3、福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费 用管理暂行规定的通知（闽交建〔2010〕151号）； 4、主要材料预算价取用2013年第9期《福建省交通（公路、水运） 工程泉州市主要材料价格》、《泉州市2013年8月份建设工程材料信 息价》中的信息价及市场询价。 5、利用同望软件进行编制。10.5风险费及价差调整 本工程不计取风险费。本工程在施工期间约定价差调整：所有材料均不进行价差调整.10.6对沥青的要求/10.7水源、电源临时用水、用电（包括水源、电源的引入及增压扩容）均由投标人在投标报价时综合考虑计入投标报价，招标人不再另行支付10.8施工组织设计本工程招标阶段不作要求，中标人须于中标后14天内根据本项目特点向招标人提交一份完整的施工组织设计。10.9工程预付款、进度款及中间计量的规定1、本工程不支付预付款。2、中标人按当月实际进度，在每月20日前向招标人及监理单位报送完成工作量报表和下月施工进度计划表，监理单位在接收到报告后3天内完成审核签证，发包人在收到工程师签证后7天内完成审批，并在审批后7个工作日内按照审核审批合同内的合格工作量的85％支付进度款。3、工程竣工验收内业资料归档完毕、报备手续齐全、工程结算完成且经财政评审中心审核批复后，发包人支付的工程款的总额为总造价（含设计变更的调整和招标人及监理单位中间签证增减等费用）的95%，余下工程结算总造价的5%为质量保证金。工程缺陷责任期满并在缺陷责任期终止证书签发后结清质量保证金。4、变更签证的项目不予中间计量。10.11其他要求 /注：本投标须知前附表是投标须知的说明和补充，若与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表内容为准。 附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1、具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照。2、具备已通过年检合格有效的建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。3、具有合格有效的《建筑施工企业安全生产许可证》。4、不要求业绩；但人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。5、本次招标不接受联合体投标。附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求无附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求无 附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求无受到有关建设行政主管部门行政处罚或限制投标或被通报不良记录的。附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资 格 要 求项目经理1应具备二级以上（含二级）公路工程专业注册建造师资质（含不满60周岁的临时执业建造师）并具备建设行政主管部门核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书(B证)。项目总工1应具备公路工程专业或市政工程专业不低于 中 级工程师技术职称。投标人须知正文见《标准文件》 第三章评 标 办 法评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件每页均须加盖投标人公章，除投标文件第二个信封投标报价及工程量清单内容组成第4项至第9项内容可不用逐页签署姓名外，投标文件第一信封及第二信封中的其他所有内容，均应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。副本可以是正本的复印件（彩色），但须每页加盖投标人公章，否则按废标处理。其他要求执行投标须知第3.7.3条款的规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（7）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分呀，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标总报价未超过最高控制价。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的信誉符合招标文件规定；（4）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）投标人不存在下列情形之一：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； b.为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； c.为本标段的监理人；d.为本标段的代建人；e.为本标段提供招标代理服务的；f.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；g.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；h.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；i被责令停业的； j.被暂停或取消投标资格的； k.财产被接管或冻结的；l.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；m. 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；n. 为投资参股本项目的法人单位。条款号条款内容编 列 内 容2.2.1分值构成（总分100分）评标价：100分2.2.2 评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”采用双信封形式，第5.2条款开标程序第5.2.5项规定的情况，开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 如果投标人认为工程的评标基准价计算有误，有权 在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可 重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个 评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审 的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标 基准价2.2.4（1）施工组织设计 0分2.2.4（2）项目管理机构 0分2.2.4（3）评标价100分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=90-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=90 偏差率×100×E2； 其中：E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准 价一个百分点的扣分值，E1=1.5,E2=1。需要补充的其他内容：1、本项目招标实行资格后审，并采用“合理低价法”的方法评标。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当两个或两个以上投标人的得分相同时，投标报价低者优先；当得分和投标报价都相同时，则通过抽签的方式来确定排名顺序。2、投标报价是否低于成本由专家认定。投标报价低于成本的不作废标处理，仍参与评标价平均值计算。对于投标文字报价明显低于成本，招标人将按“信用考核为差”上报上级有关部门。3、除独立特大型桥梁、独立特大型隧道工程外，信用考核结果的使用按分类工程实行分类使用。即高速公路信用考核只适用于高速公路，普通公路信用考核只适用于普通公路。?评标方法正文见《标准文件》?第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款（“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”）第二节专用合同条款A、公路工程专用合同条款〔“公路工程专用合同条款”采用交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的“公路工程专用合同条款”。B、项目专用合同条款说明：1.招标人根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）编制了本项目的“项目专用合同条款”，是对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行的补充和细化。2.项目专用合同条款的编号与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。 项目专用条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条款号信息或数据11.1.2.2发 包 人：南安市金淘镇人民政府地址：南安市21.1.2.6监 理 人：确定监理单位后，书面通知承包人地址：邮政编码：31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前7天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在根据第15.3款发出的变更指示前需要经发包人事先批准65.2.4发包人是否提供材料或工程设备：否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：/ 76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下： / 88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 3天 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：7天911.5逾期交工违约金： 1000 元/天1011.5逾期交工违约金限额： 10 %签约合同价1111.6提前交工的奖金：不奖励1211.6提前交工的奖金限额：/ %签约合同价1316.1本项目不计取风险费。本工程在施工期间约定价差调整：所有材料均不进行价差调整.1417.2.1开工预付款金额：/%签约合同价1517.2.1材料、设备预付款比例：/ 等主要材料、设备单据所列费用的/%1617.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 6 份1717.3.3（1）进度付款证书最低限额的/ %签约合同价或/万元1817.3.3（2）逾期付款违约金的利率： / ‰/天1917.4.1质量保证金百分比：工程结算建安造价的5 %2017.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： 6 份2117.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： 6 份2218.2竣工资料的份数：按交通运输部和省交通运输厅或交通工程现行标准规定提供2318.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：是2418.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：是2519.7保修期：自实际交工日期起计算 五 年2620.1建筑工程一切险的保险费率： 3 ‰，缴交时间：在开工前。2720.4.2第三者责任险的最低投保金额： 100万元人民币，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：2.5‰，缴交时间：在开工前。2824.1争议的最终解决方式：方式一：提交仲裁机构仲裁解决 方式二：向工程所在地人民法院提起诉讼项目合同专用条款1.1.3.11修改为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，取、弃土场、预制场、拌和场、机械设备停放场、材料堆放场地以及其他生产（办公）、生活等临时设施用地等。1.3修改为：适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、单行条例和地方政府规章及管理性文件。1.4.（1）修改为：（1）合同协议书及各种合同附件（含廉政合同、工程质量责任合同、安全生产合同、评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料以及农民工工资发放保证协议等）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）补充技术规范、技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）投资人有关人员、设备投入的承诺；（12）其他合同文件。1.4.（7）修改为：补充技术规范、技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；1.6.2.（4）段后增加：没有监理人的批准，承包人不得对设计单位提供的施工图的任何部分进行修改，否则，按22.1款承包人违约处理。承包人应认真阅读、审核设计图纸，对图纸中存在的错误应及时向监理人报告，承包人必须接受发包人、设计单位和监理人共同商定的对图纸的更正和修改，并承担承包人应承担的合同义务。4.1.4 款后增加：承包人应合理组织施工生产，投标人报价中应充分考虑上述因素或行车干扰所引起的费用，招标人不另行支付。并保证合同段内各项目进度均衡发展，满足发包人和监理人根据总工期下达的阶段性工作目标要求；通过对施工现场作业严格管理，确保工程质量与施工安全。为此承包人应：（1）严格计划管理。承包人应制定周密措施和上足生产要素，通过“以旬保月、以月保季和以季保年”，确保完成发包人和监理人批准的各个阶段的施工进度计划，如计划执行出现不良偏离，应及时采取有力措施，在发包人和监理人要求的时间内加以扭转。对进度严重滞后而承包人又扭转不力的情况，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。同时不免除承包人应增加投入以加快进度的责任以及其他应付的责任。（2）保证严格按图纸、规范和工艺操作程序施工，加强质量自检和安全管理。在施工过程中，如发现承包人违反施工工艺操作程序，或违反质量、安全管理的有关规定，或出现质量问题、造成质量隐患及发生安全事故，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。同时不免除承包人自费整改的责任以及其他应付的责任。（3）加强施工现场和临建设施的规范化管理，认真执行公路工程标准化施工有关规定。对违反该管理办法的承包人，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。（4）凡合同段内与已建或在建铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等有交叉干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等设施正常运行或施工的前提下，合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工和上述设施运营安全，并采取有效措施疏导现有交通流。由此引起的相关临时安全措施费用包含在相关细目单价或第100章安全生产费用总额中。如因承包人采取措施不力，其施工影响铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等正常安全运营或施工而导致索赔、赔偿、诉讼等情况，或给其他部门或个人造成的一切损失，或由于上述原因造成工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行承担一切责任和费用。（5）严格对工地试验室的管理，配备与工程规模相适应的工程试验设备，试验人员应持证上岗，完善各种检测手段，所有试验检测仪器、设备、仪表、计量用具都必须在开工前到有关部门标定，确保精度、型号达到国家最新技术标准及规定要求。施工期间所有检测仪器、仪表、计量用具须定期校正，以保证其应有的精度，须加强标准计量的基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不得将不合格的材料用于本工程。（6）合同段内与已建、在建的城市道路、公路或房屋等建筑物、构造物等有交叉干扰的地段，如发包人或监理人要求，应进行封闭施工，承包人应无条件执行。封闭施工所采取的程序、措施应符合国家及福建省、石狮市交通建设管理部门颁发的相关法律法规的规定。4.1.7 段后增加:因承包人野蛮施工或违规施工造成临近建筑物、构筑物的破坏与不能正常使用（比如:房屋受损、地基沉陷）或干扰了群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外），而导致的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支，由承包人承担一切责任及费用；若因建设正常施工不可避免造成上述情况引起的赔偿费用,由发包人承担。增加4.1.10.（5）～（11）（5）质量抽检各级交通运输部门及其下属的交通工程基本建设质量监督检测站和发包人有权对承包人的工程质量进行抽验并对发现的质量问题或隐患提出处理意见，承包人应免费协助提供试件并按照处理意见进行整改。（6）安全生产目标合同实施期间无重大安全质量事故。（7）配合交工验收承包人应配合发包人和监理人组织的工程交工验收工作安排。如检测结果出现不满足设计和规范要求，质监部门要求复检，因此产生的一切复检费用由承包人承担。（8）承包人应妥善处理好与其它单位的关系，发生交叉施工时，应相互配合，友好协作，并无条件服从发包人的统一协调。投标人应充分考虑防台、防洪、排涝、临时设施、构配件运输、二次搬运、限制施工、交叉作业、成品保护和维护的一切费用和工期，和受此影响所造成的一切增加费用。（9）承包人应及时报送各种计划、报表、整改报告、验收资料、变更资料等合同条款中规定提交的任何一项文件。如果发包人或监理人要求承包人上报的上述文件、资料延误提交或发生严重错误，不论何种原因，将对承包人按22.1款规定进行违约处罚。（10）设备材料包装物和填充物的管理投标人应严格按福建省重大动植疫情防治指挥部林业办公室闽疫【2007】林办22号《关于松木包装材料联合检查情况的通报》的有关规定，加强对设备材料包装物和填充物的管理。承包人在设备和或采购时，应要求供应方的包装箱、光电缆盘、支架、垫木等包装材料不允许使用松木，若确实需要使用，须提供检疫部门出具的松木检疫合格证明，同时在"索赔及违约责任"中明确：供应方在包装材料上使用或夹带松木，或没有《植物检疫证书》，或《植物检疫证书》没有随货同行，则买方有权要求供应方赔偿。（11）重视工程收尾问题工程实施末期，承包人对所在合同段收尾的问题（如农民工工资、零星扫尾工程、临时设施的拆除及完工机械设备的撤场、影响沿线群众生产生活等），应积极主动地进行处理和解决，并承担所有费用。若承包人在业主规定的期限内不能妥善处理上述问题，根据监理人对上述问题的处理意见，业主有权委托其他单位进行处理，发生的全部实际费用从履约保证金或支付给承包人的任意一款项中扣回，承包人必须无条件接受。4.2修改为：中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前，应向发包人提交一份金额为合同总价（含暂列金额）10%的履约担保(数额精确到万元)。提交方式为银行保函 现金，各为签约合同价的5%；履约担保有效期至工程完成交工验收达到协议书规定的工程质量标准后28天。注：承包人若未按招标文件要求提交履约担保，则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给发包人造成的损失超过投标保证金的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。增加4.3.7款：承包人依法分包，应取得监理工程师审查同意，并取得发包人书面批准，不得违法分包和转包。发包人有权随时对承包人的分包（如有）或劳务合作（如有）情况进行核查，承包人不得拒绝。根据施工现场情况，若发包人认为承包人的分包或劳务合作队伍无法满足施工需要，发包人有权要求承包人限期更换，承包人拒不执行或执行不力的，按照第22.1款之规定处理。4.6.1修改为：承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。以上报告监理人均应及时向发包人核备。承包人派驻现场的管理、技术及质检人员应具备有相应的职称、资质等证书，发包人有权进行检查。若发包人或监理人认为承包人派驻现场的管理、技术或质检人员的资质或数量不能满足工程进度和安全质量要求时，应由监理人向承包人发出替换或增加相关人员的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求调整到位。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款之相关规定对其进行违约处理。4.6.3修改为：在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理和项目技术负责人，如投标承诺人员确实无法到位，经监理人和发包人同意后，可用同等经历和资质的人员替换，但尽管取得这样的同意，发包人仍可对承包人按22.1款的规定进行违约处罚。如果监理人和发包人认为承包人已委派的项目经理或项目技术负责人在工作能力和业务水平上不称职，且通知承包人撤换时，承包人应在接到通知后，14天内撤回该名人员，同时委派一名同等资质和经历并经监理人和发包人同意的新的人员担任，但发包人仍可对承包人按22.1款之相关规定进行违约处罚。未事先取得监理人和发包人的同意，承包人不得擅自更换已经到位的项目经理和项目技术负责人。项目经理、项目技术负责人及其他项目管理人员（路面工程师、测量工程师、试验检测工程师、计量与合同工程师、质检工程师及安全员）在合同期内严禁在另一合同兼职，同时必须保证每月至少有21天在工地现场。发包人将对其实行考勤制度，并根据考勤结果按照规定采取相应措施。项目经理和项目技术负责人离岗在两天以内（含两天）应经监理人批准，超过两天还应得到发包人的批准，否则将视为承包人违约。发包人可课以承包人2000元/天?人的违约金。工程施工结束且交工证书签发后，项目经理和项目技术负责人方可在其他合同任职，但在合同结束前项目经理和项目技术负责人应随时响应发包人和监理人的要求到位，否则发包人可对承包人课以2000元/天?人的违约金。其他项目管理人员未响应发包人和监理人的要求到位，发包人可对承包人课以1000元/天?人的违约金。4.7修改为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。发包人或监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。若发包人或监理人认为承包人的职员或工人数量不能满足工程进度和安全质量要求时，应向承包人发出增加有关人员的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求增加到位。否则，对承包人的职员按第22.1款之相关规定对其进行违约处理，对于工人数量不足的情况发包人有权对承包人课以每工人2000元的违约金。4.8.1修改为：承包人应遵守国家《劳动法》及相关法律法规，并执行各级人民政府及主管部门相关的规定，做好农民工工资的支付和发放工作。若承包人违反该规定，发包人可按照第22.1款对承包人进行违约处理。承包人应按劳动法的规定，与雇用人员签订劳动合同，劳动合同必须明确双方的权利和义务、工作条件、工作内容、工资标准及发放时间，并接受项目发包人和当地劳动管理部门的监督。农民工工资应由项目部直接发放到农民工个人手上，不得交由施工班组组长、劳务协作负责人代发，并接受相关部门监管。承包人要对农民工工资发放工作负总责，同时应指定专人具体负责，明确责任。在工程实施过程中，发包人有权从支付给承包人的任何款项中暂扣一笔用于保证支付农民工工资的费用，此项费用将根据劳动监察部门的规定进行使用，在工程交工后结清。5.1.1段后增加当发包人或监理人提出要求时，承包人应向监理人提交足够的有关设备、物资或材料的所有权证明或者被他租用的或占有的设备、物资材料的协议书。5.1.3修改为：所有用于本工程的材料和设备进场后，承包人应按有关材料检验的规定及频率立即进行自检，并应随时按监理人的指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验，结果应通知监理人。如监理人发现有未经过检验或经检验不合格的材料或设备用于工程中，应立即报告发包人，发包人在收到监理人的报告后，有权参照第22.1款之相关规定对其进行违约处理，除此以外承包人还应承担由此产生的一切费用。如果检验样品的提供在技术规范或其他合同中已明确规定，全部样品（包括监理人、发包人及上级部门检验所需的样品）应由承包人提供，并承担其费用。6.1.1段后增加：尽管承包人已按招标文件的履约标准提供了机械、设备和仪器，但监理人认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理人有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝，也不得要求增加任何费用。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款之相关规定对其进行违约处理。增加6.1.3、6.1.4款6.1.3临时工程是永久性工程质量顺利施工的保证，所有临时工程须按《福建省普通公路标准化施工指南》要求建设、维护，承包人对临时工程应高度重视，否则将按第22.1款的相关规定进行违约处罚。增加6.5款料场使用费 当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。但无论协助成功与否，并不免除承包人应承担合同规定的责任和义务。所有因料场而产生的一切税和费，已包括在相关单价或总价中，不再另行计量支付。7.2.2修改为：如果监理人有书面要求，承包人应该：（1）承包人应允许发包人或已经发包人同意的第三方免费正常使用由承包人负责维护的临时道路、桥梁等；（2）除此以外，承包人应妥善处理好与其它单位的关系，发生交叉施工时，应相互配合，友好协作，并无条件服从发包人的统一协调。7.3.2段后增加：承包人对为完成本工程而使用的任何运输车辆（包含临时雇用的车辆及为本工程提供材料、设备的运输车辆）负有管理责任，这些车辆对所通行道路或桥梁造成的损坏，应由承包人负责修复。增加7.3.3款：承包人利用现有道路和桥梁（包括利用、拓宽和加固的村乡镇便道）作为施工便道或临时便道，应征得道路所有者的同意，并负责进行养护和维修，确保道路桥梁的良好使用功能；工程交工验收后，临时道路应进行恢复，恢复的标准不低于原有道路；承包人应充分考虑各种风险因素，在103细目中总额报价，发包人不另行支付；如承包人未能履行好修复的责任，由此发生的全部费用由承包人承诺在任意一期计量款中扣回，承包人应无条件接受。9.2.6修改为：承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任。9.4.2修改为：承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批，并报发包人核备。施工过程中，应接受当地环保部门的监督和管理，并令环保行政主管部门满意，否则承包人应承担相应的民事、刑事及经济责任。9.4.3段后增加：在合同许可的范围内，实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，原则上应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，也不干扰群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外）。承包人在工程开工前应对临近建筑物、构造物的完整性进行调查，该项调查应会同当地政府相关部门、建筑物及构造物所有权人一同进行，并拍照登记造册，并在施工过程中应采取措施加以保护。若因承包人未按相关操作规程及安全保护措施等原因而导致邻近房产和群众干扰的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。10.2段后增加在合同总工期未变的前提下，发包人或监理人根据工程实际情况或其认为有必要的任何其它理由而对工程分阶段工期所进行的调整，承包人应无条件地服从。11.2段后增加：竣工资料（包括按规定提交项目影像资料和电子竣工文件等）必须满足档案专项验收的有关要求，及时移交，否则将按第22.1款的规定进行违约处罚。11.4修改为：异常恶劣的气候条件，指以月计的某个时期的恶劣气候比当地气象部门20年的统计资料、以30年一遇频率计算的平均气候还要恶劣而引起的工程延误，由监理人根据承包人提交的证明予以评定。但在进行上述评定时，还将考虑按同等标准以同期或其他月份异常良好的气候予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。13.1.1修改为：本项目工程质量目标：（1）验收规范：执行《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及现行的施工质量验收规范，按交通部有关要求进行交竣工验收；上述规范及标准中没有的项目执行相关行业现行验收规范；（2）施工规范：执行设计文件及现行相关施工规范；（3）质量等级：合格；（4）交竣工验收：执行《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发［2010］65号）；13.2.6修改为：承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的五牌一图。五牌一图应设置在施工现场显要、易于识读的位置。公示牌和基础必须坚固，在整个项目建设过程中保持完好有效。五牌一图内容应包括工程概况牌，项目法人、勘察设计、施工、监理、监督管理人员及监督电话牌，安全生产牌，消防保卫牌，文明施工牌及施工总平面布置图等，费用由承包人负责。增加13.2.7款：本项目实行质量责任碑制度，即以施工合同段起止为界，在中央分隔带内设置永久性质量责任碑。碑面上应刻制施工、监理人名称和责任人（项目经理、总监）姓名及起讫桩号（按运营桩号刻制）。责任碑的具体格式、要求待合同签订后按发包人通知办理，费用由承包人负责。增加13.6.1.（3）：经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。15.4.3修改为：如变更工程项目在本合同段相应章节中无相同支付细目的，则采用其他章节类似工程中相近细目的单价；15.4.4条款修改为：如按15.4.1、15.4.2及15.4.3的原则仍无法确定合适单价的，以保持变更工程单价与原报价水平相当为原则，通过以下办法重新分析确定变更工程单价：a.定额及定额消耗量：根据交通部2007年颁发的《 公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）。若公路预算定额中没有的项目，经监理人和发包人同意，定额消耗量可套用其他相关行业的预算定额（定额套用顺序为：市政建筑定额→安装定额→水利定额→冶金定额→其他相关定额），采用上述的编制办法及下浮率确定变更工程单价。b、材料价格：采用变更工程实施时泉州市造价站发布的的《泉州工程造价信息》中南安地区材料信息价（综合价），无信息价格材料的由发包人、监理、承包人调查后确定单价。C、机械台班单价。按《公路工程机械台班费用定额》（定JTG/TB06-03-2007）计算确定，定额中无相同机械的可套用其他行业机械台班费用定额。如果相应的定额及其它行业机械定额无法套用，台班费用由发包人、监理、承包人人现场测定。d、编制办法及费率：按根据交通部2007年公布施行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）以及福建省交通运输厅颁发的补充编制办法。E、下浮率K：K=投标单位中标价/业主公布的控制价。增加15.4.6款：变更工程无论采取何种作价方法，均不考虑100章费用的调整。15.7修改为：本工程不考虑计日工。16.1修改为：本工程项目不计取风险费。本工程在施工期间约定价差调整：本工程所有材料均不进行价差调整.17.3.4修改为： 在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意后报发包人审批，发包人审批后在本次进度付款中支付或扣除。17.6.1.（1）修改为：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。经监理人和承包人双方同意的最后结帐单，经过发包人和相关有权部门审核完成后得出的总金额方能被确认为代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项，即为最后结帐单中的总金额。20.1修改为： 工程保险建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。工程一切险和第三方责任险由发包人以发包人和承包人的共同名义投保，保险费由承包人直接向保险人支付。20.4.2修改为：在签订合同后30天内，发包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.1项约定的第三者责任险，保险费由承包人直接向保险人支付。21.3.1.（1）修改为：永久工程，因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失在承包人无责任的条件下，由发包人承担；22.1.1.（7）修改为：承包人未能按期开工，或接到监理人通知后28天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工；增加22.1.1.（11）：（11）违反《福建省普通公路标准化施工指南（汇编）》中规定的现场规范化管理要求。增加22.1.2.（5）：如监理人向发包人证明(抄送承包人)认为承包人有下述情况时，发包人可以采取的措施：①无视监理人事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务，发包人可对承包人课以人民币5000元以上20万元以下的违约金，直至终止合同。②违反第22.1.1（7）款，发包人可对承包人课以每项每月（自监理人或发包人发出督促指令时起算）人民币10万元的违约金，直至终止合同。③违反第22.1.1（3）款，发包人可对承包人每次课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。④违反第22.1.1（8）款，其中：违反第4.6.1款，发包人可对承包人课以每人次1万元以上5万元以下的违约金，直到终止合同。违反第4.6.3款发包人可对承包人更换项目经理课以每人次人民币10万元的违约金、更换项目技术负责人课以每人次人民币5万元的违约金，直至终止合同（若未经允许擅自更换人员将按对应数额双倍进行处罚）。违反第6.3款发包人可对承包人课以关键施工设备（沥青混合料搅拌设备、摊铺机、压路机、洒布车、拌和楼等）每台(套)人民币5万元的违约金，其他主要设备每台(套)人民币2万元的违约金，直至终止合同。⑤违反第3.1.1(2)款，或在接到关于修复或运走、替换不合格材料、设备的规定发出通知或指令后的14天内不执行或不遵守该通知或指令，发包人可对承包人课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。⑥无正当理由未能根据第11.1款规定开工，或在接到通知后28天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工，发包人可对承包人按照上述第（2）款处以违约金，直至终止合同，同时发包人可将本工程或其中的一部分割让给指定的其它承包人，所需一切费用由原承包人负责。被割让工程的单价或总额价参照市场行情由监理人商发包人确定，费用由发包人从向承包人支付的任何款项或履约保证金中扣除，如还不足，发包人将向承包人追索。⑦违反《福建省普通公路标准化施工指南（汇编）》中规定的现场规范化管理要求，发包人可视其情形严重程度对每处课以人民币5000元～10万元的违约金。⑧违反公路项目农民工工资支付管理有关规定，发包人可视其情形严重程度每次课以人民币5000元-10万元的违约金。⑨违反第4.3.7款规定，发包人有权责令改正直至终止合同。⑩违反其它重要合同条款的，发包人可向承包人每次、每处或每项课以人民币1000元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。上述违约金发包人有权在通知承包人后，从支付给承包人的任何一期款项中扣回。违约金处理不代表免除承包人按照合同所应承担的责任和义务，承包人应按时完成违约事项的整改工作，以避免受到再一次或进一步的违约处理。发包人有权将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。24.1修改为： 发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的在工程所在地人民法院提起诉讼，也可向仲裁机构申请仲裁。增加：25、26、27、28、29款:25 耕地保护施工过程中承包人应严格执行交通部《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》，要合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；要合理设置取土场和弃土场，取土场和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失；要严格控制临时用地的数量，施工便道、各种材料场、预制场等要根据工程进度需要统筹考虑，尽可能设置在公路红线范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得多占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后临时用地要按照合同条款要求认真、及时恢复，并取得有关管理部门的验收。26资料的份量与送交时限监理人或发包人可能需要增加承包人送交资料的份数和提前或延长递交的时间。承包人需满足此类要求，并不以此为增加费用的理由，如承包人拒不配合，视同承包人违约，按22.1款相关规定办理。28交工和缺陷责任期承包人的人员配备交工和缺陷责任期间，承包人在当地至少应留有一处办公场所和必要的办公设备，以及不少于两位经业主和监理人认可的技术人员，并将项目经理、总工、主要技术人员、公司总部的联系方式（电话、传真、电子邮箱）提交监理人，抄送业主。如承包人不能满足上述要求，将按22.1款的规定对其采取违约处罚。29其他文件与规定在投标前后及合同期间，国家、福建省、石狮市交通运输主管部门或发包人下发并适用于本工程的文件、规定、办法等，如其内容不违背国家的法律、法规，承包人应无条件执行。 第三节合同附件格式(详见《标准文件》附件一 合同协议书（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。）附件二 廉政合同（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。）附件三 安全生产合同（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。） 附件四 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资 格 要 求施工员1人取得公路或市政专业且具有建设主管部门颁发经年检合格的岗位证书。质检员1人应具备公路工程或市政工程专业，且具有建设主管部门颁发经年检合格的岗位证书。安全员1人应具备有效的专职安全生产管理人员考核合格证书。说明：1、中标人派驻现场的管理人员应与投标文件一致，应与专业合同条款一致。2、招标人有权要求中标人更换不能胜任岗位工作的管理人员，中标人必须按招标人要求更换能胜任岗位工作且资历不低于投标时拟派的管理人员。3、拟派驻现场的管理人员须为投标人本单位在职员工，以岗位证书或职称证书所署单位为准，如岗位证书或职称证书上的单位名称与投标人名称不一致，则应提供有投标人所属社保机构出具的拟委任的项目人员的近三个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。4、以上人员由投标人承诺中标后按要求配送业主视查批复，不必在投标文件具体提交。 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求备注注：1、投标人无需提供上述机械设备详细清单，本表不作为资格审查条件，但投标人必须承诺中标后应结合本招标工程的施工特点，配置配足满足本工程施工需要的施工设备，并按要求投入机械设备；2、本表由投标人根据施工需要自行填报 附件六 项目经理委托书（递交投标文件时不用提供）（承包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书致：（发包人全称）（承包人全称） 法定代表人 （职务、姓名） 代表本单位委任 （职务、姓名） 为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由 （姓名） 代表本单位全面负责。承包人：（盖单位章）法定代表人：（职务） （姓名）（签字）年月日抄送：（监理人，若有）?附件七 履约担保格式（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。）附件八 预付款担保格式（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。）附件九 工程资金监管协议格式（本附件参见《公路工程标准施工招标文件》，投标人投标时不须提交。发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定。） 第五章工程量清单（另册提供）第二卷第六章图 纸（另册提供）第三卷第七章技术规范（另册出版）见中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）下册投标人须自行购买。第四卷第八章投标文件格式（项目名称）施工招标投标文件第1册 商务及技术文件投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日期： 年月日目录第一个信封商务及技术文件1、投标函一及投标函附录；2、法定代表人身份证明及授权委托书；3、投标保证金；4、项目管理机构；5、资格审查资料；6、承诺函；7、其他材料。 一、投标函及投标函附录（一）投标函一（用于商务和技术文件中）致：|（招标人） 1.在研究了上述项目标段的招标文件（含补遗书第＿号至第＿号）并考察了工程现场后，我们愿意按报价文件的投标总价；或根据项目招标文件算术性修正原则最终确定的另一金额，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。2.标段由K＋至K＋，长约km，技术标准为一级公路兼城市Ⅰ级主干道。3.如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到监理工程师的开工通知书后，在本投标书附件内写明的开工期内开工，并在个月的工期内完成本合同工程，达到合同规定的要求，该工期从本投标书附录内写明的开工期的最后一天算起。4.如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书附录内写明的金额提交履约担保、低价风险保证金（若有）。5.我们同意在从规定的开标之日起天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。6.在合同书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的招标文件、中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7.我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接到的其它任何投标。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。8.随同本投标书，我们出具人民币万元的投标担保。如果我们在本投标书有效期内撤回投标文件；或拒绝接受按投标人须知规定的算术性修正原则最终确定的另一金额；或在接到中标通知书后28天内未能或拒绝签订合同书；或未能提交履约担保；或未能提交低价风险保证金（若有），你单位有权没收投标担保金，另选中标单位。投 标 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 （二）投标函附录序号条款名称合同条目号约定内容备注1缺陷责任期1.1.4.5自实际交工日期起计算 年2逾期交工违约金11.5 元/天3逾期交工违约金限额11.5%签约合同价4提前交工的奖金11.6元/天5提前交工的奖金限额11.6%签约合同价6价格调整的差额计算16.1.1本工程不计风险费，所有材料均不进行价差调整。7开工预付款金额17.2.1本工程不支付预付款8材料、设备预付款17.2.1/9进度付款证书最低限额17.3.3(1)%签约合同价或 万元10逾期付款违约金的利率17.3.3(2) ‰/天11质量保证金百分比17.4.1工程结算建安造价的 %12保修期19.7自实际交工日期起计算 年 投 标 人: (盖单位章) 投标文件签署人签名:二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名： （法定代表人亲笔签名）性别：年龄：职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章） 年月日注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。（二）授权委托书本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码：委托代理人： （签字） 身份证号码：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；2.在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；3.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；4、如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但需对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位公章的真实性进行公证。 三、投标保证金(一)投标保证金投标保证金银行汇款单据复印件（能反映开具银行及帐户名称）粘贴处注：开标时应携带原件以备核验投标时须附基本帐户开户许可证的复印件（并加盖单位章） 四、项目管理机构拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示说明 五、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称： （公章）投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员基本账户开户银行初级职称人员基本账户账号技工经营范围资产构成情况及申请人投资参股的关联企业情况备注注：须提供企业营业执照副本、施工资质证书副本及安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章。 （二）投标人企业组织结构框图投标人名称： （公章） 以框图方式表示。说明 （三）拟委任的项目经理和项目总工资历表姓名年龄专业职称公司单位职务拟在本标段工程担任职务毕业学校年 月毕业于 学校 专业，学制年经 历 年～ 年参加过的工程项目名称担任何职建设单位及联系电话获奖情况目前任职项目状况项目名称担任职位可以调离日期备注注：1、本表后须同时附上项目经理的身份证、职称证书、建造师注册（含临时）证书和交通部、省级交通主管部门或省级建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书复印件；项目总工的身份证（开标时可不必携带项目总工身份证原件）、职称资格证书复印件，并加盖公章。 2、项目经理及项目总工必须是本企业人员，项目经理建造师注册证书上的工作单位必须与投标人名称相符，如不相符，必须有行政主管部门的合法变更；项目总工的职称证书上的工作单位与投标人名称不符的，应提供经鉴定的劳动合同或有效的社保材料等有关证明材料。 六、承诺函 （招标人名称）：我方参加了 （项目名称）标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，我方将严格按照在投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。我方也承诺，在合同实施期间，若有人员、机械设备、试验检测设备不能满足要求，随时应招标人的要求予以增加或更换，直至招标人满意为止。如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年月日?七、其他材料（一）招标文件规定的其他材料（二）项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺函（招标人名称）：本承诺书声明：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现承诺我公司拟派出担任（招标项目名称）项目的项目经理（姓名，项目经理注册建造师（含临时建造师）证号 系本公司正式职工，保证在（招标项目名称）项目投标和建设期间无承担其它在建工程施工项目；保证拟派出本合同工程施工现场管理人员在建设期间全部及时到位并与投标时保持一致。如有违约，我公司愿接受招标人任何处罚，并承担全部责任。投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日?（项目名称）施工招标投标文件第2册 投标报价和工程量清单投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）投标报价编制人： （签字并盖执业章）日期： 年月日目录第二个信封投标报价和工程量清单（含数据电子刻录光盘2张）1、投标函二；2、投标报价汇总表及附表3、工程量清单表；4、公路项目建筑安装工程费计算表（预算03表）；5、公路项目其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表（预算04表）；6、公路项目人工、材料、机械单价汇总表（预算07表）；7、公路项目分项工程预算表（预算08-2表）8、签署工程报价的专业人员执业证书复印件;9、 编制投标报价需要的其他资料。 一、投标函二（招标人名称）：1、我方已仔细研究了（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价，其中100章至700章合计为人民币（大写） 元（￥ ）（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥）；投标信用保函一份，金额为人民币（大写）/ 元（￥/）。4、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、（其他补充说明）。 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地址：网址：电话：传真：邮政编码： 年月日 二、投标报价汇总表（项目名称） 标段序号章次科目名称金额（元）1100总则2300路面3400桥梁、涵洞4600安全设施及预埋管线5第100章～700章清单合计6已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计7清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计8计日工合计9暂列金额(不含计日工总额)10投标报价三、已标价工程量清单投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单（包含招标人提供的清单编制说明、公路工程量清单说明、投标报价说明其他说明）.投标人须按招标文件的规定提交完整的投标报价相关组成部分，包括投标文件第二个信封“投标报价和工程量清单”目录第4项至第9项内容，并逐页加盖投标人公章。 十四、其他材料1、编制投标报价的专业人员执业证书复印件，须具备建设部标准定额司颁发的中华人民共和国注册造价工程师证书或交通部颁发的公路乙级及以上造价员证书，须加盖企业公章，开标时携带原件以备核验。如投标人本单位没有符合要求的造价人员或注册造价工程师，可以外聘中介单位的人员，但需同时附上委托编制投标报价的协议书(经双方单位加盖公章、法定代表人或委托代理人签字或加盖私章)复印件（签名、协议不需公证），须加盖投标人企业公章，开标时携带原件以备核验。2、 编制投标报价需要的其他资料。