长沙市政府采购竞争性谈判文件政府采购编号：CSCG-HNCD-JZ********代理机构编号：HNCD-JZ********采 购 人：长沙市开福区国土分局项 目名 称：电子政务系统政府采购湖南创迪工程管理咨询有限公司二○一三年十一月目录第一章投标邀请3第二章投标须知5一说明5二投标文件的编写6三投标文件的递交7四谈判小组的组建7五开标和评标8六评标方法及标准10七中标及合同签订10八质疑与投诉11九法律责任12十其他14第三章标的清单及说明19一 项目清单及说明19二 其他要求及说明19第四章政府采购合同（范本）21第五章投标文件编制25格式1投标承诺书26格式2投标人基本情况说明27格式3投标报价表28格式4规格响应表29格式5项目建设方案及说明29格式6质量保证承诺书29格式7售后服务承诺书30格式8同类型项目经营业绩30格式9 投标资格证明文件31 第一章投标邀请受长沙市国土局开福区分局的委托，湖南创迪工程管理咨询有限公司进行国内采购，现邀合格的供应商参与投标。一、项目名称：长沙市国土局开福区分局电子政务系统政府采购二、项目编号：采购编号：CSCG-HNCD-JZ********代理机构编号：HNCD-JZ********三、采购方式：竞争性谈判四、定标方式：综合评优，合理低价中标五、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。六、标书认购：1、标书售价：每份400元，售后不退。2、2013年 11 月 6日至2013年 11 月 18 日止上班时间到长沙市芙蓉中路新闻大厦8楼D座购买或从网上下载。3、购买时无需提供证明文件，但应办理购买登记手续；否则，其投标将被拒绝（★）。七、投标规定：1、投标截止：2013年 11月 19 日15：00时止，超过截止时间的投标将被拒绝（★）。2、开标时间：2013年 11 月 19日15：00时。3、开标地点：湖南创迪工程管理咨询有限公司会议室（长沙市芙蓉中路新闻大厦8楼D座）。4、授权代表（可由法人代表担任）须投标截止前到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（★）。 八、投标保证金：1、投标人须交付投标保证金人民币肆仟圆整（￥4000.00），应于2013年 11月 18日16：00时前缴纳。否则，其投标将被拒绝（★）。2、缴纳方式： 以支票、汇票、本票等形式缴入以下账户，查询已经到账，视为已缴纳。账户名称：湖南创迪工程管理咨询有限公司政府采购保证金专户开户银行：中国工商银行留芳分理处账 号：****************476采购代理机构：湖南创迪工程管理咨询有限公司地址：长沙市芙蓉中路新闻大厦8楼D座联 系 人：潘冬 电话：****-********采购人：长沙市国土局开福区分局 联 系 人：周科长电话：****-******** 第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人须凭代理机构开出的收据办理。5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（二）中标后，无正当理由不签订合同的。6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7．本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会；如统一召开，将通知所有登记购买了采购文件的投标人参加。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布，并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四谈判小组的组建14．谈判小组的组成及职责14.1谈判工作由招标采购单位依法依规组成谈判小组。14.2谈判事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．谈判小组成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，对评审意见承担个人责任；（三）对谈判过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）投标人按规定签到。监委签到。（2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，则发布延期公告，延期5天。延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，不公开拆标、唱标，直接进入谈判环节。16.4拆标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度规定，统一签署《评委承诺书》。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2谈判小组推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3谈判小组对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（3）投标文件与事实不符的；（4）经谈判小组一致认定为重大偏离的； （5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，作为1家有效投标人计算。有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可比照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43条规定，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（五）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（六）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）咨询内容包括，商务部分、技术部分、报价部分，以及谈判小组认为需要协商的其他内容。谈判小组应采用书面形式咨询投标人，投标人的答复也应是书面形式。对每家合格投标人的咨询及其答复均采用相同的程序进行。（2）咨询答复定为2轮次，递交投标文件为第1轮次，第2轮次确定最终报价。增加咨询答复轮次或竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组应书面通知所有合格投标人。（3）评委阅读竞争性谈判文件、投标文件，独立记录投标文件情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面的各投标人咨询问题（问题应包括最终报价及提交答复时间），统一发给各投标人。（4）投标人对咨询事项作出书面答复，用信封密封，按规定时间统一报谈判小组。（5）代理机构向谈判小组统一宣读投标人答复，填写《投标报价汇总表》，评委（监委）签字确认。17.4比较与评价。（一）政府采购支持中小企业发展政策功能，具体内容和供应商提供的中小企业声明函格式，详见附页4：1、本次采购专门面向中小企业采购。2、评委根据咨询答复情况，对投标文件进行综合比较与评价，按规定的评标方法，各自独立签署评委意见书。17.5确定评审结果。（一）谈判小组统一签署评标结论书，推荐成交候选人或者确定成交人。（二）谈判小组认为成交候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19．评标方法19.1采取综合评优，合理低价中标的方法。即按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人。19.2投标报价是评标的重要依据，但不是评标的唯一依据。七中标及合同签订20．中标通知20.1评标结束，确定成交人后，招标采购单位将评标结果告知中标单位。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21．合同签订21.1签订合同前，采购人可对成交人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与成交人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、成交人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5成交人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，参照财政部18号令第82条款，采购人可以按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。合同有关单价等按成交人最终报价与第1轮次报价的变动比例作相应调整。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8成交人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22．质疑22.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。22.2招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.3投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23．投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。九法律责任24．法律责任24.1参照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。24.2 在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任的情形，参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第六十条、六十二条、七十一条、七十五条、七十七条、八十二条的规定执行。成交候选人无正当理由放弃中标资格的，没收投标保证金，列入无诚信企业名单，一年内禁止参加长沙市政府采购活动24.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，参照财政部18号令第82条款规定，可按成交候选顺序重新确定，或重新进行采购。25.4政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查，在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。25.5政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可向附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。25.6政府采购信用担保政策功能：有履约担保或融资担保需求的，可向附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。十其他25．成交人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准(费率)中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——*******.05％0.05％0.05％*******以上0.01％0.01％0.01％说明：1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.0％＝1万元（500－100）万元×0.7％＝2.8万元（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×0.35％＝14万元（6000－5000）万元×0.2％＝2万元 合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(万元)附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********1附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉***-********/137*****233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851 附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章）年 月 日附页4中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称（盖章）： 年 月 日备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。第三章标的清单及说明一、项目背景国土资源“一张图”电子政务与综合管理系统是国土资源信息化建设的重要组成部分，是国家“金土工程”的主要目标，是实现“一张图、一张网、一个平台”监督体系的重要组成部分，是规范管理行为，促进政务公开，提高工作效率，带动国土资源管理方式根本转变的重要手段之一。它的建设能够准确把握国土资源现状和动态变化，能够提高国土资源合理规划、高效管理和科学决策的能力和水平，促进国土资源的保护和合理应用，将起到巨大的推动作用。增加现状分析,包括(网络现状，数据现状，系统现状)，通过现状分析，得出建设的必要性。二、建设目标为了贯彻落实国土资源部加快推进国土资源系统信息化建设步伐的通知，按照省级、市级国土主管部门的总体规划和具体部署，结合开福区国土资源信息化的实际情况，开福区国土国土资源“一张图”电子政务与综合管理系统的总体建设目标是：1. 通过政务管理系统的建设，提高日常办公、村民建房、征地拆迁等行政事务的办事效率。2. 通过“一张图”核心数据库的建设，全面、快速和准确地掌握全区土地的数量、质量、结构和空间布局，准确记录图例开发利用生命周期中各个阶段的信息，做到土地信息“一览无余”，资源家底“心中有数”。3. 通过“一张图”管理系统的建设，对“一张图”数据进行及时更新，管理历史数据，保证“一张图”数据库的现势性、完整性和准确性；通过与市局系统、区政务中心、区国土局等部门的数据交汇对接，实现“一张图”的数据共建共享。4. 通过土地执法监察系统的建设，实现了国土资源执法监察从发现、上报、制止到处理的全过程，辅助执法监管人员快捷、高效、科学地进行执法监管。三、系统的总体构架三、建设内容根据我局实际和业务特点，整合市局的已建立的系统以及国土资源，以及我局的已有数据，利用计算机、GIS、GPS等科技信息技术手段，构筑一张图政务和综合管理信息系统运行体制，实现局内电子政务，国土资源管理主要业务全流程网上运行，形成公开、公平、透明、规范化国土资源运转新模式，全面提高国土资源行政管效能和社会化服务水平。核心数据库建设1．“一张图”数据库建设按照市国土资源局“一张图”数据库建设应用和管理需求，制定“一张图”数据采集和建库技术标准。对不同种类、内容、来源和用途的各类数据进行收集、整理。通过对业务数据的转换、提取和挖掘，建立涵盖城乡范围，包括空间及非空间数据，区分基础、专题等数据种类的国土资源“一张图”数据库，准确反映国土资源业务数据之间的关联关系，为掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”提供准确、全面的数据支撑。按数据种类划分，“一张图”数据包括空间数据和非空间数据，其中，空间数据包括矢量数据和栅格数据；非空间数据包括资源指标、表格、文档、报表、附件等数据。按数据内容划分，“一张图”数据包括业务数据和非业务数据，其中，业务数据包括村民建房、土地执法、征地拆迁等业务办公数据；非业务数据包括综合事务、财务、人事、纪检、党建等行政办公数据。按数据来源划分，“一张图”数据包括调用市局的“一张图”数据、调查数据和业务数据，其中，应该充分利用市局已有的“一张图”数据资源，减少重复建设；另外通过在业务过程中产生的调查数据和业务数据也应该及时通过数据交汇机制，汇总到市局系统中。按数据用途划分，“一张图”数据包括基础数据和专题数据，其中，基础数据有遥感影像数据、城镇土地调查数据、农村土地调查数据和基础地理数据；专题数据有地政业务数据、地质环境业务数据等。2．“一张图”数据管理系统“一张图”数据管理系统按照相关技术标准和规范，对“一张图”管理所涉及的各类国土资源数据进行统一存储、管理、维护和更新。系统能提供元数据管理、数据备份、数据迁移、安全管理、日志管理等功能。系统通过提供一个统一的逻辑视图，允许用户根据权限访问“一张图”数据库的各种资源；通过空间数据提取、坐标转换、属性关联、拓扑检查等对已有数据进行质量检查与错误纠正；通过与各业务系统的融合，对“一张图”数据进行及时更新，管理历史数据，保证“一张图”数据库的现势性、完整性和准确性；通过与市局系统、区政务中心、区国土局等部门的数据交汇对接，实现“一张图”的数据共建共享。3．WebGIS信息发布系统 通过webgis将“一张图”中数据按照不同的专题图层和权限控制发布出来。支持在客户端访问发布的图形数据和属性数据；支持对矢量和栅格数据的放大、缩小、漫游等地图浏览操作；支持客户端对矢量数据的符号化显示以及按条件的查询功能；支持对数据进行统计分析生成统计专题图。（二）政务管理信息系统梳理和优化国土资源管理流程，开发电子政务平台、建设村民建房管理系统、征地拆迁、档案管理、综合管理平台等业务信息系统，建立国土资源业务流程的网上运行，规范和创新国土资源管理。1．电子政务平台建设需具有日常收文、发文、督办等公文处理功能，待办事宜、日程安排、工作日志等个人事务处理功能，公告通知、电子邮件、通讯录等公共信息功能，会议管理、车辆管理等总务管理功能，考勤管理等人事管理功能等。实现基于一张图的局内电子政务。2．村民建房管理系统在一张图环境中，实现村民建房的新增、存量信息的管理。村民申请的建房地块都能在地图上地块坐标核对，提供图形绘制、展示和查询。实现以图管房，以图管地，确保每一块土地的信息都能在一张图上进行查询和展示。村民建房系统系统特征1.具有采集、管理、分析和输出多种宅基地空间信息的能力，具有空间性、时间性和动态性。2.规范宅基地编码，使之应用于可以以图形系统为核心的数字化成图。村民建房数据库建设为了防止人为原因造成宅基地批放失误和从源头减少矛盾,建立宅基地信息管理系统对宅基地信息进行数据化信息化智能化管理。 将每户宅基地的家庭人员情况、位置、批准时间、户住宅的四边及其相邻的户号或街号等信息存入信息库，为信息查询、数据分析、信息变更等提供了依据。村民建房管理信息系统依据城乡规划原则、节约用地原则、相对集中建设原则、先拆后建原则、依法申请审批原则，实现村民建房家庭人口信息管理、土地类别分级管理、村民建房项目管理、村民建房违法占地管理、村民建房占用耕地管理、原始资料管理、查询统计与决策分析管理1)加强村发建房资料的规范化建设。开展村民建房资料扫描整理，为提高土地登记资料的规范化水平，确保土地登记资料的规范、全面、准确。在此基础上分析研究如何规范土地登记资料结果，制定相应标准、规范和要求，建立相应土地登记资料结果数据库标准和数据结果应用监管机制等。2)在现有工作的基础上，加快土地登记的标准化、规范化建设工作进度，做到土地登记业务流程标准化、规范化的全覆盖。同时，做到变更一宗，登记一宗，公开“一宗”可公开的资料，保持土地登记资料公开的现势性。3)将现有的村民建房管理系统和数据整合到新开发的系统中。4）实现村民建房网上审批办公同时，结合国土资源“一张图”系统规划，将每户宅基地的每一个界址点在实地作了标记，在地图数据库中对应每个标记做了坐标，有效的控制与管理宅基地，大大提高土地资源的利用率。3．征地拆迁管理系统利用信息化的手段，将纸质资料与电子地图结合起来，在地图上反映整个拆迁补偿的过程，如：拆迁哪个地块，涉及到哪些户主，户主的详细资料、补偿标准、金额及方式，都能在系统中方便的查询，从而简化、方便拆迁补偿工作，提高征地拆迁事务处的办事效率，降低工作量。同时，该系统应能提供一系列报表，汇总整个时间段的拆迁补偿工作，方便领导决策。系统总体以项目管理为基准点，通过定制流程实现对征地拆迁项目相关信息的呈报，录入，扫描，查询，统计，审核等功能，主要对征地项目在登记调查过程中编制概算工作进行审查审核，实现征地拆迁相关数据及文档的信息化管理，为征地拆迁工作提供及时、准确的信息，方便日常管理工作。在实际工作中，征地拆迁工作量巨大，包括前期现场调查，后期的征地补偿等工作，其间产生的文档只是纸质管理，在查询、检索上存在不便，在补偿工作的实际操作中，存在着已经补偿了，还继续索要，在补偿工作的认定上产生一定的困难，因此，需要一套直观、便利的拆迁管理系统利用信息化的手段，将纸质资料与计算机信息结合起来，在计算机上反映整个拆迁补偿的过程，如：拆迁哪个地块，涉及到哪些户主，户主的详细资料、补偿标准、金额及方式，都能在系统中方便的查询，从而简化、方便拆迁补偿工作，提高征地拆迁事务处的办事效率，降低工作量。同时利用信息化的手段，将纸质资料与电子地图结合起来，在地图上反映整个拆迁补偿的过程，根据目前的实际情况，要求将现有的系统功能和数据整合到新开发的系统中。4．档案管理系统完成一套国土资源档案管理系统。不仅要在技术上符合国家关于档案信息化建设的有关要求，在标准化程度上符合国土行业档案管理规范的专业性要求，而且还要能够与我局现有其他业务信息管理系统进行整合，在档案和业务数据间建立互换和抽取机制，达到信息的顺利交换，便于信息的一致性获取，减少重复劳动工作量。 同时要求按照国家统一的标准和要求，将现有的数据和扫描建导入新的系统中进行统一管理。5．国土综合管理工作平台系统国土综合管理工作平台系统是以国土信息化一张图平台为基础，实现国土日常管理工作，搭建国土资源全业务网上运行的工作平台,该系统利用政务管理、业务流程管理、GIS应用管理等，将地政、矿政、测政、综合事务以及信息服务集成在统一的技术框架下，为国土资源业务全流程网上运行和综合监管创建统一的基础技术环境，与一张图系统的图形结合以及基础地理信息框架服务系统结合，实现各科室行政事务管理，各审报批成果管理。在统一的协同平台上应满足以下功能需求：（1）建立局内数据信息交换系统，实现局内文件交换、信息交流等，在局内网实现科室信息数据交换，邮件管理，历史信息查询、统计分析等工作信息交互平台。（2）在一张图平台上，实现科室对日常管理工作中成果进行图形编辑上传、属性编辑、档案扫描、批阅、展示、统计分析、汇总和打印等管理功能。（3）建立工作信息管理系统，在政务各环节或子系统，提示工作事项并进行工作事项处理，通过编写统一数据互访接口，实现多系统操作统一、数据互通等应用服务目标。（4）在局内网上实现政务网统一，实现业务系统与政务互联互通，开发接口实现数据上传下达等数据交换。通过开发接口，实现单点登录，统一安全认证，将各系统集成到协同办公统一平台。（5）图形辅助分析功能，通过协同办公统一平台，实现政务图形处理、空间定位，实现公文、 图形、一张图之间协同工作。土地执法监察系统在一张图平台上，实现对违法用地、卫片图斑的监管与核查等土地执法监察系统,实现执法过程全程监督。了解违法情况，在现场就能判断其违法行为，并将违法信息和巡查记录通过网络实时上报到数据中心服务器，做到对违法用地行为的及时发现、及时上报，从而确保能够及时处理。在地图上展示违法土地位置、大小、占地面积，执法监管部门可以结合一张图平台进行分析掌握违法用地情况，结合现场照片或视频信息，确定违法性质、程度、是否占用耕地等信息，并对于构成立案的项目通过立案查处系统，对违法案件进行处置，完成土地行政执法任务。实用的执法流程管理、简单易用的动态巡查系统，实现了国土资源执法监察从发现、上报、制止到处理的全过程，辅助执法监管人员快捷、高效、科学地进行执法监管。土地执法监察实时管理系统可实现权限管理、巡查轨迹实时显示及回放、在线巡查任务发送、巡查人员日志管理、历史事件查询分析、违法事件报告处理等工作。6 行政管理系统能实现与市局业务工作、行政管理相结合四、项目总体要求（一）系统总体要求1.系统应采用“一张图”模式，实现国土信息化 一张图政务和综合管理目标。2.系统应具备多源多类型数据融合能力，能实现高分辨率影像、国土档案、基础地理信息数据、国土土地利用数据、城镇地籍数据、规划数据、建设用地监管等各种国土专题信息的空间融合和综合检索能力。3.为地籍、土地执法、村民建房、征地拆迁等国土业务科室应用提供政务管理服务。4．系统应支持征地业务的历史数据的迁移，（包括电子数据和方档等）。5．系统应采用通用的数据格式，支持数据交换，包括与区政务中心的数据交换，与区国土局的数据交换。6.实现国土信息数据库管理，系统应满足海量数据管理、多源国土信息分析能力。实现在国土专网上进行图形数据、影像数据、扫描图件、多媒体等多种类型数据传递。网络响应时间小于3秒。7.系统应提供丰富的数据展现方式，提供标准、规范的报表和统计图，并可将统计图导出为文件，方便日常业务材料整理及上报。8.系统需实现完善的日志记录与分析功能，记录用户重大操作记录，协助事故调查。9.系统应提供管理员有效后台管理功能，只需进行简单设置，即可实现权限管理及安全控制。10.实现野外移动监管平台，应采用GPS定位技术，移动便携采集上报系统。应充分考虑野外作业条件，能满足在野外工作的操作性和方便性。外业采集系统应具有数据加密能力，保证数据安全使用；建立一张图移动监管平台，实现现场监管，辅助外业人员巡查工作，巡查人员方便、准确地进行土地执法的信息搜集、整理。（二）系统技术要求1．采用面向服务的体系架构（soa），支撑多层体系结构下的B/S结构模式。2．系统应具备高集成性高扩展性，需预留接口，方便与其它子系统的整合对接。3．采用模块化设计，保证任何模块的维护和更新，不影响其它功能模块的使用。4．具有版本控制, 并能向下兼容。5. 系统网络环境：系统建立在以政务内网为基础的网络环境上，数据服务器、应用服务器及客户端、移动终端【系统不能连移动设备】运行都部署在政务内网。6．软件的适应性与完备性：软件必须满足数据采集与管理的需要，并具有一定的通用性和针对性。7．与硬件的兼容性：所选软件必须能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备。8．系统服务器：硬件平台应建立在较高性能的PC服务器或服务器群集上。9. 系统数据库：采用oracle 10g及以上企业版（三）技术服务内容及售后服务要求1． 应提供免费的技术培训，保证技术人员能够正常上岗操作维护、对平台使用者进行相关技术指导 二 其他要求及说明1、实施要求实施的时间和地点：合同签订后 3个月内完成。实施地点：长沙市国土局开福区分局。2、验收标准（1）、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。（2）、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。（3）、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。3、售后服务故障响应1）提供7×24小时的故障服务受理。 2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。4、培训要求 项目安装调试合格后，乙方负责对甲方操作人员进行培训6结算方法2.1付款人：长沙市开福区国土分局（通过国库集中支付）2.2付款方式： 合同签定后付30%,待征地拆迁管理系统开发完成后再付20%,项目试运行（经专家评定合格后）付30%,安装调试合格正常运行后付清余款。3本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。5对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 第四章政府采购合同（范本）甲方（采购人）：合同编号：乙方（中标人）：签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中标通知书》订立合同，以便共同遵守。一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的（物资/工程/服务）。单位：元序号标的名称型号规格数量单价总价备注合计金额（大写）：小写二、技术标准1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格、质量要求以及投标文件的规格响应表、配置清单表、质量保证、售后服务一致。除另有规定外，计量单位应该使用法定计量单位。三、交货时间： 。四、交货地点及方式：。五、运输方式及费用：。六、产品质量保证及售后服务：1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为准。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。2、本合同不允许转让，否则甲方有权终止合同，视为乙方违约，乙方承担本合同总额20%的违约金。3、乙方的售后服务详见投标书中售后服务条款。七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。八、包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收。2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工具的种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。九、验收方法及提出异议期限1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。十、结算方法及期限1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购验收单》办理合同款项结算手续。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以政府采购合同签订的为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查同意。除另有规定外，按人民币结算款项。3、付款人及付款方式： 。十一、违约责任1、乙方不能按时交付合同约定的产品的，每延误一天应向甲方偿付不能按时交付部分款项2‰的违约金。2、乙方所交标的的品种、型号、规格、花色、质量等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，应承担不符合合同约定部分货款20%的违约金，并承担由此给甲方带来的损失。3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，应承担应付货款的银行利息。十二、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十三、本合同的其他组成文件：1、采购文件（含补充、修改文件）2、乙方的投标文件（含澄清、补充文件）3、十四、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。十五、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，乙方除承担本合同货款总额20%的违约金外，一并承担由此带来的一切损失：（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十六、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十七、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，双方约定由长沙仲裁委员会仲裁 。十八、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。十九、合同份数及生效：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门二份，采购代理机构一份。本合同经甲、乙双方、政府采购管理部门及采购代理机构盖章后生效。甲方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：签订时间：乙方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账号：签订时间：采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）：联系电话：签订时间：政府采购管理部门（盖章）：备案经办人（签字）：联系电话：签订时间： 第五章投标文件编制说明：1．投标文件的制作1.1应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。1.3投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人手写签名的视为无效签字（★）。2．投标文件的份数2.1投标文件正本壹份、副本叁份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。3．投标文件的密封和标记3.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋上下两端粘贴密封条，加盖骑缝章。否则，其投标无效（★）。3.2每一密封袋上注明“于 之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。 格式1投标承诺书致 （招标采购单位）：根据贵方投标邀请（编号），签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表投标人（投标人名称）提交下述文件。（1）投标承诺书（2）投标人基本情况说明（3）投标报价表（4）规格响应表（5）项目建设方案及说明（6）质量保证承诺书（7）售后服务承诺书（8）同类型项目经营业绩（9）投标资格证明文件同时，签字代表宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）投标人严格按照本文件的规定报价，如被确定为成交人后，全面履行合同。（3）在投标报价表中提供的投标总价（含优惠折扣）为：人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）本投标有效期为60天；若在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标采购单位没收。（5）如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被招标采购单位没收。（6）投标人同意提供招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。投标人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式：电话： 手机：年月日 格式2投标人基本情况说明要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）投标人在湖南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等（3）企业生产经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）投标人认为需要说明的其它情况投 标 人（盖章）：授权代表（签字）： 格式3投标报价表投标人：（盖章） 序号产品名称数量单价(元)总价（元）一长沙市国土局开福区分局电子政务系统政府采购二税金（注明费率）投标总报价人民币（大写）：（小写）：交货（建设）时间及地点： 。结算方式：。 授权代表（签字）：说明：1、要求按格式制作，按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干形式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件及辅材等，如在建设过程中有任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。 格式4规格响应表投标人：（盖章） 序号投标文件响应本文件要求差异原因说明一商务部分1二技术部分1授权代表（签字）：说明：1、投标人按格式详细说明有关商务部分、技术部分对本文件的响应情况。2、如有偏离，附该产品的技术说明资料。格式5项目建设方案及说明响应项目要求，提供建设方案：1、方案设计说明；可以对原方案进行优化设计。授权代表(签字)：格式6质量保证承诺书响应项目要求，提供承诺及说明：2、提交投标人的质量保证承诺。 授权代表（签字）：格式7售后服务承诺书响应项目要求，提供承诺及说明：1、后续服务措施2、后续服务响应时间3、其他服务承诺4、后续服务联系表序号投标人联系人技术职称联系电话投 标 人（盖章）： 授权代表（签字）：格式8同类型项目经营业绩同类型项目是指：电子政务系统项目1、按格式列明2010年-2012年同类项目业绩情况表一序号项目单位项目名称联系人联系电话授权代表（签字）：表二项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注授权代表（签字）：2、提供合同复印件。格式9 投标资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件复印件未加盖投标人单位公章；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）营业执照未按有关规定年审合格的。1、投标人一般要求：（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件。法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项