招标编号：SCWZDL-201310-GHAYXYY安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目招 标 文 件采 购 人：安岳县人民医院招标代理：四川五洲招标代理有限公司2013年11月目录第一章投标邀请…………………………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………………………5一、投标人须知前附表………………………………………………………………5二、总则…………………………………………………………………………7三、招标文件…………………………………………………………………………7四、投标文件…………………………………………………………………………8五、开标和中标………………………………………………………………………14六、定标………………………………………………………………………………14七、签订及履行合同和验收…………………………………………………………15八、废 标 ……………………………………………………………………………16九、投标纪律要求……………………………………………………………………16十、支付货款…………………………………………………………………………17十一、质疑和投诉……………………………………………………………………17第三章投标文件格式……………………………………………………………………18第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……………………29第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料……………30第六章招标项目及要求…………………………………………………………………31第七章评标办法…………………………………………………………………………47第八章合同主要条款……………………………………………………………………54第一章投标邀请四川五洲招标代理有限公司受安岳县人民医院委托，拟对安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：SCWZDL-201310-GHAYXYY二、招标项目：安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目三、资金来源：自筹资金，已落实四、招标项目简介：（共计3个包）包号货物名称是否进口产品数量（台/套）1全自动细菌鉴定药敏分析系统是12机电诱发电位仪是13染色机是1免疫组化染色仪是1切片机是1全自动染色机是1快速脱水机是1五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册，具有独立法人资格、有效的营业执照、税务登记、组织机构代码的合法供应商。2、投标人为制造商应具有《中华人民共和国医疗器械生产企业许可证》；投标人为非产品制造厂家应具有《中华人民共和国医疗器械经营企业许可证》。（如适用）3、具有产品制造商针对本项目的授权委托书（投标人非产品制造商适用）。4、具有完善的售后服务制度和良好的售后服务记录，能提供良好售后服务。5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、资格审查：供应商购买招标文件必须携带以下资料：1、营业执照副本（年检合格）；2、组织机构代码副本（年检合格）；3、税务登记证；4、专业资质证明；5、产品制造商针对本项目的授权委托书（投标人非产品制造商适用）；6、单位介绍信或法人授权书；7、授权代表身份证。注：上述所有证明资料验原件，留加盖公司公章的复印件。七、招标文件发售时间、地点及售价：招标文件自2013年11月06日至2013年11 月13日9:00-12:00；14:00-17:00（北京时间，节假日除外）在成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415四川五洲招标代理有限公司购买。招标文件售价：人民币300元/份/包（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。八、投标截止时间和开标时间：2013年11月27日上午10时30分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415 四川五洲招标代理有限公司开标一厅。十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、采购代理机构： 四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415 邮编：610043联 系 人：郭先生、赖小姐联系电话：***-********、********转8819传真：***-********电子邮件：scwzzb@126.com 第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人采 购 人：安岳县人民医院2采购代理机构（招标人）名称:四川五洲招标代理有限公司地址:成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415联系人: 郭先生、赖小姐电话: ***-********、********转8803、88193采购项目名称安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目4采购文件编号SCWZDL-201310-GHAYXYY5资金来源自筹资金，已落实。6价格标的采购最高限价：第1包：人民币90.0万元；第2包：人民币56.0万元；第3包：人民币270.0万元。投标报价超过政府采购预算，投标将被拒绝。7采购方式公开招标8评标方法综合评分法9交货时间、地点交货时间：签订合同后90日内。交货地点：安岳县人民医院指定地点。10质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。11联合体投标详见本章第11条。12考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。14分包履约中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意。15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间2013年11月27日上午10时30分（北京时间）17投标有效期开标后120天。18投标保证金金额：第1包：人民币0.9万元；第2包：人民币0.5万元；第3包：人民币2.7万元。 （在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在投标保证金交款截止时间的前一天提交，并由采购代理机构财务科室盖章确认）交款方式：现金、转账、电汇或申请投标保函（仅限四川汇聚非融资性担保有限公司），本项目不接受其他形式的保证金。收款单位：四川五洲招标代理有限公司。银行帐号：320 220 102 200 057 000 16开户银行：成都银行金府路支行交款截止时间：2013年11月19日下午17:00（转帐,电汇的交纳以银行到账时间为准）。19备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。20签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。21投标文件份数正本 1份；副本4份；电子文档（光盘或U盘）1份、用于唱标的“开标一览表”。22投标文件的装订正本、副本、电子文档及用于唱标的“开标一览表”分别装订。23投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、包号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。24投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、包号、投标人名称、年月日。25递交投标文件地点成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415 四川五洲招标代理有限公司开标一厅。26开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。27履约保证金本项目不要求缴纳履约保证金。28中标服务费按计价格[2002]1980号文件标准收取，由中标人支付。29付款方式合同约定。 二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是安岳县人民医院。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川五洲招标代理有限公司（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。三、招标文件5．招标文件的构成 5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件8．投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后（格式证明文件，如：认证证书、代理商协议、原厂彩页等除外）。但如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。11. 联合体投标11.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。11.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）技术要求偏离表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或产品制造商）。 （9）投标人认为需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件；法定代表人和授权代表身份证复印件； （5）投标保证金交纳凭证；（6）产品制造商针对本项目的授权委托书（投标人非产品产品制造商适用）原件；（7）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（9）商务条款偏离表；（10）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（11）供应商为产品制造商应具有产品生产许可证；供应商为代理公司还应具有中华人民共和国医疗器械经营企业许可证；（如适用）（12）具有医疗器械产品注册证和注册登记表；（如适用）（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 13.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。14．投标文件格式14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15．投标保证金15.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。未到招标代理机构开具投标保证金缴纳凭证（收据）的投标单位投标无效。15.2投标保证金交款方式：现金、转帐、电汇、可申请投标保函,（仅限四川汇聚非融资性担保有限公司）。本项目不接受其他形式的保证金。15.3未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.4投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至招标人，并交纳足额中标服务费后，五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据或退还原投标保证金收据原件）。15.6发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。16．投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17．投标文件的印制和签署17.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份和相应的电子文档1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。18.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。18.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。19．投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。19.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。20．投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。20.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并以单价汇总金额作为价格评分依据，但单价金额出现计算错误、明显人为工作失误除外。（3）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（4）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标21．开标21.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。21.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，对整个开标程序进行现场监督。21.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。22. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。23．中标通知书23.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。23.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。23．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、定标24. 定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。25. 定标程序25.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。25.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。25.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。25.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。25.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。七、签订及履行合同和验收26. 签订合同26.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。26.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。26.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。26.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式1份）送采购代理机构财务科室。27. 合同分包27.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。27.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。28. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。29. 履约保证金本项目不要求交纳履约保证金30. 履行合同30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。31. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。八、 废 标32. 废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。九、投标纪律要求33. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。十、支付货款34. 付款方式：合同约定。十一、质疑和投诉35．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。36. 招标代理机构：四川五洲招标代理有限公司质疑电话：***-********联系人：苏先生地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415邮编：610043第三章 投标文件格式 一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “”项目招标文件（招标编号： ），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目第包投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本一份，副本四份，电子文档一份，用于开标唱标的“开标一览表”一份。5、投标有效期：开标后120天。6、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7、我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：联系电话：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号： ）第包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日期：三、 制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加“ ” 项目（招标编号： ）第包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称： （盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称、参加投标的项目及采购编号、授权产品、授权日期，并且有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字或盖单位的印章。 四、开标一览表项目名称：招标编号：包号：序号货物名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价（万元）交货时间交货地点备注报价合计（万元）：大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、验收、税费和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3. 以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。投标人名称 （盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、分项报价明细表项目名称：招标编号：包号： 序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计（万元）：注：1、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称 （盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 六、商务应答表项目名称：招标编号：包号： 序号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:七、投标人基本情况表项目名称：招标编号：包号： 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、投标人类似项目业绩一览表项目名称：招标编号：包号： 年份用户名称项目名称合同金额 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件或中标通知书。未提供证明材料的，评标时将不予认定。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、规格、技术指标响应偏离表项目名称：招标编号：包号：序号条款号招标文件要求投标产品技术参数偏离说明注：1. 供应商须把招标项目的全部技术参数列入此表，未列入或无证明资料的参数可认定为负偏离。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：招标编号：包号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十一、投标承诺函项目名称： 招标编号： 致：四川五洲招标代理有限公司本公司 （公司名称）参加 （项目名称）的投标活动，现承诺：我公司满足关于供应商的资格要求，包括（不限于）：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。 如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、在中国境内注册，具有独立法人资格、有效的营业执照、税务登记、组织机构代码的合法供应商。2、投标人为制造商应具有《中华人民共和国医疗器械生产企业许可证》；投标人为非产品制造厂家应具有《中华人民共和国医疗器械经营企业许可证》。（如适用）3、具有产品制造商针对本项目的授权委托书（投标人非产品制造商适用）。4、具有完善的售后服务制度和良好的售后服务记录，能提供良好售后服务。5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人及投标产品（项目）资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料：（1）投标函（2）投标人的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件；（3）投标人的《中华人民共和国医疗器械生产企业许可证》或《中华人民共和国医疗器械经营企业许可证》复印件；（如适用）（4）投标人为非产品制造商，应具有产品制造商针对本项目的授权委托书原件。（6）法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件；（7）投标保证金交纳凭证；（8）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供2012年度财务报表或自行提供承诺）（9）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（自行提供说明或承诺）（10）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（自行提供说明或承诺）（11）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行提供承诺）（12）投标人认为需要提供的文件和资料。第六章 招标项目及要求一、项目概述：本次招标采购为安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目，共计3个包。二、设备技术规格、配置及总休要求：第1包：一、全自动细菌鉴定药敏分析系统（允许进口产品投标）▲1、系统可处理≥50张卡片，系统具有扩容功能，至少可以两台联机。▲2、分析组件可自动进行革兰阴性菌、革兰阳性球菌、革兰氏阳性杆菌、酵母样真菌、苛养菌、厌氧菌、嗜血杆菌及棒状杆菌等的鉴定，检测过程中无需额外加试剂。3．快速全自动进行临床病原菌的鉴定，平均鉴定时间不大于6小时。▲4、分析组件可自动进行革兰阴性菌、革兰阳性菌、酵母样真菌、肺炎链球菌等药敏试验，以上所有药敏试验均得到美国FDA批准用于临床应用（提供FDA资料）。5、快速全自动进行临床病原菌的药敏实验，平均药敏实验时间不大于6小时。▲6、系统的自动化程度高，有条码识别系统，能自动填充悬浮液至试剂卡、自动密封拭卡，并自动将拭卡装载于光学读数系统/孵育系统；测试结束时可自动丢弃拭卡。▲7、卡片填充菌液后为封闭式卡片，不会造成污染。▲8、鉴定卡和药敏卡须独立包装（提供SFDA注册证）。▲9、具有专家系统，药敏试验符合美国CLSI、法国CASFM两种检测标准。专家软件提供自动确认结果功能，并根据对MIC的结果分析提供治疗的解释和临床治疗的建议。可推导未检测抗生素的敏感性结果并提供2000种耐药表型分析。 10、能进行流行病学统计（不需另外配置）。11、测试完成后，经分析软件分析后得出结果并可自动打印报告，并保存结果12、具备中文报告软件系统。13、双向联网软件，可传输报告结果。14、具有三重售后服务保证体系（国内有分支机构、本地有生产厂家办事处、销售商有专职工程师），须提供终身售后服务支持。15、售后服务时效：有仪器故障，厂方能在4小时作出响应。第2包：二、机电诱发电位仪（允许进口产品投标）一、 硬件参数1计算机：台式计算机系统（主流配置）；内存：≥2G；硬盘：≥250G；光驱：DVD刻录；鼠标、键盘：USB接口；网卡：10/100/1000MB；显示器：≥19’液晶▲2外置四通道放大器：可扩展6通道。每通道均提供两种接口模式（5针DIN接口及单独记录电极和参考电极输入）；双参考输入模式；每通道均提供地电极输入(见放大器图片)3输入阻抗：≥1000MW4共模抑制比：≥110dB5噪音：＜0.5μV RMS6灵敏度：1μV/div.～10mV/div，16级7高频滤波：10Hz～15kHz（10、20、50、70、100、250、500Hz、1、1.5、2、3、5、10、15kHz）8低频滤波：0.01Hz～3000Hz（0.01、0.02、0.05、0.1、0.2、0.5、1、2、5、10、20、50、100、200、500、1000、2000、3000Hz）9陷波滤波器：开关，50/60Hz▲10电刺激强度：0～100mA，外置独立电流刺激器▲11刺激器脉冲宽度：50μs～1ms12刺激器脉冲类型：单个、连续、成对、成串13刺激频率：手动调整，0.1～100Hz听觉刺激器（可选）14声刺激类型：Click、Sine Click、Tone Burst、Tone Pip▲15Sound burst：可选频率20～7000HzSound Pip：可选频率20～7000Hz，有线性，正弦，及高斯包络16刺激强度：0～135dBSPL（absolute SPL及nHL）17刺激极性：致密，稀疏及交替视觉刺激器18刺激模式：1）模式翻转2）Onset-Offset刺激3）模式闪光刺激19模式选择：棋盘格、垂直条、水平条▲20模式颜色：白、黑、灰、红、绿、蓝、黄、青、品红九种颜色21刺激野：全视野、半视野、四分之一视野▲22注视点：形状及位置均可调。注视点有三种大小及颜色选择；另有专为儿童设计的卡通图片做为注视点二、 软件参数1Windows XP操作系统；Office办公软件▲2专业剖图谱数据库管理，可设置彩色神经、肌肉解剖图等3软件可自设计和定义神经肌肉解剖图，方便医生熟练操作和培训4在测试界面任意添加及删除测试项目5左右侧分屏显示，方便医生对数据左右侧进行对比6神经传导：运动、感觉、Inching及腕管综合征测试协议等7F波、H反射，瞬目反射，重频刺激8运动单位电位自动分析功能；运动单位电位的发放频率趋势图▲9定量肌电图中显示实时上升时间，方便医生判断同心圆针的进针位置▲10运动单位电位采集方式有水平触发，峰值触发等触发方式，方便医生收集合适满意的运动单位11诱发电位：体感诱发，听觉诱发，视觉诱发12可选配皮肤交感反应13可选配心率变异分析；心率变异测试深呼吸引导图14测试协议的任意修改及编辑15神经、肌肉、记录点、刺激点任意编辑功能16肌电及脑电共享数据库17可选配视觉P30018单纤维针肌电（可选）19听觉P30020可配置加速度传感器，实现自动震颤分析功能（可选）第3包：一、染色机（允许进口产品投标）染色机（商品名：线型快速染色机）用途：冰冻切片专用染色机主要技术性能：1、全自动冰冻切片专用染色机▲2、体积小巧，能够与冰冻切片机配套使用，最好能够放置于冰冻切片机顶部3、冰冻切片染色水洗自动完成，自动给水，自动排水4、水洗缸位可以任意设置5、染色全过程的时间严格控制在5分钟之内，以保证冰冻切片必须30分钟内完成的标准6、染色缸数量最多14缸，最少为7缸▲7、单片独立染色，连续流水式上载要染色的冰冻切片，可一次性连续装载10张以上8、染色结束后，自动收集染好的切片，一次性最多可收集10张以上切片▲9、玻片架设计精巧，自动控制切片换缸染色二、免疫组化染色仪（允许进口产品投标）1、免疫组化自动染色仪▲2、每次同时染色切片数量≥45张，3、试剂瓶40个,最多可同时染35种一抗）；▲4、使用试剂：全开放系统，可以根据需要使用任何厂家试剂；5、二维编码系统：用户自定义试剂及玻片信息，生成二维码，避免人为错误；6、加样位置：根据组织在玻片上的位置可调；7、加样方式：液盖膜原理；恒定气流吹排液体后，定位滴加，试剂更均匀；8、切片洗涤：可设置洗涤次数，缓慢均匀冲洗，保证效果；▲9、加样头：1个包被加样头，每次加样后自动超声清洗，避免交叉污染；10、试剂量检测系统：每次运行前，根据玻片数量计算所需试剂量，自动检测试剂瓶中试剂量，提供精准的试剂量，如果需添加会自动提示；11、清洗功能：自动记录切片染色数目，根据染片数设置清洗频率，自动提醒清洗时间；随机配DAB去除试剂盒；▲12、软件应用：中文操作界面，根据自己的操作流程设置应用程序；根据每张玻片的组织大小，可调整每张玻片试剂用量，最小体积80ul，最大体积600ul；可同时运行不同的染色程序；真正“傻瓜机式”操作；▲13、排液系统：有毒、无毒液体分开排放，更加环保；▲14、标签打印系统：标配玻片标签打印机和试剂标签打印机；同时可与玻片书写仪及组织盒书写仪的操作软件兼容；三、切片机（允许进口产品投标）1、全自动轮转式石蜡切片机2、切片参数设置：可设置修片厚度、切片模式、切片速度、样本水平进样速度、总的切片计数、总的切片厚度、样本头距离终点的剩余行程、实际时间和日期3、液晶显示器显示以下内容：切片厚度、切片模式、切片速度、总的切片计数、总的切片厚度样本头距离终点的剩余行程4、切片控制器可根据操作者习惯，任意置于仪器的左边或右边，使用方便5、切片控制器的控制旋钮可以左右互换，以适应控制器的左右位置6、切片厚度设置范围0.5—100微米7、样本夹可以360 o旋转调节，以适应不同标本的切片需要。8、电动粗进样最大速度：≥1000um/s9、有样品头位置记忆功能10、有样品切片回程回缩功能，可由用户设置开或关11、刀架设计合理，不会因废蜡屑掉落到刀架或导轨而导致跳片，（说明防跳原理）12、手轮可在任意位置锁定13、大容量碎屑槽，带有符合人机工程学的扶手14、切片直接、自动转移到漂片槽中，切片后直接捞片，不再需要用镊子手工转移15、切片全过程中，有持续水流对切片进行拉伸展片预处理，以保证切出高质量的薄片进行诊断16、展片水流流速可多级调节17、技术人员可以直接评估切片质量，不需要借助其他设备18、漂片槽自动恒温，自动照明四、全自动染色机（允许进口产品投标）1、双层、双轨道台式自动染色机，节省空间，可增加试剂缸；2、染色试剂站点≥25个▲3、染色架自动冲水站点≥6▲4、染色玻片干燥/加热站点≥5，干燥箱为金属材料制成5、独立的装载门2扇6、独立的下载门2扇▲7、可连续加载染色玻片架≥15架，染片效率高▲8、内置原装电池，在外部电源断电时能够继续工作35分钟以上；9、可编辑50个程序，每程序可编辑50个步骤10、活性碳过滤器和排气设备，减少异味弥散，起环保作用；11、多个多种程序可同时运行，实现真正的多任务；12、自动复位键：可在任何必要的时候，调回任一篮标本；13、紧急启动键：可优先处理特别的标本；14、优先染片功能，可处理紧急标本；15、独立的显示器，彩色液晶显示，提供中英文界面；16、提供软驱，可存盘、显示、打印染片资料；▲17、试剂缸容量≤350毫升五、快速脱水机（允许进口产品投标）1、双反应缸结构的全封闭式全自动组织快速脱水机2、常规过夜脱水处理时，大标本统一放于大脱水缸脱水、小标本统一放于小脱水缸脱水▲3、大标本和小标本分开脱水时，要求两个脱水缸各自运行完全不同的脱水程序，任何一缸的程序运行不得影响或干扰另外一缸的程序运行，如自动等待、避让等4、一次性标本脱水处理量，必须≥350个标准脱水盒5、试剂缸数量≥10个6、试剂缸试剂容量≤5升▲7、能够解决快速标本脱水需要：小标本在1小时内完成“固定、脱水、透明、浸蜡”，大标本（3mm以下组织块）在2小时内完成“固定、脱水、透明、浸蜡”8、进行快速无二甲苯脱水过程中，“固定、脱水、透明”不得采用高温加快处理方式，试剂温度≤50℃，石蜡温度≤65℃。以保证后续免疫组化和分子病理诊断需要9、试剂的质量监测功能，提示更换试剂10、同时兼容“常规脱水试剂”和“快速脱水试剂”两种模式，供随时根据需要任意切换使用，切换选择不同的脱水模式，仅仅在操作菜单中选择设置即可实现。11、至少有1个圆形组织脱水缸，标本篮能够在脱水缸内主动旋转式搅拌12、脱水缸有透明的即时运行肉眼观察窗口，可动态观察脱水全过程，确保组织安全13、双重气体过滤系统14、大屏幕液晶显示器，触摸式屏幕控制操作菜单▲15、仪器实际使用性能达不到以上技术要求的，无条件退货备注：带“▲”号为重要技术参数指标。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2. 评标程序2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标供应商名单；（5）编写评标报告。3. 定标及定标程序 （见第二章第25、26条）4. 评标方法（见投标人须知前附表）5. 评标细则及标准（综合评分法）5.1 本次综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务及投标文件规范性等。5.2 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：以下情况属于实质性偏离不能通过资格性审查：（1）应交未交投标保证金的；（2）属于禁止参加投标的供应商；（3）不具备招标文件第四章中规定的资格性要求；（4）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；以下情况属于实质性偏离不能通过符合性审查：（1）投标文件正副本数量不足的；（2）法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件、投标函、开标一览表未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（4）投标文件的语言、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（5）投标报价是否完整、是否超过项目预算的；（6）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的；（7）技术应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求（如有注明）；投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1） 文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述（1）～（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.4 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。5.5资格性审查表序号投标人名称是否按照规定缴纳投标保证金是否属于禁止参加投标的供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证生产或经营企许可证、产品注册证和登记表（如适用）投标产品制造商授权书是否符合法律法规规定的其他资格性条件是否通过审查是否1　　　　　　2　　　　　　 3　　　　　　45…5.6符合性审查表序号投标人名称投标文件正副本数量投标文件签署、密封、盖章法人授权书、法人身份证、授权代表身份证、投标函、开标一览表签署、盖章是否有效投标文件组成投标文件的报价货币、语言、计量单位、知识产权、投标有效期技术应答内容是否完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料招标文件规定的其他实质性内容是否通过审查是否1　　　　　　　　2　　　　　　　　 3　　　　　　　　45…5.7 综合评分明细表：序号评分因素及权重加权分值评分标准说明1报价30%30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×30%以开标一览表为准2技术指标和配置60%60技术指标和配置低于招标要求的（负偏离），重要性条款（▲号条款）负偏离一项扣5分；非重要性条款负偏离一项扣3分。提供产品技术说明资料，无资料说明的参数将不予认定。3服务4%4完全满足招标文件服务要求的得4分；服务有负偏离的，每一小项负偏离扣1分，直至扣完本项分值为止。以投标文件为准4业绩3%3投标人每具有一个投标产品类似销售业绩加1分，最多加3分。无类似销售业绩不得分。以销售合同或中标通知书为准5投标文件的规范性3%3投标文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，内容整齐得3分；每一要求负偏离扣1分，直至扣完本项分值为止。以投标文件为准6．计算错误的修改6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。6.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不。得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、招标人及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标人答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款（仅供参考）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及安岳县人民医院全自动细菌检定系统等政府采购项目（项目编号：SCWZDL-201310-GHAYXYY）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日