1云阳县外郎乡五峰等(5)个村5个农村建设用地复垦项目施工招标招 标 文 件项目编号：渝信驰招字【2013】07号招 标 人： 云阳县外郎乡人民政府 （盖单位公章）招标代理机构：重庆信驰工程造价咨询有限公司（盖单位公章）编 制 人：任 建 祥 资格（章）渝建招证********审 核 人：谭 家 儒 资格（章）建[造]********5592013年11月 7日2012 版2目 录第一章 招标公告（适用于公开招标） .............................................. 71. 招标条件............................................................................................ 72. 项目概况与招标范围........................................................................ 73. 投标人资格要求和业绩要求............................................................. 74. 招标文件的获取................................................................................ 75. 投标截止和开标时间及地点............................................................. 86. 发布公告的媒介................................................................................ 87. 联系方式............................................................................................ 8第二章 投标人须知............................................................................ 9投标人须知前附表................................................................................. 91. 总则...................................................................................................171.1 项目概况..............................................................171.2 资金来源和落实情况....................................................171.3 招标范围、计划工期、质量要求..........................................171.4 投标人资格要求（资格后审）............................................171.5 费用承担..............................................................181.6 保密..................................................................181.7 语言文字..............................................................181.8 计量单位..............................................................181.9 踏勘现场..............................................................181.10 投标预备会...........................................................181.11 分包.................................................................181.11 偏离.................................................................182. 招标文件...........................................................................................182.1 招标文件的组成........................................................182.2 招标文件的澄清........................................................192.3 招标文件的修改........................................................193. 投标文件...........................................................................................193.1 投标文件的组成........................................................1933.2 投标报价..............................................................193.3 投标有效期............................................................193.4 投标保证金............................................................203.5 资格审查资料..........................................................203.6 投标文件的编制........................................................204. 投标...................................................................................................214.1 投标文件的密封和标记..................................................214.2 投标文件的递交........................................................214.3 投标文件的修改与撤回..................................................215. 开标...................................................................................................215.1 开标时间和地点........................................................215.2 开标程序..............................................................215.3 开标异议..............................................................226. 评标...................................................................................................226.1 评标委员会............................................................226.2 评标原则..............................................................226.3 评标..................................................................227. 合同授予...........................................................................................227.1 定标方式..............................................................227.2 中标候选人公示........................................................227.3 中标通知..............................................................227.4 履约担保..............................................................227.5 签订合同..............................................................238. 纪律和监督.......................................................................................238.1 对招标人的纪律要求....................................................238.2 对投标人的纪律要求....................................................238.3 对评标委员会成员的纪律要求............................................238.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..................................238.5 投诉..................................................................239. 需要补充的其他内容.......................................................................2310．电子招标投标................................................................................23附件一：开标记录表............................................................................24附件二：问题澄清通知........................................................................25附件三：问题的澄清............................................................................264附件四：中标通知书............................................................................27附件五：中标结果通知书....................................................................28附件六：确认通知................................................................................29第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）................................. 30评标办法前附表....................................................................................311. 评标方法...........................................................................................362. 评审标准...........................................................................................362.1 初步评审标准..........................................................362.2 分值构成与评分标准....................................................363. 评标程序...........................................................................................363.1 初步评审..............................................................363.2 详细评审..............................................................363.3 投标文件的澄清和补正..................................................373.4 评标结果..............................................................37第四章 合同条款及格式................................................................... 39第一节 通用合同条款..........................................................................401．一般约定.........................................................................................411.1 词语定义与解释........................................................411.2 语言文字..............................................................411.3 法律..................................................................421.4 标准和规范............................................................421.5 合同文件的优先顺序....................................................421.6 图纸和承包人文件......................................................421.7 联络..................................................................422．发包人义务......................................................................................422.1 遵守法律..............................................................432.2 发出开工通知..........................................................432.3 提供施工场地..........................................................432.4 协助承包人办理证件和批件..............................................432.5 组织设计交底..........................................................432.6 支付合同价款..........................................................432.7 组织竣工验收..........................................................4352.8 其他义务..............................................................433．监理人.............................................................................................433.1 监理人的职责和权力....................................................433.2 总监理工程师..........................................................433.3 监理人员..............................................................433.4 监理人的指示..........................................................443.5 商定和确定............................................................444．承包人.............................................................................................444.1 承包人的一般义务......................................................444.2 履约担保..............................................................454.3 承包人项目经理........................................................454.4 工程价款应专款专用....................................................454.5 不利物质条件..........................................................455．施工控制网......................................................................................456．工期.................................................................................................456.1 进度计划..............................................................456.2 工程实施..............................................................466.3 发包人引起的工期延误..................................................466.4 异常恶劣的气候条件....................................................466.5 承包人引起的工期延误..................................................467．工程质量.........................................................................................467.1 工程质量要求..........................................................467.2 监理人的质量检查......................................................467.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查..............................................467.4 清楚不合格工程........................................................478．试验和检验......................................................................................479.1 材料、工程设备和工程的试验和检验......................................479.2 现场工艺试验..........................................................479．变更.................................................................................................479.1 变更权................................................................479.2 变更程序..............................................................479.3 变更的原则............................................................479.4 暂列金额..............................................................489.5 计日工................................................................4810．计量与支付....................................................................................4810.1 计量.................................................................4810.2 预付款...............................................................48610.3 工程进度付款.........................................................4810.4 质量保证金...........................................................4910.5 竣工结算.............................................................4910.6 付款延误.............................................................4911．竣工验收.......................................................................................4911.1 竣工验收的含义.......................................................4911.2 竣工验收申请报告.....................................................4911.3 竣工和验收...........................................................5011.4 试运行...............................................................5011.5 竣工清场.............................................................5112. 缺陷责任与保修责任.....................................................................5012.1 缺陷责任.............................................................5012.2 保修责任.............................................................5013. 保险.................................................................................................5013.1 保险范围.............................................................5013.2 未办理保修...........................................................5014. 不可抗力.........................................................................................5114.1 不可抗力的确认.......................................................5114.2 不可抗力的通知.......................................................5114.3 不可抗力后果及其处理.................................................5115．违约...............................................................................................5115.1 承包人违约...........................................................5115.2 发包人违约...........................................................5216．索赔...............................................................................................5216.1 承包人的索赔的提出...................................................5216.2 承包人索赔处理程序...................................................5216.3 承包人提出索赔的期限.................................................5216.4 发包人索赔的提出.....................................................5216.5 发包人索赔处理程序...................................................5317．争议的解决....................................................................................5317.1 争议的解决方式.......................................................5317.2 友好解决.............................................................5317.3 争议评审.............................................................53第二节 专用合同条款..........................................................................54第三节 合同附件格式.........................................................63附件一、合同协议书............................................................................647附件二、履约担保................................................................................65第五章 工程预算书........................................................................ 661. 预算依据...........................................................................................672. 投标报价说明...................................................................................683. 其他说明 .........................................................................................70第六章 图纸.................................................................................... 721. 图纸目录...........................................................................................732. 图纸...................................................................................................73第七章 技术标准和要求................................................................. 74第八章 投标文件格式..................................................................... 75目录.......................................................................................................76一、投标函部分................................................................................... 77目录.......................................................................................................791、投标函及投标函附录......................................................................70投标函附录................................................................712、法定代表人身份证明及授权委托书...............................................72授权委托书................................................................733、投标保证金......................................................................................74二、商务部分.......................................................................................75目录...................................................................................................... 771、已标价工程预算书..........................................................................98三、技术部分.......................................................................................798目录.......................................................................................................80施工组织设计.......................................................................................82附表一：拟投入本项目的主要施工设备表......................................84附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表................................85附表三：劳动力计划表......................................................86附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图..................................87附表五：施工总平面图......................................................88附表六：临时用地表........................................................89四、资格审查部分................................................................................90目录.......................................................................................................93六、项目管理机构................................................................................95（一）项目管理机构组成表..................................................97（二）项目经理简历表......................................................98七、资格审查资料..............................................................................100（一）投标人基本情况表...................................................102（二）近年财务状况表.....................................................103（三）近年完成的类似项目情况表...........................................104（四）正在实施的和新承接的项目情况表.....................................105（五）其他资格审查资料...................................................1069第一章 招标公告招标公告编号云阳县外郎乡五峰等（5）个村5个农村建设用地复垦项目施工招标公告招标编号：渝信驰招字（2013）07号1. 招标条件本招标项目云阳县外郎乡五峰等（5）个村5个农村建设用地复垦项目已由云阳县国土资源和房屋管理局以云国土房管发【2013】198号批准建设，招标人为云阳县外郎乡人民政府，资金来自国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目云阳县外郎乡五峰等（5）个村5个农村建设用地复垦项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2. 工程概况与招标范围2.1 建设地点：云阳县外郎乡。2.2 建设规模：总规模为124457m2。本次施工招标总投资为*******.49 元。2.3 标段划分：本次招标共分为五个标段第一标段位于：云阳县外郎乡五峰村建设规模：29733m2 最高限价：381876.61 元第二标段位于：云阳县外郎乡外郎村、五峰村、金竹沟社区建设规模：14174m2 最高限价：241241.11 元第三标段位于：云阳县外郎乡金竹沟社区、外郎村建设规模：36734m2 最高限价：526062.10 元第四标段位于：云阳县外郎乡大花村、五龙村建设规模：26822m2 最高限价：370794.84 元第五标段位于：云阳县外郎乡五龙村、大花村建设规模：16994m2 最高限价：222746.83 元2.4 计划工期：五个标段均为90 日历天。2.5 招标范围：拆除工程、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等（详见云阳县外郎乡五峰等（5）个村5 个农村建设用地复垦项目施工图所设计的范围）。2.6 分包情况：不允许分包。3. 投标人资格要求和业绩要求3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑或市政公用或公路或水利水电施工总承包叁级及以上资质，具有相近或相似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。3.3 本次招标工程投标人可以就上述 5 个合同标段进行投标。1044. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2013 年 11 月7 日至2013 年 11 月 27 日（法定公休日、法定节假日除外），在云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com）网站下载招标文件。4.2 图纸押金： / ，在退还图纸时退还（不计利息）。5. 投标截止和开标时间及地点5.1 投标截止时间和开标时间：2013年11月27日9时30分（北京时间）。5.2 投标和开标地点：云阳县公共资源交易服务中心大厅。5.3 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（www.cqzb.gov.cn）、云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com）网上发布。7. 联系方式招 标 人： 云阳县外郎乡人民政府 招标代理机构： 重庆信驰工程造价有限公司地 址： 云阳县外郎乡 在云地址： 云阳县云江大道1145 号5 楼邮 编： 404502 邮 编： 404500联 系 人： 刘永清 联 系 人： 任建祥电 话： 158*****299 电 话： ***-******** 138*****265传 真： 传 真：2013年 11月 7 日11第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：云阳县外郎乡人民政府地址： 云阳县外郎乡联系人：刘永清电话：158*****2991.1.3 招标代理机构名称：重庆市信驰工程造价有限公司在云地址：云阳县云江大道1145 号5 楼联系人：任建祥电话：***-******** 138*****2651.1.4 项目名称 云阳县外郎乡五峰等（5）个村5 个农村建设用地复垦项目1.1.5 建设地点 云阳县外郎乡1.2.1 资金来源及比例资金来源为：国有资金出资比例：100%1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围拆除工程、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等（详见云阳县外郎乡五峰等（5）个村5 个农村建设用地复垦项目施工图所设计的范围）1.3.2 计划工期 计划工期：90 日历天1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件：投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑或市政公用或公路或水利水电施工总承包叁级及以上资质，已经过年审且在有效期内。（重庆市外的投标人参加本工程投标，还应取得重庆市城乡建委颁发且有效的分支机构入渝备案登记证）。2.项目经理资格要求(1)项目经理必须已在投标人单位注册并应具有 二 级及以上注册房屋建筑或市政公用或公路或水利水电工程建造师执业资格，并且不得担任其他在建工程项目的项目经理，否则将12被废标。(2)近三年有类似项目业绩1 个。（须提供每项业绩的合同协议书复印件）。类似项目指工程规模在20 万元以上的土地复垦项目或土地整治项目或房屋建筑或农田水利工程。项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附同时提供业绩的合同协议书或中标通知书、工程竣工验收证明的复印件。3.财务要求财务运行稳定、资产状况良好，要求2011 年度、2012 年年度财务情况未处于亏损状态。4.业绩要求近三年（2010 年、2011 年、2012 年）有与该招标工程相近或类似的工程业绩1 个。5.其他要求(一)主要管理人员：持有有效证件的质量员不少于 1 人，安全员不少于 1人，材料员不少于 1 人，造价员或造价工程师不少于 1 人，施工员不少于 1 人。（二）信誉要求(1) 投标截止前受到行政处罚的不在其行政处罚期内。(2) 投标截止前三年无行贿犯罪档案记录（县交易中心负责查询，以检察院查询行贿犯罪档案结果告知函为准）。（3）其他 /6. 外地入渝企业还应提供重庆分支机构的工商营业执照、税务登记证。重庆市外建筑企业的注册建造师、项目技术负责人、在渝负责人及主要管理人员必须与已在渝分支机构的登记备案人员一致。7．以上所有资料必须提供原件备查，投标单位在接到提交投标原件查验通知20分钟内未送达指定地点的，其投标文件将不予评审。1.9.1 踏勘现场□√不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：131.10.1 投标预备会□√不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间2013 年11 月13 日12:00 时前；1.10.3招标人书面澄清的时间2013 年11 月 13 日17:00 时前（云阳县公共资源交易信息网www.yyggzyjy.com）公布；1.11 偏离□√不允许口允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书（云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com 或ggzyjy.yunyang.gov.cn））公布；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2013 年11 月13 日12:00 时前书面通知招标人。2.2.2 投标截止时间 2013 年 11 月 27 日 09 时30 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不采用2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不采用3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2 投标报价1．本工程招标已设置最高限价，最高限价按照有关规定已进行审查。第一标段总价最高限价为381876.61元，第二标段总价最高限价为241241.11元，第三标段总价最高限价为526062.10元，第四标段总价最高限价为370794.84元，第五标段总价最高限价为222746.83元，投标人的投标报价均不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。2. 最高投标限价计算方法见第五章工程预算书。3.3.1 投标有效期 60 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1 投标保证金口不要求递交投标保证金□√要求递交投标保证金1、 本工程招标要求投标人提交投标保证金：第一标段人民币7500 元，大写：柒仟伍佰元整。第二标段人民币4800 元，大写：肆仟捌佰元整。第三标段人民币10000 元，大写：壹万元整。14第四标段人民币7400 元，大写：柒仟肆佰元整。第五标段人民币4400 元，大写：肆仟肆佰元整。到账时间：2013 年11 月27 日 09 时30 分前2、投标保证金应从投标人注册地银行基本账户汇出，否则，投标保证金无效。投标人应自行考虑汇入到指定投标保证金账户的时间差风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。3、投标人应将规定的投标保证金一笔汇到以下投标保证金专项账户（任选其一）。收款单位：云阳县公共资源交易服务中心开户行1：邮储银行云阳支行账号：1003 7594 7120 0199 99开户行2：重庆农村商业银行云阳支行账号：3701 0101 2001 0008 286开户行3：建行云阳支行营业部账号：5000 1233 6000 5988 66664、联合体投标的，其投标保证金应由牵头人递交。(本工程不接受联合体投标)5、投标人应在付款凭证备注栏中注明外郎乡复垦项目第 段投标保证金,没有注明视为保证金未到账。6、开标后，县公共资源交易服务中心委托银行将投标保证金退还至投标人的基本账户（中标人除外），退还投标保证金的手续费由银行在投标人的投标保证金中按相应规定扣出。7、投标人提交投标保证金后在2013 年 11 月27 日9 时30 分前未递交投标文件的，视为串标、围标嫌疑，投标保证金将不予退回。3.5.2近年财务状况的年份要求2011 年、2012 年度(需提供原件备查)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求投标截止前三年（不包括本年）(需提供原件备查)3.6.3 签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。153.6.4 投标文件副本份数 壹 份3.6.5 装订要求1、本工程技术部分《施工组织设计》采用暗标评审，应将投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求《施工组织设计》面页使用A4 厚型纸面页；用初号字体标明确“施工组织设计”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5CM 左右的等腰直角三角形密封；面页及整个《施工组织设计》均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。《施工组织设计》文字部分纸张采用A4 白纸，四号仿宋字体；图表（附表一至附表六）采用A3 号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；违反上述任意一项，其投标文件为废标。按照第八章规定格式装订成册。（4）资格审查部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。封套上应载明的信息招标人的地址：招标人的名称：项目名称 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.2所有投标文件袋都必须加贴封条并在标袋封口处加盖投标人单位公章4.2.2 递交投标文件地点 云阳县公共资源交易服务中心大厅164.2.3 是否退还投标文件□√否口是5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：云阳县公共资源交易服务中心5.2 开标程序1.按5.2(1)执行；2.按5.2（2）执行；3. 开标会议邀请投标人的法定代表人参加，委托代理人（应为拟派本工程项目经理）也可以参加，市外投标人除以上人员外，在渝负责人必须参加。但一个投标单位最多2 名。开标时核验投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）、注册建造师证、投标人资质证书、市外企业还须提供分支机构入渝登记备案证、在渝负责人身份证等证件原件，以确认其身份合法有效；4.按5.2（3）执行；5.公布投标保证金缴纳情况，未按规定缴纳投标保证金的投标当场退还其投标文件；6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7.开标顺序：随机开启；8.按5.2(6)执行；9.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；10.按5.2(8)和(9)执行。11.开标结束。6.1.1 评标委员会的组建1．评标委员会构成： 5 人。2．评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库（云阳终端）中随机抽取 5 人。3、抽取时间：2013年 11 月 27日 9 时 30分177.1是否授权评标委员会确定中标人口是□√否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标候选人公示媒介重庆市招标投标综合网（www.cqzb.gov.cn）、云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com）。7.4.1 履约担保履约担保金额：中标价的10%。提交时间：中标公示期满后三日内。履约担保形式：银行转账、汇款。履约担保退还：工程交工验收合格后一次性退还（不计利息）。收款单位：云阳县外郎乡人民政府开户银行： 重庆农村商业银行云阳支行院庄分理处账号：****************363如未能按时缴纳履约保证金作为弃权处理，招标人将不予退还投标保证金并取消其中标资格。若缴纳履约保证金后7 个工作日内无正当理由拒绝签订施工合同，将没收投标保证金和履约保证金并取消其中标资格。8.5受理投诉的监督部门云阳县国土资源和房屋管理局 投诉受理电话***-********云阳县发展和改革委员会 投诉受理电话***-********云阳县公共资源综合交易管理办公室 投诉受理电话***-********云阳县监察局 投诉受理电话***-********9需要补充的其他内容9.1 招标文件每套售价 500 元，在递交投标文件时收取，售后不退。未支付招标文件费用的投标文件将被拒收。9.2 本次招标项目投标人可以同时对本项目的 5 个合同标段进行投标，并能同时中金额较大的 2 个合同标段。10 电子招标投标□√否口是，具体要求：181. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。191.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程预算书；（6）图纸；20（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程预算书；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程预算书”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程预算书”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其21计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理22人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；23（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款24及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。25附件一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量标准 工期 备注 签名招标人编制的标底/最高限价招标人代表： 记录人： 监标人：年 月 日26附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（工程名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。招标人或招标代理机构： （签字或盖章）年 月 日27附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（工程名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清（确认）如下：1.2......投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日28附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4 款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日29附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人 ： （签字）年 月 日30附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于 年 月 日发出的 （项目名称）关于的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章）年 月31第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）32评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人签字或其委托代理人、加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效（已进行资格预审的，投标时资格审查资料无变化的除外）；4.投标文件的装订符合第二章3.6.5 项的规定。报价唯一 只能有一个有效报价。联合体投标人 不采用投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件规定。2.1.1形式评审标准委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该工程负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定财务要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定业绩要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准联合体投标人 不采用投标报价 符合第二章“投标人须知”第3.2.3 项规定33投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单/技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定，符合第七章“技术标准和要求”规定，且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。2.1.3响应性评审标准实质性要求 符合招标文件中规定的其他实质性要求。质量管理体系与措施（16 分）①工程质量保证计划全面细致、结合实际；②措施具体；③责任到位；④承诺工程质量标准高；⑤具有承诺违约责任、经济赔偿。以上要求每缺一项扣3分。安全管理体系与措施（16 分）①根据实际情况制定安全文明施工保证计划全面周到、完整；②关键地点、工序、环节控制保障措施得力；③责任人具体；④承诺安全文明施工标准最高；⑤具有承诺违约责任、经济赔偿。以上要求每一项扣3 分。环境保护管理体系措施（16分）①采取有效的措施防止施工中的燃料、沥青、化学物质等有害物质的污染；②采取有效的措施防止扬尘、噪音和汽油等物质对大气的污染；③施工产生的废渣要有合理的处理方案；④具有减少施工对周边的影响措施⑤设有专人负责协调处理施工过程中产生的环境问题。以上要求每缺一项扣3 分。工程进度计划与措施（16 分）①施工进度计划编制合理、可行；②关键线路清晰、准确、完整；③关键节点控制措施得力、可操作性强；④保证措施可靠⑤具有承诺违约责任、经济赔偿。以上要求每缺一项扣3 分。资源配备计划（8 分）①劳动力和机械设备投入能满足施工需要；②投入计划与进度计划协调；③调配计划合理；④保证措施具体。以上要求每缺一项扣2 分。2.1.4施工组织设计评分标准（100分）内容完整性和编制水平（8 分）①论述完整清晰；②总体组织符合实际、总体设计符合规范；③总体计划合理；④综合措施科学。以上要求每缺一项扣2 分。34施工方案与技术措施（20 分）施工方案具有①工程概况；②施工现场条件，具体工作内容；③施工工艺流程及施工工艺，即具有施工做法及过程；④进度控制；⑤材料要求及控制；⑥施工机械及人员安排；⑦安全、文明施工及绿色施工要求；⑧技术质量控制措施等；⑨针对具体的施工方案或施工工艺环节中的一些重点和难点，做出必要的施工过程的安排，对具体做法提出一些具体的做法要求；⑩采取有效方法避免易造成的质量、安全隐患；采取有效方法保证施工质量和提高施工作业的可靠性。以上要求每缺一项扣2 分。施工组织设计为符合性评审，采用量化打分的方式进行，其评分结果仅作为判断投标人的施工组织设计是否合格的依据，不计入详细评审的最终得分。经评审凡最终得分大于或等于70 分者为合格。各评标委员会成员评分的算术平均值为参评投标人的施工组织得分，据此判断其合格性。投标人的施工组织设计凡判断为不合格，其投标文件按废标处理。条款号 量化因素 量化标准单价遗漏 /不平衡报价 /分值构成（总分100）1.投标总价：100 分2.2详细评审标准 评标基准价计算办法投标总报价在所有不高于最高限价的投标报价中（修正后的）去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值乘以在开标会上公开随机抽取的系数调整值R（R 为1.01、1.005、1.00、0.995、0.99、0.985、0.98、0.975、0.97）即为投标总报价的评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，招标人应重新计算评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。35低价判定标准 投标报价比评标基准价低 5% 。3评审程序1、初步评审前，按本章第3.1.3 项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并按投标人经修正后的投标总报价得分由高到低排序，取前七名进行评审。2、对排在前七名的投标人的投标文件，按本章评标规定的程序进行评审，并按本附表第2.2项规定的评分标准评审计分，并对各投标人的投标总价和详细评审情况进行汇总，确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人。排在第七名之后的所有投标文件将不再评审。3、如果未能评出三名合格的中标候选人，则应从排名第八的投标人开始依次逐一递补并按本章评标办法规定的程序进行评审，直至评出三家合格的中标候选人为止。4、经评审，有效投标不足3 人，评标委员会认定具有竞争的，可以评出1-2 家中标候选人；若评标委员会认定投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。投标总报价（A）1、投标人的投标总价比评标基准价低 5 %（按照本附表2.2 确定的低价判定标准）以上的，按废标处理，不参与后续评审。2、其他投标人的投标总价由低到高依次排序，以最接近低价判定标准值（包括低价判定标准值）的投标报价为合理最低报价，得最高分100 分。3、其后对所有参评的投标报价均以合理最低报价为准进行评审计分，每增加1%扣3 分，扣完为止。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1详细评审方法投标人得分、 1、按插入法计算得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。、 2、投标人报价得分=A5 、 需要补充的其他内容3611. 评标方法本标段施工招标评标采用经评审的最低投标价法，按照以下原则确定中标候选人：评标委员会根据本章第2.2 款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。得分相等时，投标报价低的优先，投标报价也相等的由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 施工组织设计评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）本招标文件约定的其它情形。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格37比较一览表。3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的 证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附表一：招标人应当拒收或退换投标文件情况一览表招标文件章节号条款名称 无效投标文件条件第二章 3.4 投标保证金 未按招标文件的要求提交投标保证金的。第二章4.1.1投标文件的密封 投标文件未按招标文件的要求密封的。第二章4.2.5投标文件的递交投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；递交投标文件的人员不符合规定的。第二章 5.2. 开标程序投标人的法定代表人或委托代理人（应为拟派本工程项目经理）未参加开标会的，市外投标人除以上人员外，在渝负责人未参加开标会的。38附表二：评标委员会应当否决投标情况一览表招标文件章节号条款名称 评委应当否决投标文件的条件第二章1.4.1项目经理资格要求项目经理不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。第二章 3.2投标报价如设置了最高限价，投标人的投标报价不得超过最高限价。评标委员会发现投标人的总报价低于低价判定标准的投标总报价时，应认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会应当否决其投标文件。按招标文件规定，如技术部分为暗标评审，则《施工组织设计》面页使用A4厚型纸面页；用初号字体标明确“施工组织设计”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5CM左右的等腰直角三角形密封；面页及整个《施工组织设计》均不得显示与投标人企业有关的任何信息；第二章3.6.5装订要求《施工组织设计》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表（附表一至附表六）采用A3号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。第二章 3.4投标保证金投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式，缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。施工组织设计采用符合性评审，经评审为合格的投标文件进入详细评审，不合格的投标文件作废标处理，不再进入详细评审。投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）本招标文件约定的其它情形。第三章 3.1初步评审投标报价有算术性错误的，评标委员会按招标文件规定的原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。第三章 3.2详细评审投标人的投标总报价在允许偏差范围以外的，评标委员会应否决其投标文件，不参与后续评审。39第四章 合同条款及格式40第一节 通用合同条款通用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、工程预算书，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：指第1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8 工程预算书：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量预算。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.6 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.2.6 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备411.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。1.1.3.3 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.4 日期1.1.4.1 开工通知：指监理人按第6.2 款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期：指监理人按第6.2 款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第6.3 款、第6.4款约定所作的变更。1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第12.1 款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额的合同总金额。1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量预算中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.6 质量保证金（或称保留金）：指按第10.4 款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地42表现所载内容的形式。1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）工程预算书；（9）其他合同文件。1.5 合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 发包人提供的图纸除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。1.6.2 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.7 联络与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文件，均应采用书面形式。按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批等，监理人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，其相应期限均为43收到相关文件后7 天。2. 发包人义务2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2 发出开工通知发包人应委托监理人按第6.2 款的约定向承包人发出开工通知。2.3 提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4 协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5 组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8 其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。3.1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人文件的审查或批准，对工程、材料和工程设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2 总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。3.3 监理人员3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。443.3.2 监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利，监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可在该指示发出的48 小时内向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4 监理人的指示3.4.1 监理人应按第3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1 项约定授权的监理人员签字。3.4.2 承包人收到监理人按第3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第9 条处理。3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5 商定或确定3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第17 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第17 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.1 承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。4.1.2 除合同另有约定外，承包人应提供为按照合同完成工程所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，以及按合同约定的临时设施等。454.1.3 承包人应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。4.1.4 承包人应按照法律规定和合同约定，负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.5 工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.6 承包人应履行合同约定的其他义务。4.2 履约担保4.2.1 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28 天内把履约担保退还给承包人。4.2.2 如工程延期，承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的，继续提供履约担保所需的费用由发包人承担；由于承包人原因导致延期的，继续提供履约担保所需费用由承包人承担。4.3 承包人项目经理承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.4 工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.5 不利物质条件4.5.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。4.5.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人，通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第9 条约定执行。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5. 施工控制网5.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。5.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。6. 工期6.1 进度计划承包人应按照专用合同条款约定的时间，向监理人提交进度计划。经监理人审批后的进度计划具有合同约束力，承包人应当严格执行。实际进度与进度计划不符时，监理人应当指示承包人对进度计划进46行修订，重新提交给监理人审批。6.2 工程实施监理人应在开工日期7 天前向承包人发出开工通知。承包人应在第1.1.4.3 目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。6.3 发包人引起的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第6.1 款的约定执行。（1）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。6.4 异常恶劣的气候条件由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。6.5 承包人引起的工期延误由于承包人原因造成工期延误，承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约金计算方法和最高限额，支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。7. 工程质量7.1 工程质量要求工程质量验收按照合同约定的验收标准执行。7.2 监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。监理人应按时到场检查。监理人未到场检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作。无论监理人是否到场检查，对已覆盖的工程隐蔽部位，监理人可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误，由承包人承担。承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。477.4 清除不合格工程由于承包人的材料、工程设备，或采用施工工艺不符合合同要求造成的任何缺陷，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。8. 试验和检验8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验8.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。8.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。8.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。8.2 现场材料试验8.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。8.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。9. 变更9.1 变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第9.2 款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。9.2 变更程序承包人应在收到变更指示14 天内，向监理人提交变更报价书。监理人应审查，并在收到承包人变更报价书后14 天内，与发包人和承包人共同商定此估价。在未达成协议的情况下，监理人应确定该估价。9.3 变更的估价原则除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理：（1）已标价工程量预算中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；（2）已标价工程量预算中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似项目，由监理人按第3.5 款商定或确定变更工作的单价；48（3）已标价工程量预算中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。9.4 暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。9.5 计日工9.5.1 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量预算中的计日工计价子目及其单价进行计算。9.5.2 采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：（l）工作名称、内容和数量；（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；（3）投入该工作的材料类别和数量；（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。9.5.3 计日工由承包人汇总后，按第10.3 款的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。10. 计量与支付10.1 计量除专用合同条款另有约定外，承包人应根据有合同约束力的进度计划，按月分解签约合同价，形成支付分解报告，送监理人批准后成为有合同约束力的支付分解表，按有合同约束力的支付分解表分期计量和支付；支付分解表应随进度计划的修订而调整；除按照第9 条约定的变更外，签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量。10.2 预付款预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度、预付办法，以及扣回与还清办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。10.3 工程进度付款承包人应在第10.1 款约定的支付分解表确定的每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期末已实施工程的合同价款；（2）根据第9 条应增加和扣减的变更金额；49（3）根据第16 条应增加和扣减的索赔金额；（4）根据第10.2 款应支付的预付款和扣减的返还预付款；（5）根据第10.4 款应扣减的质量保证金；（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的7 天内完成核查，并向承包人出具经发包人签认的付款证书。发包人应在监理人收到进度付款申请单的14 天内将进度应付款支付给承包人。涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。10.4 质量保证金监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。在专用合同条款约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任，并将无异议的剩余质量保证金返还承包人。10.5 竣工结算10.5.1 除专用合同条款另有约定外，竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整。10.5.2 工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。监理人应当在收到竣工结算申请单的7 天内完成核查、准备竣工付款证书并送发包人审核，发包人应在收到后14 天内提出具体意见或签认竣工付款证书，并在监理人收到竣工结算申请单的28 天内将应付款支付给承包人。发包人未在约定时间内审核并提出具体意见或者签认竣工付款证书的，视为同意承包人提出的竣工付款金额。10.5.3 竣工付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。10.6 付款延误发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。11. 竣工验收11.1 竣工验收的含义11.1.1 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。11.1.2 需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。11.2 竣工验收申请报告当工程具备竣工条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。5011.3 竣工和验收监理人审查后认为具备竣工验收条件的，提请发包人进行工程验收。发包人经过验收后同意接收工程的，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。11.4 试运行除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。11.5 竣工清场除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。12. 缺陷责任与保修责任12.1 缺陷责任缺陷责任自实际竣工日期起计算。在缺陷责任期内，已交付的工程由于承包人的材料、设备或工艺不符合合同要求所产生的缺陷，修补费用由承包人承担。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2 年。12.2 保修责任合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。13. 保险13.1 保险范围13.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建筑工程一切险或安装工程一切险等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合同条款中明确约定。13.1.2 承包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费。13.1.3 发包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费，并要求其监理人也进行此类保险。13.2 未办理保险13.2.1 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。5113.2.2 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。14. 不可抗力14.1 不可抗力的确认14.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。14.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5 款商定或确定。发生争议时，按第17 条的约定执行。14.2 不可抗力的通知合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后14 天内提交最终报告及有关资料。14.3 不可抗力后果及其处理除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。15. 违约15.1 承包人违约15.1.1 如果承包人拒绝或未能遵守监理人的指示，或未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误，或违反合同不顾书面警告，监理人可发出通知，告知承包人违约。15.1.2 如果承包人在收到监理人通知后21 天内，没有采取可行的措施纠正违约，发包人可向承包人发出解除合同通知。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临52时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。15.2 发包人违约15.2.1 如果发包人未能按合同付款，或违反合同不顾书面警告，承包人可发出通知，告知发包人违约。如果发包人在收到该通知后14 天内未纠正违约，承包人可暂停工作或放慢工作进度。15.2.2 如果发包人收到承包人通知后28 内未纠正违约，承包人可向发包人发出解除合同通知。合同解除后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地，同时发包人应为承包人的撤出提供必要条件，但承包人的这一行动不免除发包人应承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。16. 索赔16.1 承包人索赔的提出根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后14 天内，向监理人递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的14 天内，向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（3）承包人未在前述14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。16.2 承包人索赔处理程序（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应按第3.5 款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的14 天内，将索赔处理结果答复承包人。（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后14 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第17 条的约定执行。16.3 承包人提出索赔的期限承包人按第10.5 款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。16.4 发包人索赔的提出根据合同约定，发包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向承包人提出索赔：（l）监理人应在知道或应当知道索赔事件发生后14 天内，向承包人递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；53（2）索赔事件具有连续影响的，监理人应在索赔事件影响结束后的14 天内，向承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。16.5 发包人索赔处理程序（1）承包人收到监理人提交的索赔通知书后，应按第3.5 款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的14 天内，将索赔处理结果答复监理人。（2）监理人接受索赔处理结果的，承包人应在作出索赔处理结果答复后14 天内完成赔付。监理人不接受索赔处理结果的，按第17 条的约定执行。17. 争议的解决17.1 争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。17.2 友好解决在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。17.3 争议评审17.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应当在专用合同条款中约定争议评审的程序和规则，并在开工日后的28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。17.3.2 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。17.3.3 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。54三、专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.2 发包人：云阳县外郎乡人民政府1.1.2.3 承包人：1.1.2.6 监理人：1.1.3 工程和设备1.1.3.2 永久工程：云阳县外郎乡五峰等（5）个村5 个农村建设用地复垦项目1.1.3.3 临时工程：1.1.3.4 单位工程：1.1.3.10 永久占地：1.1.3.11 临时占地：1.1.4 日期1.1.4.5 缺陷责任期：1.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量预算书、其他合同文件。1.5 合同生效的条件合同生效的条件： 订立书面合同后生效，订立书面合同后7 日内，应向建设行政主管部门备案。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 发包人提供图纸的期限、数量： 合同签订3 日内提供施工图贰套1.6.2 承包人提供文件的期限、数量： 中标后7 日内提供壹套。监理人批复承包人提供文件的期限： 收到承包人提供的文件后14 天。1.6.3 监理人签发图纸修改1.7 联络1.7.2 联络送达的期限： 实际情况具体规定2. 发包人义务552.2.3 提供施工场地发包人提供施工场地和有关资料的时间： 开工前3 日内 。2.8 其他义务发包人向承包人提供支付担保的金额、方式和提交时间： /3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 须经发包人事先批准行使的权力： 对开工、停工和复工令的下达，设计更改和技术签证、现场经济技术签证的办理，工程进度拨付款签证、支付和施工图预算、结算审核和其他必须的签证。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.8 为他人提供方便承包人为他人提供条件的内容： 为其他承包人在使用施工用地、道路和其他公用设施等方面提供方便。承包人为他人提供条件可能发生费用的处理方法： 承包人为他人提供条件可能发生的费用均包含在签证合同价格中。4.2 履约担保承包人向发包人提供履约担保的金额、方式和提交时间： 按投标人须知前附表7.4.1 执行。4.3 分包4.3.2 分包的内容当事人约定某些非主体、非关键性工作分包给第三人：不允许分包。4.5 不利物质条件4.5.1 不利物质条件的范围：无招标人依据行业管理规定和工程特点，填写不利物质条件的具体范围。5. 施工控制网5.1.1 发包人提供测量基准点、基准线和水准点的期限：开工前14 天 。施工控制网的测设： 承包人 。报监理人审批施工控制网资料的期限： 发出开工通知后3 天 。6. 工期566.6.1 进度计划6.1.1 承包人编制施工方案的内容： 编制施工顺序和方法要点的分部、分项工程或工程部位的名称。承包人报送施工进度计划和施工方案的期限： 开工后3 日内 。监理人批复施工进度计划和施工方案的期限： 收到文件后14 天内 。6.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：20 年一遇的最大降水（雪）量、最高（低）温度等。6.5 承包人的工期延误逾期竣工违约金的计算方法：签约合同价的2000 元/天。逾期竣工违约金的限额：最高不超过签约合同价的5%6.6 工期提前提前竣工的奖励办法： /7. 工程质量7.1 工程质量要求增加下列项：7.1.4 发包人、监理和承包人在工程建设中，应执行以下规定：（1）《重庆市建设工程十项施工质量通病防治要点》（渝建发[2004]172 号）（2）《建设部关于贯彻执行工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知》（建标[2002]212号）7.1.5 发包人、监理和承包人在工程建设中，应执行重庆市建筑工程相关地方标准。7.2 承包人的质量检查承包人提交工程质量保证措施文件的期限： 在工程预验收后30 日内9. 变更9.1 变更权变更的范围与内容：按通用合同条款执行。9.2 变更程序9.2.2 变更估价承包人提交变更报价书的期限：承包人提交变更报价书的具体期限，如约定承包人应在收到变更指示或变更意向书后的7 天内，向监理人提交变更报价书。监理人商定或确定变更价格的期限：收到承包人变更报价书后的7 天内与承包人商定或确定变更价格。9.3 变更的估价原则变更估价的原则：（1）合同中已有适用的综合单价按合同中已有的综合单价确定；（2）合同中57有类似的综合单价,参照类似综合单价确定；（3）合同中没有适用或类似的综合单价执行本次招标文件约定的口径下浮比例计算，下浮比例按：（最高限价-中标价）/最高限价*100%计算。材料价格按定额基价执行。9.3.9.3.1 承包人的合理化建议对承包人提出合理化建议的奖励方法： 无9.4 暂估价9.4.1 发包人、承包人在采用招标方式选择供应商或分包人时的权利与义务：填写发包人、承包人在采用招标方式选择供应商或分包人时，合同双方权利义务的划分，如编制招标文件、组织招标、评标、确定中标人、合同谈判等事项及其相关费用的分担办法。9.4.3 不属于依法必须招标的暂估价工程最终价格的估价人：当事人可在此约定由发包人对不属于依法必须招标的暂估价工程最终价格进行估价的，此处填写发包人。10. 计量与支付10.1 计量10.1.3 计量周期本合同的计量周期：单价子目或总价子目的计量周期，如单价子目按月计量，总价子目按照工程形象进度计量。10.1.5 总价子目的计量总价子目的计量方法：按监理人批准的各阶段工程形象目标进行计量。10.2 预付款10.2.1 预付款预付款额度和预付方法： 不支付10.2.2 预付款保函预付款保函的提交时间： 无10.2.3 预付款的扣回与还清预付款的扣回办法： 无10.3 进度款10.3.2 进度付款申请单进度付款申请单的份数： 一式六份进度付款申请单的内容：(1)付款次数或编号；(2)截至本次付款周期末已实施工程的价款；(3)58变更金额；(4)索赔金额；(5)本次应支付的预付款和(或)应扣减的返还预付款；(6)本次扣减的质量保证金；(7)根据合同应增加和扣减的其他金额。进度款支付：本工程进度款不预付，工程验收合格待有权部门办理完竣工审计，并在收到审计资料，上级资金到位后，扣除质量保证金后工程款一次性支付。进度付款证书和支付时间发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法： 应执行财政部国库集中支付的相关规定。发包人的约定与财政部国库集中支付相关规定相衔接，并应同时满足合同支付要求。10.10.4 质量保证金10.4.1 质量保证金的金额或比例：工程结算金额的比例5%10.5 竣工结算10.5.1 竣工付款申请单竣工付款申请单的份数和提交期限：工程接收证书颁发后14 天内提交5 份竣工付款申请单。竣工付款申请单的内容：竣工结算合同总价、已支付的工程价款、应扣回的预付款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额等。工程结算办理原则：公平、公正、客观、真实、有效。办理办法：按9.3 条变更估价原则办理。工程竣工结算前必须经发包人指定的审计并出具书面报告方可进行。结算费用支付：承包人报送的结算价不超过审定价的5%时，该项目的竣工结算审计费由发包人支付。承包人报送的结算价超过审定价的5%时（不含5%），该项目竣工结算审计费由承包人支付。如该由承包人支付的费用，没按约定时间支付的，发包人可代为交纳，在工程结算款中扣回。结算报送程序:1、工程竣工结算前承包人须按合同约定提供完整的竣工资料(包括隐蔽资料、签证资料、竣工图、设计图、设计变更、自检资料、质保资料等)。竣工资料的真实性、完整性、合法性、准确性等由承包人负责，发包人不承担任何责任。如因甲方原因导致设计施工图、设计变更等相关资料不齐，应催促甲方相关人员配合乙方完善相关资料。资料必须满足城建档案资料管理的要求，否则，承包人自行承担相应责任。2、发包人工作人员在接收承包人竣工资料的同时，应履行相关的交接手续，双方签字确认，并承诺资料齐全，不再增补或撤回。承包人应提交双方签字签章齐全的结算资料。并明确提出办理结算的申请。否则甲方不予办理。3、结算审核过程中，任何人均不得增补或撤回已送审的相关资料。594、工程结算方式：以实际完成工程量乘以按市国土房管局批准的规划设计单位编制的《云阳县外郎乡五峰等（5）个村5 个农村建设用地复垦项目实施方案》中的预算单价乘以调整系数进行结算。调整系数=中标价/招标工程的预算工程施工费*100%，即：结算价=各单项工程实际完成工程量*预算单价*调整系数。施工单位不得以价格不当或施工期间市场行情变动为理由而提出异议。10.10.6 最终结清10.6.1 最终结清申请单最终结清申请单的份数和提交期限：约定在缺陷责任期终止证书颁发后28 天内提交5 份最终结清申请单。11. 竣工验收11.2 竣工验收申请报告竣工资料内容： 按施工验收规范执行竣工资料份数： 捌份11.3 竣工和验收11.3.5 实际竣工日期：验收合格日为实际竣工日期。11.4 试运行11.4.1 试运行的组织及费用承担： 无11.5 竣工清场11.5.1 竣工清场： 由承包人承担11.5.2 施工人员、施工设备及其临时工程撤离的要求：承包人在缺陷责任期满后，要求部分人员和施工设备仍留在场内的，承包人应提交其留场人员和设备的明细表及最后撤离时间。延后撤离造成发包人增加的费用，应由承包人承担。12. 缺陷责任与保修责任12.2 保修责任工程质量保修范围、期限和责任： 按相关的法律规定执行。13. 保险13.1 保险范围13.1.1 工程保险投保人：承包人投保内容： 包括保险责任和责任免除范围。保险金额、保险费率和保险期限： 按相关规定执行。13.1.2 第三者责任险第三者责任险的保险费率： 由承包人负责第三者责任险的保险金额： 由承包人负责13.1.3 其他保险60需要投保其他内容、保险金额、费率及期限等： 由承包人负责填写当事人约定的其他投保险种，为建筑工程质量、施工设备、进场材料和工程设备等提供的投保内容、保险金额、费率及期限等。13.1.13.1.4 对各项保险的一般要求13.1.4.1 保险凭证保险条件： 按相关规定执行承包人提交保险凭证的期限： 按相关规定执行13.1.4.2 对各项保险的一般要求保险金不足以补偿损失时，应由承包人负责14. 不可抗力14.1 不可抗力的确认不可抗力的范围： 战争、地震、水灾、火灾、暴风雪或其他不可抗力范围。14.3 不可抗力后果及其处理14.3.1 不可抗力造成损害的责任不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误由合同双方按以下方法承担：当事人对不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果的承担按国家相关规定执行。15 违约15.1承包人违约15.1.1 承包人违约的情形（1）承包人未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；（2）承包人未能按期开工；（3）承包人未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（4）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；（5）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。15.1.2 对承包人违约的处理15.2 发包人违约15.2.2 解除合同后的付款（1）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额，发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；16. 索赔16.1 承包人索赔的提出（1）在索赔事件影响结束后的28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。16.2承包人索赔处理程序（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第16.1（2）～（4）项规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记当予以核实的那61部分款额外负担和（或）工期延长天数1717. 争议的解决17.1 争议的解决方式争议的解决方式： 协商、诉讼。补充条款：1. 材料和工程设备1.1 承包人提供的材料和工程设备1.1.1 承包人负责采购、运输和保管的材料、工程设备：本工程所需的材料由承包人自行采购、运输、保管，费用由承包人承担。所购材料必须符合设计要求及验收规范要求并经甲方验收合格后才可采购进场。1.1.2 承包人报送监理人审批的时间：实际发生前三日。1.2 发包人提供的材料和工程设备1.2.1 材料的名称、规格、数量和价格： 无工程设备的名称、规格、数量和价格： 无1.2.3 材料和工程设备的接收、运输与保管： 无2. 施工设备和临时设施2.1 承包人提供的施工设备和临时设施2.1.1 发包人承担修建临时设施费用的范围： 无2.1.2 临时占地的申请： 由承包人办理。2.1.3 临时占地相关费用： 由承包人承担，相关范围和额度由承包人自行测算并进入包含在合同价格（计入投标报价）中，发包人不另行支付。2.1.4 承包人投入施工设备基本要求：在中标通知书发出后10 日内满足施工要求的机械设备到达现场经发包方认定后才签订施工合同（严格根据投标文件的拟投入本标段的主要施工设备表进行核查）。2.1.5 承包人投入施工设备违约处罚：严格按照本项目的招标文件第二章投标人须知9.4 条特别约定进行处置。2.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施：无。3. 交通运输3.1 道路通行权和场外设施取得道路通行权、修建场外设施权的办理人： 承包人相关费用： 承包人3.2 场内施工道路3.2.1 临时道路和交通设施的修建、维护、养护和管理人： 承包人3.2.2 临时道路和交通设施相关费用的承担： 承包人623.3.4 超大件和超重件的运输道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用的承担： 承包人4. 施工安全、治安保卫和环境保护4.1 发包人的施工安全责任增加下列项：4.1.4 发包人应按照《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》（渝建发〔2008〕177 号）、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169 号）等相关规定履行好发包人的施工安全责任。4.2 承包人的施工安全责任增加下列项：4.2.8 承包人应按照《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》（渝建发〔2008〕177 号）等相关规定履行好承包人的施工安全责任。4.3 治安保卫4.3.1 现场治安管理机构或联防组织的组建：承包人4.3.3 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制： 承包人4.4 环境保护增加下列项：4.4.7 承包人应按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘控制工作方案》（渝建发〔2009〕13号）、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169 号）等相关规定履行好施工扬尘控制、文明施工等责任。63第三节 合同附件格式64附件一：合同协议书格式合同协议书（以下简称“发包人”）为实施 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及投标函附录；（3）专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程预算书；（8）其他合同文件。2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3. 签约合同价：人民币（大写） （￥ ）。4. 合同形式： 。5. 计划开工日期： 年 月 日；计划竣工日期： 年 月 日；工期： 日历天。6. 承包人项目经理： 。7. 工程质量符合 标准。8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。10.本协议书一式 份，合同双方各执 份。11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日 年 月 日65附件二：履约担保格式履约担保（发包人名称）：鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接受 （承包人名称）（以下称“承包人”）于 年 月 日参加 工程的投标。我方愿意就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供担保。1. 担保金额人民币（大写） 元（￥ ）。2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7 天内无条件支付。4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日66第五章 工程预算书6711. 预算依据（1）《土地开发整理项目预算定额标准》（2011）；（2）《关于规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的指导意见》（试行）（渝国土房管〔2010〕384 号）；（3）重庆市国土房管局关于调整地票价款分配及拨付标准的通知（渝国土房管【2011】170号；（4）《重庆市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2008）；（5）《重庆工程造价信息》2012 年6期；（6）《云阳县云阳县农村建设用地复垦实施细则（试行）》（云阳县府办发【2011】67 号）；（7）云阳县统一制定的废旧材料利用率和价格等信息；（8）《关于补充土地开发整理项目预算标准的通知》（渝财建（2012）336 号文）；2.预算投资构成及取费标准说明（1）人工费按照《土地开发整理项目预算定额标准》中六类地区人工工资计算标准进行计算。人工工资甲类为51.04元/工日、乙类为38.84元/工日。（2）材料价格参照《重庆工程造价信息》2012 年第4 期并结合当地市场行情调整；（3）措施费主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。临时设施费和施工辅助费按规定计取；由于该工程不在冬季施工，因此冬雨季施工增加费按低值0.7%计取；本工程不计算特殊地区施工增加费。临时设施费费率表序号 工程类别 计算基础 措施费率%1 土方工程 直接工程费 22 石方工程 直接工程费 23 砌体工程 直接工程费 24 混凝土工程 直接工程费 35 农用井工程 直接工程费 36 其他工程 直接工程费 27 安装工程 直接工程费 31）其他工程：指除上述工程以外的工程，如防渗、架线工程及PVC 管、混凝土管安装等；2）安装工程：包括设备及金属结构件（钢管、铸铁管等）安装工程等。②冬雨季施工增加费。《编制规定》规定，根据不同地区，按直接工程费的百分率计算，费率确定为0.70%~1.50%。对在不同季节施工的项目规定采用以下方法确定费率：不在冬季施工的项目取小值，部分工程在冬季施工的项目取中值，全部工程在冬雨季施工的项目取最大值。本项目施工工期为2013年4 月~2013 年6 月，工期较短，冬雨季施工增加费取1.1%，取费基础为直接工程费。③夜间施工增加费。取费按照直接工程费的百分率计算，其中安装工程为0.50%，建筑工程为0.20%。本项目此项费用计为零。④施工辅助费。取费按照直接工程费的百分率计算，其中安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。⑤特殊地区施工增加费。高海拔地区的高程增加费，按规定直接计入定额；其他特殊增加费（如酷热、风沙等），按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。本项目此项费68用计为零。⑥安全施工措施费。按直接工程费的百分率计算，其中：安装工程为0.3%，建筑工程为0.2%。最终本项目措施费费率表序号 工程类别 计算基础 措施费率%1 土方工程 直接工程费 42 石方工程 直接工程费 43 砌体工程 直接工程费 44 混凝土工程 直接工程费 55 农用井工程 直接工程费 56 其他工程 直接工程费 57 安装工程 直接工程费 5.4（4）间接费由规费和企业管理费组成，依据《土地开发整理项目预算定额标准》规定。间接费费率表序号 工程类别 计算基础 措施费率%1 土方工程 直接工程费 52 石方工程 直接工程费 63 砌体工程 直接工程费 54 混凝土工程 直接工程费 65 农用井工程 直接工程费 86 其他工程 直接工程费 57 安装工程 人工费 65（5）利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按规定利润率为3%。利润=（直接费 间接费）*3%。（6）税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育附加费。由于项目区在县城以外，其税率为3.28%。税金=（直接费 间接费 利润）*税率。6922. 投标报价说明2.1 招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。2.2 除非合同另有规定，投标人的总价报价均已包括了承包人为实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润等费用，以及合同文件中明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和一般风险。2.3 按基准日期前的法律法规规定，承包人因承包本合同工程缴纳的各种规费和一切税费均由承包人承担，并包涵在所报总价中。2.4 单价和总价应以人民币报价，付款也按人民币支付。2.5 工程量的增减，不应降低和影响合同条款的效力，也不应免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。2.6 安全文明施工专项费用是专用于建设行政主管部门特别强制要求采取的安全文明施工措施的费用，其内容、计取标准和支付办法应按重庆市建设行政主管部门强制性规定执行。实际结算金额应按建设行政主管部门规定的标准和计算方式确定。并按规定的支付方式支付。2.7 授予合同前发现的算术错误将由发包人按评选办法3.1.3 条规定的原则予以更正。703. 其他说明无。71第六章 图纸721、 图纸在云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com 或ggzyjy.yunyang.gov.cn）上下载。73第七章 技术标准和要求本工程技术要求详设计图纸和设计说明书。1、《重庆市土地开发整理工程建设标准（试行）》（2007）2、《重庆市农村土地整治项目质量验收评定标准（试行）》（2011 年3 月）74第八章 投标文件格式75目 录一、投标函部分一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金（包括开户银行基本账户复印件）二、商务部分四、已标价工程预算书三、技术部分五、施工组织设计附表一 拟投入本标段的主要施工设备表附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三 劳动力计划表附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五 施工总平面图附表六 临时用地表四、资格审查部分六、项目管理机构（一）、项目管理机构组成表（二）、项目经理简历表七、资格审查资料（一）、投标人基本情况主要人简历表（二）、近年财务状况表（三）、近年完成的类似项目情况表（四）、正在施工的和新承接的项目情况表（五）、其他资格审查资料（注：此目录对应到各类子目录）76一、投标函部分77云阳县 施工招标正本/副本投 标 文 件（投标函部分）投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日78目 录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金（包括开户银行基本账户复印件）791、 投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了 （工程名称） 标段施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金凭据复印件一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。6． （其他补充说明）。投 标 人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年 月 日80投标函附录序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注1项目经理1.1.2.4姓名：2工期1.1.4.3天数： 日历天… …… …… ……… …… …… ……投 标 人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日812、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位公章）年 月 日注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的只需提供法定代表人身份证明。2、法定代表人身份证明原件一式叁份，贰份分别封装于正副本的投标函部分，一份随身携带便于开标时身份符合性鉴定时的查验。3、法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。此处附法定代表人身份证复印件82授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （工程名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投 标 人： （盖单位公章）法定代表人： （签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年 月 日注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件一式叁份, 贰份分别封装于正副本的投标函部分，一份受托人随身携带便于开标时身份符合性鉴定时的查验。此处粘贴法定代表人身份证复印件此处粘贴授权代理人身份证复印件833、投标保证金此处粘贴投标保证金交款凭据复印件并附注册地人民银行开户许可证复印件84二、商务部分85云阳县 施工招标正本/副本投 标 文 件（商务部分）投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日86目 录1、工程预算书（由投标人自行编制）87三、技术部分88目 录目录由投标人自行编制89施工组织设计1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法； 拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2. 施工组织设计除采用文字表述外，还应附下列图表，图表及格式要求附后。附表一 拟投入本标段的主要施工设备表附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三 劳动力计划表附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五 施工总平面图附表六 临时用地表90附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号 设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注91附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名 称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途 备注92附表三：劳动力计划表单位：人按工程施工阶段投入劳动力情况工种93附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。94附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。95附表六：临时用地表用 途 面 积（平方米） 位 置 需用时间96四、资格审查部分97云阳县 施工招标正本/副本投 标 文 件（资格审查部分）投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日98目 录六、项目管理机构（一）、项目管理机构组成表（二）、项目经理简历表七、资格审查资料（一）、投标人基本情况主要人员简历表（二）、近年财务状况表（三）、近年完成的类似项目情况表（四）、正在施工的和新承接的项目情况表（五）、其他资格审查资料99六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表执业或职业资格证明 备注职务 姓名 职称证书名称 级别 证号 专业 养老保险100（二）项目经理简历表姓 名 年 龄 学历职 称 职 务 拟在本合同任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间 参加过的类似工程 担任职务 发包人及联系电话注：项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的工程业绩须附合同协议书或中标通知书、工程竣工验收证书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件，重庆市外建筑企业的注册建造师、技术负责人、在渝负责人及主要管理人员必须与已在渝分支机构的登记备案人员一致。101七、资格审查资料（一）投标人基本情况表注：应附资质证书副本、安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书、投标人营业执照副本材料的复印件，外地入渝企业还应提供重庆分支机构的工商营业执照、税务登记证复印件。投标人名称注册地址 邮政编码联系人 电 话联系方式传 真 网 址组织结构法定代表人 技术职称 电话技术负责人 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级 项目经理营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号其中技 工经营范围备注102主要人员简历表姓 名 年 龄 学历职 称 职 务 拟在本合同任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间 参加过的类似工程 担任职务 发包人及联系电话注：项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的工程业绩须附合同协议书或中标通知书、工程竣工验收证书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件，重庆市外建筑企业的注册建造师、技术负责人、在渝负责人及主要管理人员必须与已在渝分支机构的登记备案人员一致。103（二）近年财务状况表注：应2011 年度、2012 年度附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，复印件加盖鲜章。104（三）近年完成的类似项目情况表工程名称工程所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话工程描述备注注：应附（2010 年、2011 年、2012 年）每项业绩的合同证明文件的复印件。105（四）正在施工的和新承接的项目情况表工程名称工程所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话工程描述备注注：应附合同协议书或中标通知书的复印件，复印件加盖鲜章。106（五）其他资格审查资料信誉声明注：1、由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。若声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。2、信誉要求为附加合格条件，招标人要求必备时投标人必须响应。