海门区北海路北、宏伟路西地块项目监理服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：海门区北海路北、宏伟路西地块项目监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：位于南通市海门北海路北、宏伟路西侧；

（2）工程规模：总建筑面积约11.9万平方米，总投资约16亿元；

（3）监理服务期：自施工准备阶段至质量保修阶段的全过程监理服务。

（4）委托监理范围：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和质量保修阶段全过程监理。协助委托人办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。

（5）质量等级要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、财务状况良好，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、总监理工程师必须满足下列条件：

①拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

②拟派总监理工程师自本项目招标文件发布之日起至投标截止日无在监工程。

③须为投标人正式人员。

7、委托代理人、拟派监理项目部成员为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业自2018年8月1日（以竣工验收证明时间为准）至今，承担过单项合同建筑面积在6.5万平方米（含）以上的住宅监理业绩。

须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录（证明）文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可，中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

3、本工程招标文件资料费用250元/标段，无论投标人是否中标，该费用概不退还。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月17日9时00分, 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、评标办法（综合评估法）

1总则

1.1项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

（1）开标、评标程序：

若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（2）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、技术标评审标准、综合标评审标准、商务标评审标准，对各投标人递交的资格审查资料、技术标、综合标评、商务标进行评审，并公布中标候选人入围名单。

1.2资格符合性评审：

（1）形式评审

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件：

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加商务标的评审。

1.3评标办法：

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标(监理大纲)评标（暗标、远程评标）

暗标要求：(1）技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；(2）大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；(3）图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；(4）不得设置页码、页眉、页脚。(5）技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

监理大纲（20分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的技术方案进行独立评审，技术方案中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具书面评审意见。各投标人技术方案的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.01分。

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施）；（2.1-3 分，含 2.1 分，3 分，下同）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（2.1-3 分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（3.5-5分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（2.1-3分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（2.1-3分）

(6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议）。（2.1-3分）

（三）综合标（满分20分）

3.1总监理工程师（6分）

（1）拟派项目总监理工程师具有全日制大专及以上毕业证书，且所学专业为工民建或土木工程或工程管理或建设监理的，得1分。本项最高得1分

（2）拟派项目总监理工程师取得执业资格满5年的，得1分。本项最多得1分。（需提供监理工程师执业资格证书，以执业资格证书载明的“批准日期”为准）

（3）拟派项目总监理工程师具有的省级人民防空办公室颁发的人民防空工程建设监理工程师合格证书且注册专业同时具有土建、安装专业的，得1分，最高得1分。

（4）拟派总监理工程师具有本企业注册的建筑工程专业国家注册一级建造师、建筑施工安全专业国家注册安全工程师、一级注册造价工程师的，每有一项得1.5分。最高得3分。

注：执业资格必须在投标单位注册的方能加分。

3.2专业监理工程师（3）

拟派专业监理工程师具有本企业注册的国家注册监理工程师、国家注册一级建造师、国家注册安全工程师的，每有一项得1分。最高3分。（可以其中一名或多名专业监理工程师具备其中一项或多项。）

3.3企业业绩（4分）

2018年8月1日至今承担过单项合同总建筑面积10万平方米及以上精装修住宅小区的监理项目，得4分。（面积以中标通知书或合同为准，时间以竣工验收证明上的完工日期为准。需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明以及能证明该住宅项目包含精装修的相关证明材料（建筑装饰施工图设计审查合格书或文件资料等），并盖公章。中标通知书或合同应经当地行政主管部门备案。企业业绩和总监业绩为同一项目的，不重复计分。）

3.4总监业绩（4分）

2018年8月1日至今承担过单项合同总建筑面积10万平方米及以上精装修住宅小区的监理项目，得4分。（面积以中标通知书或合同为准，时间以竣工验收证明上的完工日期为准。需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明以及能证明该住宅项目包含精装修的相关证明材料（建筑装饰施工图设计审查合格书或文件资料等），并盖公章。中标通知书或合同应经当地行政主管部门备案。企业业绩和总监业绩为同一项目的，不重复计分。）

注：（1）总监理工程师业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，还须提供经备案的总监理工程师变更证明。

3.5奖项（1分）

（1）企业监理的房屋建筑类（工业建筑除外）工程获得省辖市级市优的得0.3分，有效期一年，最高得0.3分；省优及以上的得1分，有效期三年，最高得1分。“有效期”是指自发证或发文之日起至递交投标文件截止时间止，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计一个获奖工程，不得重复累计，本项最高得1分。（提供相关获奖证书或奖牌扫描件及能证明该获奖项目含精装修的相关证明资料，并盖公章，时间以获奖证书时间为准。）

3.6企业信用考评（2分）

南通市住房和城乡建设局关于2019年全市建设工程监理企业信用综合考评结果（通住建市【2020】315号），2019年度南通市建设工程监理企业信用综合考评A类得2分、B类得1分、C类不得分。

注：1、上述企业业绩、总监业绩、奖项为同一业绩的不重复计分。请各投标人分别列明，同一项目不得重复计分。

2、本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中（业绩材料请上传到诚信库，可链接查询）。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（四）商务标（满分60分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下有效报价平均值80%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 +B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3、计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得60分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（五）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式