南丰县水利局2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材采购招标文件招标编号：JXZH-GK-2013-027B包招标单位：南丰县水利局代理公司：江西众恒工程咨询有限公司编制时间：2013年10月? 目录第一章投标邀请1第二章项目需求一览表3一、商务需求明细4二、技术规格、要求及清单6第三章 投标人须知8一说明91适用范围与资金来源92采购人93招标代理机构94合格的投标人95合格的货物和相关服务96投标费用9二招标文件107招标文件构成108招标文件的澄清109招标文件的修改10三投标文件的编制1010投标的语言1011投标文件构成1012投标文件格式1113投标报价和货币1114投标人资格的证明文件1115证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1116投标保证金1117投标有效期1218投标文件的式样和签署13四投标文件的递交1319投标文件的密封和标记1320投标截止期1321迟交的投标文件1322投标文件的修改与撤回1323评标委员会14五开标与评标1424开标1425投标文件的澄清1426投标文件的初审1427评标的方法和定标的原则1528 评标结果确认1729评标结果公示17六授予合同1830授标时更改采购货物数量的权力1831中标通知书1832签订合同1833中标服务费1833.3中标服务费按每包控制总价收取。1834.履约保证金1835.接受和拒绝任何或所有投标的权利19第四章合同格式20合 同 书21第五章附 件261.投标书272.投标一览表283.投标分项报价表294.货物说明一览表305.技术参数响应表316.商务条款响应表327、质量保证措施及服务承诺书338.关于资格的声明函349．法定代表人证明书3510.法人授权委托证明书3611. 协议供货供应商承诺书3712、技术安装承诺书3813、管件包干承诺书3914、附表1：（B包）UPVC管材投标单价换算成单位长度单价表4015.其他资格证明文件4116、投标保证金凭证42 第一章投标邀请南丰县水利局根据实际需求，委托江西众恒工程咨询有限公司就南丰县水利局2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材采购(招标编号：JXZH-GK-2013-027-B包)进行电子化公开招标，欢迎合格投标人前来参与投标。1、招标项目内容、数量： 标段货物名称数量单位采购预算（人民币）规格及技术参数B包UPVC管材1批600万详见招标文件2、投标人须具备以下资格标准（资格审查）：1) 供应商必须符合政府《政府采购法》第二十二条之规定；a.具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。2）注册资金≥5000万元的生产制造商3）通过水利部农村饮水安全中心和中国灌溉排水发展中心《全国农村饮水工程材料设备产品信息年报》﹛中灌发办函[2013]210号文﹜入选企业。4）ISO9001质量体系认证5）ISO14001环境管理体系认证6）参加本次投标的单位必须是已在江西省公共资源交易网，网址http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/注册的投标人；并办理江西省CA数字证书和电子签章的单位；3、报名办法：拟投标人可在江西省公共资源交易网、抚州市公共资源交易中心网上下载标书，按招标文件规定的到帐时间提交投信誉保证金即视为报名，并按招标文件要求编制投标文件且在投标文件递交截止时间前递交（开标时需携带CA数字证书）。资料费：300元/包（不退）在开标当天开标前现场缴纳。4、投标保证金：根据《江西省电子化政府采购管理暂行办法》有关规定，供应商投标保证金由省级财政部门指定“非税收入专户”代收代付，供应商在公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金壹万元整，有效期一年。已在公共资源交易网审核通过的供应商请尽快交纳投标保证金，并携带转账凭证、基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至江西省财政厅政府采购办（南昌市孺子路47号）办理确认手续。未交纳保证金之前将无法参与电子化政府采购活动。5、开标地点：江西省抚州市公共资源交易中心（抚州市行政中心西附属楼4楼）开标厅。（届时请投标人的法定代表人或委托代理人携带CA数字证书出席开标大会）标书投送截止时间及开标时间：2013年12月5日上午9：30（北京时间），且投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，网址http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/fjsz/，逾期作无效投标处理。6、已购买了招标文件的投标人，如果有特殊情况不能参加此次投标，应在提交投标文件的截止时间三日前书面通知招标代理机构放弃此次投标。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消该项目投标的资格。7、投标人的信誉保证金必须备注本项目名称，否则视同无效投标。8、采购代理机构名称：江西众恒工程咨询有限公司采购代理机构办公地点：抚州市中联大厦六楼开标仪式详细地址：抚州市公共资源交易中心联 系 人：邹女士 电话：****-******* 133*****550传真：****-*******投诉电话：市财政局采购办****-*******?第二章项目需求一览表 ________________________________________一、商务需求明细 ________________________________________序号需求名称需求说明偏离选项1交货及安装地点供货至各标段施工现场地点不可负偏离2交货及安装期限凭南丰县小农水重点县工程项目部出具的供货单供货不可负偏离3付款方式合同签订后，每计划批次供完货到达招标人指定的地点后，经抽检符合质量要求（检验费由中标人支付），由招标单位支付中标人每批次货款的60%（进度款）；待PE管材及UPVC管材全部进场完毕并验收合格后，付至总货款的80%，待工程验收合格后（含土建、安装工程）付至总货款的90%，余款10%作为质保金，在工程竣工通水验收合格之日起计算一年后的七个工作日内付清。不可负偏离4报价方式4.1以人民币 元/吨报价，投标人报价应包括设计、采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费有，以及投标人认为必要的其他货物、材料、工程、服务。4.2投标人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必须但招标文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用。不可负偏离5货物要求5.1货物必须是厂商原装的、全新的、型号、性能及指标符合或优于国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物，在中国境内可依常规安全合法使用。5.2 产品质量必须符合国家有关规范要求。不可负偏离6管材验收由小农水重点县建设工程项目部、施工单位、监理单位、运行管理单位共同验收，每车货要求进行检测，检测地点由业主指定具有国家检测资质单位进行检测，检测费用由管材中标人支付。7质保期及售后服务7.1为自材料通过最终验收起1年，期间由卖方免费包退、包换、包修。质保期之后因日常维修发生的费用，卖方应按最低标准收取。不可负偏离8包装要求卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防湿、防潮、防锈、防雨、防腐、防碰撞和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担负责。9运输及保管、保险9.1卖方负责根据各品目不同的安装地点，将设备材料送到现场过程中的全部运输；包括装卸车、货物现场的搬运、设备的安装、调试等；9.2各种设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物；9.3货物在现场的保管由卖方负责，直至项目安装、验收完毕；9.4货物在安装调试验收合格前的保险由卖方负责，卖方负责其派出的现场服务人员人身意外保险。不可负偏离10安装调试10.1安装：卖方负责到各品目不同的安装地点进行安装调试。卖方应提交详细安装进度表。卖方应设安装负责人，负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由卖方自备、自费运到现场，完工后自费搬走。10.2调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由卖方负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。13特别说明1、采购UPVC管材总价约为600万元，控制价为13500元/吨2每家投标单位的每份投标文件只能投一个包，如需投多个包应分别制定投标文件。3、考虑供货时间紧，由单一企业提供货物很困难，为确保工作顺利进行及质量要求，因此决定A、B包预中标排前二名，第一名重复的只能选其中一包，另一包按排序确定预中标企业。注： 1、以上商务条款注明“不可负偏离”的，投标人必须完全响应；2、若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。 ________________________________________二、技术规格、要求及清单________________________________________一、（B包）UPVC给水管材的质量指标和技术参数本次采购UPVC给水管材总价约为600万元，控制单价为13500元/吨物理性能检测项目质量、技术参数力学性能检测项目质量、技术参数密度1350～1460kg/m3落锤冲击试验（0℃）TIR≤5%维卡软化温度≥80℃纵向回缩率≤5%液压试验无破裂、无渗漏二氯甲烷浸渍试验（15℃15min）表面无变化连接密封试验无破裂、无渗漏卫生性能质量指标和技术参数卫生性能检测项目技术参数（质量指标）铅的萃取第一次萃取≤1.0mg/L第三次萃取≤0.3mg/L锡的萃取第三次萃取≤0.02mg/L镉的萃取三次萃取，每次≤0.01mg/L汞的萃取三次萃取，每次≤0.001mg/L氯乙烯单体含量≤1.0mg/kg质量检测项目技　术　参　数（质量指标）维卡软化温度≥74℃烘箱试验符合GB/T8803-2001坠落试验无破裂液压试验公称外径试验压力试验时间试验要求（Mpa）（h）DN≤90（20℃）4.2*pn1无破裂、无渗漏3.2*pn1000DN＞90（20℃）3.36*pn1无破裂、无渗漏2.56*pn1000执行标准：GB/T10002.1-2006《给水用聚乙烯（PVC-U）管》标准要求GB/T10002.2-2006《给水用聚乙烯（PVC-U）管》标准要求GB/T17219-1998《生活饮用水办理出配水设备及防护材料的安全性能评价》注：1、UPVC管材总价约为600万元，货款结算按实际使用管材量进行结算。2、投标单位根据本招标文件技术规格，投标单位应按UPVC管材投标单价换算成PE管材单位长度单价（详见附表）。3、投标人需免费提供现场技术指导，并提供技术咨询服务，免费培训施工技术人员，定期回访，对产品质量和现场施工进行跟踪。4、投标人所提供的货物一旦发生质量问题，相关人员将在接到需方通知的12小时内到达现场解决问题（如故障严重，一时无法修改，我方免费提供代用品，避免影响用户使用）?第三章 投标人须知?一说明1适用范围与资金来源1.1本采购仅适用于本次公开招标采购邀请函中所叙述项目的采购；2采购人2.1采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“南丰县水利局”。采购人名称：南丰县水利局采购人地址：南丰县采购单位联系人：李先生3招标代理机构 3.1招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的招标代理机构特指“江西众恒工程咨询有限公司”，简称招标代理机构。招标代理机构地址：抚州市中联大厦六楼招标代理机构联系人：邹女士招标代理机构电话：****-*******133*****550招标代理机构传真：****-*******4合格的投标人4.1除非下文另有规定，凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。4.2只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标代理机构的供货人才能参加投标。5合格的货物和相关服务5.1本招标项目为货物及相关服务招标，提供的货物必须是全新的。5.2货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二招标文件7招标文件构成7.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章投标邀请第二章项目需求一览表第三章投标人须知第四章合同格式第五章附件7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构和采购人。招标代理机构对其在投标截止期十五（l5）天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9招标文件的修改9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。三投标文件的编制10投标的语言10.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。11投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1）投标书2）投标一览表3）投标分项报价表4）货物说明一览表5）技术参数响应表6）商务条款响应表7）质量保证措施及服务承诺书8）关于资格的声明函9）法定代表人证明书10）法人授权委托证明书11）协议供货供应商承诺书12）技术安装承诺书13）管件包干承诺书14）附表15）其他资格证明文件16）投标保证金收据11.2投标方应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件资料清单” 。12投标文件格式12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标书”、“投标一览表”、“投标价格表”及“货物说明一览表”和“售后服务承诺”等（附件1至13）。12.2投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。13投标报价和货币13.1投标人应按招标文件第二章中规定的报价方式报价。所报价格不得超过第一章中的采购预算价，否则其投标将被拒绝（作为废标）。13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。14投标人资格的证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人应符合招标文件中规定的资格标准。15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。15.3投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标代理机构和采购人满意。16投标信誉保证金16.1投标信誉保证金金额： B包投标信誉保证金壹拾捌万元整。注：必须在开标前一日到达抚州市公共资源交易中心的保证金账户（到账时间以抚州市公共资源交易中心提交的银行到账单为准），且必须从投标企业（或授权参加投标的企业）法人营业执照注册所在地的本单位基本账户（不含企业的分公司或办事处的账户）转入以下任一账户，并取得信誉保证金交款凭证，并作为其投标文件的一部分。注：信誉保证金进帐凭证应注明政府采购信誉保证金（用途）、投标项目名称、联系人及电话，以便查对核实。1、户名：抚州市公共资源交易中心 账号: 14-*************** 开户行：抚州市农行抚河支行营业部 2、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：****************6666 开户行：抚州市建行玉茗支行 3、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：****************70 开户行：上饶银行抚州分行 4、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：****************9 开户行：临川浦发村镇银行 5、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：184*****100******* 开户行:抚州市农村商业银行股份有限公司营业部 6、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：********1028 开户行：中国银行抚州分行营业部7、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：151*****192******** 开户行：中国工商银行抚州营业部16.2投标信誉保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标信誉保证金。16.3 在开标时，对于未按要求提交信誉保证金的投标，代理机构将视其为非响应性投标应予以拒绝。16.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标信誉保证金的投标，应按本须知第26条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5未中标的投标人的信誉保证金，在招标人发出的中标通知书后7日内由交易中心原额不计息退还投标人。16.6中标人的投标信誉保证金，在中标人按本须知第32条规定签订合同后予以退还。16.7下列任何情况发生时，投标信誉保证金将被没收：1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2)中标人在规定期限内未能根据本项须知第32条规定签订合同；3)中标人在规定期限内未能根据本项须知第33条规定交纳中标服务费。4)投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17投标有效期17.1根据本须知第20条规定，投标应在规定的开标日后的（60）个日历日内保持有效。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的式样和签署18.1投标人应准备一份投标文件正本和二份副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。18.2投标文件正本须打印，在投标文件中每页加盖投标人公司公章，否则做废标处理。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权委托证明书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由加盖投标人公司印章才有效。四投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样，否则其投标将被拒绝。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样；然后再将所有信封封装在一个外层信封中（投标一览表除外），投标文件密封封口处须加盖投标人公章且开标时需携带CA数字证书；否则其投标将被拒绝。19.2内外层信封均应：1)清楚标明递交至：江西省抚州市公共资源交易中心（抚州市行政中心西附属楼4楼）开标厅。2)注明招标编号（JXZH-GK-2013-027项目名称南丰县水利局2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材采购招标项目和“在2013年12月5 日上午9：30 分之前不得启封”）的字样。19.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.4如果外层信封未按本须知第19.2条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。20投标截止期20.1招标代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间。20.2招标代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20.3 招标代理机构于开标前（30）分钟开始接收投标文件。21迟交的投标文件21.1招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22投标文件的修改与撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在第20条规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规定被没收。23评标委员会23.1依法组成评标委员会，评标委员会由代理机构应在开标当天，特殊情况下可在开标前一天，由采购人的同级财政部门代表、采购人代表、代理机构代表、在采购人的纪检监察人员监督下通过随机方式从政府采购评标专家库中抽取评标专家，依法组建评标委员会，不少于5人以上单数，其中技术、经济方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家的专业结构：招标人代表1人（招标人代表应具备建设工程技术或经济方面的高、中级职称，如不具备其条件，从相应专家库中随机抽取），技术类专家2人，经济类专家2人。五开标与评标24开标24.1采购人和招标代理机构在开标时间于开标地点【江西省抚州市公共资源交易中心（抚州市行政中心西附属楼4楼）开标厅】。组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。24.2开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。24.3在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4招标代理机构将做开标记录。25投标文件的澄清25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。26.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全的；4) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人有效委托的；5) 未按招标文件要求提交投标书，或投标书的内容与招标文件有明显不一致的；6) 无投标报价表或分项报价表的；7）投标报价有严重缺漏项目的；8) 不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。9) 招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。27评标的方法和定标的原则本项目的评标办法见以下规定：27.1. 投标报价低价评标法评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、信用”的原则进行。评标委员会将只对实质性响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查和商务评议（符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商）。27.1.1 符合性检查27.1.1.1 评委会根据招标文件《投标人须知》第27.2条《符合性检查表》的内容和标准，对所有投标进行符合性检查。27.1.1.2 符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评委会只就投标文件中所载明的情况进行评审。27.1.1.3 符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。27.1.2 商务评议27.1.2.1评委会根据招标文件《投标人须知》第27.2条《商务评议表》的内容和标准，对通过符合性检查的投标进行商务评议。27.1.2.2 评委会将对照招标文件中的商务需求条款和投标文件中的商务条款响应进行评议。凡规定为不可负偏离的条款，遇有偏离将导致其投标被废标；其它可偏离条款，在招标文件中规定的该条款允许偏离范围内的，对该条款的偏离按照招标文件规定的方法评定出评标价格调整比例；凡超过招标文件中规定的该条款允许偏离范围的，将导致其投标被废标。27.1.3 技术评议27.1.3.1评委会根据招标文件《投标人须知》第27.2条《技术评议表》的内容和标准，对通过商务评议的投标进行技术评议。27.1.3.2 评委会将对照招标文件中的技术需求条款和投标文件中的技术条款响应进行评议。凡规定为不可负偏离的条款，遇有偏离将导致其投标被废标；其它可偏离条款，在招标文件中规定的该条款允许偏离范围内的，对该条款的偏离按照招标文件规定的方法评定出评标价格调整比例；凡超过招标文件中规定的该条款允许偏离范围的，将导致其投标被废标。27.1.5投标报价低于招标最高控制价为有效投标报价，投标报价最低者排序在前。当投标报价相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定最终预中标人。评标委员会按照最终评标按投标报价由低到高顺序，推荐预中标人。27.2 评比因素 项　　目　　信　　息________________________________________招标编号JXZH-GK-2013-027 B包项目名称南丰县水利局2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材采购________________________________________符合性检查 ________________________________________评议项目评议标准投标书有/无投标保证金有/无法人代表证明书和法人授权委托书有/无资格证明文件有/无技术文件有/无投标分项报价表有/无28 评标结果确认28.1采购人将根据最低报价的供应商作为推荐为预中标人。28.2采购人保留审查中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查发现现实与投标文件有实质的区别（弄虚作假行为），采购人将通报评委会和招标代理机构，由评委会审核是否取消其中标资格，重新组织招标。29评标结果公示评标结束后，招标代理机构和采购人将在http://www.jxzfcg.gov.cn（江西政府采购网）公示评标结果，公示期为（7）个工作日。若投标人对评标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义向江西众恒工程咨询有限公司提出书面质疑。 六授予合同30授标时更改采购货物数量的权力30.1招标代理机构和采购人在授予合同时有权在（数量增减变更：投标报价的±10%）幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。31中标通知书31.1中标公示结束，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的重要依据，但投标人在中标公示结束后7日内未来领取中标通知书的，将报抚州市采购办取消中标资格，并没收其投标保证金等处罚。31.2中标通知书是合同的一个组成部分。32签订合同32.1中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。32.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。33中标服务费33.1 1中标方应按33.2中规定的计费方式在收到中标通知书之日向招标代理机构交纳中标服务费。33.2政府采购代理机构招标代理服务费收取依据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）文计算方法和标准。结合我市实际统一按下列标准收取。100万元以下按1.5%，100-500万元按标准下浮30%，采取累进计算方法（下同），500-1000万元按标准下浮50%，1000-5000万元按标准下浮80%，5000万元以上的一律按5000万元标准收取。中标金额（万元）货物招标收费费率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%33.3中标服务费按每包控制总价收取。34.履约保证金34.1成交供应商应在收到成交通知书后的5个工作日内以电汇、现金或其它采购人能够接受的方式提交中标金额1%的履约保证金给抚州市政府采购管理办公室。逾期未交纳履约保证金的取消其成交资格。34.2履约保证金的有效期为从签订协议之日起至采购验收合格止（即退还）。34.3如果成交供应商未能履行其协议规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中扣除相应金额作为补偿。34.4如果成交供应商未按规定时间提交足额的履约保证金，采购人视成交供应商主动放弃中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可按排名顺序将协议授予下一合格供应商，或重新招标。35.接受和拒绝任何或所有投标的权利35.1 招标代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。?第四章合同格式（在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由双方商议调整）?合 同 书合同编号：项目名称： 项目编号： ?甲方：（采购人）乙方：（投标人）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称： 招标编号： 标段： 二、货物采购清单货物名称品牌型号规格单位数量单价合计(RMB)备注三、合同金额（即中标金额）2.合同总额人民币小写：大写： ；2. 合同总额包括卖方安装、调试、零配件、标配工具、运输保险、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。3.价格为固定不变价，天数为日历日。四、项目验收1.设备安装调试完成正常工作的10个工作日内，验收应在采购人和卖方双方共同参加下进行。2.验收按国家有关的规定、规范进行。3.验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合招标文件规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和卖方双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由卖方承担。4.卖方须为验收提供必需的工具及其他便利条件。5.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，卖方应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等措施妥善处理，并承担由此发生的一切费用和损失。6.对于不合格的货物，卖方必须在5个工作日里及时完成更换，并保证验收合格。5天内不能更换的或更换的验收不合格，按逾期交货处理。五、交货时间、地点1. 交货时间： 2. 交货地点： 六、付款方式七、安装与调试八、质保期及售后服务要求九、违约责任十、专利权 乙方应保证甲方在在中华人民共和国使用所采购的货物任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。十一、包装要求卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防湿、防潮、防锈、防雨、防腐、防碰撞和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担负责。十二、提出异议的时间和方法 1.甲方在验收中如对货物的型号、规格、质量有异议时，应在妥善保管货物的同时，自收到货物起5个工作日内向乙方提出书面异议。2.乙方在接到买方书面异议后，应在2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。十三、争议的解决1.合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，应向江西省有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。十四、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由卖方负担。十六、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。十七、其它1. 所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和投标承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。4. 本合同一式4份，甲方、乙方双方各执1份，抚州市政府采购管理部门和江西众恒工程咨询有限公司各执一份。5. 本合同共计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。6. 本合同签约履约地点：甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）： 地址：地址：电话：电话：传真：传真： 日期：年 月日 日期：年 月 日收款专户如下收款专户如下开户名称：开户名称：银行帐号：银行帐号：开 户 行：开 户 行：合同生效日期： 年 月 日 ?合同附件清单（附后）附注：1、本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；2、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件； 第五章附 件 1.投标书致：江西众恒工程咨询有限公司根据贵方为南丰县水利局2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材采购货物及服务的投标邀请（JXZH-GK-2013-027），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份：1）投标书2）投标一览表3）投标分项报价表4）货物说明一览表5）技术参数响应表6）商务条款响应表7）质量保证措施及服务承诺书8）关于资格的声明函9）法定代表人证明书10）法人授权委托证明书11）协议供货供应商承诺书12）技术安装承诺书13）管件包干承诺书14）附表1或附表215）其他资格证明文件16）投标保证金凭证据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为开标日起六十个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址 投标人代表签字电话 投标人名称传真 公章电子邮件 日期 2.投标一览表投标人名称招标编号 项目名称投标保证金万元人民币投标报价（万元人民币）B包：（UPVC管材 元/吨）交货期备注投标报价（大写）注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金收据复印件一同密封单独提交。若投标报价的大、小写金额不同，与大写金额为准。投标人代表签字: 单位盖章：3.投标分项报价表投标人名称 　　　　　　　　 招标编号货物名称品牌/型号/规格制造商名称和国籍数量价格合计备注附 项项目名称说明价格备注备品备件专用工具安装、检验系统集成培训技术服务运输、保险税金其他总价（人民币元）：（大写）￥：（小写）注：1、如果分项报价与总价不一致，以总价为准。2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性相应招标文件。3、总价应等于“投标一览表”中的投标总价。投标人代表签字:单位盖章：4.货物说明一览表投标人名称招标编号 货物名称标准配置说明（标准配置中的主、附件，配件、耗材等必须分项、详细列出）详细技术参数备注投标人代表签字:单位盖章：5.技术参数响应表投标人名称 招标编号 条款号招标文件技术要求投标人响应技术条款差异说明注：1.招标规格见第二章项目需求一览表“技术规格及要求”，投标人需逐条对应填写。2.“差异说明”一栏中，如投标人提供的货物规格与招标文件项目需求一览表的货物规格有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的货物规格与招标文件项目需求一览表的货物规格一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。投标人代表签字:单位盖章： 6.商务条款响应表投标人名称招标编号条款号招标文件商务要求投标文件响应商务条款差异说明　注：1.招标文件商务要求见第二章项目需求一览表“商务需求明细”，投标人需逐条对应填写。2.“差异说明”一栏中，如投标人提供的商务条款与招标文件项目需求一览表的商务条款有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的商务条款与招标文件项目需求一览表的商务条款一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格， 投标人代表签字:单位盖章： 7、质量保证措施及服务承诺书南丰县小农水重点县建设工程项目部：　　一、为保证投标产品质量，制作如下承诺：1、PE、UPVC管材、管件的设计及制造、检验、试验等符合GB/T13663-2000、GB/T13663-2005国家标准的规定，我公司所提供的产品保证检验合格，适用于给水管道的产品。投标产品所采用的原材料都是全新原材料。2、质量保证期从管材到达目的地之日起12个月，在质量保证期内，我公司负责替摸不合格的管材和管件并承担费用，包括管材和管件调换的运输费用，如需急用我公司将以最快速度送快现场，更换后的部件质量保证期仍为12个月。3、保证产品质量完全符合招标方提出的质量、规格和性能要求，并在产品保证期内异常。如果投标方货物质量达不到招标方的要求，招标方将保有对投标方的索赔权。4、管材生产的原材料与管件使用的原材料一致都是全新原材料，保证管材与管件为同一生产厂家生产的产品。5、严格检查和控制原材料、配件的进厂质量。6、保证所供的管材、管件的制造、运输、装卸过程中投保，一旦发生意外，我方将按需方要求对所供管材、管件尽快进行免费更换，直到需方满意为止。7、保证所供产品均为全新产品。二、售后服务承诺如下1、我方会选择具有丰富实践经验的技术人员为用户指导管道安装及管道抢修、并免费为用户培训安装、维修人员。2、我方提供热熔焊机等施工设备，供你方使用。3、按你方的供货要求，及时满足你方对所需规格、型号的管材、管件需求。4、如因产品出现质量问题，我方保证在最快的时间内派技术人员上门予以解决。授权委托单位： （名称）（盖单位章）法定代表人： （姓名）（签名）委托代理人： （签名）年　　月　　日?8.关于资格的声明函致：江西众恒工程咨询有限公司关于贵方 年　　月　　日（投标邀请函的时间）第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物和服务，并声明提交的一切文件和资料都是准确的和真实的。 单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字： 地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： ?9．法定代表人证明书法 定 代 表 人 证 明 书 同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）：兼营（产）：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。法人代表签名（或盖章）：(为避免废标，请投标人务必提供本附件)10.法人授权委托证明书法 人 授 权 委 托 证 明 书 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：授权单位：（盖章） 法定代表人（签名或盖章）有效期限：至年 月日 签发日期： 附：代理人性别：年龄： 职务： 身份证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）： 说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。授权代表签名（或盖章）：(为避免废标，请投标人务必提供本附件)11. 协议供货供应商承诺书南丰县小农水重点县建设工程项目部：根据南丰县小农水重点县建设工程项目部2013年小农水重点县高效节水灌溉工程（招标编号：JXZH-GK-2013-027）要求，我方若中标，我方在协议供货有效期内郑重承诺：一、供货1、我方保证按照合同规定的产品规格、交货期和要求，按时将货物送到贵方指定地点。2、按合同要求贵方可以在任何时候任何情况下通知本公司送货，我公司保证以最快、最准时的将货物送到你方指定地点。二、施工1、技术服务部将免费提供现场技术指导、及时解决现场施工中的问题，尽量为用户提高施工质量和降低安全成本。2、我方将免费提供技术咨询服务，免费培训施工技术人员，保证配合工期按计划进行。三、售后1、技术服务部将定期回访，对产品质量和现场施工进行跟踪。2、我方所提供的货物一旦发生质量问题，相关人员将在接到需方通知的12小时内到达现场解决问题（如故障严重，一时无法修改，我方免费提供代用品，避免影响用户使用）。3、1年内免费保修，免收人工费、服务费（均无偿服务）。范围：因管材质量问题产生的维修、配件材料更换及相关工作。4、若我方不能在规定时间内到达现场，贵方有权进行维修，所发生的费用和责任由我方承担并处每种中标总金额的0.1%罚款。5、保质期后我方以最优惠的价格、最优质的服务向用户提供。6、我方承诺能及时供货，有良好的售后服务体系；中标后必须在供货所在地设有销售点及维修点，确保各管材管件售后服务。授权委托单位： （名称）（盖单位章）法定代表人： （姓名）（签名）委托代理人： （签名）年　　月　　日?12、技术安装承诺书南丰县小农水重点县建设工程项目部：根据南丰县小农水重点县建设工程项目部2013年小农水重点县高效节水灌溉工程PE管材及UPVC管材（招标编号：JXZH-GK-2013-027）招标文件要求，我方若中标，我方在协议供货有效期内郑重承诺：1、免费提供现场安装技术指导，及时解决现场施工中的技术问题，为用户提供施工质量和降低安装成本。2、免费提供技术咨询服务，免费培训施工技术人员，保证配合工期按计划进行。3、定期回访，对产品质量和现场施工进行跟踪。授权委托单位： （名称）（盖单位章）法定代表人： （姓名）（签名）委托代理人： （签名）年　　月　　日?13、管件包干承诺书江西众恒工程咨询有限公司：根据南丰县小农水重点县建设工程项目部2013年小农水重点县高效节水灌溉工程（招标编号：JXZH-GK-2013-027）招标文件要求，我方若中标，我方郑重承诺：1、若我公司中标，将以供货PE管材或UPVC管材总价5%的总价包干固定价包本项目范围内的所有管材配件和附件。2、在接到业主发出书面交货通知和管件供货清单后，按业主规定的时间和管件供货清单提供合格产品的配套管件。授权委托单位： （名称）（盖单位章）法定代表人： （姓名）（签名）委托代理人： （签名）年　　月　　日 14、附表1：（B包）UPVC管材投标单价换算成单位长度单价表规格(mm)1.6Mpa1.25Mpa1.0Mpa0.8Mpa0.63Mpa壁厚近似质量换算成单价壁厚近似质量换算成单价壁厚近似质量换算成单价壁厚近似质量换算成单价壁厚近似质量换算成单价(mm)(g/m)元/米(mm)(g/m)元/米(mm)(g/m)元/米(mm)(g/m)元/米(mm)(g/m)元/米φ20φ25φ32φ40φ50φ63φ75φ90φ110φ125φ160φ200φ250φ315φ355投标人：法定代表人或委托代理人：注：换算成单价必须用国标计算 2013年月 日 15.其他资格证明文件1.投标人经年检合格的工商营业执照（复印件加盖公章）；开标时必须提供原件。2.投标人经年检合格的税务登记证（复印件加盖公章）；开标时必须提供原件。3.投标人的组织机构代码证（复印件加盖公章）；开标时必须提供原件。4.ISO9001质量体系认证（复印件加盖公章）；开标时必须提供原件。5.ISO14001环境管理体系认证（复印件加盖公章）；开标时必须提供原件。6.招标文件要求的其他证明文件；7.投标人认为需要提供的其它资质材料：?16、投标信誉保证金凭证