比 选 文 件项目名称: 广西移动2013年市场类业务外包服务区市联合集采项目项目编号: GXMCC-CG-XMCG-2013-0108.中国移动通信集团广西有限公司二Ｏ一三年十月 第一章比选公告/比选邀请书中国移动通信集团广西有限公司就广西移动2013年市场类业务外包服务区市联合集采项目进行比选采购，欢迎符合条件的供应商前来应答。一、比选内容：市场类业务外包服务主要包括如下内容：（一）服务厅导购分流类业务，包括：服务厅迎宾、引导、分流、现场咨询、找换零钱、业务办理前的准备工作、现场疏忙、指导客户使用电子渠道办理业务等工作、向客户主动介绍和推荐各项营销活动及新业务，引导客户使用和体验新业务，及时收集客户反馈的信息，协助维护营业设施及环境。（二）渠道协助营销类业务，包括：1、数据业务贴店指导工作：包括对网点的店员展开集中培训、单店培训、一对一辅导等措施，全面提升店员的增值业务营销能力；2、配合开展户外营销活动，户外营销现场客户引导分流、现场咨询和疏导、现场派发礼品、用户信息收集；3、协助完成宣传补点工作，具体包括：屯村及街道的宣传海报粘贴、村屯及街道的墙体粉刷、沿路高墙喷绘踩点；4、设置流动摊点，协助完成社会渠道支撑工作，协助渠道代理商开展营销服务工作；5、协助收集和分析市场信息、竞争对手情况，收集城镇、村委、社区居民信息，收集社会渠道能人信息;（三）标包划分标包1：包括南宁、崇左、百色区域；标包2：包括桂林、梧州、贺州区域；标包3：包括玉林、贵港区域；标包4：包括北海、钦州、防城港区域；标包5：包括柳州、来宾、河池区域。二、资格要求（一）在中华人民共和国境内登记注册，具有独立法人资格；营业执照经营范围应包括劳务派遣服务、人力资源服务、业务外包服务、服务外包服务等其中一项或多项；（二）公司具有良好的资金及财务状况，注册资金不低于200万元人民币；（三）国内同类项目的合计业绩在1000万元以上；（提供合同复印件有金额页，框架合同应提供付款发票）（四）需在业务区域内设有管理服务团队或承诺中标后十五天内设立；（五）本项目不接受联合体应答。三、获取比选文件凡符合资格要求的应答人，请在本公告附件处下载比选文件。（中国移动采购与招标网为有效下载网站，其余网站下载无效。）四、应答文件的递交应答文件提交的截止时间为2013年11月19日11时00分，提交到广西南宁市民族大道117号广西移动一楼南宁厅。逾期送达或未送达指定地点的应答文件将被拒绝。本次比选将于上述应答截止的同一时间在比选人处公开进行唱价，参加现场唱价的应答供应商的法定代表人应持身份证原件，其委托的代理人应持授权书原件和身份证原件进行现场确认，并准时参加。五、所有与本次比选有关的函电请按下列通讯地址联系：比选人： 中国移动通信集团广西有限公司地址： 广西南宁市民族大道117号联 系 人：唐先生/王先生联系电话：137*****199/ 138*****090电子邮件：tangxuan@gx.chinamobile.com/ wangyongsheng@gx.chinamobile.com六、投诉联系方式：采购管理部门：中国移动广西公司采购供应部 电话：137*****819 纪检监察部门：中国移动广西公司监察室电话：137*****533地址：广西南宁市民族大道117号邮编：530022 中国移动通信集团广西有限公司 二Ｏ一三年十月二十二日第二章应答人须知应答人须知前附表条款名称编列内容比选人中国移动通信集团广西有限公司项目名称广西移动2013年市场类业务外包服务区市联合集采项目比选组织形式自行比选比选方式公开比选资格审查方式资格后审比选文件的澄清所有需要澄清的疑问应在应答截止日期 3天前以书面形式提交比选人应答报价应答报价应为甲方所有支付款项。联合体不允许业绩资格要求应答人提供国内同类产品的合计销售业绩在1000万元以上的合同复印件。应答有效期自应答截止时间起 90 天。备选应答方案不允许 应答文件份数应答文件份数：正本一份，副本一份，电子版本一份。应答截止时间应答截止时间：2013年11月19日11时00分（北京时间）递交应答文件递交应答文件地点：广西南宁市民族大道117号广西移动一楼南宁厅开标开标时间：（同应答截止时间）开标地点：同递交应答文件地点评审方法综合评价法商务部分占比10%，技术部分占比40%，价格部分占比50%标包划分标包（每个应答人投报标包的最多个数：不限）履约保证金由甲方下属各地市分公司收取本表是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。2.1比选人及合同名称2.1.1比选人名称、项目名称、资金来源：见应答人须知前附表。2.1.2比选组织方式、比选方式、资格审查方式：见应答人须知前附表。2.2应答人资格2.2.1应答人必须是依法成立的，有本次比选项目的相应资质和符合生产、经营范围的标准的，有能力提供本次比选项目及所要求的售后服务的供应商，为参加本次比选活动的合格应答人。2.2.2应答人应遵守国家有关的法律、法规和政策。2.2.3应答人应承担应答及履约中应承担的全部责任与义务。2.3合格的货物和服务2.3.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。比选人的支付也仅限于这些货物和服务。2.3.2本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。2.4应答费用不论应答的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。2.5比选文件的组成第一章 比选公告/应答邀请书第二章 应答人须知第三章 合同条款第四章 评审标准第五章 应答文件格式第六章 其他2.6比选文件的澄清2.6.1本项目设定的资格预审申请文件或应答文件的截止时间已经是应答人编制和提交资格预审申请文件或应答文件所需要的合理时间，潜在应答人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对比选文件有异议的，应当在应答截止时间10日前提出，否则视为同意本项目设定的截止时间。2.6.2应答人要求对比选文件进行澄清，应以书面形式通知比选人。比选人对比选文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买比选文件的应答人（答复中不包括问题的来源）。所有关于比选文件的澄清均作为比选文件的补充部分。2.6.3应答人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.6.4应答人要求澄清比选文件的截止时间，在应答人前附表中规定。2.7比选文件的修改2.7.1在比选文件要求提交应答文件截止时间至少三日前，比选人可以对比选文件进行修改。2.7.2比选文件的修改将以书面形式通知所有购买比选文件的应答人，应答人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。 2.8应答文件的编写2.8.1应答人应按照比选文件的内容编写应答文件，并对比选文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差均会造成废标。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于应答人的评审。2.8.2应答人必须对比选文件中的 “合同条款前附表”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。应答人应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答书没有对比选文件主要要求作出实质性响应的，应答人将承担可能导致废标的风险。 2.8.3应答人提交的应答文件以及应答人与比选人就有关应答的所有往来函电均应使用中文（简体）。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种外国语言，但相应内容应译成中文（简体），在解释应答文件时以中文译本为准。对中文繁简体语义、词义有不同解释的，按中国大陆中文简体的通常解释。2.9应答文件的构成2.9.1应答函2.9.2应答一览表2.9.3应答单项报价表2.9.4合同条款偏离表2.9.5应答保证金2.9.6授权书2.9.7资格证明文件2.9.8按比选文件应答人须知和技术规格要求提供的有关文件2.10关于优惠条件只有在比选文件要求或允许报优惠价时，应答人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。应答人优惠报价的数额，开标时也必须当众宣读。见前附表。比选人不接受应答人任何出于不正当竞争目的做出的低于成本的报价。2.11应答报价2.11.1 应答人应在应答单项报价表上标明本合同拟提供货物和服务的单价（如适用）和总价，各项应答价格均以人民币报价。2.12证明应答人合格和资格的文件2.12.1 应答人应提交证明其有资格参加应答和中选后有能力履行合同的文件或应答函，并作为其应答文件的一部分。如果应答人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体应答的应答人，不得再以自己名义单独应答，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中应答。2.12.2 应答人提交的合格性证明文件应符合比选文件要求。2.12.3应答人必须提交证明其有资格进行应答和有能力履行合同的证明文件，作为应答文件的一部份。它们应该是：[其中⑴、⑵、⑶、⑷、〔5〕、〔6〕所有要求提交的文件均必须提交，所有提交的文件必须要加盖单位公章，否则其应答无效。]1）（法人）营业执照副本（复印件，要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围，必须提供）；2）法定代表人资格证明书（复印件，若应答人所在地区工商管理部门不颁发证书的，请提供法定代表人身份证复印件，必须提供）3）法人组织机构代码证（复印件，必须提供）4）授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；5）资质证书（复印件）；6）税务登记证（国税、地税，复印件，必须提供）7）应答人最近三年同类货物（服务）销售的实际业绩证明；8）通过国家或国际认证资格证书（复印件）；9）应答人认为有必要提供的其他声明及文件资料。2.13证明货物的合格性和符合比选文件的规定的文件2.13.1应答人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合比选文件规定。该证明文件作为应答文件的一部分。2.13.2货物和服务合格性的证明文件应包括应答单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。2.13.3证明货物和服务于比选文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。2.14应答保证金2.14.1比选人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照比选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过应答总价2%，本次比选的应答保证金数额见前附表，要求提交保证金但未提交应答保证金的应答文件将按废标处理。2.14.2比选人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。2.14.3招标人与中标人签订合同后五个工作日内向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。2.14.4下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还： 1）应答人在比选文件中规定的应答有效期内撤回应答；2）应答人在应答文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中选的；3）中选人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4）中选人未按规定交付比选代理服务费；5）比选文件中其他规定。2.15应答文件的有效期2.15.1应答有效期的具体时间见比选文件前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.15.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人或比选代理机构可以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.16备选应答方案2.16.1除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。2.16.2允许应答人递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照比选文件要求编制的应答方案的，比选人可以接受该备选应答方案。2.17应答文件的式样和签署 2.17.1应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.17.2应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由应答人法定代表人或授权的代表人签署并盖单位章。2.17.3应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.17.4应答文件每页要求由应答人或其授权的委托人签字，应答文件中“应答一览表”等重要表格以及凡出现应答人单位落款的地方必须盖单位公章。2.18应答文件的密封和标记2.18.1应答人应将“应答一览表”和应答保证金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“应答一览表”字样。应答人应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。2.18.2外层包封应写明比选人名称和地址、合同名称、项目名称、比选编号、并注明开标时间以前不得开封。2.18.3在外层包封上应写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。2.18.4提交应答文件时，比选人应对符合比选文件规定密封和标记的应答文件进行签收。2.18.5对于不符合上述要求的应答文件退还给应答人。2.18.6比选人对于编制应答文件的其他要求。2.19应答文件的提交、送达2.19.1应答人必须在应答须知前附表规定的截止时间内将应答文件提交至应答人须知前附表所述的单位和地址。2.19.2比选人按应答须知第2.7的规定修改比选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，比选人与应答人以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。2.19.3逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，比选人不予受理。2.20应答文件的修改和撤回2.20.1应答人递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向比选人递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。2.20.2应答人的修改或撤回书面要求和修改后的应答文件，应按本须知第2.18的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.21开标2.21.1比选人将于比选公告或者应答邀请书所列的时间和地点公开开标，参加开标的应答人代表应签名报到，以证明其出席开标。应答截止时间和开标时间为同一个时间。2.21.2开标会议由比选人或其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。比选人或比选代理机构或比选人委托的公证部门对应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封。2.21.3应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1）应答文件未按规定标志、密封；2）应答截止时间以后送达的应答文件；3）国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。2.21.4开标时，比选人当众宣布参加本次比选的应答人个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：应答人名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及比选文件中规定的其他内容。2.21.5开标内容填写在“开标记录表”中，由主持人、唱标人、记录人、应答人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各应答人。2.22评审由依法组建的评审委员会进行2.22.1评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。2.22.2评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。2.23应答文件的澄清和说明2.23.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。2.23.2澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.23.3评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。2.24应答文件的评审2.24.1评审委员会将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.24.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与应答人进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果应答人不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。2.24.3对于应答文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评审委员会可以要求应答人进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该应答人的评审，量化标准应当在比选文件中规定。2.24.4在详细评审之前，评审委员会要审查每份应答文件是否实质上响应了比选文件的要求。实质上响应的应答应该是与比选文件要求的关键性条文没有重大偏离的应答。对比选文件中加“※”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致废标。2.24.5开标之后，应答人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实质上响应的应答。如发现下列情况之一的，其应答将被评审委员会视为废标：1)没有按照比选文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；2)超出经营范围应答的；3)资格证明文件不全的；4)应答文件没有应答人授权代表签字和加盖单位章；5)业绩不满足比选文件要求的；6)应答文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；7)明显不符合技术规格、技术标准的要求；8)应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；9)应答文件附有比选人不能接受的条件；10)不符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.24.6评审委员会只对符合上述要求的应答进行评价和比较。2.25评审方法比选文件中详细载明下述评审方法之一做为本次评审所采用的评审方法。2.25.1经评审的最低应答价法：在满足比选文件所列商务条件及技术条件下，经评审的应答价格最低的中选，但是价格低于成本的除外。2.25.2综合评估法：在比选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.26关于划分标包如果比选人划分标包，应在“应答人须知前附表”中列出，并列出应答人可以重复应答包的个数，每个标包响应的应答人也应满足三家以上，比选人另有规定的除外。对于划分有多个单项合同的比选项目，比选文件如果允许应答人为获得整个项目合同而提出优惠，评审委员会可以对应答人提出的整体优惠进行审查，以决定是否将比选项目作为一个整体合同授予中选人。将比选项目作为一个整体合同授予的，整体合同中选人的应答应当最有利于比选人。2.27相关人员的接触2.27.1从开标之日起至授予合同期间，应答人不得就与其应答有关的事项与比选人和评审委员会的人员私下接触。2.27.2应答人试图对比选人和评审委员会的评审、比较或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其应答被拒绝。2.27.3在确定中选人之前,比选人不得与应答人就应答价格，应答方案等实质性内容进行谈判。2.28中选通知书2.28.1中选人确定后，比选人或委托比选代理机构向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。2.28.2中选通知书是比选应答档案和合同的组成部分。2.28.3中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。2.28.4在中选人按照本须知的规定提交履约保证金后，比选人将按照本须知的规定退还所有应答保证金。2.29签订书面合同2.29.1比选人在中选通知书中载明与中选人签订书面合同的时间地点，比选人与中选人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.29.2比选人在发送中选通知书的同时，将把比选文件中提供的合同格式连同签订合同的相关事宜同时发送给中选人。2.29.3中选人在收到中选通知书后按比选文件规定的期限内，与比选人签订合同。比选人与中选人可以就合同的其他事项，签订补充协议，作为主合同的一部分。2.30履约保证金2.30.1中选人在收到比选人的中选通知书后，应按照合同条款的规定，采用比选文件中提供的履约保证金银行保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交履约保证金。2.30.2如果中选人没有按规定提交履约保证金，比选人有权取消该中选，比选人与中选人已经签订合同的，比选人有权单方解除合同，没收中选人的应答保证金，并由中选人赔偿比选人的其他损失。在此情况下，比选人可将合同授予下一个中选候选人，或重新比选。第三章合同条款3.1说明本合同条款是比选人（以下简称甲方）和应答人（以下简称乙方）应共同遵守的条款，并作为双方签订合同的依据。3.2付款方式及发票给出方式3.2.1双方约定，在甲方“营改增”试点后，若交易事项属于增值税应税范围的，乙方应当向甲方开具增值税专用发票，如乙方拒不履行开具增值税专用发票的，由此造成甲方不能报验抵扣进项税金的，乙方应赔偿甲方损失。3.2.2对于应开具增值税专用发票的，乙方应在开票之后【5】个工作日内送达甲方，甲方签收发票的日期为发票的送达日期。乙方开具的增值税专用发票出现错误的，乙方应接到甲方要求后的【5】个工作日内重新开具合格的增值税专用发票送达甲方，乙方自行承担相关费用。3.3保密如甲方向乙方提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到甲方的同意，不能向任何第三方透露。3.4违约责任因乙方迟延送达、开具错误等原因导致其提供的增值税专用发票没有通过税务部门认证的并造成甲方经济损失的，乙方应向甲方支付赔偿损失金额，同时按损失金额【1】%支付违约金。3.5争议解决双方在履行合同中所发生的一切争议，可通过友好协商解决。如协商不成，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。第四章 商务要求书4.1 说明4.1.1 商务要求是比选人（以下简称甲方）和应答人（以下简称乙方）应共同遵守的商务条款，并作为双方签约的依据。4.1.2 乙方根据“商务要求书”内容逐条作出全面应答。完全满足的内容，应答“满足”，对响应有差异的，应答“不满足”或“部分满足”，回答是“部分满足”的，应提供详细的解释说明。4.1.3 标注“*”的条款为必须满足，不满足则报价无效。应答：4.2资质保证*4.2.1 乙方必须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的证明文件，并保证文件的真实合法性。*4.2.2 乙方承诺在广西区内排他经营，即自双方建立合作关系之日起，乙方不得经营其他通信运营商的同质业务。*4.2.3为保证工作的正常有序开展，甲方可在合同执行中增加不影响实质性内容的细化及补充条款，细化及补充的条款同合同正文一样享有合同期限内的法律效力。应答：4.3结算方式4.3.1乙方同意按照甲方制定的结算模式结算外包费用。4.3.2在协议期限内，甲方按月支付乙方服务费用，付款时中标方应提供足额真实合法的税务发票。4.3.3甲方可与乙方协商采用其它付款方式，最终付款方式以具体服务合同为准。应答：4.4考核管理*4.4.1 乙方须接受甲方制定的考核项目考核。甲方有权根据业务发展需要调整考核项目。*4.4.2 乙方须贯彻落实甲方在业务上的临时性工作要求和其它适时政策。4.4.3 乙方须依据甲方提供的工作情况信息实施外包人员的绩效考核，对外包人员进行生产管理，确保达到甲方要求。4.4.4 乙方必须配合甲方处理外包人员引发的投诉，并接受有责任投诉作为考核依据。外包方人员造成的客户投诉赔偿由外包方负责。4.4.5乙方应根据绩效考核制订合法的薪酬福利发放标准。4.4.6甲、乙双方须按照双方约定的沟通机制，对业务外包相关工作定期通过会议等形式进行沟通和交流，协商处理相关问题。应答：4.5人员管理乙方应按照甲方业务需求预测及人员配置建议，足额提供符合条件的人员开展运营工作，保证高质稳定的人力资源储备和供给。*4.5.1 乙方依照国家相关法律法规，与外包人员签订劳动合同，对其进行用工管理、薪酬福利发放、社会保险（含住房公积金）缴纳、人事档案管理、户籍关系管理、行政关系管理、职称评聘、职业资格鉴定及劳务纠纷处理等劳动关系管理。4.5.2 原则上乙方不得录用甲方离职时间未满6个月的员工。4.5.3乙方必须保证合法用工，并有能力妥善处理每次发生的劳动争议。4.5.4 对不称职的乙方外包人员和管理人员，甲方有权提出撤换建议。应答：4.6违约管理要求*4.6.1 出现以下情况时，甲方可终止双方的合同，取消乙方的合作资格，但应提前30天书面通知乙方，乙方有义务配合甲方，使业务运营平稳过渡。a)乙方在协议期内如连续2个月或累计3个月无法达到合同约定的考核标准。b)乙方将业务交给第三方经营（包括但不限于转让、合作经营、分包、挂靠承包等方式）。c)乙方出现有损甲方形象、造成恶劣影响的行为；或损害甲方利益，情节严重的。d)乙方在广西区内代办其他通信运营商的业务，为其他通信运营商开展同质业务，违反合同约定排他经营规定的。e)乙方人员违反甲方信息安全管理规定，如私自查询、泄露公司或客户信息，情节严重的。f)乙方在生产场所，造成安全事故或人员伤亡，造成不良影响的；g)乙方违反用工管理要求，或未按照国家劳动法的相关规定进行劳务管理，引发劳动纠纷，并对甲方的商誉造成不良影响，情节严重的。出现上述任何一点所述情形的，视为乙方严重违约，乙方除按合同约定向甲方支付违约金、赔偿所有损失外，不得参与甲方今后的所有项目招标。*4.6.2 乙方中标后应交纳相应金额的履约保证金，甲方对乙方相关违约金、罚金可从中扣除，扣罚后不足部分乙方需在15日内补缴，如不补缴甲方有权从结算款中扣除应补檄费用。应答：4.7安全管理4.7.1 乙方应根据甲方信息安全要求，负责外包人员信息安全教育工作，防范私自查询、泄漏客户信息等各类信息安全事件发生。4.7.2 乙方应根据甲方安全生产要求，落实安全生产责任制，负责外包人员安全生产教育工作，防范生产安全事件发生，如因乙方原因致使其人员或第三人财产、人身受损的，乙方应承担全部责任。4.7.3 乙方应在与外包人员签订劳动合同书的同时签订信息保密责任书、安全生产责任书。应答：4.8争议解决方式*4.8.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商达不成协议，则可向招标人所在地有管辖权的法院提起诉讼。应答：投标人（公章）： 法定代表人（或授权代理人）签名：日期： 第五章 评审办法5.1评审原则5.1.1评审时，以比选文件指定的报价方式为依据计算基础价。5.1.2评审委员会在评审时，除考虑应答人的报价之外，还要考虑量化以下因素：1)运营方案应答情况2）售后服务承诺；3）应答人的综合实力、同类项目业绩和信誉等；5.1.3关于低于成本价应答：在评审过程中，评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人做出书面说明并提供相关证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员会认定该应答人以低于成本报价应答，其应答应作废标处理。5.2评分方法采用综合评价法。综合评价中，商务部分占比10%，技术部分占比40%，价格部分占比50%。评分类别一级权重评估指标二级权重考察内容商务部分10 商务响应20满足招标文件商务响应书全部条款得10分；有效优于条款一项加2分，最多加10分；无合理原因部分满足或不满足一条扣2分，关键条款不满足得0分。供应商业绩20满足资格审查10分；业绩最高得满分，其余线性得分。公式：10 10*业绩/最高业绩注册资金10满足资格审查5分，注册资金最高得满分，其余线性得分。公式：5 5*注册资金/最高注册资金项目经验30考察同类项目外包情况。根据外包项目个人，外包项目人数确定得分。需提供外包人员具体资料和联系方式进行抽查核实。本地常驻机构情况10在广西区内各地市人力资源管理部门备案的，每备案一个地市得2分。应答资料质量10应答资料齐全、目录页码清晰、编排整齐有序等；每缺一项扣2分，扣完为止。商务部分得分小计计算公式：∑二级权重得分*一级权重/100技术部分40 外包方案制定情况50A.对外包业务理解透彻、制定了详细的外包方案，可操作性强，项目成本测算详细、合理，对法律风险、用工风险有完备的防范措施，目标、思路清晰，时间安排合理，有良好的企业文化和员工凝聚力，得分【40，50】B.对外包业务有一定的理解，形成相关工作方案，有一定的可操作性，项目成本测算较合理，对法律风险、用工风险有一定备的防范措施，目标、思路清晰，时间安排合理，有较好的企业文化和员工凝聚力，得分【20，40】C.对外包业务没有完全理解，工作方案简单，操作性较差，项目成本测算简单无依据，没有充分考虑到法律风险和用工风险的情况，对外包业务没有清晰的规划，企业文化凝聚力不强，员工流失率较高，得分【0，20】人力资源管理能力30在本地的业务外包合作项目及项目规模人数等、常态化招聘渠道数量、每期招聘环节所需时间、每期可招聘人数和人力资源保障工作方案等。需提供具体方案情况、详细案例说明和具体人员情况。项目团队能力15A.为本项目配置的外包管理团队执行能力强，配置人数完全满足外包服务要求，有相关经验和管理经历的人数完全符合项目要求，得分【12，15】B.为本项目配置的外包管理团队执行能力较强，配置人数基本满足外包服务要求，有相关经验和管理经历的人数基本符合项目要求，得分【8，12】C.为本项目配置的外包管理团队执行能力一般，配置人数不满足外包服务要求，有相关经验和管理经历的人数不符合项目要求，得分【0，8】需提供管理团队详细资料。合作配合情况5A.对本项目双方合作配合工作有清晰的思路和考虑，响应时间和响应速度非常快，得分【4，5】B.对本项目双方合作配合工作有一定的考虑，响应时间较快，得分【2，4】C.对本项目双方合作配合工作无考虑或考虑简单，响应时间较慢，得分【0，2】技术部分得分小计计算公式：∑二级权重得分*一级权重/100价格部分50 报价65最低评标价法。报价最低的供应商得最高分；其他供应商得分：【（最低报价/该供应商报价）×权重】报价相对均值35评标基准价法，去掉最高价和最低价后的平均报价作为基准价（如小于5家直接取平均价作为基准价），总报价等于基准价得满分；其他供应商得分： 1、报价低于基准价时得分公式：权重-[(基准价-报价)/基准价）×权重] 2、报价高于基准价时得分公式：权重-[(报价-基准价)/基准价）×2×权重] 价格部分得分小计计算公式：∑二级权重得分*一级权重/100合计得分=商务部分得分 技术部分得分 价格部分得分5.3中选标准及份额分配5.3.1符合以下条件的、被评审委员会综合评价排名前列的应答人为中选人：1）满足比选文件资格要求；2）应答文件实质上充分响应比选文件要求；3）综合评价得分最高且又不超过比选人预算（最高限价）；4）有良好的执行合同能力和售后服务承诺；5.3.2 各标包综合评分最高的供应商中选，第2高为备选供应商。仅在中标供应商无法正常履行中标承诺时，启用备选供应商。5.3.3按标包顺序顺次评标，每个供应商中选标包数量最多2个。 第六章 应答文件格式（项目名称） 应答文件应答人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）___ 年 月 日 6.1应答函致：中国移动通信集团广西有限公司我方确认收到贵方提供的　　　　　 项目比选文件[编号：　　　　　 ]的全部内容。我方作为应答者正式授权 （被授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次应答的一切事宜。在此提交的应答文件，正本 份，副本 份，电子文件 份，包括如下等内容：1）应答一览表2）应答单项报价表3）合同条款偏离表4）按比选文件应答人须知和技术规格要求提供的有关文件5）资格证明文件我方已完全明白比选文件的所有条款要求，并宣布同意如下几点：1、所附应答价格表中规定的应提交和交付的货物应答总价为（注明币种，并用文字和数字表示的应答总价）。2、应答人将按比选文件的规定履行合同责任和义务。3、应答人已详细审解读全部比选文件，（包括第编号、补遗书）（如果有的话）。4、遵从本应答有效期为60/90天。5、如果在开标后我方在应答有效期内撤回应答，或提供虚假的文件和材料的，应答保证金将被贵方没收。6、我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其应答有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的应答。8、我方承诺：我方不得将本次比选或合同的有关资料向第三方透露。9、与本应答有关的一切正式往来信函请寄：地址 邮编传真电话 电子邮箱应答人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日?6.2应答一览表（单独封装）（一）各标包预估需求情况：（需求仅为预估，以实际需求为准）序号项目预计需求人数上限价格（万元）1标包1：包括南宁、崇左、百色区域；421人14962标包2：包括桂林、梧州、贺州区域；507人15033标包3：包括玉林、贵港区域；490人12364标包4：包括北海、钦州、防城港区域；668人15075标包5：包括柳州、来宾、河池区域。610人1733（二）供应商应答标包号：1 标包区域：南宁、崇左、百色区域支出项目金额（元/月）占比（%）总人数说明备注业务费用　　421人　业务运营的所有必要支出管理费用　　收取的管理费合计报价100%总报价：合计报价*12个月标包号：2 标包区域：桂林、梧州、贺州区域支出项目金额（元/月）占比（%）总人数说明备注业务费用　　507人　业务运营的所有必要支出管理费用　　收取的管理费合计报价100%总报价：合计报价*12个月标包号：3 标包区域：玉林、贵港区域支出项目金额（元/月）占比（%）总人数说明备注业务费用　　490人　业务运营的所有必要支出管理费用　　收取的管理费合计报价100%总报价：合计报价*12个月标包号：4 标包区域：北海、钦州、防城港区域支出项目金额（元/月）占比（%）总人数说明备注业务费用　　668人　业务运营的所有必要支出管理费用　　收取的管理费合计报价100%总报价：合计报价*12个月标包号：5 标包区域：柳州、来宾、河池区域支出项目金额（元/月）占比（%）总人数说明备注业务费用　　610人　业务运营的所有必要支出管理费用　　收取的管理费合计报价100%总报价：合计报价*12个月1、以人民币报价，单位为元。2、根据投报的标包分别进行填写，可投报多个标包。3、应答方的总报价不应超出上限价格，并根据上表给出分项报价，并对每项报价作出详细说明。 应答方（公章）： 法定代表人（或授权代理人）签名：日期：?6.3合同条款偏离表合同条款偏离表应答人名称：比选编号： 标包： 序号比选文件条目号比选文件的合同条款应答文件的合同条款说明法定代表人或其委托代理人： （签字）_______年________月______日[说明] 应答人应按照比选文件要求，根据“合同条款”内容逐条点对点作出全面应答。完全满足的内容，应答“满足”，对响应有差异的，应答“不满足”或“部分满足”，回答是“部分满足”的，应答人应提供详细的解释说明。 6.4商务要求偏离表商务要求偏离表应答人名称：比选编号：标包：序号比选文件条目号比选文件的商务条款应答文件的商务条款说明法定代表人或其委托代理人： （签字） _________年_________月_______日[说明] 应答人应按照比选文件要求，根据“货物需求一览表及技术规格”内容逐条点对点作出全面应答。完全满足的内容，应答“满足”，对响应有差异的，应答“不满足”或“部分满足”，回答是“部分满足”的，应答人应提供详细的解释说明。6.5评分项应答表评分类别一级权重评估指标二级权重应答内容或应答位置（标书页码、文件名称等）商务部分10 商务响应20供应商业绩20注册资金10项目经验30本地常驻机构情况10应答资料质量10技术部分40 外包方案制定情况50人力资源管理能力30项目团队能力15合作配合情况56.6、运营方案（单独封装）一、基本要求：根据应答内容，对运营方案进行介绍。二、格式要求：以PPT的格式制作。三、内容要求：（一）公司介绍（包括资质、规模、以往成绩等等）（二）外包运营方案（包括但不限于以下内容）1、运营管理思路和措施：2、服务方案思路和措施；3、人力资源保障思路和措施；四、请报价方做好对《运营方案》进行现场讲解的准备，介绍时间:15分钟以内。比选方将根据评审情况确定是否需要进行现场讲解。6.7法定代表人身份证明应答人名称：______________________________.单位性质：_________________________________.地址：_____________________________________.成立时间：_________________________________.经营期限：_________________________________.姓名：_______性别：______年龄：_____职务：______系_____________________（应答人名称）的法定代表人。特此证明 应答人：_______________（盖单位章）_________年_________月_______日 6.8授权书授权委托书中国移动通信集团广西有限公司：（应答人名称）授权我单位（职务或职称） （姓名）为我单位本次应答授权代理人，全权处理采购项目应答活动的一切事宜。该授权代理人做出的所有承诺说明，我单位均予以认可并承担全部责任。本授权书于________年____月____日生效至比选项目结束止，特此授权。附： 代理人工作单位： 职务： 身份证号码： 性别： 年龄：手机号码：邮箱：应答人名称： （盖单位章）法定代表人： （签字）委托代理人： （签字） 年 月 日〔说明〕：1、授权委托书所签发的代理期限必须涵盖代理人所有签字为有效的时间。2、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。3、委托书不得转借、转让，不得买卖。4、代理人根据授权范围，以委托单位的名义参加应答，并将此委托书提交给比选人。 6.9业绩表列出近三年来类似相近项目的销售情况序号项目名称及项目地址项目负责人及电话合同内容合同总价成交日期验收日期〔说明〕：1、应答人提供的业绩必须与本次比选内容相近且可比较，并可用于将来比选人考察用途。2、应答人应提供上述业绩的相关合同。3、应答人应提供有关用户的验收报告（如有的话）。应答人（公章）：法定代表人（或授权代理人）签名：日期：6.10管理团队管理团队组成人员履历（提供相应证明）职务姓名学历职称从业经历简介备 注应答方（公章）：法定代表人（或授权代理人）签名：日期：6.11其他1)当年年检后的营业执照复印件2)资质证书3)组织机构代码证4)税务登记证（国税、地税）5)应答人认为有必要提供的其他资料