项目概况

应用日志审计系统改造项目 采购项目的潜在供应商应在 （苏州政府采购交易管理平台）获取采购文件，并于2021年9月15日下午13：30（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

（一）项目编号：SZJC2021-C-206

（二）项目名称：应用日志审计系统改造项目

（三）预算金额：伍拾万叁仟陆佰元整（￥503600.00元）

（四）最高限价：伍拾万叁仟陆佰元整（￥503600.00元）

（五）合同履行期限：自合同签订之日起两个月内完成项目建设，试运行不少于三个月。

（六）采购需求：(详见采购文件第四章)

1.项目背景

2019年8月份，我市通过大数据安审平台的建设，研发上线了日志数据处理系统、日志多维分析系统、日志深度挖掘系统、红白名单管控系统、人员全息档案系统、应用全景档案系统等子系统，通过实战应用，通过运用大数据技术，依托各类分析模型，异常行为监测预警，全景档案等业务功能，当前已基本具备了大数据日志安全审计能力，切实解决我市公安信息化应用过程中公安人员异常行为的定位、取证、预警等难题，为市公安提供更有效、更贴近实战需求的应用日志安全审计服务，初步实现了建立“事前预警、事中监测、事后倒查”的公安信息安全管控机制和主动防御的日志安全审计体系。

但随着部省大数据智能化安全新规划的要求，当前平台依旧存在系列不足，如权限管理比较粗放、一键布控效率不高、实战模型依旧比较单一等问题。按照部省大数据智能化安全框架指南要求，结合当期我市业务系统规范应用安全审计工作的需要，亟需对现有应用日志审计系统进行升级改造、深化拓展。

2.建设目标

为了深化拓展安审平台实战应用，基于现实日志安全审计工作需要，主要达到以下五个方面目标。

一是拓展实战模型，基于实战业务场景和需求，如针对敏感案件泄露、离退休人员异常操作等现实问题，通过提取梳理，进一步拓展实战分析模型，为各业务单位提供更强有力的应用日志安全审计支撑性服务，建立一套能够全面及时掌握人员操作情况，对其隐性行为特征进行深入、及时描述的手段和管理机制，从而有效辅助安全审计人员开展工作，提高审计工作效率，降低应用安全分险。

二是进行权限精细化管理，针对平台权限管理方面，只有市局用户具有相应的管理权限，为了实现安审平台权限精细化管理，规范公安机关各级业务警种人员数据使用行为，提高数据保护及安全意识，通过建立有效的日志查询授权管理策略。

三是实现一键布控，通过特定关键字实现一键布控，提高布控效率，通过调度模块运行布控预警任务将已生效关键字作为查询条件去匹配数据库中一定时间段入库的信息，将符合布控条件的信息加入到预警信息中，通过将布控结果推送到市局一体化平台。

四是系统对接，与其他应用系统进行对接，通过数据接口或中间库方式，对接应用系统的业务数据信息，与日志审计系统的基础日志数据和IP地址等特定信息碰撞，为搭建模型提供数据支撑；并能够将预警信息输出至其他应用系统。

五是日志监控，实现对各业务系统日志接入总量、增量及质量情况及状态进行监控管理。

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

供应商应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

4.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取采购文件

（一）报名截至时间：2021年9月6日。

（二）报名方式（网上报名）

1.申领CA证书

（1）办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

（2）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

（3）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

（4）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.依法获取采购文件的方式

供应商在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.技术咨询

（1）注册咨询：****-********

（2）CA办理咨询电话：****-********

（3）交易系统维护，客服QQ：********4、********6；咨询电话：139*****964。

四、递交响应文件时间、截至时间和地点

递交时间：2021年9月15日下午13：00至13：30（北京时间）

截止时间：2021年9月15日下午13：30（北京时间）

递交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼-谈判磋商文件递交室

五、开启

时间：2021年9月15日下午13：30（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3 个工作日。

七、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的通知。

注：在新冠肺炎疫情防控期间，潜在投标人的投标参与人员需自行申请“苏康码”并事前确认是否为“苏康码”绿码，因未持“苏康码”绿码而造成的一切后果由投标人承担。

八、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：苏州市公安局

地址：苏州市相城区人民路3998号

联系方式：储海波 138*****266

2.采购代理机构信息

名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：钱军新、王钰

电话：****-********