1. 项目清单及要求基础数据普查序号产品名称规格数量1基础数据普查数字化城市管理系统的GIS地理空间数据的需求为1:500空间地理信息数据，具体包括基础地形图、城市部件图、地理编码图等。基础地形图成果数据一般包括：道路中心线图层（线状）、道路边线图层、面状道路图层、建筑物图层（面状）、地名注记图层（点状）以及其他地物图层，地理编码图层为行政区界图层、街道图层、社区图层、道路网格图层以及万米单元网格图层等，城市部件图包括具体的日常行政管理的城市部件图层，如井盖、护栏等图层。单元网格数据的建设规范参考建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码》（CJ/T213-2005），事部件图层普查及建设规范参考《成都市数字化城市管理部件和事件编码规则》。具体请参考《成都市数字化城市管理基础数据普查成果数据标准》。约29.5平方公里2.总体建设目标新都区数字化城管基础数据普查项目，是新都区数字化城市管理信息系统建设的重要基础工作内容。本项目的工作目标是：通过基础数据普查，建设包括标准规范编制、单元网格数据、部件和事件数据、地理编码数据等在内的，能够完整覆盖新都区数字化城市管理监管范围要求的基础数据，将基础数据扩展延伸，并从二维升级到实景三维。普查项目采用城市实景影像为技术手段实施项目建设，从而为新都区数字化城管管理提供精确度高、可用性强、实景可视化的基础数据平台。本次新都区数字化城管基础数据普查项目实施的地域范围为主城区约29.5平方公里。（约20平方公里的数据普查与实景影像数据建设；原9.5平方公里的二维普查数据升级实景影像数据建设。）3.新都区数字化城管基础数据普查项目清单3.1 货物（服务）清单编号提供物1标准规范编制2单元网格、监督网格划分3部件与地理编码普查4城市实景影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像）的采集、处理与建库5数据整理与建库6部件图集与手册编制7网格划分图集编制8城市实景影像数据管理软件与数据部署3.2 成果提交要求本项目成果应满足OGIS（开放的地理数据互操作规范）要求，空间参照系应采用西安80坐标系，存储和交换格式应为ShapeFile格式。具体交付内容清单包括：1、所有野外调查图、调查表；2、部件图集与手册制作；3、网格图册制作；4、按照质量要求和精度要求提供单元网格划分、责任网格划分、城管部件普查、地理编码普查、城市实景影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像）等工作成果，包括纸制和电子文档，电子文档格式应为ArcGIS Shapefile格式；5、按照技术规范建立部件数据库、地理编码数据库、可量测实景影像库、360度连续全景影像库；6、实景影像数据管理软件；7、工作总结报告；8、技术总结报告；9、质量检查验收报告。投标人必须提交以上列出资料，但采购人不拒绝投标人愿意提交的其它成果资料。4、功能描述及技术指标4.1功能描述新都区数字化城管基础数据普查项目的工作内容包括：标准规范编制、单元网格与监督网格划分、部件与地理编码普查、数据处理与建库、城市实景影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像）采集、处理与建库、部件图集与手册编制、网格图集编制等。1、标准规范编制根据住建部有关标准规范和指导性文件，结合新都区的实际情况，编制数字化城管管理信息系统各部分工作所需的标准规范。要求编制出的标准规范既能符合住建部有关标准规范的基本思路，又能体现地方特色，具有较高的科学性和较强的实用性。2、单元网格、监督网格划分根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，划分数字化城管单元网格和监督网格。要求单元网格和监督网格的划分既能符合住建部有关标准和四川省城乡环境综合治理办公室相关要求，又能根据新都区数字化城市管理需要的实际情况进行划分，要求具有较高的科学性和较强的实用性。单元网格是指数字化城管管理的基本管理单元，是基于大比例尺地形数据，根据数字化城管管理的需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形地理区域。监督网格是指在单元网格基础上建立的城市管理监督责任区域，是城市管理监督员的基本工作区域。单元网格数据的建设规范参见建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码》（CJ/T213-2005）编写，街道和乡镇编码为三位。网格编码规则如下： 例：成都市锦江区青石桥社区居委会的第一个单元网格的编码为： ********000701具体要求：任意一个下级区域（社区对于街道，下同）必须完全包含于上级区域（街道对于社区，下同）内；与其它区县相邻的街道办事处边界必须和区边界吻合；下级区域与所属上级区域如有接边，必须正确接边；同级区域（街道与街道，或者社区与社区，下同）必须正确接边，不能互相叠压。街道办数据的属性结构如表一所示：表 街道办事处属性结构表序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 说明1街道办编码StreetIdchar9街道办代码2街道办名称StreetNamechar60街道办名称3所属行政区编码DSCodechar6所属行政区代码4所属行政区名称DSNamechar60所属行政区名称5面积StreetSqua number(8,2)8辖区面积,小数点后2位6 备注 Notechar60 需要特别注记的内容，如变更原因，变更前编码等社区数据的属性结构如表二所示：表社区属性结构表序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 说明1社区编码ComIdchar12所属社区代码2社区名称ComNamechar60所属社区名称3所属街道办编码StreetIdchar9所属行政区域代码4所属街道办名称StreetNamechar60街道办名称5面积ComSqua number(8,2)8社区面积,小数点后2位6 备注 Notechar60 需要特别注记的内容，如变更原因，变更前编码等单元网格数据的属性结构如表三所示：表 单元网格属性结构表序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 说明 1 单元网格编号BGCode char 142 单元网格面积 BGSquanumber(8,2)8小数点后2位3 初始时间 CRDate Date 8 4 变更时间 CHDate Date 8 第一次划分时为空项 5街道办名称StreetNamechar60所属街道办名称6街道办编码StreetIdchar9所属街道办代码7社区名称ComNamechar60所属社区名称8社区编码ComIdchar12所属社区代码9 备注 Notechar60 需要特别注记的内容，如变更原因，变更前编码等归属部门指根据城市管理各专业部门的职能和职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位，即处理责任的归属部门。归属部门属性表包括部门代码、部门名称、联系人、联系电话、移动电话等内容，其结构如表 归属部门属性结构表：序号属性项名称定义与值域范围字段代码字段类型字段长度1部门代码专业部门代码DeptCodechar602部门名称专业部门名称DeptNamechar603联系人责任人姓名ConPersonchar104联系电话责任人电话Telephonechar135移动电话责任人手机Mobilechar12归属部门代码应按照GB 11714标准执行，共有8位数字，分为两部分：市及城区代码；单位代码。具体格式为： 市辖区代码为6位，按照GB/T2260标准执行。单位代码为2位，表示单位顺序号。3、部件与地理编码普查根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，进行城市管理部件普查和地理编码普查。部件普查要求内容全面、详细，符合住建部相关标准、四川省数字化城管建设导则和新都区实际情况，并以此建立基础数据普查管理数据库。地理编码普查对象要具有代表性、唯一性等特点，通过普查获取对象的地址数据（包括地点描述信息和坐标信息等），并以此建立城市管理地理编码数据库。（1）普查范围的界定本次新都区数字化城市管理信息系统数据普查主要以城市道路为主，包括属于城市市政管理的公共区域和部分居民区内的各项地上设施，不包括地下的市政管线和其它非公共区域内的设施。具体实施范围规定如下：1）对城市道路范围内的规定部件全部普查，道路两侧有建筑物的普查到临街房屋墙角线或围墙；对于道路两侧是开阔区域（没有建筑物或者较远建筑物是破房子的），范围是路基线（有人行道按人行道算，没有按机动车道算）向外延伸5米；2）公共开放的广场及公共场所对其范围内进行普查，对相对封闭管理的小区、公园、单位范围内部不进行普查；开放或半开放式城市居住小区对其主要内部道路（6米以上含6米道路，如果开放或半开放式居住小区主要道路小于6米也要普查）范围及其两侧区域进行普查，其他楼宇间的小通道、绿地区域不进行普查；对老式居住区（含城中村、巷弄居民区等）普查其主要通道（含人行道4米含4米以上，对有文物遗址、名人故居、政府单位、学校、商业街等不足4米的道路也要普查）范围及其两侧区域进行普查，其他区域不普查。3）对于将拆迁区域不予普查，以政府公告为准；普查的地域范围：整个实施区域约29.5平方公里，具体范围依据实地划分。（2）普查的对象和内容部件普查的对象为与城市管理相关的市政公用设施，具体为按照住建部《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》 CJT214-2007和四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室下发的《四川省数字化城市管理信息系统建设导则》（川城乡治办[2011]139号）要求，根据新都区数字化城管工作实际需要确定的新都区数字化城市管理事件、部件编码及监管案件立案、处置与结案分类表规定的标准实施（此项要新都区确定普查内容，可进行拓展）。 新都区数字化城市管理事件、部件编码及监管案件立案、处置与结案标准（部件类）大类代码大类名称小类代码小类信息收集立案派遣阶段任务处理阶段核查结案阶段小类名称说明管理标准立案条件监督中心预立案、立案时限派遣时限处置时限督办时限核实核查时限结案条件01公共设施01上水井盖标有“供水、给水、自来水公司、水闸、水门、水表”等字样的地下给水管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复02污水井盖标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复03雨水井盖标有“城建、市政、建设局、雨水、雨” 等字样的地下雨水管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复01公共设施04雨水箅子雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复05电力井盖标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复06路灯井盖标有“路灯分局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复08电视井盖有线电视地下专用管线的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复01公共设施09网络井盖标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复10热力井盖标有“热力、热”等字样的地下供热管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复11燃气井盖标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复12公安井盖（交通信号井盖）标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复01公共设施13消防设施 （消火栓）消防和扑救火灾的专用设备。含消火栓、消防井盖、消防龙头无缺失缺失10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复无破损、无漏水明显破损、漏（渗）水、设施缺件影响正常使用10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复14无主井盖类型或权属不明确的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复16电力设施供电部门用于供电的附属设施。含派接箱、电闸箱、开闭器等无破损、无缺失、无明显锈蚀破损、缺失、箱体锈蚀明显10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复18路灯安装在公共场所用于照明的设施无倾斜、无缺亮、无破损破损、倾斜、缺亮、底盖缺失10分钟10分钟2紧急工作日10分钟3工作日修复无缺失缺失10分钟10分钟4紧急工作日10分钟3工作日恢复19地灯指埋设在地面上的灯无破损、无缺亮破损、缺亮10分钟10分钟3紧急工作日10分钟3工作日修复无缺失缺失10分钟10分钟4紧急工作日10分钟3工作日恢复20景观灯照亮建筑、树木和景观的灯无破损、无缺亮破损、缺亮10分钟10分钟3紧急工作日10分钟3工作日修复无缺失缺失10分钟10分钟4紧急工作日10分钟3工作日恢复21报刊亭在公共场所出售报刊杂志的构筑物无破损破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复01公共设施22电话亭提供电话服务的公共设施无乱张贴、无乱书写广告标语等乱张贴、乱书写广告标语等10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时清除无破损设施破损或辅助设施破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时恢复23邮筒提供邮政服务的公共设施无破损破损10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟4工作日10分钟1.5工作时恢复24信息亭提供多媒体信息服务的终端无破损设施破损或辅助设施破损10分钟10分钟4工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时恢复25自动售货机能够自动出售商品的设备无破损、无锈蚀、无倾斜破损、箱体锈蚀明显、倾斜10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复26健身设施室外用于公共体育健身的器械。含儿童游乐设施无破损、无缺失破损、缺失10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复27中水井盖标有“中水”字样的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复28公交井盖标有“公交”字样的井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟5工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟4紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复01公共设施29输油（气）井盖标有“输油、输气”等字样的井盖。含输油（气）标志桩无破损破损、开裂10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟5紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复30特殊井盖测绘、国防及其它专业井盖无破损破损、开裂10分钟10分钟7工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟6紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复31民用水井在公共场所供居民给取生活用水的设施无破损、水质干净破损、水质脏污10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复32供水器用于居民和绿化的供水设备。含洒水车供水器和园林绿化供水器等无破损、无漏水破损、漏水10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复33高压线铁塔架设高压电线用铁塔无破损、无锈蚀、无警示标志缺失破损、存在安全隐患、锈蚀明显、警示标志缺失10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时恢复34变压器（箱）市电用变压设施无破损、无锈蚀、无警示标志缺失破损、存在安全隐患、锈蚀明显、警示标志缺失10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时恢复01公共设施35燃气调压站（箱）用于天然气、人工煤气、液化石油气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备。含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站无损坏破损、明显锈蚀、警示标志缺失10分钟10分钟4工作日10分钟1.5工作时修复无漏气漏气10分钟10分钟2紧急工作时10分钟1.5工作时修复36监控电子眼指安装在公共场所用于监控的电子设备，含各种监控探头无破损、无倾斜、无锈蚀、无缺失破损、倾斜、锈蚀、缺失10分钟10分钟15工作日10分钟1.5工作时恢复37售货亭零售小商品的设施。含牛奶亭、福利彩票亭、体育彩票亭无破损、无锈蚀破损、锈蚀10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复38治安岗亭公安部门设立的岗亭无破损设施破损或辅助设施破损10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时恢复02道路交通01停车场经许可停放车辆的场所，含路边停车场场地及设备设施完好，无破损，无坑洼场地及设备明显破损、坑洼10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复02停车咪表指道路旁停车计费设施无破损、无倾斜破损、倾斜10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复03公交站亭指供乘客上下车而设置的固定停车点。含公交站、亭、场、牌无破损站、亭、场及其附属设施破损及缺失；地面破损、不平整超过0.3平方米10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复04出租车站牌标有“出租车停靠点”等字样的标牌无破损破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无倾斜倾斜10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时恢复05过街天桥跨道路的人行天桥桥面无明显坑洼、积水桥面明显坑洼、积水10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复02道路交通06地下通道过街的地下人行隧道无破损、无明显积水地面、墙面及附属设施破损、明显积水10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复07高架立交桥实现立体交通的桥梁无破损、路面及附属设施破损路面及附属设施破损10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复08跨河桥跨越河流的桥梁桥面无明显坑洼、积水桥面明显坑洼、积水10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复09交通标志牌指交通引导作用的指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等无倾斜倾斜10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复无破损明显破损、变形、字迹不清10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复无缺失、无违规指向信息缺失、存在违规指向信息10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时恢复、整改城市道路交通标志牌的文字规范、正确、工整交通标志牌的文字不规范、不正确、不工整10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时恢复、整改按要求设置交通标志牌未按要求设置交通标志牌10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时恢复、整改10交通信号灯指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行的信号装备。通常也称红绿灯无破损、无倾斜损坏、倾斜、底座盖板缺失、红绿灯缺亮10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时修复11交通护栏指用于分隔道路功能的设施。含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等无缺失、无损坏缺失、损坏10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时恢复或修复12存车支架用于存放非机动车的设施无破损破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复02道路交通13路名牌标注路名的标牌无倾斜、无破损破损、锈蚀、倾斜、内容不符10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时恢复或修复无缺失缺失10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时恢复14交通信号设施除交通信号灯外的其他交通信号设施，如交通控制箱等无破损损坏、设置摇动10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复15道路信息显示屏含电子告示牌、交通诱导屏等无破损、无断字缺亮、无内容错误破损、断字缺亮、内容错误10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复16道路隔音屏设于道路两边用于阻隔交通噪声的屏蔽设施无破损、无缺失破损、缺失10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复17交通岗亭交管部门设立的用于指挥道路交通的岗亭无破损、无锈蚀破损、锈蚀10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复03市容环境01公共厕所指供公众使用的厕所。含临时、移动厕所设施无缺失、无破损外立面破损、标志牌缺失、破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复公厕卫生干净、整洁，无垃圾等公厕卫生脏乱差10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无占用公厕公共空间堆放杂物，拖把等清洁用具摆放有序 占用公厕公共空间堆放杂物，拖把等清洁用具摆放无序 10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复02化粪池指用于存放粪便的地下池子，含公厕及居民区化粪池、化粪池井盖无井盖缺失、无破损井盖缺失、破损10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复03公厕指示牌用于指示公厕位置的标牌无缺失、无倾斜、无破损缺失、破损、锈蚀、指示方向错误10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复04垃圾间（楼）用于临时存放生活垃圾的固定建构筑物，含垃圾中转站无暴露垃圾堆放、无污水外流、外墙清洁垃圾乱暴露堆放、污水外流、外墙脏10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时修复03市容环境05垃圾箱安装在公共场所供人放置垃圾的容器。含可移动的垃圾箱、果皮箱等设施无缺失、无破损、无明显锈蚀缺失、破损、缺盖、明显锈蚀10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复垃圾桶（箱）外壁干净、整洁垃圾桶（箱）外壁有明显的积灰和垃圾外挂 10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复08环保监测站环保部门用于环境保护而设置的监测点和设施。含大气、噪声自动监测点无破损、无倾斜破损、倾斜10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复09气象监测站进行气象监测的设施无破损、无倾斜破损、倾斜10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复10污水口监测站进行污水排放监测的站点无破损破损10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复11噪声显示屏监测并显示噪音分贝的设施无破损、无断字缺亮破损、断字缺亮10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复04园林绿化01古树名木由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木无树池围栏残缺、无标示牌缺损、无死株、无非自然倾斜树池围栏残缺、标示牌缺损、死株、非自然倾斜10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复02行道树指道路两旁种植的树木无缺失、无倒伏、无枯死、无树池围栏残缺缺失、倒伏、枯死、树池围栏残缺10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复或恢复03护树设施指树穴周围设置的保护树木的设施，含树池箅子、护树围栏等无缺失、无损坏缺失、损坏10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复或恢复04花架花钵指用于存放花草，美化环境的设施无缺失、无损坏、无倾斜、无明显锈蚀缺失、损坏、倾斜、明显锈蚀10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复或恢复04园林绿化06雕塑指街头、广场、绿地等处设立的造型艺术品，含假山石、园林建筑小品无损坏、无倾斜损坏、倾斜10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无明显积尘明显积尘10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时清除07街头坐椅指街头、广场等处，供行人休息的桌椅，含休息亭无损坏、无倾斜、无明显锈蚀损坏、倾斜、明显锈蚀10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复无明显积尘明显积尘10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复08绿地护栏指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆无损坏、无倾斜、无明显锈蚀损坏、倾斜、明显锈蚀10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复保持完好，无凹陷、无变形凹陷、变形10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复09绿地维护设施主要指绿化上水设施等无明显破损、无缺失、无漏水，设施完好明显破损、缺失、漏水，设施缺件影响正常使用10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复10喷泉指公共场所设立的人工修筑的喷泉无破损、池水干净破损、池水脏污10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复05房屋土地01宣传栏安装在公共场所用于公益宣传的设施。含阅报栏、公共告示栏无明显积尘明显积尘10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时清除无缺失、无损坏缺失、破损10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复或恢复02人防工事战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争的战备设施无明显积尘明显积尘10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时清除无损坏地面及附属设施破损10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复03公房地下室指产权归公有的楼房地下空间地面、墙面及附属设施完好地面、墙面及附属设施破损10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复06其他设施01重大危险源指危险物质的生产、加工及使用等的直接场所。含加油站、液化气站、化学危险品销售点、易燃易爆等危险品销售点无明显异常气味、异常烟尘、异常响声及其他异常情况明显异常气味、异常烟尘、异常响声、其他异常情况10分钟10分钟2紧急工作时10分钟1.5工作时消除隐患 03水域附属设施指建设在水域周边的维护附属设施。含防洪闸、站、倒虹闸门井、抽水泵等无破损、无缺失、无塌陷破损、缺失、塌陷10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复04水域护栏指安装在水域周边的隔离设施无破损、无脱落、无缺失破损、脱落、缺失10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时恢复05港监设施安装在河道上用于指示船运的设施船运指标设施无破损、无缺失、无变形、无倾斜及内容准备船运指标设施破损、缺失、变形、倾斜及内容错误10分钟10分钟9工作日10分钟1.5工作时修复06防汛墙指水域沿线用于挡水修建的墙体无破损、无塌陷、无倾斜破损、塌陷、倾斜10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复21扩展部件01环卫井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复02消防井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复21扩展部件03电信井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复04移动井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复05联通井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复06铁通井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复21扩展部件07网通井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复08管线井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复09军用井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复10电信交接箱　无破损、无明显锈蚀设施破损、明显锈蚀10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复、清除11移动交接箱　12联通交接箱　21扩展部件13网通交接箱　无乱张贴、无乱书写广告标语等在设施上乱张贴、乱书写广告标语等10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时清除14铁通交接箱　15其它交接箱　16有线电视立杆　无倾斜倾斜10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复　无破损破损6工作时17电力立杆　无倾斜倾斜10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复　无破损破损6工作时18电信立杆　无倾斜倾斜10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复　无破损破损6工作时19市政立杆　无倾斜倾斜10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复　无破损破损6工作时20不明立杆　无倾斜倾斜10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复　无破损破损6工作时21扩展部件21不明箱柜　无损坏损坏10分钟10分钟5工作时10分钟1.5工作时修复　无倾斜明显倾斜10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时修复22消防龙头（城市道路）　无缺失缺失10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时恢复　无破损、无漏水明显破损、漏水、设施缺件影响正常使用10分钟10分钟6工作时10分钟1.5工作时修复23公交站牌　无破损破损10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复　无倾斜倾斜10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时修复　无缺失缺失10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时恢复24立交桥　桥面无明显坑洼、积水桥面明显坑洼、积水10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复25高架桥　桥面无明显坑洼、积水桥面明显坑洼、积水10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复26道路指向牌　无倾斜、无破损、无广告、招牌等违规标识设施破损、缺失、字迹不清、设置广告、招牌等违规标识10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复、整改27下穿隧道　无缺失、无破损、无明显积水桥体及其附属设施破损、明显积水10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时修复28停车场停车车位显示器　无缺失缺失10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时恢复无倾斜倾斜10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无损坏、无信息显示错误、无广告信息、无违规指向信息损坏、信息显示错误、显示广告等违规信息10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复、整改29停车场指示牌　无倾斜明显倾斜10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时修复无损坏、无信息显示错误、无广告信息、无违规指向信息损坏、信息显示错误、设置广告、招牌等违规标识10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复、整改无缺失缺失10分钟10分钟5工作日10分钟1.5工作时恢复21扩展部件30果屑箱　无倾斜、无破损、外观整洁破损、倾斜、外部脏10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时修复无缺失缺失10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时恢复外壁不得有明显积灰和垃圾外挂现象，不得散发臭味，周边不得散落垃圾 外壁有明显积灰和垃圾外挂现象，散发臭味，周边散落垃圾 10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时整改、恢复31公共绿化　无成片枯死、无侧石损坏、无水池漂浮垃圾、无暴露垃圾堆积、无杂草丛生、无明显露土成片枯死、水池漂浮垃圾、侧石损坏、暴露垃圾堆积、杂草丛生、泥土明显裸露10分钟10分钟5紧急工作日10分钟1.5工作时恢复或清除32单位绿化　无成片枯死、无侧石损坏、无水池漂浮垃圾、无暴露垃圾堆积、无杂草丛生成片枯死、侧石损坏、水池漂浮垃圾、暴露垃圾堆积、杂草丛生10分钟10分钟2工作日10分钟1.5工作时恢复或清除33河道绿化　无成片枯死、无水池漂浮垃圾、无暴露垃圾堆积、无杂草丛生、无明显露土成片枯死、水池漂浮垃圾、暴露垃圾堆积、杂草丛生、泥土明显裸露10分钟10分钟3紧急工作日10分钟1.5工作时恢复或清除34河堤护栏　无损坏、无倾斜、无明显锈蚀损坏、倾斜、锈蚀明显10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复　无缺失缺失10分钟10分钟1紧急工作日10分钟1.5工作时恢复21扩展部件35河湖堤坝　无坍塌、决堤等危险状况坍塌、决堤等危险状况10分钟10分钟12紧急工作时10分钟1.5工作时消除隐患 36绿地隔离栏（含绿篱）　无缺失、无枯死、无树池围栏残缺缺失、枯死、侧石破损、树池围栏残缺10分钟10分钟3工作日10分钟1.5工作时修复37不明井盖　无破损破损、开裂10分钟10分钟4工作时10分钟1.5工作时更换或修复无缺失缺失10分钟10分钟3紧急工作时10分钟1.5工作时恢复无沉降、无突起井盖与其相邻周边路面1.5米范围内出现沉降或突起超过2厘米10分钟10分钟7工作日10分钟1.5工作时修复无弹跳弹跳产生声响10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时恢复38垃圾收集点　保持清洁完好，不影响道路整齐美观及行人车辆通行影响道路整齐美观及行人车辆通行10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时整改、恢复垃圾类型标识清楚，垃圾收投放点的位置应固定垃圾类型标识不清楚，垃圾未分类10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时整改、恢复39垃圾转运站　保持整洁清洁完好，周边无乱堆、乱放的现象地面有垃圾，污水，恶臭；周边有乱堆、乱放的现象10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时整改、恢复转运站建筑外墙及门窗清洁，无积灰、污渍，内墙有污迹处距离地面的高度不超过1米转运站建筑外墙及门窗有积灰、污渍，内墙有污迹处距离地面的高度超过1米10分钟10分钟1工作日10分钟1.5工作时整改、恢复 部件数据的属性结构应符合标准规范,如下表：部件属性结构表：序号属性项名称定义与值域范围字段代码字段类型字段长度约束/条件1标识码部件的标识码ObjCodechar16必选2名称部件的标准名称ObjNamechar30必选3归属部门代码部件的责任单位代码DeptCodechar60必选4归属部门名称部件的责任单位名称DeptNamechar60必选　5材质部件的材质Materialchar60可选6所在单元网格单元网格代码GBCodechar14必选7位置描述所在街道ObjPoschar30可选8状态完好/破损/丢失/占用ObjStatechar30必选9现势性在用／作废UseStatechar30必选10初始时间YYYYMMDDCRDatedate8必选11变更时间YYYYMMDDCHDatedate8必选12源比例尺位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母。MapScalenumber10可选13备注Memochar100可选4、城市实景影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像）的采集、处理与建库部件数据应该包括部件以及部件周边环境的影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像），便于城市工作人员能够快速发现及处理事件，也可作为执法的依据，进行对比取证。实景影像数据系统应有标注、量测的功能，能够将部件的属性信息直接标注在图片上，能对城管部件进行按需测量。（1）可量测实景影像：影像不低于1.92M像素，能清晰识别沿街部件及地物信息，并能完成对目标的绝对坐标和相对尺寸的测量。应包含实景影像数据的管理软件，能实现对海量影像数据的浏览、查询；并且能够实现部件信息与可量测实景影像的关联标注，将标注信息显示在可量测实景影像图层上，实现鼠标悬浮显示标注信息，并能将影像上的部件与部件数据库相关内容进行链接，形成单个部件的历史案卷信息数据库；与地理编码信息紧密关联，通过查询地理编码信息即可显示周边实景影像数据，在查询、登记、立案阶段起到精确的辅助定位作用；对部件、地物的长度和面积的测量以及绝对坐标的拾取。 （2）360度连续全景影像：真实、直观、全面的再现现实场景，形成360度全景环视效果，实现人机交互式浏览，通过鼠标的上下、左右旋转任意选择自己的视角，任意放大和缩小，环视、俯瞰和仰视，达到清晰的沉浸式全景显示效果。实时完成全景影像数据的采集、处理、拼接、校正等工作内容，并与可量测实景影像数据基于同一移动测量系统、在同一个时间轴与坐标系下同步触发采集，确保360度连续全景影像数据与可量测实景影像数据严格的对应匹配，而不是两种不同影像数据的简单叠加。通过可量测实景影像实现标注、测量等功能，通过360度连续全景影像的大信息量与全视野来增强现场查看的位置感。5、数据处理与建库根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，对部件普查数据和地理编码普查数据进行处理，并建立部件数据库、地理编码数据库、可量测实景影像库、360度连续全景影像库。具体要求如下：（1）建库原则1）标准规范性原则：采用国家统一的标准和规范，并符合实际。2）无缝原则：部件数据、地理编码数据、可量测实景影像数据、360度连续全景影像数据、基础底图数据逻辑上建成一个整体的空间无缝数据库。3）先进性原则：采用当前先进的空间数据库管理和建库软件平台。4）高效化运行原则：软硬配置要互相协调，进库数据符合规范要求，建立的空间数据库系统要能够业务化运行。5）安全使用原则：采用技术手段，保证数据库安全的同时并能实时地为数字化城管提供服务。（2）部件数据建库将调查后的部件信息逐一核实后输入到部件数据库中。投标人要给出部件数据建库合理的技术路线。要求以常用的空间数据格式和属性格式对普查的图形数据和属性数据进行录入，形成完整的部件库。同时为保证空间基准的统一，应采用与基础底图一致的空间参考。（3）地理编码数据建库将调查后的数据逐一核实后输入到地址数据库。投标人要给出合理的地理编码数据建库的技术路线。要求对普查的地理编码数据全部录入，并采用与基础地图一致的空间参考。6、部件图集与手册编制根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，建立城市管理部件图标库，并编制城市管理部件图集与手册。要求部件图标库既能符合住建部有关标准规范的基本思路，又能体现新都区的地方特色，具有较高的科学性和较好的直观性。要求部件图集具有较高的科学性和较强的实用性。要求部件手册具有较高的科学性和较强的可读性，并且便于携带和翻阅。部件图集与手册要求印制10册，同时提供电子版。7、网格划分图集编制根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，对划分数字化城管单元网格和监督网格，并编制单元网格图集和监督网格图集。要求单元网格图集和监督网格图集既能符合住建部有关标准规范的基本思路，又能反映新都区数字化城市管理的实际情况，具有较高的科学性和较强的可读性。单元网格图集要求印制10册，监督网格图集要求印制10册。同时提供电子版。8、城市实景影像数据管理软件与数据部署支持使用移动测量系统快速采集城市实景影像数据（含可量测实景影像、360度连续全景影像）；通过成熟的数据处理软件对数据进行处理，包括部件数据的测量、关联、质检等工序。提供数据管理软件，支持将两种数据集成到管理信息系统，支持应用系统主界面上基于二维电子地图，以360°连续全景数据作为主影像界面，可量测实景影像数据以微缩影像形式置于左上方展示。需要精细观察或按需测量时，可以自由放大可量测实景影像数据。结合城市实景影像的基本特点，实现基于可量测实景影像的绝对测量、相对测量、公众举报辅助定位、部（事）件问题受理、任务派遣、统计分析等功能应用。提供基于Android操作系统的成熟的数据PDA管理软件，在PDA中显示360度连续全景影像和可量测实景影像，并且可以通过PDA终端，结合实景影像的基本特点，完成问题上报、核实核查、部件或地理编码更新等功能应用。为了更好的支持数字化城管系统对影像数据的应用，数据存储结构应为Oracle数据结构 。4.2技术指标1、项目实施技术依据序号标准名称标准代号标准等级1《城市基础地理信息系统技术规范》CJJ 100－2004行业2《城市市政综合监管信息系统技术规范》CJJ/T 106－2010行业3《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》CJ/T 213-2005行业4《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》CJ/T 214-2007行业5《城市市政综合监管信息系统地理编码》CJ/T 215－2005行业61:500、1:1000、1:2000地形图图式GB/T7929-1995国标7《城市测量规范 》CJJ8-99国标8《城市地理空间框架数据标准》CJJ-103国标9《城市基础地理信息系统技术规范》CJJ-100国标10《四川省数字化城市管理信息系统建设导则》川城乡治办[2011]139号地方2、作业处理要求数据普查利用新都区本地的地理信息测绘资源实施，由业主提供1:500或1：1000比例尺的电子地图数据，中标人进行整理，按1km×1km分幅套合打印作为工作底图。城市基础部件的定位基准：采用西安80坐标系。根据外业普查内容制定可行的技术路线和技术规定，包括部件外业调查技术路线和地理编码外业调查路线。外业调查测绘单位根据普查技术规范对城管部件和地理编码进行拉网式普查。3、数据处理与建库（1）部件数据建库：测绘单位将调查后的部件信息逐一核实后输入到部件软件数据库中。包括数据录入、数据库的整合和检查，最后提交整合后成果数据。（2）地理编码数据建库：测绘单位将调查后的数据逐一核实后输入到数据库。包括地址数据录入、数据库的整合和检查，最后提交整合后成果数据。（3）城市实景影像库建库：采用同一移动测量系统、在同一时间轴与空间坐标系下同步采集城市可量测实景影像和360度连续全景影像，建立城市实景影像数据库。要求360度连续全景影像数据与可量测实景影像数据严格的对应匹配，而不是两种不同影像数据的简单叠加。数据采集、数据管理、数据质检一体化作业平台。根据行业标准要求，制定科学的作业规程规范，科学分工，提高生产效率，保证数据成果质量。根据普查所得的部件的属性记录，对照部件图形数据进行属性数据挂接。要求图形数据与属性数据一一对应，属性内容全面。投标人应在投标文件中给出各基本属性项科学、合理的处理方法和流程。4、产品规格和精度要求按照住建部相关的技术规范，分类调查城管部件，调查应覆盖规定范围内的所有城管部件，提交的数据成果文件格式应为常用的空间数据格式。城管部件的基本属性信息内容应符合规范，能说明部件的基本特性；对于详细属性（附加属性）可向相关市政部门收集资料。地理编码库中的信息应根据普查的对象确定，并要求能唯一标识普查对象，地理编码信息应完整规范。（1）部件定位精度要求对不同类别的部件，给出不同的精度指标，保证所有部件定位精度符合建库的要求。城市管理部件的定位精度应符合下表规定的城市管理部件定位精度要求序号精度级别中误差（m）说明1A类≤±0.5指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。2B类≤±1.0指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、亭、广告牌等。3C类≤±10.0指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场等每平方公里内位置误差超出允许范围的个数与该范围内部件总数之比应不超过5％，超过为不合格。（2）部件普查遗漏允许指标每平方公里内遗漏个数不得超出总数的5％，否则为不合格。（3）部件普查属性错误允许指标部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错误个数不得超出部件总数的5%，否则为不合格。（4）地理编码普查错误允许指标地理编码普查中所属街道和小区属性错误每平方公里不得超出总数的5%，门牌号错误不等超出5%，超出任何一项指标均为不合格。（5）地理编码普查遗漏允许指标每平方公里内遗漏个数不得超出总数的5%，否则为不合格。5.商务要求（1）、培训：投标人按合同要求，向甲方和数字化城管使用方指定的人员提供免费提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等，投标文件中需详细说明培训课程名称、培训内容、培训时间、培训地点和授课教师等。（2）、售后服务：项目验收合格后，投标人免费提供一年的技术支持和对测区范围内改、扩建的道路上的部件进行为期1次的数据更新服务。免费服务期一年后，投标人应本着长期合作，价格优惠的原则提供技术支持和数据更新服务。售后服务的响应速度要求：出现故障2小时内响应，48小时内派人到现场进行处理。（3）、验收标准：项目实施完毕后由投标人提出申请，由采购人组织验收。验收标准按招标文件规定和中标人投标文件执行。中标人应向最终用户提供数据采集、建库过程中的各种文档资料，以便最终用户今后能掌握操作方法和维护方法。项目经过检验认可，安装调试可以正常运转后，采购人签署验收报告，售后服务期自验收合格之日起算。（4）、工期要求：项目采购合同签订后，中标人在签订项目采购合同后70个日历日内完成。（5）、付款方式：合同签订后付50%，验收合格后付45%，5%作为质保金一年后支付。