中共德阳市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

中共德阳市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

按照市委统一部署,2020年9月23日至11月19日,市委第一专项巡察组对市人社局“抓六保、促六稳”工作进行了专项巡察。2021年2月1日,市委第一专项巡察组向中共德阳市人力资源和社会保障局党组反馈了巡察发现问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改落实情况

(一)针对“市县级服务平台建设标准较高,镇村级平台建设落后且设备使用效率不高”问题

整改情况:一是加大资金投入。印发《关于做好2021年基层平台建设工作的通知》(德人社发〔2021〕103号),把巡察反馈问题整改作为今年基层平台建设的一项重要内容纳入年度工作文件,对资金投入等方面提出明确的整改要求、整改时限、整改分工;7月2日,召开全市人社基层平台建设推进会,专题安排部署巡察整改工作,明确加大资金投入相关要求。2021年上半年,全市基层平台建设总支出达318.83万元,其中:购买电脑150台、打印机49台、复印机53台、监控设备7套、LED显示屏4面、条码扫码枪5个、高拍仪34台、手机便民充电器21个、电视机103台、空调71台、一体机4台、智能终端1台、木制双人电脑桌80张、弓形网椅154把、文件柜135组、吧台凳104把、公共排椅26组、台面214.5米、招聘会专用桌椅130套、宣传书架70套、窗口吊牌208个、手写板25台;基层平台网络经费及工作评价经费支出74.18万元,社保大厅排号系统支出15.83万元。二是强化设备管理。组织各区(市、县)信息化综合管理机构召开了现场协调会,对基层平台建设中涉及的镇村级设备使用率问题进行深入探讨,建立问题反馈机制,听取基层困难,共商解决办法,确保便民服务设备发挥应用实效。三是畅通信息网络。对自助设备供应商、软件开发商、网络运营商进行了任务部署,要求安排区域维护专员,确保设备、软件、网络的及时安装和故障处理,不断拓展基层平台覆盖面和业务下延。 四是持续加强基层平台业务培训。4月20日上午,罗江区召开人社基层平台下延业务培训会,全区行政村(社区)人社基层平台业务专干、区人社局相关同志180余人参加。绵竹市将基层人社服务平台建设向绵竹高新区延伸,打通了基层人社服务的“神经末梢”, 绵竹市人社局驻园区服务点于5月1日正式投入使用,为园区内150余家企业提供就业失业登记、社会保险参保登记、参保人员缴费信息等一站式服务。

整改进度:以上各项均正在整改中,预计2021年12月底前完成。

(二)针对“统筹安排培训任务和服务实际需求不到位,负责培训与就业的相关科室存在信息不对称、衔接不够的情况”问题

整改情况:一是全面开展供需分析。向各区(市、县)发布一季度德阳市公共人力资源市场职业供求状况分析报告,引导各地针对市场需求开展培训。二是围绕需求开展培训。从二季度开始,向培训机构及市、区(市、县)发布市场需求量大的职业(工种)列表,2021年1-6月各地围绕市场需求量大的职业(工种)开展培训3590人次。三是增强培训的针对性。已整理市、区(市、县)项目制培训中针对急需紧缺工种培训情况。2020年全市已开展急需紧缺工种培训9413人次。四是加强信息沟通衔接。在分解下达年度培训任务时,充分征求了相关行政科室和就业服务管理机构意见。

整改进度:第1、2项已整改完成,并长期推进;第3项预计在2021年底前完成,并长期推进;第4项已整改完成,并长期推进。

(三)针对“统筹安排内部审计监督力量不均,全市劳动技能提升和转岗培训项目多、资金量大,但监督力量薄弱,无法实施有效监管”问题

整改情况:一是开展定期抽查。印发《2021年德阳市市本级社保基金和就业资金常态化监督措施责任表》(德人社办〔2021〕45号),确保对重点业务实行定期抽查,长期传导防控压力。上半年共抽查重点业务500余笔,发现冒领失业保险金7人次,追回金额1.58万元。二是认真组织专项整治。印发《社会保险和就业资金管理风险防控专项整治行动工作方案》(德人社办〔2021〕88号),选取失业保险补贴发放、创业园区(孵化基地)补贴发放、工伤及因病非因工人员劳动能力等级鉴定、就业援助基地社会保险补贴和岗位补贴四项业务开展2021年度社会保险基金和就业资金管理风险防控专项整治行动,目前已经完成工伤及因病非因工人员劳动能力等级鉴定自查工作,自查发现,当前我市医疗机构水平还不能满足新时代新要求下的劳动能力鉴定工作。三是积极推进三方审计。目前就业培训领域和市就创中心2020年度单位内部风险防控体系建设和执行情况专项审计正在全面开展。四是加强警示教育。4月,组织就业培训领域工作人员集中召开了廉政教育专题会,结合典型案例对干部职工进行警示教育; 6月,到各区(市、县)开展了就业培训领域现场督导工作,将典型案例在现场进行交流探讨,筑牢了拒腐防变的思想防线。

整改进度:第1项已整改完成,并持续推进;第2项正在整改,预计于2021年12月底前完成;第3项正在整改,预计2021年8月底前完成;第4项已整改完成。

(四)针对“未围绕德阳打造世界级重大装备制造业基地开展针对性的制造业工种培训,2020年一、二季度制造业岗位需求分别占求职人数的37.86%、43.61%,但制造业培训人数仅为全市就业培训总数的13.17%,产业工人技能培养提升带动力度不够”问题

整改情况:一是开展需求调研。印发《关于开展2021年度企业职业技能培训需求调查的通知》(德人社发〔2021〕85号),开展了2021年度企业(含装备制造企业)培训需求调查,收回217家企业培训需求问卷。根据企业需求及实际,2021年1-6月共组织开展企业职工技能培训3.36万人次,兑现职业培训补贴6284.27万元。二是加大培训力度。重点针对制造业领域开展职业技能培训,2021年1-6月制造业领域培训人次数达到4764人次,已完成全年制造业领域培训人数目标的59.55%。三是建立统计调度机制。依托职业技能提升行动月统计机制,于2021年2月起建立装备制造业补贴性培训统计机制,按月调度市、区(市、县)相关培训情况。四是将装备制造业培训需求调研和装备制造业补贴性培训统计工作常态化。

整改进度:第1项已整改完成;第2项正在整改中,预计11月底前完成;第3项已整改完成并长期坚持;第4项已整改完成并长期坚持。

(五)针对“职业技能培训与就业转化率不高,高技能人才培训跟不上产业发展需要,如近两年全市高技能人才培训仅369人次,有的区县甚至连续两年未开展此类培训;今年一、二季度全市急需紧缺的电切削工达500人以上,截至10月底尚未开展培训”问题

整改情况:一是建立后续跟踪机制。要求市、区(市、县)逐步建立技能培训后续就业情况台账,将就业指导纳入培训项目审核要素,跟踪培训后就业创业服务情况,掌握并提升培训后就业率。二是加强高技能人才培训。引导市、区(市、县)围绕产业需要,优先设立和重点开展高层次、高技能培训项目,2021年1-6月,开展高技能人才培训508人次,覆盖所有区(市、县),累计兑现高技能人才培训补贴92.18万元;围绕医药食品、先进材料、数字经济、装备制造、通用航空等重点领域开展培训1.37万人次,提升培训对产业发展的促进力。三是建立紧缺急需职业(工种)动态调整机制。启动职业技能培训2021年度紧缺急需职业(工种)修订工作,公布《德阳市紧缺急需职业(工种)目录(2021年修订)》,引导职业培训机构围绕市场紧缺急需职业(工种)增大职业培训供给,对纳入目录的职业(工种)提高培训补贴标准。2021年民办职业培训学校增设培训职业(工种)5个。2021年1-6月,开展电工、焊工、金属热处理工等紧缺急需职业(工种)培训4943人次。针对就业转化率不高、培训服务需求不够、电切削工培训未开展等问题,2021年将“培训质效”作为就业培训领域突出问题系统治理的六个方面之一,引入三方审计查摆问题,待反馈问题后予以整改。四是建立统计调度机制。已建立高技能人才培训、急需紧缺职业(工种)培训统计制度,每月调度通报市、区(市、县)相关培训情况,推动培训有序开展。五是推进项目制培训。结合企业需求,深入推进企业职工技能培训,2021年1-6月围绕企业需求开展项目制培训班次161个,培训5768人次,拨付补贴资金729.3万元。

整改进度:第1项已整改完成;第2、3项正在整改中,预计于2021年11月底前完成;第4项已整改完成,并长期推进;第5项长期推进。

(六)针对“对培训机构、见习基地开展职业技能培训、就业见习管理服务缺乏有效手段,如全市83家培训机构中有28家两年内未开展任何培训,184家就业见习基地尚有102家未开展就业见习”问题

整改情况:一是修订职业培训承训机构管理制度。已草拟《关于进一步加强职业培训承训机构管理工作的通知》,将承训机构退出条件进行了明确和细化,同时对承训机构的分级分类管理及监管服务工作要求进行了补充完善,并征求了部分业务科室、经办机构、区(市、县)意见。下一步将结合修改意见进行修订后印发。二是开展实地调查和清退工作。针对32家(前期掌握数据为28家,通过摸排更新为32家)1年内未开展培训的机构开展了调查,经核实,其中20家机构开展有补贴性培训,6家机构未开展培训但有正当理由(如二重承训机构发起并参与了15项补贴性培训项目,以合作的形式与德阳安装技师学校共同开展,并组织本企业职工参训),6家机构未开展培训且未提供正当理由,目前已对未开展培训且未提供正当理由的6家机构予以取消承训机构资质处理。三是开展培训情况摸底。针对2020年9月公布的83家承训机构,经核实其中有71家承训机构开展有补贴性培训,6家机构未开展培训但有正当理由,6家机构未开展培训且未提供正当理由,目前已对未开展培训且未提供正当理由的6家机构予以取消承训机构资质处理。四是开展职业培训承训机构年度考核。已于2021年2月开展了职业培训承训机构年度考核,将培训开展情况纳入了年度考核主要内容,并已通过局官网向社会动态公布考核合格的承训机构名单。截至6月底,全市累计已将8家承训机构清退出目录,并动态更新公布全市93家承训机构。五是完善就业见习管理办法。以市人社局等9部门名义转发省人社厅《关于进一步加强就业见习工作的通知》(德人社发〔2020〕307号),切实加强对就业见习基地的管理。六是组织各区(市、县)对见习基地进行走访和指导,对见习基地实施动态管理,对超过1年未提供见习岗位、未开展见习活动、对见习工作没有积极性的40家见习基地予以清退。同时,积极将运营情况良好、岗位足、管理规范的企事业单位发展为见习基地,共新增见习基地13家,全市现有见习基地151家。七是建立就业见习基地管理台账,按季度对基地岗位需求、管理情况进行记录,实行动态管理。目前,全市142家见习基地计划招收见习人员1600人,招收计划已在德阳市人力资源和社会保障局官网上进行发布。

整改进度:第1项正在推进,预计2021年12月底前完成;第2-6项已整改完成;第7项已整改完成并长期坚持。

(七)针对“符合德阳市情和发展的‘德阳特色’人力资源产业园至今尚未规划建立,也无相关谋划和措施,与省内其他经济相当市州相比存在差距”问题

整改情况:一是开展专题调研。市人社局主要领导带队,于4月24日至28日赴宁波、苏州、上海、长沙,深入四地人力资源产业园和公共实训基地考察学习,并与上海外服、冰鉴、蚂蚁天承等十余家知名人力资源企业对接交流;同时,对全市人力资源服务业进行了摸底调查,形成了专题考察报告报市政府领导审阅;同时,编制了《德阳人力资源服务业发展专项行动方案》呈报市领导审阅。二是做好项目建设前期准备工作。积极与省内已建省级人力资源产业园的市州对接,就项目规划、立项等进行深入调研了解;邀请了省人社厅人力资源流动管理处到我市中江县人力资源产业园调研指导。联合德阳发展集团初步选定东汽表面工程研究所办公楼(市区太湖路9号)作为项目建设先导区。已向发改委申请第三批政府性投资重大项目前期经费120万元用于项目前期规划和方案设计等。三是出台专项支持政策。编制了《德阳市人力资源服务产业园建设方案》(初稿),明确产业园建设发展目标、功能定位、建设计划等;草拟了《德阳市促进人力资源服务业发展若干政策》(初稿),目前正通过召开座谈会等形式征求企业意见。

整改进度:第1项已提交市政府,待修订完善后印发执行;第2项持续推进;第3项正在整改中,预计2021年9月底前完成。

(八)针对“‘四川省装备制造专业人才市场’2018年挂牌且搬迁后,因资金原因导致信息化建设滞后”问题

整改情况:一是强化资金统筹调剂。积极协调市财政局调配预算资金28万元,购置了50台省新版系统配套职位显示终端,目前已投入运行。二是继续争取财政资金支持。已争取到财政资金164.72万元,用于装备制造专业人才市场信息化二期建设,包括打造线上线下招聘求职平台,购置线下招聘市场招聘展位操作平板、职位发布大屏、人流量统计、户外职位发布终端等设备。根据最新的人才市场建设方案,本期信息化建设将新增招聘求职网站、自助服务平台、微信小程序等软件系统的开发工作。因项目建设内容变更,该项工作完成时间预计将推迟至2021年底。

整改进度:第1项已整改完成;第2项正按进度计划实施,预计2021年12月底完成。

(九)针对“政策宣传横向到边、纵向到底存在差距,基层干部、群众对民生领域登记参保、就业等政策知晓度不高,尤其针对年龄大、文化低的群众缺乏因人施策的宣传举措”问题

整改情况:一是以具体活动为契机加大政策宣传力度。结合建党100周年、“我为群众办实事”“稳就业拓岗位行动”“练兵比武”等活动,通过微信公众号、网站、签约媒体、广播电台等途径重点加强对就业、职业培训、社会保险等政策的宣传,在四川日报、川观新闻、省厅网站、学习强国、德阳日报等各类媒体平台刊载人社新闻130余条,通过局微信和网站发布信息400余条。二是市县联动分段宣传。旌阳区向乡镇村社发放就业创业政策宣传资料,并对基层平台工作人员进行业务培训;罗江区为该区村(社区)干部开展社保就业政策业务经办培训;广汉市制作张贴“创业新政策”“培训+鉴定补贴政策”“创业担保贷款再提额”等就业政策宣传栏,切实方便服务对象了解就业政策,并在业务大厅配置LED彩色屏滚动播放社会保险公共服务事项清单、办事指南、经办流程、政策法规,让政策公开化、透明化,此外还开展了社保专场活动;什邡市人社局组织业务骨干前往乡镇作政策宣讲,并联合各镇(街道),计划用两个月时间实现“我为群众办实事?人社政策下基层”活动全市村(社区)全覆盖;绵竹市加强高新区服务大厅人力资源和社会保障服务专区的建设和宣传工作,添置两个政策宣传架和两台大型自助查询机,为工作人员开展培训工作,还利用招聘会等活动开展集中宣传,并举行了《清廉绵竹政风行风热线》社保专场活动,现场进行政策解读和热点问题解答;中江县利用线上线下招聘会,重点宣传各项就业创业扶持政策,并深入村(社区)实地检查社保卡清理情况、便民服务终端使用情况,同步开展相关下延业务指导和政策宣讲。三是多管齐下拓展宣传手段。加大对各宣传阵地的占领和利用,利用党史简报、德阳电台“990帮帮您”栏目、与电视台和组织部合作《为民》专题片、我局“直播带岗“等多种形式加大政策宣传,截至7月中旬德阳人社微信公众号订阅数量也稳步上升,从226000人增至240398次,净增14398新关注粉丝。

整改进度:以上各项均正在整改中,第1项预计于2021年12月底前完成;第2项预计于2021年9月底前完成;第3项预计于2021年12月底前完成。

(十)针对“大学生创业补贴政策存在因经办流程倒置而无法享受的情况”问题

整改情况:向各区(市、县)下发了《关于大学生申领创业补贴有关问题的通知》,要求在办理毕业5年内的高校毕业生创业补贴时,对创业前处于失业状态的,经核实后由当地人社部门出具证明后可申领创业补贴。同时,进一步简化办事流程和申请材料,凡可通过互联网查询的证明资料,不再要求申请人提供,并及时为符合条件的各类创业者兑现补贴。对不符合条件的,告知其理由,并做好解释工作。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

(十一)针对“人社队伍服务意识、服务水平与群众的需要还有差距,2020年全省人社部门行风建设测评中,德阳在政策宣传、服务态度等12项指标中有7项低于全省平均分”问题

1.针对“推进人社服务‘最多跑一次’”指标

整改情况:结合部门职能和我市人社“四大工程”建设、窗口“八化服务”以及工作实际,积极推进人社服务“最多跑一次”指标相关工作。截至7月底,人社公共服务事项进驻政务大厅率100%,收费项目实现在线支付100%,材料减免率达39.07%,办事时限缩短比例达88.87%,一次办,网上办均达100%,全程网办达90.07%。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

2.针对“推进‘综合柜员制’实现‘一窗办’”指标

整改情况:全市各级经办机构认真落实综合柜员制建设规范有关要求,整合业务、优化流程、简化程序手续,精简证明材料,已实现“一窗式”受理、“一站式”服务。其中,市社保中心依托“全省社会保险信息系统”,已实现包含实体办事服务大厅、门户网站端、自助终端、移动客户端、基层平台和全市通办在内的六位一体的服务模式,切实为广大参保单位和群众提供了优质高效便捷的政务服务;市就创中心在市政务中心窗口设立了业务受理科,已能受理52项业务,并制定了综合柜员制实施方案;市人力资源服务中心综合柜员制为AB岗,共4人,采用轮流上岗的方式提供公共服务,同时设立大堂经理,由市场部和高校部部长轮流担任,综合管理窗口业务,为办事群众排忧解难;各区(市、县)也按要求积极推进,均已实现综合柜员制“一窗办”指标。

整改进度:已整改完成。

3.针对“落实首问责任制”指标

整改情况:一是要求全体窗口干部职工学习文明用语,做到微笑服务,语气亲切温和,禁止与办事群众发生争执。二是针对窗口办理事项,在首问人职责范围内能够解决的,首问人都采取及时处理的方式,一次性告知有关事项;对处理不了的事项,协助联系有关部门。窗口负责人每周固定时间在窗口坐班,深入一线办理窗口,着力解决“办事难”的问题,切实提高服务质量。截至目前,接受群众咨询3000余人次,无一起投诉举报情况发生;窗口负责人深入一线解决问题5个。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

4.针对“工作人员熟悉业务政策”指标

整改情况:一是积极融入全省人社系统“练兵比武”活动。加强日常学习督导,目前参加平台学习已达1.6万人次;对参加省赛队员采取封闭集训、综合测试等方式强化业务知识运用和掌握,德阳4支参赛队伍均位列全省前30名,市本级代表队名列第9,并在7月14日举行的全省总决赛中获得第7名的优异成绩。二是大力开展业务培训。举办了6期人社政策大讲堂,邀请业务骨干为干部职工讲解政策,已参训150人次;此外,还为窗口新进人员印制窗口业务技能学习手册,已发放45套。

整改进度:正在整改,预计2021年12月底前完成。

5.针对“群众了解政策信息渠道”指标

整改情况:继续开展政务服务事项的清理,通过官方网站公开政务服务事项250余条;充分利用微信公众号、各类招聘会和广播电台咨询热线做好人社政策宣传,通过各类媒体平台刊载人社新闻130余条,通过局微信和网站发布信息400余条,招聘会现场发放各类宣传资料11500余份(册)。近期,通过德阳广播FM99.0《990帮帮您》直播间,重点针对社会保险参保、缴费待遇和职业培训等方面政策做了详细介绍,在线留言回复与咨询电话近80人次,解答相关政策50余条。

整改进度:正在推进,预计2021年12月底前完成。

6.针对“疫情防控政策执行情况”指标

整改情况:一是通过“两微一端”及时向社会宣传防疫政策、防控知识。二是针对春节前后农民工返乡返岗进行日调度,鼓励在务工地过年;成立督导组,对区市县的疫情防控进行督导,发现问题及时提出整改建议并印发提示函限期整改;为农民工返岗包机包车。三是窗口单位向办事群众发放复工复产、防疫、社保减免缓等政策宣传资料。四是在招聘现场张贴防疫宣传资料,制定了疫情防控措施和应急预案。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

7.针对办事群众“好差评”参与率和满意率

整改情况:一体化平台“好差评”评价系统实现线上评价全覆盖,主动评价率100%,满意率100%。

整改进度:正在推进,预计2021年12月底前完成。

(十二)针对“《2020年离校未就业高校毕业生统计表》中存在所学专业、困难情况、学历等信息不全或错误现象,截至目前,未对970名德阳籍离校高校毕业生进行回访,更未对其中家庭困难的68人进行就业帮扶”问题

整改情况:一是组织各区(市、县)对2018年-2020年离校未就业高校毕业生信息进行核查,根据所缺信息,积极协调有关部门提供帮助,做到应登尽登,信息完善。二是对关键信息缺失的,通过户籍、社保数据比对等方式进行补充完善。通过以上工作共更新和完善信息1770人次。三是组织各区(市、县)对未就业的离校未就业高校毕业生进行了电话回访,了解其就业状态,就业信息和就业服务需求。对4301名2020届离校未就业高校毕业生全部进行了回访,联系率100%。其中已就业3573人,升学、入伍、出国、参加就业见习和职业培训的有711人,正在求职、自愿暂时不就业、其他状态的有17人,就业和进入就业准备活动中比例达99.6%,超额完成省下达的“就业或处于就业准备活动中比例超过98%”目标任务。四是对67名2020届离校未就业困难毕业生进行了回访并提供了就业指导、就业咨询、提供岗位信息等就业服务,目前已实现就业60人,升学、入伍、参加就业见习7人。五是组织工作人员走访了四川工程职业技术学院,对应届毕业生进行了座谈,了解就业意向,宣传高校毕业生就业创业政策。通过“德阳人社”官网、“德阳人社服务”微信公众号等推送高校毕业生就业创业扶持政策、就业失业登记线上快办等信息。六是对高校毕业生就业情况实施动态管理,使动态摸排和跟踪帮扶工作常态化。

整改进度:第1-5项已整改完成;第6项已整改完成并长期坚持。

(十三)针对“绵竹市人社部门预扣10%培训经费,规定达到一定就业率后才予以拨付,不利于培训工作顺利开展”问题

整改情况:一是修订政策。以绵竹市人社局等3部门名义印发了《关于开展职业培训项目管理工作的通知(修改稿)》(竹人社〔2021〕40号),取消了“就业率低于5%的,按照审定补贴金额的90%给予差额补助”等规定。二是完成退费。已按程序完成了2020年全部30个培训班剩余10%的培训补贴退费工作。三是开展专项排查。在全市职业培训领域开展了自设政策门槛情况摸排,未发现各地有自行设立政策门槛情况。

整改进度:已整改完成。

(十四)针对“京东公司反映:希望人社局协调解决企业在重大节日时用工荒的问题,以及加大对优秀人才的招引”问题

整改情况:一是主动上门对接。于4月16日下午组织工作人员赴京东物流开展上门服务,深入了解企业用工、生产经营实际情况,并宣传介绍公共就业服务相关政策;4月27日,广汉市人社局联合广汉工业集中发展区管委会,召开“京东西南智能营运结算中心用工协调会”,为京东物流用工出谋划策,破解困境,为企业用工服务做好推介准备。二是提供招聘服务。开放市、县招聘网络平台和人力资源市场现场招聘展位,已邀请京东参加现场招聘会3场,线上招聘会5场,达成意向145人。三是提供定制化服务。于3月29日举办京东专场招聘会,利用德阳市民通、德阳人社微信公众号多渠道宣传企业招聘信息,取得良好效果,当天达成意向52人。四是加强与驻德高校的对接。于4月中旬赴四川工程职业技术学院、德阳安装技师学院、四川省商贸校等院校洽谈合作,为企业和学校牵线搭桥,保障企业用工,并促使企业与学校双方建立长效合作机制。五是邀请参加大型招聘活动。邀请京东等重点企业参加了2021“春风行动”直播带岗、“智汇天府”春季人才大招聘、成德同城化广汉-青白江-新都-新津2021年第一届人力资源区域协作网络招聘会、现代行业专场招聘会等系列大型招聘活动共6场,为企业招聘人才搭建好线上、线下平台。

整改进度:已整改完成。在企业有用工需求时继续提供服务。

(十五)针对“对新形势下的基层卫生事业发展谋划不足、指导不够,基层公立医院招录(聘)人才吸纳政策与医疗机构实际需求有差距,人才队伍建设存在短板和弱项,其人才招不来、留不住的情况越来越严重。2018-2020年市本级医疗卫生单位共招聘290人,各种原因流出编内200人,编外190人,总体处于流失状态。如:今年全市卫健系统发布岗位139个,实际招录85个;广汉市卫生服务中心空编率达60.29%;德阳市精神卫生中心空编率高达34%”问题

整改情况:一是放宽岗位条件设置。积极与用人单位对接对乡镇卫生事业单位公开考试招聘降低学历条件要求,降低其岗位开考比例、合并专业需求相同的岗位。2021年德阳市公开考试招聘工作人员卫生类岗位中,53个岗位形成差额即可开考,协调单位合并专业相近、工作相近的岗位13个,另有99个岗位学历层次达到条件即可报考,67个岗位仅设置大专学历即可报考。二是拓宽公开引才渠道。积极筹备和推进基层急需紧缺卫生技术人才公开考核直接引进、高校公开招聘等工作,以满足基层卫生事业单位的人才需求。三是优化岗位设置管理。及时为符合条件的专业卫生技术人员办理岗位晋升及相应工资待遇。今年1至6月,全市已为1219名卫生专业技术人员办结岗位晋升备案和工资调整,其他符合条件的正在审核中。

整改进度:第1项已整改完成;第2项正在整改,预计于2021年12月底前完成;第3项持续推进。

二、下步工作

第一阶段集中整改工作结束后,对已整改到位的问题,持续巩固成效;对需长期整改的,持续用力、接续整改,直至完全办结。同时,以此次专项巡察问题整改和“回头看”为契机,在重点抓好反馈问题整改基础上,全面梳理在“抓六保、促六稳”工作方面存在的漏洞和问题,进一步完善工作措施,提升工作水平和服务效能。结合“人社事业发展十四五规划”,积极谋划平台建设、职业培训、人才引进等块面工作,推动全市人社事业再上新台阶,为德阳的经济社会发展做出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******

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联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 人力资源和社 德阳市

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