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财政支出项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本性质、用途和主要内容

《农民日报》是党中央指导“三农”工作的重要舆论阵地，为更好地帮助全省农民获取国家“三农”政策、科技、文化、经济、市场行情等重要信息，按照农业农村部办公厅2019年下发的《关于加强“三农”宣传思想工作支持“三农”新闻宣传出版事业发展的通知》精神，农业农村厅向全省2612个行政村各赠送1份2020年度《农民日报》（共计2612份），每份全年订阅价格420元，订阅时间从2020年1月1日起至2020年12月31日，共计人民币*******元。

（二）项目绩效目标

????确保全省2612个行政村及时足份收到《农民日报》，各村委会组织村民开展读报用报，帮助村民及时了解全国“三农”信息，服务实际生产。通过送报下乡，提升村民综合素质，推动乡村文化振兴。

?二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况

项目资金已全部到位，由财政资金全额支付。

（二）项目资金使用情况

根据省农业农村厅与农民日报社、中国邮政集团公司海南省分公司签订的《海南“三农”宣传舆论阵地共建协议》约定，省农业农村厅先支付80%订报款（人民币877632元）给中国邮政集团公司海南省分公司，剩余20%订报款（人民币219408元）由农民日报社先行垫付，待项目验收合格后，于2021年1月31日前支付完成。

（三）项目资金管理情况

????项目资金支付到位后，农民日报社监督中国邮政集团公司海南省分公司已如数全额订阅2020年度《农民日报》2612份。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况

《农民日报》为邮发报纸，只能通过中国邮政订阅、投递，且每份全年420元订阅价格全国统一，因此未进行招标。

（二）项目管理情况

为确保《农民日报》及时足份投递到位，省农业农村厅联合农民日报社做好监督工作，要求中国邮政集团公司海南省分公司每月月底做好报纸签收汇总工作，同时开展不定期抽检。

四、项目绩效情况

目前，全省2612个行政村的《农民日报》均已订阅投递到位，每月的签收汇总也已落实到位，项目得到了全省广大村两委干部和农民的高度赞扬。

《农民日报》是农业农村部主管主办的唯一面向全国，直接为“三农”服务的中央级综合性大报。党的十九大提出乡村振兴战略，《农民日报》在推动乡村振兴方面起着不可替代的重要作用。

村委会是乡村振兴和党组织的基层战斗堡垒，需要强势有效的舆论引导和支持。《农民日报》最适合村干部和农民阅读，可以为其提供党和政府的“三农”政策、文化知识、科技信息、市场行情、脱贫攻坚经验交流等，有利于提高村干部和农民文化素质、促进农业生产。

五、综合评价情况及评价结论

为全省行政村各订阅一份《农民日报》，是落实中央文化下乡和农业农村部加强“三农”宣传思想工作的具体举措，有利于推动海南乡村振兴和文化繁荣，为脱贫攻坚提供实用有效信息服务和强劲舆论支持。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）经验做法

做好财政送报下乡项目的关键在于确保报纸订阅投递到位，为了做好督促落实工作，省农业农村厅、农民日报社、中国邮政集团公司海南省分公司加强舆论共建并签署三方协议，一是有利于及时沟通协调，形成合力，解决了人手不足的问题；二是有利于明确各方责任，确保项目顺利实施、报纸订阅投递到位。

（二）问题及建议

部分村干部对读报用报工作重视不足，学习力度不够。建议积极开展读报用报活动，引导村干部和农民培养读报用报的习惯，增强学习意识。