中央财经大学中央财经大学数字档案管理系统平台采购项目招 标 文 件招标编号：资采 2013—023中央财经大学二零一三年十一月第一部分 投 标 邀 请 中央财经大学物资采购事务中心受 中央财经大学 委托，对中央财经大学数字档案管理系统平台采购项目进行公开招标。1.招 标编 号：资采2013—023 2.招标项目名称：中央财经大学数字档案管理系统平台采购项目3.招标文件售价：每份人民币 500 元。招标文件售后不退。4.购买招标文件时间和地点：时间：2013年11月25日至11月29日，上午9：00-11：00，下午14:00—16:00。地点：中央财经大学资产管理处（海淀区学院南路39号中央财经大学行政楼 212室）购买标书时必须携带以下文件：a) 投标单位的营业执照副本原件及副本复印件（加盖公章）；b) 法人授权委托书原件及被授权人身份证原件及复印件（加盖公章）；5.投标截止时间：2013年12月19日上午8：30，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。6.开标时间：2013年12月19日上午8：50。7.投标地点：海淀区学院南路39号中央财经大学行政楼212室。8.开标地点：另行通知。9.此次招标在开标时设有讲标环节，讲标时间为十分钟。10.凡对本次招标提出具体询问，请与中央财经大学物资采购事务中心联系。　　 　中央财经大学物资采购事务中心　　2013年11月12日　　地　　址：海淀区学院南路39号 邮　　编：100081联 系 人：孙老师郭老师电　　话：010-********，********传　　真：010-********第二部分 投标方须知及前附表投标人须知前附表本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内容1采购人：中央财经大学地址：海淀区学院南路39号行政楼212电话：010-********、********招标机构：中央财经大学物资采购事务中心 2招标项目名称：中央财经大学数字档案管理系统平台采购项目3投标有效期：开标后 90个日历天4投标商应将“开标一览表”（有效签字并加盖公章）单独一份密封，并在信封上标明“开标一览表”字样和单位名称；5投标文件：正本：1份　　　　　副本：5份6评标方法： 综合评分法7投标保证金：人民币 贰万元整（支票）8投标截止期：2013年12月19日上午8：30（北京时间）9开 标 时间：2013年12月19日上午8：50（北京时间）开 标 地点：中央财经大学供应商参与投标确认函中央财经大学物资采购事务中心：本单位在认真阅读、全面理解招标文件所有内容与要求的基础上，确定将于2013年12月19日上午8点50分，在中央财经大学行政楼212室，参与＿＿＿＿＿（标书编号）＿＿＿???＿＿项目的投标，特发函确认。　　单位名称：　　联系电话：　　法人授权代表（投标代表）：　　联系电话（手机）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（单位公章）：＿＿＿＿　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日此函请于2013年12月16日下午15点之前传真至我单位。联系人：郭老师联系电话及传真号码： ********中央财经大学物资采购事务中心一、说明1.采购人、采购机构及合格的投标人1.1采购人：特指依法进行本次招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为中央财经大学。采购机构：是指经采购人授权,具体进行招标工作的机构。本项目的采购机构为： 中央财经大学物资采购事务中心 。1.2合格的投标人： 1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人及其联合体。1.2.2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。1.2.3 凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.2.4 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案。未经向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。1.3投标人在投标过程中不得向采购人和采购机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其投标人资格将被取消。1.4采购人和采购机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝，其投标人资格将被取消。2．投标费用2.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购机构均无义务和责任承担这些费用。2.2 中标供应商应缴纳招标管理费6000元。 二、招标文件3.招标文件构成3.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共四部分，内容如下：第一部分 　投标邀请第二部分 　投标人须知及前附表第三部分 招标货物清单、技术要求第四部分 附件—投标文件格式3.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标被拒绝。4.招标文件的澄清4.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式并加盖公章并由法定代表人或由授权代表签字，以传真或寄送形式送达至采购机构，送达时间不应迟于提交投标文件截止时间五个工作日前。5.招标文件的修改5.1在投标截止期三个工作日前，采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.2招标文件的修改将以书面形式通知所有招标文件收受人，对招、投标双方具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购机构回函确认，应加盖公章并由法定代表人或由授权代表签字。该修改的内容为招标文件的组成部分。5.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。三、投标文件的编制6.投标范围及投标文件中计量单位的使用6.1投标人可对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物及服务进行投标。6.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.3本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。7.投标文件构成投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件应包括以下内容：附件1——投标书（格式）附件2——法定代表人授权书附件3——投标一览表（格式）附件4——技术规格偏离表（格式）附件5——货物说明一览表附件6——商务条款偏离表（格式）附件7——资格证明文件附件8——售后服务的内容及措施8.投标报价8.1所有投标均以人民币报价。投标价格应该已经扣除所有同业优惠幅度以及现金优惠幅度。报价应包含了购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点验收合格后所需的一切费用。8.2投标人应在投标报价表上标明投标货物及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。8.3每种规格的货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将可能导致投标被拒绝。8.4 在协议执行过程中，投标方承诺的投标价格不得上调，优惠幅度不得降低。8.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9.投标保证金9.1投标人应提供投标保证金，每包人民币贰万元整（支票，抬头为中央财经大学），并作为其有效投标的一部分。9.2投标保证金是为了保护采购人和采购机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：(1)自开标截至时间后到投标有效期满前，投标人撤回投标的；(2)投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的；(3)投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的；(4)中标供应商不按本须知规定与采购人签订合同的；10.投标有效期10.1投标应在规定的开标日后的90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将被视为非实质响应性投标而予以拒绝。10.2采购机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。11.投标文件的签署与规定11.1投标文件正本　1 　份和副本 5 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。11.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。11.3任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。11.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。11.5 投标文件无法人签字，或无被授权代表签字，或被授权代表非投标单位的正式职工，投标将被拒绝。11.6 投标文件中所有授权书的签字应由法人本人签署，代签将导致其投标被拒绝。四、投标文件的递交12.投标文件的密封和标记12.1投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。12.2为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。投标一览表中报价应与投标文件正本报价相一致，若不一致则以投标一览表价格为准。12.3为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。 所有信封上均应：(1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。(2)注明招标的招标编号和“在2013年12月19日上午8：50开标日之前不得启封”的字样。12.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。13.投标截止期13.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件按招标公告或投标邀请书中规定的地址递交采购机构。13.2采购机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，采购机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。13.3采购机构将拒绝在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。14.投标文件的修改与撤回14.1投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达采购机构者，采购机构将予以接受。14.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知第12条规定进行编制、密封、标记和发送。14.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。14.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的第9条规定不予退回。五、开标及评标15.开标15.1采购机构应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标，所有投标人应派授权代表携法定代表人授权书参加，每个投标人参加开标的人数不超过3人。15.2开标时，由投标人或者推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标机构委托相关工作人员检查并由相应机构监督。15.3密封情况经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、以及投标文件的其他主要内容。16.组建评标委员会16.1采购机构根据国家规定和招标采购货物的特点组建评标小组负责评标。17.投标文件的初审17.1评标小组将审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期和资格证明文件是否满足招标文件要求、提交的保证金是否有效、有无计算上的错误等。17.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：(1)如果开标一览表的价格与投标报价表的价格不一致，以开标一览表价格为准。(2)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。(3)如果以大写金额和小写金额有差别，应以大写金额为准。(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。(5) 对不同文字文本投标文件解释发生异议的，以中文文本为准。(6)投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。17.3对于投标文件中不一致内容或叙述不清楚内容，评标小组可以接受澄清，但是不能修改投标文件内容。17.4在详细评标之前，评标小组要初步审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。初审分为资格性检查和符合性检查。 (1)资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 (2)符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。17.5不具备投标资格和实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为具备投标资格的实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标属于不具备投标资格或非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：(1)投标人未提交投标保证金、保证金不合格或金额不足；(2)投标总价超出采购预算，采购人无能力支付的； (3)投标有效期不足的； (4)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(5)超出经营范围投标的；(6)资格证明文件不全、失效或不符合招标文件要求的；(7)投标人有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；(8)投标文件中提供虚假或失实资料的。18. 投标文件的澄清18.1澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。19.评标19.1经初审合格的投标文件，评标小组将根据招标文件确定的评标原则和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。19.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：(1)质量性能：技术规格有无偏离，产品的性能、互换性及标准，产品的先进性、可靠性，耗材的供应情况；(2) 售后服务及资格信誉等：维修服务、备件供应、资信情况、经营信誉和质量保证等；19.3根据实际情况，可以分别采用下列评标方法：(1)最低评标价法。是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。(2)综合评分法。即在预算范围内，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行评审(包括价格、质量性能、技术服务方案、售后服务及资格信誉、业绩等对招标文件的响应程度以及相应的比重或者权值等)；评标小组每位成员分别对每个满足招标文件实质性要求的投标人进行评审、打分。(3)性价比法。是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项平分因素（包括技术、财务状况、信誉业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价。 19.4本次招标采用综合评分法。20．评标过程及保密原则20.1开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。20.2在评标期间，投标人试图影响采购人、采购机构和评标小组的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、确定中标21．中标候选人的确定标准21.1除第24条规定外，评标小组应确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。(1) 采用最低评标价法。在全部满足招标文件实质性要求前提下，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，分别加价后确定评标价最低的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。(2) 采用综合评分法的。在预算范围内，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。(3) 采用性价比法的。按商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。22．最终审查22.1评标小组将根据本须知列出的标准审查中标候选供应商是否有能力圆满地履行合同。22.2审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标小组认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。审查通过后，采购机构将中标通知授予该投标人。22.3如果审查未通过，评标小组将拒绝其投标，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 23．授标时更改采购货物数量的权利23.1采购人和采购机构在授予合同时有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物需求一览表中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。24.接受和拒绝任何或所有投标的权利24.1为维护国家和社会公共利益，采购人和采购机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25．中标通知书25.1评标结束后,采购机构以书面形式向中标供应商发出中标通知书。25.2中标通知书是合同的组成部分。25.3采购机构将向其他投标人发出招标结果通知书。26.签订合同26.1采购人或者采购机构、中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。26.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.最终解释权和决定权27.1中央财经大学招投标领导小组对本次招投标具有最终解释权和决定权。第三部分招标货物清单、技术要求一、项目目标项目总体的目标：建成一个标准统一、操作灵活、体系结构开放、易扩充、易维护、安全、稳定、可靠的档案网络应用平台，其功能涵盖档案的收集、管理、归档、存储、利用及数字资源管理的全过程。系统能实现与办公自动化系统（OA）的无缝衔接，并考虑到与学校主要职能部门（如教务系统、科研系统）管理系统之间实现无缝衔接，实现分布式异构数据的集成管理与资源共享，更好地完成电子文件网络化的归档接收；根据相关档案开放性的特点，全面提供档案的高效、安全、便捷的网络化查询利用服务；能够将综合档案管理系统、成绩翻译、学历学位认证系统、独立跨库查询系统、基建档案管理系统、照片档案管理系统、音视频档案管理系统、科研档案管理系统等基于同一个平台进行整合，实现统一的门户展示、统一的信息查询、统一的资源共享、统一的身份认证，使在校师生、校友在同一平台下享用档案资源，并依据自己的权限不同得到不同的信息资料。数字档案管理系统平台建设内容：1、完成中央财经大学数字档案管理系统平台的搭建（包含历史数据的导入）2、综合档案管理系统3、成绩翻译、学历学位认证系统4、独立跨库查询系统5、基建档案管理系统6、照片档案管理系统7、音视频档案管理系统8、科研档案管理系统9、馆藏档案展示利用平台10、与OA对接实现自动归档、及与科研系统、教务系统、研究生管理系统、学生管理系统数据对接、与校园门户实现单点登录、统一身份认证二、总体建设原则1、先进性。系统建设所采用技术需为目前行业内最先进技术，并充分预计到系统未来发展的需要并吸收国内外潜在新技术的可能性，在未来相当长一段时间内保持技术上的领先性。2、稳定性。所建系统必须稳定可靠，系统可长期连续工作，不会因误操作或其它原因导致数据错误或系统宕机，特别是能保证数据库的存储和备份安全。3、安全性。所建系统必须最大程度保证安全，对用户登陆、文件上传、下载等操作具有严格控制，对系统中的数据进行保密性设置，对系统数据做好备份方案，最大限度保证数据安全。4、扩展性。所建系统必须充分考虑今后系统升级扩容的需要；选用的技术构架必须具有开放性和平台性；当用户对使用模块有新的需求时，最大限度降低二次开发带来的人力物力消耗。5、全局性。成绩翻译、学历学位认证系统是中央财经大学档案信息化建设的一个重要组成部分，学生成绩翻译系统的建设必须站在信息化建设全局的高度，统一规划、统一管理。6、灵活性。所建系统需根据用户需求对档案门类、字段、属性、用户界面等进行灵活配置。7、实用性。系统建设需以解决实际问题为终极目标，杜绝华而不实。8、易用性。所建系统必须界面显示清晰明了，操作简单、人性化，软件维护简单。9、兼容性。系统需支持多种操作系统、常用数据库、浏览器，支持上传多种文件、图片、音频、视频格式。三、数字档案管理系统平台（一）总体需求1、平台建设要能推进中央财经大学档案信息化的标准、规范建设，通过建立一个统一的档案数据交换平台，能够对不同格式的档案、公文数据按统一标准进行数据转换，并实现各部门档案顺利收集和移交，各类档案信息共享。2、要求基于平台化的设计思想构建档案管理系统平台，能够具备内容管理、知识管理等平台化特性，为将来进一步的扩展升级提供底层的技术架构支撑。3、要求平台统一各类档案管理业务实现档案资源管理、鉴定、利用以及权限等完善的档案管理功能，并且为学生成绩翻译、学历学位认证等提供软件支持。4、满足档案业务相关流程全面数字化的需求，能够进行灵活、全面的权限设置，为不同层次利用者提供权限内的档案业务使用的服务。5、应包括档案业务管理、档案馆馆务管理、档案利用发布和安全机制等功能。6、与中央财经大学校园信息平台实现数据交换和数据共享，与校园信息平台实现统一身份认证和单点登录功能，与整体校园信息化环境相契合。7、实现归档部门网上实时归档，即各部门兼职档案员可在网上实时实现将需归档文件直接录入目录并将电子原文件传送到档案管理系统中。8、实现与学校数据中心、统一认证中心、办公自动化OA系统的无缝衔接，各业务系统形成的电子文件可及时归档。通过与数字化校园各系统的无缝衔接，实现实时接收各系统中的电子文件，用数字化手段管理各个档案业务流程，真正实现文档一体化管理，极大地促进档案管理现代化水平的提高。9、提供完整可行的安全解决方案，包括权限管理、系统监控和安全控制等。10、符合中央财经大学相关技术标准的前提下，开发系统需采用目前较为先进的技术，提供基于XML标准输入输出接口、webservice、api等接口，PDF格式转换技术、内容管理技术等以实现各种高级应用的扩展。11、界面和操作体验符合大多数部门用户习惯。12、满足中央财经大学信息系统安全运行和信息保密的需要。13、系统需支持主流浏览器（IE、360、搜狗浏览器等）访问，不需要安装插件和组件。14、视频需支持流媒体形式的在线播放，不需要安装插件和组件。15、系统内置工作流引擎，要求简单易用，采用图形化的操作界面和定制流程，经过简单培训后用户方可自己定制或修改各种业务审批流程。（二）功能需求搭建的数字档案管理系统平台是整个档案管理的基础，所有档案业务中所用到的功能必须全部满足，在此将实现各类档案的综合管理，包括在网上完成对学校行政类、党群类、教学类、基建类、声像类、实物类、科研类、财会类、出版类、照片类、电子类等十一类档案的综合管理，通过校园网、主干网与各个单位档案部门的终端机相连，完成档案数据录入、信息检索、报表统计、信息发布等功能；实现各类档案的网上归档收集、管理、利用过程中的各个流程，如条目著录、上报、审核、鉴定、自动赋档号、查询、统计、下载、编辑、打印、编研、销毁等各种功能；实现各类档案信息资源共享和对各类档案的全生命周期监督；实现电子文件归档，并预留接口同现有OA办公软件可传输电子文件。满足每年档案的收集与历史档案的管理需要，同时为档案利用者、查询者提供多方位、多角度的信息服务。具体功能需求如下。图1 系统平台模块图 图2 系统功能图1、档案收集1.1数据录入系统提供档案著录界面，专兼职档案工作人员可以对档案信息进行输入和维护，实现档案的录入、修改、查询、电子文件挂接等功能，不同用户登陆操作系统时仅拥有相应权限。（1）模板管理：可添加、修改不同类别档案的案卷及文件著录项模板。（2）多界面：在录入案卷（文件）信息时，可同时打开多个输入界面对照输入。（3）效率与准确性控制：可控制必填项；对诸如密级、载体、保管期限等所填项目为固定内容的项目，设置下拉录入方式；对有继承规律的项目，提供继承功能；对卷内文件，提供继承案卷信息的相关内容，鼠标放在案卷信息时可以显示出卷内目录；对档号、序号等有规律的著录项，系统应自动生成；不同部门录入档案时，在著录者和责任者等类似著录项中自动生成其单位名称，单位名称与校园门户数据保持一致。提供两种组卷方式，一种是组成新案卷，另一种是在案卷列表中选中案卷，将文件添加到已存在的案卷中，用户根据需要进行选择；组卷时，需自动生成时间，即卷内文件修改时间的同时，案卷起止时间也跟着变动。案卷和文件可在同一个页面显示，成树形结构。页面有三种显示方式，显示案卷和文件、只显示案卷和只显示文件。（4）维护功能：能对数据进行修改、插入、删除、复制、粘贴等操作，可满足数据的逐一操作和批量操作；能对新增的案卷号有验证唯一性功能；提供批量移动、复制、删除、修改功能；提供“录入重置”功能一键还原成数据录入前的界面；提供“撤销”功能，当误操作发生时，可以快速的恢复到正常状态，让用户快速地恢复错误操作。1.2 与OA系统、科研系统对接单点登陆，实现与校园网统一身份认证，与OA系统、科研系统数据对接，可在线完成电子文件的归档。1.3批量导入、导出对于由其他系统产生的数据支持数据导入实现批量的导入导出，支持手工编辑的Excel表格、TXT文本文件、ACCESS数据库文件、DBF文件或者是符合系统标准的XML文件等格式的文件数据信息、其他系统导出的各种数据库类型的数据包，都可批量导入到档案系统中。同时，支持对已生成的数据导出成Excel、DBF等固定格式文件。1.4档案原文管理系统可在对应的条目上挂接附件（原文全文、照片、视频、音频等），支持手工上传和鼠标拖拽两种方式，支持直接读取原文元数据并添加到相应的著录字段。支持各种格式（如PDF、TIFF、JPGE等）并对其有OCR识别和添加水印功能；对Word、Excel格式文件进行自动格式转换成PDF后，上传挂接到相应条目数据下，原Word、Excel格式不保留；支持多原文批量上传挂接，支持原文缩略图预览显示。1.5主题词标引在录入完标题后，通过主题词库检索实现主题词的自动标引，从而省去人工标引主题词的麻烦。其可标引的主题词限制在系统的主题词库范围内，但是主题词库可自动维护更新，登记文件过程的新主题词用户可以提交，添加进入主题词库。另外，系统应有的主题词库管理功能，用户可根据情况增加系统缺少的主题词或删除不需要的主题词。1.6离线采集在无连网情况下，著录档案信息，形成离线文件包，连接网络时自动导入系统。1.7自定义导航浏览可分别按年度、单位、类别、责任人、密级等数据属性为单位，自定义导航视图的浏览方式。2、档案审核归档档案审核是指档案馆专门工作人员负责档案审核，审核包含对纸质档案是否移交进行审核，未移交纸质档案的案卷不能进行归档操作；归档后的案卷能再一次初始化，返还到立卷状态进行增减处理；审核不合格的包括系统对常规信息的审核和人工对档案信息的复核两个部分，若基本信息有缺失和错误，则自动生成审核意见以及审核结果，由人工确认无误后再将审核结果返回给档案形成部门。系统审核合格的，再由人工进行复核，返回最终审核结果。且无论是系统审核还是人工复核，审核意见都可以由人工进行编辑，以补充系统生成的审核意见的不足。为了方便人工进行审核，需提供每条档案信息所处的状态标识，并将审核类型按照“系统审核通过”和“系统审核不通过”的方式进行分类，并可以实现审核信息的预览、批量处理等功能。（1）批量功能：实现批量移动、批量修改、批量复制以及批量删除等功能。（2）立卷调整：实现对案卷、文件进行调整。包括拆卷打散、重新立卷，或在卷（件）内、卷（件）间进行插卷（件）、删卷（件）、合卷（件）、补卷（件）、分卷（件）、卷（件）内顺序调整、案卷（文件）顺序调整等。系统支持拖拽和手动输入两种方式。（3）归档统计：审核归档后系统自动统计生成相关项，如卷内文件份数、案卷级总页数为文件页数和、案卷级密级为文件密级最高条目的密级、上传附件的个数等。具体需求见“7、档案统计”。3、档案打印打印格式应该符合中央财经大学档案文件的格式。（1）可打印诸如案卷目录、卷内目录、卷内备考表、案卷封面、移交清单、目录清册、案卷脊背、案卷标签等报表信息，模板格式可添加、修改。（2）在查询到所需档案文件如需要打印并且有打印权限时，可实现在线打印。（3）当所需信息是文件一页当中的一部分时，可打印待定区域，实现区域打印。（4）当所需信息需要遮挡文件一页当中的一部分时，可实现遮挡打印。（5）设置报表编辑器和预设模板功能。可以对打印格式进行自定义设置，包括字体、页边距、纸张大小、打印份数等，可以将预设模板上传至系统中；可设置打印文件是否添加水印，并对水印可自定义设置。档案录入人员、档案查询人员根据身份权限的不同对应不同的打印权限。档案的统计结果数据和统计结果图、借阅、检索都能实现打印。4、档案借阅4.1电子档案借阅对查询结果中只有电子目录的档案，如需浏览原件，可以选定希望调阅的条目，并将其添加到“借阅车”中，也可以从列表中去除部分条目。对已调出库房的档案，查询时系统应提示借出信息。利用者确定完成本次调卷申请条目的选定工作后，可以提交给档案管理员进行处理。（1）借阅登记用户都有相应类型（按密级、职能划分）文件的查看权限，对于有查看权限的文件用户无须借阅可直接查看文件内容。用户在需要越级查看文件时，需要填写电子借阅单中的一些表项，然后提交档案管理员审批。（2）借阅审批与内容查询管理员可以直接点击审批单中的借阅内容进行搜索，也可以使用鼠标选中拖拽的方式进行搜索，根据文件内容、密级等筛选可借出的文件，然后进行审批，审批合格后，系统自动为申请人赋予相关电子档案文件的功能权限，并以站内信的方式通知用户审批合格；如不合格，则发站内信告知原因。（3）借阅管理对于审批通过的借阅申请，管理员可以直接在审批通过的申请单中或者档案查询界面中输入不同的条件或组合条件，查询指定用户、指定档案、某一时间段借阅档案的情况。当借阅出的档案超出规定时间后，如果没有续借申请，系统自动收回对借出的电子档案文件的权限。对快到期的电子档案文件用站内信的方式进行提示，可续借。（4）借阅统计档案管理员通过按借阅单位、借阅部门、借阅日期、借阅档案、借阅天数、借阅目的、附件个数、附件大小、利用方式等进行档案利用统计，具体需求见“7、档案统计”。（5）统一格式浏览电子文件格式类型各异：比如在其他系统中产生word，excel等文书档案，而科技档案需要管理各类的图纸等设计文件。在对这类格式繁多的文件档案利用过程中，利用者不可能对于每种文件类型都去安装对应的应用程序，因此，需要一种统一而且有效的文件浏览方式，满足多格式浏览。同时，基于档案文件安全性的考虑，除申请权限审核通过外，不能在利用过程中被下载到客户端上，还应禁止用户采用复制、截屏、读取源代码等其他方式获得档案内容。基于以上电子文件的浏览方式的需求实现了统一客户端浏览格式。4.2实体借阅（1）借阅登记普通用户输入要借阅的实体档案的名称或信息，填写借阅单提交给档案管理员审核，必要可上传证件、介绍信或委托书等电子扫描件。（2）借阅审核档案管理员对用户申请的文件进行审核，审核通过后，系统返回用户审核结果，审核合格后，管理员可以直接点击审批单中的借阅内容进行搜索，也可以使用鼠标选中拖拽的方式进行搜索，还可以直接在审批通过的申请单中或者档案查询界面中录入题名、关键词检索，可根据文件内容、密级等筛选出所需借阅的档案。借阅时间可自动显示，自动记录管理员名字。同时可打印借阅单，以便于借阅人签字。借阅单可添加、修改设置模板。（3）借阅管理系统能标识档案借阅状态。对于审批通过的借阅申请，管理员可以输入不同的条件或组合条件，查询指定用户、指定档案、某一时间段借阅档案的情况。实现电子附件的借阅，可添加水印。借出的实体档案，系统可设置归还日期用短信和邮件的方式自动提醒管理员和借阅用户。当利用者归还档案时，档案管理员进行归还登记（姓名、单位、职务、归还档案类型、数量、完整性检查）；完成档案的实体归还后，要在系统中对归还的档案标识已归还状态。（4）借阅催还对快到期和已经过期的档案文件，系统可自动发送站内信催还，同时提示系统管理员。（5）借阅统计档案管理员通过按借阅单位、借阅人、借阅日期、借阅档案、借阅天数、借阅目的、附件个数、附件大小、利用方式等进行档案利用统计。5、档案检索制订完善的字段匹配原则，保证用户查全率和查准率；设置多种检索入口（如档号，案卷号，题名，立卷单位，年度等），保证不同用户不同检索需求，支持用户自行设定检索字段，包括检索字段的字符类型、显示顺序、查询结果显示顺序（自定义显示顺序按照密级、归档日期、查询次数等）。（1）检索方式提供多检索途径，既能实现单一检索，又能实现跨库检索，既能实现精确检索，又能实现模糊检索，既能实现简单检索，又能实现高级检索，既能实现通用检索，又能实现条件检索，既能实现深度检索，又能实现全文检索和附件题名及正文检索。设置足够的接口宽度，保证检索能够快速响应，返回结果。（2）显示信息待查询到检索结果之后可以清楚的看到案卷信息和卷内信息（案卷信息显示卷内文件个数、卷内附件个数，文件信息显示文件附件个数），可以由上而下显示（查询到案卷信息，可以找到卷内文件信息），也可以由下而上显示（查询到卷内文件信息，可以找到案卷信息）。（3）系统配置在查询到所需档案后，系统内置浏览插件，在线浏览原文或者附件。（4）查档登记利用者可以用登记时系统为其提供的查档登记号登陆自助查询，对查询结果中已经全文数字化的开放档案，利用者可以直接阅览档案原文，系统自动记录点击文件的标识信息并连同该利用者的查档登记号一并加入调卷信息库中，调阅形式项作“电子”标记，系统自动进行相关的查档登记，方便后续的统计分析。6、档案鉴定（1）开放鉴定：对档案数据密级为公开，又存在利用价值的档案，可以做开放鉴定。经过开放鉴定的档案条目不受权限控制可直接在利用端查看，只要有登陆权限的用户都能看到，不需要进行电子借阅申请。（2）销毁鉴定：对保管期满的档案，系统能及时提醒档案管理员。经过鉴定可以销毁的档案，生成最终销毁清册，根据鉴定意见，提供档案保管期限调整、手动选择是否销毁案卷/文件等功能，完成档案销毁处理，可以选择是否从数据库中清除或转移到暂存库待一段时间认为确无保存价值后，再从销毁库中销毁，此库应提供档案销毁清册、销毁鉴定报告的打印功能。7、档案统计根据用户对档案统计结果的需求情况对档案进行统计分析，可精确统计案卷数、文件数、文件页数、卷内附件数、照片数、照片大小等。可以对系统内所有资源进行，也可以分部门、状态、年度等条件分类统计。提供自定义统计方法，使用户可以在完成日常统计需求的情况下，随时根据实际需要，通过对数据库内数据信息的处理，能够及时、准确地输出各种统计报表。7.1日常统计针对日常使用的统计报表，系统应提供常规统计模式，主要应有如下几种：（1）借阅统计统计档案借阅的情况，主要是指按借阅人、借阅时间（季度、年度、或者是时间区间）、部门、类别、密级、保管期限、档案内容等条件进行统计。（2）检索统计主要用于统计和监控用户通过网络对档案信息的访问和利用情况。主要有按检索人、检索时间、检索档案以及资料名称进行统计和按浏览、下载次数进行统计。（3）接收统计每一年的归档总量、各保管期限、附件总量、附件大小。（4）馆藏统计对馆藏的各种档案资源和状态进行统计，提供按全宗、类别、案卷和专题等条件进行的统计，统计内容可精确到年度、保管期限、密级等。（5）附件统计统计归档附件总量、附件大小。（6）鉴定统计对各种鉴定工作成果进行统计，如密级鉴定、保管期限鉴定数量、价值鉴定数量、销毁数量等。（7）利用统计统计查询用户、借阅目的、利用方式、时间、次数、打印张数、图像大小、音频和视频时长等，各单位利用查询、点击利用率（时间段、次数）、收费情况等。7.2统计年报按照教育部下发的《全国档案事业统计年报》及其任意字段、组合字段等多种条件统计任务，系统自动生成年报的格式，以及年报中的可统计字段，自动进行可统计字段的统计，其它需要手工录入的字段需要管理员进行录入，最终可以打印并形成上报盘。7.3智能统计辅助管理层进行开发设计的智能化数据统计分析工具，图形化显示，实时数据响应，并能导出统计图形。统计需分析生成统计图表，可以报表、表格等多种方式进行统计结果的展现，统计结果可进行打印、分析、可导出相关档案数据统计报表。8、档案保管档案保管分为实体档案实体的保管和电子文件的保管，实体档案必须与电子档案相严格对应，以便能检索出档案目前的状态和存放的位置，以及出入库情况等。档案保管的功能包括库位标引、档案的上架、借阅登记、档案导出、条码管理、库房日志、库房面积使用率、库房视图、温湿度管理等。9、档案编研根据实际工作业务需要，进行专项编研开发，从公文、各类档案库、自定义库、借阅、查阅信息、网页日志中选取数据，把资料整理到指定的编研分类中，形成如大事记、组织沿革及专题等各类编研成果信息库。系统可通过自动的动态编研库以及静态编研库实现对档案信息的编研工作，实现文件关联抓取和收集、同时可以组建专题，比如人物档案专题。10、系统管理系统的权限分配、数据管理、以及各模块的配置，尤其是通过灵活的模块配置、字段自定义设置等，可以提高工作效率。这些都需要在系统管理模块来实现，同时也是保证系统正常运行的基础。（1）部门管理：系统管理员可创建、修改、删除全校各部门，并可为每个部门指定一个或多个部门负责人。创建后的组织架构以树形结果展示。（2）用户管理：同一部门中根据岗位职责不同设置不同角色，例如专职档案员、兼职档案员、系统管理员、部门领导，并对不同角色分配权限（如查看、打印的权限），权限可支持字段级。可设立临时用户。（3）授权管理：支持多种权限授权方式，例如，批量授权、单独授权。功能权限完成各角色人员权限设置。档案权限是用来建立系统登录用户对档案系统及数据所进行的各种操作权限，包括数据查看权限、档案管理权限、目录整理权限等。（4）数据库连接设置：在此设置软件与服务器之间的连接设置，包括IP地址，ftp地址、备份文件存储地址等。（5）数据管理：保证系统数据的安全，系统中提供自动和手工两种数据备份和备份还原的操作，可以根据需要，选择档案数据进行备份，并可对备份方式、保存时间、保存路径、备份频率等进行设置。（6）安全设置：设置系统的安全策略，包括登录失败次数、登录延时、密码长度、长时间不操作掉线、定期提醒系统管理员修改密码等。（7）防止恶意上传设置：为防止恶意上传，在此对上传文件、照片、扫描件大小进行设置。（8）显示系统状态：显示在线人数，显示在线人员。（9）系统日志：详细记录每一个登录者对数据的操作，包括每个用户登录系统的时间、登录机器IP、退出系统时间、在登录系统期间对系统做了哪些操作（增、删、改、查等）、电子全文的浏览和下载等，支持日志搜索，便于在系统或数据出现问题后，快速查找出原因，及时解决问题。可生成日志数据、文件，可导出备份，日志不可修改。达到一定容量时进行归档备份、自动删除。（10）全宗管理：档案管理系统是多全宗管理系统，每个全宗可设置独立的系统管理人员，由系统管理人员管理本全宗内的所有档案及用户。各级管理员只能管理权限范围内的全宗档案信息。全宗管理功能提供系统全宗的增加、删除、修改，维护全宗单位基本情况等信息。可根据单位实际组织架构分级创建全宗。每个全宗手工设置唯一的编号。（11）工作流引擎：内置工作流引擎提供电子档案借阅审批、实体档案借阅审批、档案销毁审批、档案移交审批等审批流程的定制，这些流程各审批节点、环节可自定义。支持对档案接收、鉴定、利用等申请流程进行审批控制，审批流程支持多级审批、跨部门会签审批、委托审批等多种审批方式。（12）类型管理：对档案类型的创建、修改、删除、扩充等操作。（13）模板设置：对档案门类中的输入字段、显示字段进行设置，可以针对不同门类档案相应的设置不同的输入模板，不同门类档案设置不同的归档方式，模板设置适用范围。著录项通过元数据定义好以后，可以针对性地设置该著录项在模板中的具体著录控制属性，如必录设置、可见设置、只读设置、多行输入设置、自动增长设置、标引设置、格式化设置。对著录项进行前四种设置时可直接通过鼠标拖拽的方式完成。档号生成规则可自定义设置，不受限制。（14）报表管理：支持符合国家标准所规定的国标目录（档案登记帐、总目录、分类目录、案卷目录、卷内目录、著录卡片、面签、脊背签）等标准报表；若有特殊的档案类型，可以自己新建档案模板类型，并由档案类型建立对应的报表，包括报表格式、字体、页边距、纸张大小、打印数量确定等。（15）字典库维护：对系统中经常用到的数据进行定义和管理，便于在使用时方便的提取。可以对字典中字段进行添加、删除和修改。可以自定义全局或者全宗的数据字典，并可实现导入导出。（16）帮助功能：在系统使用过程当中，对任何一个操作过程、步骤均有使用说明以及帮助信息，使得使用者可以在不经过培训的情况下就可以准确无误的对系统进行操作。11、系统通用功能要求有些功能不是单独的存在于一个模块当中，而是每一个模块都应该具有的通用功能。（1）批量修改：各个模块当中必须有批量修改的功能，可以批量修改档号、全宗号、密级等，而且批量修改支持可查询、可选择（选择项字段可以自定义设定，对于区间可设定起始值终止值）的修改，批量修改设置修改日志，对每一次的批量操作均有日志记录，并设有回收站。（2）批量导入、导出：对于条目信息可以批量导入固定格式的目录信息；并且，对已经形成目录的档案信息可以直接生成固定格式的文件导出。支持的格式至少要包括：Excel表格、TXT文本文件、ACCESS数据库文件、DBF文件或者是符合系统标准的XML文件。（3）自定义设置：能够自定义档案类型和档案结构，能够复制档案的结构和数据，能够随时打印。可定义结构和内容的数据字典，用户可以通过选择输入，减少录入量。（4）录入信息重置：在录放信息模块中设置录入信息重置选项，一旦录入错误，可一键还原至零，方便录入。（5）输出设置：在系统当中任何一个需要输出的地方支持打印功能，符合中央财经大学打印格式，并可以根据需要对打印进行自定义设置，包括字体、字型、字号、打印纸张、打印数量等，并设置打印预览功能。（6）回收站设置：在做删除操作时仅作逻辑删除，都应该进行二次提醒，删除后可以在回收站进行数据恢复，防止误操作，将数据丢失。四、综合档案管理系统（一）档案立卷专兼职档案人员数据录入。系统提供档案编目录入界面，既能够实现各部门移交到档案馆的档案的集中录入，也能够实现各部门兼职档案员的异地数据录入和提交，系统需具备附件（原文全文）上传功能、OCR识别和添加水印功能，并且能使电子文件直接转换成可以存储的PDF。（二）档案审核功能档案馆专门工作人员负责档案审核，审核包含对纸质档案是否移交进行审核，未移交纸质档案的案卷不能进行归档操作；归档后的案卷能再一次初始化，返还到立卷状态进行增减处理；审核时，若基本信息有缺失和错误，系统应发站内信提供审核意见并退回相应档案形成部门修改；审核合格的，根据归档立卷规则，将整编好的文件转化形成档案。（三）档案统计能对现有档案资源进行相关统计、分类和汇总，统计需分析生成统计图表，可以报表、表格等多种方式进行统计结果的展现，统计结果可进行打印、分析、可导出相关档案数据统计报表。（四）档案检索制订完善的字段匹配原则，保证用户查全率和查准率；设置多种检索入口保证不同用户不同检索需求；提供多检索途径，既能够实现简单检索，又能够实现高级检索。设置足够的接口宽度，保证检索能够快速响应，返回结果。（五）档案借阅能实现对档案的借阅管理，提供借阅登记、借阅审核、借阅统计、借阅查询、催还提醒等功能，预留电子档案借阅功能。（六）档案打印归档后可自动生成规格案卷封面、案卷目录、卷内目录并可根据纸张需要进行调节。打印时，表格能根据内容多少，自动调节，也可手动修改，当系统生成内容不符合要求时，可以及时更改。（七）系统管理系统的权限分配、数据管理、以及各模块的配置，尤其是通过灵活的模块配置、字段自定义设置等，可以提高工作效率。这些都需要在系统管理模块来实现，同时也是保证系统正常运行的基础。 五、成绩翻译、学历学位认证系统（一）概述学校的中心任务是培养人才，为学生办理成绩及学历学位认证材料是档案馆重要的一项工作，包括学生中英文成绩单、学历、学位等各种认证材料的生成。本项目是建立在综合档案管理平台之上的一款专门对学生成绩进行翻译、学历学位进行认证的软件，其属性、界面、权限均可在档案管理平台之上对其进行设置。现对此软件提出如下需求：1、遵循档案管理系统借阅查询功能。2、成绩翻译、学历学位认证系统中的成绩信息可由中央财经大学教务处、研究生院、继续教育学院、学生处提供的固定格式成绩信息导入生成。3、实现网上成绩录入、按照本校具体需求，支持多样化的成绩生成。成绩管理系统说明书。（二）功能1、数据采集手工录入：支持档案管理员手工录入学生成绩、学历、学位数据，并可保存，方便再一次查询。数据导入：学生成绩、学历、学位的数据分别来自于教务处、研究生院、继续教育学院和学生处的管理系统，支持Excel、数据库文件的批量数据导入。导入信息不覆盖本软件中的数据，系统自动对原有数据和新导入数据进行区分。数据接口：预留与其他系统的接口，待需要将数据导入系统时直接导入。基本功能：数据著录、修改、删除（删除时有提示）、复制、剪切、粘贴，自动保存，批量修改，批量替换，智能查询，数据查重、排序功能等。著录字段：录入字段根据用户需求实现自定义设置、包括字段命名、字段新增、字段名称修改、字段删除、字段隐藏等。批量作业：系统提供批量操作功能以简化操作员工作量，提高档案管理员工作效率，支持多选、单选、跳选等多选的数据进行批量操作，如：批量修改专业名称、批量修改学院名称、批量删除数据等快捷操作功能。查找替换：系统提供查找替换功能，当大批量数据需要修改字段数据时，可通过查找替换功能对数据进行数据替换功能，方便档案管理员对数据的修改替换工作。2、电子文件挂接在字段录入完毕之后，可以通过“附件”功能实现扫描的学生成绩单上传挂接。并且对于附件的内容与个数可自定义设置，在对应的条目上挂接原文，可挂接各种正文、附件等，支持各种格式；支持多原文批量上传挂接，支持原文缩略图显示。3、借阅登记同综合档案管理系统中的借阅登记，可定制特有模板，借阅人通过外网的展示利用平台在线预约、填写借阅单、上传需审核证件，档案馆工作人员审核通过后，系统自动发送消息提醒，不通过说明原因，借阅人可再次申请。可根据借阅单不同字段统计利用情况，实现借阅单及统计信息的打印。4、成绩档案查询条件查询：系统支持组合条件查询，可根据用户需要自行设置查询条件，设置查询字段（查询字段可以自定义设置），此查询字段在录入字段（学号、姓名、性别、学院、专业、毕业证号、学位证号、学位、层次、在校时间、所修课程）范围内，并且可以通过目录树或分类树来定位相应的档案节点。精确查询：设置查询字段（查询字段可以自定义设置），同样查询字段应在录入字段（学号、姓名、性别、学院、专业、毕业证号、学位证号、学位、层次、在校时间、所修课程）范围内，可通过目录树或分类树来定位相应的档案节点。原文浏览：根据查询条件检索到满足条件的数据时，可对成绩单在线浏览，并且支持电子文件的放大、缩小、打印、下载等功能。5、成绩单、学历、学位翻译管理根据学生基本信息（如：姓名、性别、学院、专业等）准确生成中英文版的学生成绩单、在校生证明、学位学历证明等材料。系统自动将中文翻译成英文，同时支持报表打印输出。6、打印管理（1）中英文成绩单、学位、学历证明在打印时支持“水印”功能，并且水印参数可由管理员自行配置；打印输出，支持电子文件区域选择打印、遮挡打印。（2）生成符合要求的相关报表，用户可以对现有报表进行维护，报表可导出。（3）成绩单打印格式完全按照中央财经大学打印成绩单要求进行报表制作，中英文成绩单模板、学历学位认证模板均可自定义修改。（4）系统打印成绩单、输出学生中英文成绩可实现辅修课程的手工选定。（5）支持浏览时的数据修改及格式调整，如间距调整、字体大小调整等，以满足完整打印一张纸的要求，并实现打印输出的防篡改处理，打印模板自动生成办理日期等。7、统计管理可针对日期、时段、层次、专业等进行学生成绩办理量的统计，并可统计收费情况。8、配置管理（1）参照设置著录项中可针对特定类型的字段进行参照设置，实现下拉框选择，减少用户的手工录入工作，快速完成数据的录入，降低用户工作量，节约著录时间提升工作效率。如性别下拉选择为男、女；学院下拉选择本校现有学院名称，且支持拼音模糊定位，快速选定相应学院，学院数据与校园门户相应数据信息保持一致。（2）目录结构配置系统可提供学籍档案目录树和节点树的配置功能，节点可以按照一级目录二级目录进行设定，并且可实现每一级节点的设定，可以根据用户需要自行操作，包括节点命名、更改、新增、删除等（例如可按照年级—学院—专业—班级的节点进行设置）。（3）代码库维护代码库维护功能提供基础数据的管理与维护功能，如：专业、研博士层次、性别、本专科层次、证书证明类型、课程名称等，这些基础数据配置完成后，提供前端界面的调用，其中课程名称需要同时维护中文名称、英文名称两种，供成绩翻译功能使用，管理员可以完成对基础数据的自定义修改，包括新增、修改、删除、撤销等操作。（4）打印模板设置打印模板设定，包括中英文成绩单模板、在校生证明模板、学位学历译本模板的修改，打印纸张的设置，包括打印页边距，打印纸张选择。（5）字段类型自定义系统支持自定义字段配置，包括字段的增加、删除、修改、格式设置等，如：日期格式设置为日期型、成绩字段格式为整型等。（6）默认主修课程设置系统支持默认课程主修设置，主修必选，辅修可选。六、独立跨库查询系统可以实现对数字档案管理综合平台的所有系统数据库的档案的案卷、卷内、文件信息的查询（模糊查询、全文查询、精确查询、关联查询）、统计、借阅，打印、编研等。同时可以根据学院、年度、姓名等条件可以对成绩档案实现查询、打印、翻译等。七、基建档案管理系统（一）档案收集工程技术资料是对施工项目质量情况的真实反映,因此要求各种资料必须按照施工的进度及时收集、整理。负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，使资料的整理与工程形象进度同步，做到内容连贯。需系统字段、门类非常灵活，自定义模式的目录结构和目录索引功能，让档案收集录入人员可以很轻松应对文档的分类和归档。同时支持批量导入电子文档，让使用管理人员可以快速创建档案库。（二）档案审核档案上报主要是对于已经录入的案卷、文件数据，由档案录入人员将其上报给对应的管理人员，再由管理人员进行修改通过即可汇总入库；若审核不通过，则由档案管理人员将对应案卷信息退回到对应的档案录入人员，并提出修改建议、方式，再由录入人员对案卷信息进行修改、完善，再次上报给档案管理人员进行审核。如此使得图片库更加完整化，秩序化。方便以后快捷的定位、方便检索。（三）档案查询实现多种检索方式，全方位考虑用户的检索习惯，快速定位要检索的目标信息。（四）档案利用1、打印管理：支持日常文档操作功能（打印、统计、发消息），打印管理支持部分国家标准打印模板（案卷封面、备考表、移交目录等），因基建图纸比较大，为利用方便需提供局部打印功能，还支持自定义模式打印，满足个性化的打印需求。2、档案统计：数据统计则同样支持自定义字段的统计方式，满足学校的个性化统计方式，同时，统计结果可以导出到EXCEL表格中，支持再次修改、保存。同时支持饼状图、柱状图的统计模式，使得统计结果一目了然。（五）借阅管理实现基建档案实体和电子的严格借阅管理，保证基建档案信息的安全性。（六）版本管理支持电子文件的版本管理，提供检入和检出功能，实现数据的版本控制。八、照片档案管理系统（一）后台系统功能1、照片采集、加工实现各部门的档案人员著录、网上征集和数据导入等方式的收集，同时对收集的数据按照需求进行图片格式、大小、像素等各方面的加工处理，保障图片的质量。实现按照个性化设置需求进行自动筛选。2、照片审核对前台搜集到的照片资源、内部上传照片档案，进行严格审核，对审核通过的用户内容转入到馆藏档案，供查询、利用。3、日常管理包括统计、打印、授权、查询、人员管理、机构管理、数据管理等相关功能。照片可按缩略图等形式显示，方便查看。4、照片检索提供多样化的检索方式，如关键字检索、分类检索、条目检索、全文检索等功能。5、系统设置提供部门管理、角色管理、用户管理、基本信息管理、数据管理等功能。保证系统正常运行。6、数据备份系统提供采用自动、手动备份以及数据导入、导出等功能。7、照片发布将可开放的内容发布到前台，以供查询、利用之需要。（二）前台系统功能1、照片展示对开放的照片档案按不同门类、行业、主题以带水印的方式发布到专栏进行展示，以供社会利用。2、专题展示将日常发生的事件、会议、活动以专题的形式收集整理起来，并以图文结合的方式展示于前台。3、在线查询对公开展示的照片可以通过主题词、关键字等进行查询。4、在线征集实现民间关于学校内容照片的征集。九、音视频档案管理系统（一）前台展示系统1、音视频展示以带水印的方式展示视频档案信息，用户通过流媒体形式可以分门别类的在线浏览公开的视频信息。2、音视频档案在线征集把要征集的信息发部到前台页面，通过网友看到网上征集信息之后，如果自己有符合的档案材料，就可以上传到本系统中由专职档案人员进行统一的审核、归档。3、公共利用实现在线视频资源的查询、申请、条目信息打印、利用等操作。4、在线搜索对前台的视频信息进行关键字的搜索。（二）后台管理系统1、音视频录入音视频信息录入字段和类别可以灵活配置，有权限的用户可以通过浏览器批量上传相关文件到服务器；同时可以把一个文件夹下的视频文件批量导入到系统中。其次，对于具有共同著录信息的视频记录可以批量赋值（如摄影者、摄影时间相同的著录项可以一次全部赋值）；著录信息批量输出到Word、Excel等标准格式文档中。方便以后在利用、查询。2、音视频档案审核视频档案录入好上报给管理人员来进行审核，点击上面的条目信息就可以直接详细的显示这一条视频档案的条目信息和视频信息，很直观的展示在审核界面。审核完成之后就自动的归档到系统中。3、音视频档案检索提供类似Google、百度的检索模式可对音视频档案库海量信息实现统一检索，提供全文检索、关联检索、高级检索、分类检索等功能。4、在线视频播放预览强大的在线档案浏览功能不需下载导出即可快速完整浏览视音频、图片、文档内容。5、音视频档案统计统计自定义功能强大，用户根据需求可以自定义统计字段。十、科研档案管理系统（一）科研项目数据整合归档与学校科研处科研管理信息系统无缝对接，对已结题项目进行数据采集、数据分类、数据整合并按归档原则组织、管理预立卷信息。（二）预立卷管理平台以科研项目生命周期为主线，面向院系、部处的二级管理平台。科研项目负责人、科研人员、科研院科研秘书、科研兼职档案员等不同角色人员进入平台可进行科研过程信息管理，科研成果管理，科研项目归档预立卷、科研项目内容查询等操作。科研项目信息来自科研院，但考虑到现有科研院科研管理信息系统业务的覆盖面还不完整、不全面，平台需要对科研项目信息进行手工录入补充。（三）科研项目信息管理面向档案馆人员的科研项目管理平台。实现对科研院交换归档信息的全程监控，以便档案馆及时跟踪了解学校科研工作动态，实时、主动地做好科研项目建档业务指导工作。实现对预立卷平台信息的审核、归档入库、已入库信息的维护完善工作。实现对馆藏科研档案信息的管理及维护工作。（四）数据查询、分析实现对数据多角度、多层次的查询检索以及数据统计、分析、输出等功能。满足不同用户的信息需求，为学校宏观管理提供数据支持与决策辅助。（五）重组专题系统内置全文检索、跨库检索和图文声像一体化关联检索功能，方便档案人员从归档数据库中选取数据，可以以课题或人物等进行整理和编辑，形成专题编研成果库。（六）科研成果展示在档案馆门户网站上对科研项目及成果信息进行形象性展示，向外宣传展示的科研成果与研究实力。（七）系统建设要求1、科研档案管理系统所涉及的项目研究人员与人物档案有密切的关系。系统的设计应该具备与人物档案管理系统信息整合的能力。2、科研项目库可根据需要进行新的拓展和完善，应设计良好安全机制，保证信息资源的安全、可靠。3、使用WEB方式、实现跨地域信息共享。4、模块化设计，操作简单、功能实用；配置灵活、可扩展性强。5、可生成各种业务报告和业务报表等。6、网上信息展示需考虑展示的形象性与生动性。十一、馆藏档案展示利用平台馆藏档案展示利用平台提供学生成绩办理网上申请、办理结果展现、编研成果、重要信息、法规制度、标准规范等档案内容的网站展示。平台建立一个可以动态进行信息维护的档案信息展示利用平台，进行有关于档案工作的各种信息发布，重点是可公开馆藏档案和编研成果的发布。平台提供网站的后台维护功能，能灵活进行栏目的调整。1、支持学生网上申请成绩翻译、学历学位认证；2、支持信息发布、编辑、管理等；展示校史、老照片、校庆周年、馆藏珍品、专题汇编等丰富馆藏。3、支持多格式浏览，并能继承权限，实现浏览、打印、下载等控制，可实现如百度文库的多格式在线浏览方式。4、网上借阅手续简便，并留下利用记录（查阅、打印、下载等）以供追溯。5、能够实现目录、全文的远程利用。十二、技术要求1、系统以纯B/S模式运行，采用三层架构，需支持主流浏览器（IE、360、搜狗、opera等）浏览。2、支持SQL Server和Oracle等主流数据库作为存储和检索目录数据的数据库，且应当实现不同数据库之间数据跨库转移的功能。3、不受操作系统影响，可在Unix、Windows和Linux操作系统上正常运行。4、采用平台化设计理念，使得整个档案管理系统形成一个平台，综合档案管理软件、成绩翻译、学历学位认证系统、照片档案管理系统、基建档案管理系统、科研档案管理系统、音视频档案管理系统等全部形成一个平台，并且实现跨库查询。5、采用SSL ActiveX的客户端绑定安全登录，保证数据安全。6、使用方便。支持使用键盘、鼠标、快捷键的操作，例如：ctrl 鼠标左键可连续选择条目。7、OCR识别技术和全文检索技术，保证在系统当中可以实现全文检索。十三、性能要求1、高技术。所采用的技术须为目前成熟、稳定的技术，包括数据库技术、Internet技术、数据上传下载加密技术、全文检索技术、OCR识别技术、PDF转换技术等均为目前先进技术，在档案管理业务领域中有一定的技术前瞻性。2、高标准。系统的设计需要完全遵守相关档案法规，以及行业标准，包括教育部下发的7个《教育信息化行业标准》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国档案事业发展“十二五”规划》、《文书档案案卷格式》、《照片档案管理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《全宗单》、《档案交接文据格式》、《档案分类标引规则》、《电子文件归档与管理规范》、《档案工作基本术语》、《科学技术研究课题档案管理规范》、《档案馆指南编制规范》、《档号编制规则》、《高校档案管理规范》、《档案著录规则》、《中央财经大学档案管理标准》以及相关电子文档著录标准《信息交换用汉字编码字符集》、《信息交换用的七位编码字符集》、《数据元和交换式信息交换日期和时间的表示法》、《信息技术安全技术带附录的数字签名第一部分概述》等。遵循这些规范、标准，尽最大限度保证系统的规范性，也是为今后系统的扩展和数据的收集打下基础。3、高性能。保证系统在使用时拥有大量用户，防止多人并发操作引起的数据丢失、数据有误等问题。系统运行可靠、稳定，有较高的平均无故障工作时间MTBF（3000小时=125天）和较低的平均故障率（每年故障小时在9小时以内——正常运转率为99.9%）；支持并发数100人；录入、修改响应时间3~7s，删除响应时间在3~5s，查询目录平均响应时间=3s；原文浏览最大响应时间=10s，平均响应时间=3s，全文检索平均响应时间=5s；在开发上要想到百万级数据的存储、查询、备份、利用，要提出详细具有前瞻性的方案。4、易扩展。采用三层架构开发，应具备良好的扩展性，并保证最大限度的链接到任何数据库。且预留数据接口，为今后扩展做准备，在需要进行升级时，避免二次开发造成的麻烦。例如考虑全文检索、PDF合成、电子文件借阅、实体借阅、库房管理、条码应用、批量加水印、界面个性化、模版定制等等。5、与整体校园信息化环境契合。实现档案管理系统在中央财经大学的校内门户中的单点登录功能。必须与对中央财经大学信息平台、数据中心、统一身份认证中心、OA系统等实现对接，与OA对接之后，OA归档数据可自动转移到档案库中。并且预留与其他业务系统的接口，在需要进行对接时，实现无缝对接，系统必须实现SOA接口。6、可移植性。若数据需要转移，则全部数据必须完整、准确的导出、迁移，因此系统开发技术应不与操作系统相关，而是全面支持业界标准，包括XML、LDAP、Web Service。7、层次性。系统设计结构应该有清晰的层次，已达到效率高、思路清、数据安全的效果，在系统设计时，应将数据层、业务层、表示层分开设计。8、配置灵活。在档案管理系统当中，系统管理员可以在软件当中完成系统中个性化的配置，不必要到系统后台进行操作。在新增档案门类、修改录入字段、查询字段、打印模板时可以及时操作，便于维护。9、兼容性。系统服务器端需支持windows、Linux和Unix操作系统，数据库支持SQL server、oracle等常用数据库。现有“南大之星”档案管理系统中的数据，必须完整无误的迁移到新系统当中。10、安全性。首先对登录用户进行身份验证，可采用用户名 密码 验证码进行验证，对用户IP可进行限制。在验证之后对其进行数据上传和下载进行日志记录，并且对拥有下载权限的用户进行其下载文件的控制，防止扩散、防止修改；设定有操作日志，详细记录每个登录用户的操作记录，日志要自动记录、自动备份，并且日志不能进行修改。使用SSL ActiveX的客户端绑定、数字证书等安全技术，设置好服务器防火墙，使系统的安全系数大大提高，使系统的安全性、稳定性得到更大保障，在最大程度保障数据安全的同时，也保障应用安全。11、文件控制。对于公开的档案需实现未经管理员允许不可以任何方式下载、截屏、查看源代码等方式进行保存，只能查看；档案专职人员授权后方可进行打印和下载。十四、一期建设目标和内容一期建设目标是：本着统一规划、分级建设、安全保密、突出特色的方针，以文档一体化、归档文件双轨制为原则，采用现代信息化处理手段，实现电子文件和电子档案的规范化管理。以数字环境下档案馆业务流程为改造对象和中心，满足学校所有立卷部门和档案馆归档、利用需求，建设一套以档案管理流程为基础，满足档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、编研的档案馆综合业务管理系统。一期项目将完成的工作有：（1）完成中央财经大学数字档案管理系统平台的搭建。（2）完成综合档案管理系统的建设（包括历史数据的迁移）。（3）完成中央财经大学成绩翻译、学历学位认证系统的开发。（4）完成独立跨库查询系统的建设。（5）与OA系统对接实现自动归档与校园门户实现统一身份认证。十五、二期建设目标和内容二期建设目标：建成一个标准统一、操作灵活、体系结构开放、易扩充、易维护、安全、稳定、可靠的网络应用平台，在一期实现电子文件和电子档案的规范化管理，满足档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、编研的档案馆综合管理系统基础上。实现对专题档案深度开发和利用，最终实现基于同一个平台进行整合，实现统一的门户展示、统一的信息查询、统一的资源共享、统一的身份认证。二期项目建设内容：（1）基建档案管理系统。（2）照片档案管理系统。（3）音视频档案管理系统。（4）科研档案管理系统。（5）馆藏档案展示利用平台。（6）与科研系统数据对接。十六、服务要求1、软硬件初始化服务。投标人需在系统建设完成之后，为学校提供初始化数据配置服务，完成历史数据的迁移以及系统中各模板的定制。投标人需为项目安排提供良好的服务器配置方案，为系统配置完整的备份机制和数据恢复机制，并对学校服务器配置完成双机热备，配置完成现有的磁盘阵列及带库等设备。对项目性能（如并发数、最大连接数等）等提供测试报告，测试效果不佳的，公司需免费进行维护。2、培训。投标人需依据学校的实际情况，制定切实可行的完整培训计划，采用集中培训与专项指导两种方式，为用户免费培训使用与维护软件的有关技术人员，包括系统管理员、兼职档案员以及使用系统的用户等。3、维护。投标人提供至少3年免费维护，售后服务期自双方代表在项目验收单上签字之日起计算。在免费服务期限之内，投标人应为学校免费提供各种技术服务，包括免费7×24小时电话技术支持、故障发生4小时内现场响应、在线答疑、定期回访、软件更新、适应性修改、少量增量性修改、版本升级与技术培训。一般故障24小时内恢复应用系统运行，对于重大故障应在48小时内修复，并不得因此向学校收取任何费用。第四部分附件——投标文件格式目 录附件1——投标书（格式）附件2——法定代表人授权书附件3——投标一览表（格式）附件4——技术规格偏离表（格式）附件5——货物说明一览表附件6——商务条款偏离表（格式）附件7——资格证明文件附件8——售后服务的内容及措施其中正本必须为原件, 副本可以用复印件.附件1　　　　投标书（格式）致： 根据贵方为 项目招标采购货物及服务的投标邀请 ,签字代表 经正式授权并代表投标人 提交下述文件1．提供投标须知规定的全部投标文件：包括正本1份，副本 5份。2．以 形式出具的投标保证金，金额为人民币　 元。在此，签字代表宣布同意如下：1．所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号补充文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4．本投标有效期为自开标日起个日历日。5．在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________ 传真____________________________电话_________________________ 电子函件________________________投标人授权代表签字_______________投标人名称_______________________投标人公章　　　　　　　　日期　　　　　　　　　　　 附件2法定代表人授权书 （如投标人代表不是投标人法人代表，须持有《法定代表人授权书》） 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（招标编号和项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 　　本授权书于________年____月____日签字生效,特此声明. 法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章： 附：被授权人姓名：职　　　务：详细通讯地址：邮 政 编 码：传　　　真：电　　　话：注：此授权书应按投标人须知的规定密封标记单独递交，并与被授权人身份证明原件一并提交审核，审核无误后方可进行唱标。 附件3　　　　投标一览表招标项目名称及编号:_____________ 序号货物名称品牌型号数量单价（元）总价（元）交货期交货地点售后服务承诺1数字档案管理系统平台1合计：（人民币大写（元））投标人名称（盖章）： 投标人授权代表(签字)：注：1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。2、各项货物详细技术性能应另页描述。 附件4　　　　技术规格偏离表投标人名称:____________________________ 招标编号:___________序号产品名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明投标人授权代表签字____________________投标人(盖章):附件5货物说明一览表投标人名称:___________________ 招标编号:_____________ 序号设备名称品牌型号规格主要性能产地备注投标人授权代表签字：____________________________投标人(盖章): 附件6　　　　商务条款偏离表投标人名称:___________________ 招标编号:_____________ 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人授权代表签字：____________________________投标人(盖章): 附件7　　　　资格证明文件（含技术方案） 目录7-1 法人营业执照（复印件，加盖公章）7-2 税务登记证书（复印件，加盖公章）7-3 制造厂家的授权书（统一格式）7-4 投标技术方案（主要提供相应货物的技术指标）7-5 投标方认为其它必要的内容 附件7-1 法人营业执照（有效的营业执照正本或副本复印件，加盖公章）附件7-2税务登记证书（有效的税务登记证正本或副本复印件，加盖公章）附件7-3 制造厂家的授权书致：（采购机构 ）我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（经销商地址）的（经销商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方办理贵方第　　（招标编号）　　号第__(包编号)__包投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。（2） 作为制造商，我方保证以投标合作者来束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3） 我方兹授予　　（经销商名称）　　全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认　　（经销商名称）　　或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（4）　我方于　　　年　　　月　　　日签署本文件，　　（经销商名称）　　于　　 年　　　月　　　日接受此件，以此为证。制造商名称（盖章）______________签字人职务和部门________________签字人姓名______________________签字人签名______________________ 附件7-4投标技术方案（主要提供项目实施方案）附件7-5投标人认为其它必要的内容附件8售后服务内容及措施