竞争性谈判文件

项目编号：CQZFCG—13C0957
项目名称：“十二五”总量减排监测体系建设监测数据发布平台
采 购 人：重庆市环境保护信息中心

重庆市环境保护信息中心 制
二〇一三年十一月

目 录
第一篇 竞争性谈判邀请书- 3 -
一、竞争性谈判内容- 3 -
二、竞争性谈判时间、地点- 3 -
三、联系方式- 3 -
第二篇 竞争性谈判须知- 4 -
一、谈判费用- 4 -
二、谈判资质- 4 -
三、竞争性谈判文件- 4 -
四、谈判要求- 4 -
五、谈判程序- 5 -
六、成交原则- 6 -
七、成交通知- 7 -
八、签订合同- 7 -
第三篇 谈判项目需求- 8 -
第四篇 商务要求- 13 -
一、实施时间、地点及验收方式- 13 -
二、质量保证及售后服务- 13 -
三、付款方式- 14 -
四、知识产权- 14 -
五、培训- 14 -
六、其他- 15 -
第五篇 合同主要条款- 16 -
一、定义- 16 -
二、合同标的- 16 -
三、合同价格- 16 -
四、付款- 16 -
五、交货方式、资料报送和查询- 16 -
六、检查验收- 16 -
七、索赔- 17 -
八、合同争议的解决- 17 -
九、违约责任- 17 -
十、合同生效及其它- 17 -
第六篇 竞标文件格式要求- 21 -
一、经济部分- 22 -
二、技术部分- 24 -
三、商务部分- 26 -
四、资格条件及其他- 29 -

第一篇 竞争性谈判邀请书
重庆市环境保护信息中心按照重庆市财政局下达的采购计划，“十二五”总量减排监测体系建设监测数据发布平台进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判内容
分包号分包名称最高限价
（万元）谈判保证金
（万元）备注
1“十二五”总量减排监测体系建设监测数据发布平台19
注：竞标人名称须与报名名称相符，才具备竞标资格。
二、竞争性谈判时间、地点
1、发布竞争性谈判文件时间：2013年11月13日
2、获取谈判文件方式：谈判文件在重庆市政府采购网下载
3、报名方式：参加谈判的供应商请于2013年11月15日北京时间17:00前将邀请回执（见第六篇第四条第四款：“十二五”总量减排监测体系建设监测数据发布平台开发项目竞争性谈判邀请回执）传真或报送到重庆市环保信息中心（传真号：***-********），逾期视为自动放弃本次投标。
4、递交谈判文件截止时间：2013年11月18日北京时间14:30时。
超过递交截止时间递交的竞标文件我中心恕不接受。
5、竞争性谈判开始时间：2013年11月18日北京时间14:30时。
6、竞争性谈判地点：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号（重庆市环境保护信息中心）。
三、联系方式
（一）采购人：
联系人： 曾可
电 话：（023）********
传 真：（023）89181991
（二）采购相关问题咨询：
采购文件咨询联系人：游波 李如炼
电 话：（023）********
第二篇 竞争性谈判须知
一、谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、谈判资质
谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称竞标人。
合格的竞标人应符合下列条件：
（一）一般资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特定资格条件
无
三、竞争性谈判文件
1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务条款、协议主要条款及合同格式和竞标文件格式要求六部分组成。
2、我中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
3、竞争性谈判文件的解释。
竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在递交谈判文件截止时间一个工作日前向重庆市环境保护信息中心要求澄清，中心可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
四、谈判要求
1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：
1.1经济部分
1.2技术部分
1.3商务部分
1.4资格条件及其他
以上条款基本格式见本文件第五篇“竞标文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。
2、谈判有效期：竞标文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。
3、竞标报价
谈判竞标报价包括完成本项目所需的（本部分包括服务类的主要标的物的费用，比如：设备购买制造费、主材购买费、咨询服务费等）、人工费、材料费、检测费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
4、提交竞标文件的份数和签署
（1）竞标文件正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件；
（2）竞标文件正本的每一页均应加盖竞标人公章；谈判货物（具体项目具体表述）明细表及售后服务内容表均应由法人授权代表签名并盖公章。
5、竞标文件的递交
（1）竞标文件的密封与标记
竞标文件的正本、副本及电子文档均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。
（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。
6、竞标文件语言：简体中文
7、竞标人参与人员
各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。
8、无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其竞标文件将被拒绝：
（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判；
（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标；
（3）竞标文件不按规定的格式签字、盖章；
（4）竞标人的最后报价超出规定的竞标限价；
（5）竞标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
五、谈判程序
1、采购人组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。
2、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各竞标人进行谈判。在正式谈判前，先对各竞标人的资质条件进行审查，审查的内容包括竞标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；竞标人法定代表人身份证明和授权代表委托书；诚信声明；特定资格条件要求的资格证明材料等；各竞标人只有在资质审查完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判。
3、在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
4、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。所有竞标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提交竞标文件补充承诺。
5、所有竞标人在谈判时做出的所有书面承诺须由竞标人法人或法人授权代表签字。
6、谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的竞标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。竞标人同时密封递交报价表，由谈判小组当场唱价，并据此确定成交供应商。第二次报价即为最终报价，超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以竞标人的竞标文件报价为准。
六、成交原则
（一）本项目评审采用最低评审价法进行评审，评审办法如下：
1、谈判小组按照由低到高顺序对有效竞标人的评审价进行排序，以评审价最低的供应商作为成交供应商。评审价相同的，报价低者优先，评审价与报价均相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列。
2、具体的评审细则是：
2.1 资格符合性检查：依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标人的资格证明等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。
2.2对关键技术条款（带“★”号）和第四篇商务要求的偏离检查：
2.2.1竞争性谈判文件中标注“★”号的为关键技术条款，低于竞争性谈判文件要求的为负偏离，对这些关键技术条款的任何负偏离将导致失去成为成交供应商的资格；
2.2.2 对第四篇商务要求的任何负偏离将导致失去成为成交供应商的资格。
2.3 对一般技术条款的偏离检查：
未标注“★”号的其他条款为一般技术条款，低于竞争性谈判文件要求的为负偏离，每负偏离一项，评审价格将在最后报价的基础上增加2%，如果负偏离项数达到或超过5项（即评审价加价幅度达到或超过10%），该竞标将导致失去成为成交供应商的资格。
2.4 竞标总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的产品或服务，否则，不予核减。
2.5 评审价的计算：竞标人的最后报价与其一般条款的偏离导致的增加价之和即该竞标人的评审价。
（二）评审依据：
评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。
（三）出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、竞标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
3、因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。
七、成交通知
1、竞争性谈判成交结果将在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）内公示。
2、谈判结束7日内，重庆市环境保护信息中心将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过谈判有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
3、重庆市环境保护信息中心在发出《成交通知书》的同时，应将成交结果通知未成交的竞标人。
4、《成交通知书》将作为签订采购合同的依据。
5、签订合同时，根据需要采购人有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经谈判成交双方共同认定。
八、签订合同
1、成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。
2、竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，重庆市环境保护信息中心将取消其成交资格。

第三篇 谈判项目需求
根据国务院办公厅《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》（国办发〔2013〕4号）， 和环保部《关于印发〈国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）〉和〈国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）〉的通知》（环发〔2013〕81号），《关于加强““十二五””主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》（环发[2013]98号），《环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）和《“十二五””主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作方案》的要求，企业监测数据需从2014年1月1日起通过市环保局政府公众信息网对外公开，故本平台必须于年内建设完成。
1.建设目标
开发污染源监测信息管理平台，实现污染源各类监测信息的集成、动态更新和统一管理；
将污染监测信息管理平台与环保数据中心的集成，实现信息同步，确保信息一致性、实时性和准确性；
实现污染源监测信息在外网网站的实时发布展现。
2.建设任务
2.1.总体架构

建立污染源监测信息管理平台，通过统一的污染源和监测点目录，将污染源监督性监测和自行监测（在线监测）信息的集成到平台中，并实现监测信息的动态更新和集中统一管理。
企业自行监测数据填报后直接发布到环保局网站，并通过网闸集成到污染源监测信息管理平台；监督性监测信息由市局或区县环保局的监测中心从监督性监测系统中导出，然后导入或录入到污染源监测信息管理平台；在线监测信息经审核后，从在线监测系统自动导入到污染源监测信息管理平台。监督性监测和在线监测信息从污染源监测信息管理平台经网闸发布到环保局网站。
污染源监测信息管理平台需与数据中心集成，按照数据中心统一的标准规范，将监督性监测信息和自行监测信息（在线监测数据）集成到数据中心。
★竞标人在充分理解项目任务要求的基础上，明确提出多来源数据整合集成、动态更新和实时发布等的设计技术架构。
2.2.数据初始化
遵循重庆市环保局相关的代码规范和编码规范，将污染源基础信息和监测信息初始化入污染源监测信息管理平台。
2.2.1.污染源基础信息初始化
根据监督性监测和自行监测（在线监测）企业名单，建立统一的污染源清单，初始化污染源名称、地址、执行标准、监测频次等基本信息，并初始化污染源的监测点，及每个监测点的监测因子。
2.2.2.监测信息初始化
初始化今年所有企业的监督性监测信息和自行监测信息（在线监测）。
2.3.监督性监测数据集成和发布
2.3.1.信息集成
将监督性监测信息从监督性监测信息系统集成到污染源监测数据管理平台。开发数据录入和导入功能。
★竞标人需充分理解监测性监测业务要求和监督性监测数据结构，明确提出监督性监测数据集成和动态更新的思路和技术方案。
集成的数据项包括但不限于：
废水监督性监测信息：企业名称、所属区县、行业名称、受纳水体、监测点名称、执行标准名称、执行标准条件名称、监测日期、生产负荷、监测点流量、监测项目名称、污染物浓度、标准限值、是否达标、超标倍数等。
废气监督性监测信息：企业名称、所属区县、行业名称、监测点名称、执行标准名称、执行标准条件名称、监测日期、工况负荷、流量、烟气温度、含氧量、监测项目名称、污染物实测浓度、污染物折算浓度、标准限值、是否达标、超标倍数等。
污水处理厂监督性监测信息：企业名称、所属区县、受纳水体、监测日期、执行标准名称、执行标准条件名称、设计日处理量、进口流量、出口流量、监测项目名称、进口浓度、出口浓度、标准限值、是否达标、超标倍数等。
2.3.2.信息发布
监督性监测后20天内在环保局网站上发布。将监督性监测信息从污染源监测数据管理平台导入外网数据库，实现在环保局网站的发布。
监督性监测信息发布主要功能包括：
（1）监测信息统计：为公众提供信息统计功能。统计信息包括公开率、未公开企业等。
（2）监测信息查询：查询功能可为公众提供关键词查询等类型的查询服务，对单家企业的公开数据进行查看。
★竞标人根据信息发布要求，明确提出信息内外网交互和数据展现设计。
2.4.自行监测信息集成和发布
自行监测数据分为企业自行监测和在线监测。安装了在线监测的企业，公开在线监测信息，未安装在线监测的企业，开展自行监测，并公开自行监测信息。
2.4.1.信息集成
2.4.1.1.企业自行监测信息填报
企业根据权限，通过互联网定期填报自行监测信息，并将数据集成到污染源监测信息管理平台。
★竞标人需充分理企业自行监测业务要求和企业自行监测数据结构，明确提出企业自行监测数据集成和动态更新的思路和技术方案。
填报数据包括：监测点位、监测时间、污染物名称、监测浓度、标准限值、达标情况、超标倍数、排放方式、排放去向、未开展监测原因。
监测指标包括废水、化学需氧量、氨氮、废气、二氧化硫、氮氧化物。其中化学需氧量、氨氮每日开展监测，二氧化硫、氮氧化物每周开展监测，监测后次日发布信息。
2.4.1.2.在线监测信息导入和录入
在线监测数据存储在在线监测系统中，该系统在环保内网中运行。开发数据导入和数据录入功能，将在线监测系统中经审核的数据集成到污染源监测信息管理平台。
★竞标人需充分理在线监测业务要求和在线监测数据结构，明确提出在线监测数据集成和动态更新的思路和技术方案。
在线监测数据包括但不限于废水、化学需氧量、氨氮、废气、二氧化硫、氮氧化物。自动监测全天连续监测，数据实时公布，废水自动监测数据为2小时均值，废气自动监测数据为每1小时均值。以及监测标准，是否超标，设备运行状态等信息。
2.4.2.信息发布
企业自行监测信息填报后直发布，在线监测信息通过网闸从污染源监测数据管理平台发布到环保局网站。其主要功能包括：
（1）监测信息统计：为公众提供信息统计功能。统计信息包括公开率、未公开企业等。
（2）监测信息查询：查询功能可为公众提供关键词查询等类型的查询服务，对单家企业的公开数据进行查看。
★竞标人根据信息发布要求，明确提出信息内外网交互和数据展现设计。并考虑后台超级权限功能对特殊情况下某些信息处理功能。
2.5.平台管理
2.5.1.用户管理
系统俱备用户新增、修改、删除、权限分配等功能。
本系统共分为如下用户角色：
公众：通过公众信息发布平台，对企业的自行监测信息公开情况进行查看和监督。
企业数据填报人员：根据用户权限在外网对企业自行监测数据进行填报，对企业基本信息进行维护。
环保局数据填报人员：根据用户权限在内网对监督性监测数据进行填报。
环境保护局管理员：负责重点监控企业用户权限的管理及企业信息维护管理工作。根据企业信息公开情况的统计结果，对企业自行监测工作进行监督和管理。
2.5.2.企业信息管理
实现对平台内企业基本信息、监测点基本信息及监测信息等内容的管理。环保局管理员对所有企业信息有管理权限，企业对本企业的基本信息有管理权限。
2.6.平台与数据中心集成
将污染源监测信息管理平台集成到环保局数据中心。遵循数据中心统一的标准规范，实现平台中污染源目录和监测点与数据中心的关联，根据数据中心数据结构，将监督性监测和自行监测信息实时同步到数据中心。
★竞标人在充分理解环保局数据中心标准规范，数据集成交换规则、接口规范和总体架构等设计的基础上，明确提出污染源监测信息管理平台与环保局数据中心集成的思路和技术方案。
3.技术要求
3.1.数据的完整性与一致性的要求
系统必须做到事务的完整性处理或交付；远程数据更新，当线路或者其他故障时，系统必须有断点恢复和数据的完整性检验；系统运行故障（如断电、死机）所导致的数据不一致性的恢复措施；必须保证数据备份与恢复的完全一致性；无人干预的联机备份或者定时自动备份。
3.2.性能要求
（1）系统登录时间和各业务模块启动时间不超过3秒，在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于2秒, 一般控制在1秒内。
（2）系统应提供WEB服务，对上网用户的平均响应时间不超过2秒，并满足至少20个以上的并发用户数；
（3）系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：<1天，平均故障修复时间：<30分钟。
3.3.健壮性
（1）系统需有出错处理机制，当系统运行过程中发生错误时，系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手册进行处理；
（2）系统应提供系统的运行监视和故障恢复机制，建立系统运行的日志文件和用户详细访问记录，能跟踪和统计系统的所有操作。个人用户访问记录可向用户本人在相关系统中开放查询功能。
（3）系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复，系统应有相应的检修和自动恢复功能。
3.4.安全保密性
（1）设置安全保密机制，对用户、软件功能、数据文件提供安全管理，系统应支持用户及用户组的设置，应支持功能授权，即不同用户使用不同的功能，不同的用户数据查看权限不同；
（2）系统采用数据加密机制，进行数据传输。所有的交互信息必须经过内容安全过滤；
（3）系统应支持前台手工及定时数据备份的功能，数据恢复的功能；
3.5.易用性
系统采用图形、图像化的人机界面。系统的操作应尽量简单方便，对于等待时间较长的操作应有相应的等待标志。系统提供完善的联机帮助信息，所有的操作菜单和提示信息全部使用中文。
3.6.可维护性
数据库的设计要满足业务数据的扩充以及满足新数据增加和扩充数据体系的要求；系统具有良好的扩充、发展能力，提供今后扩充系统功能、规模的接口；系统的基础数据要代码化，便于数据维护。

第四篇 商务要求
一、实施时间、地点及验收方式
（一）实施时间
1、2013年11月30日前,基本完成发布平台功能开发，满足用户测试；
2、2013年12月25日前完成项目初验,进入试运行；
3、2014年1月1日至2014年3月31日为系统试运行期,进一步完善系统存在的不足；
4、2013年4月30日前，完成项目终验。
（二）实施地点
实施地点：重庆市环境保护局
（三）验收方式
项目建设完工后按以下步骤组织开展相关验收工作：
1、项目初步验收（初验）：项目内容基本实施完成后，实施单位可向采购人申请进行项目建设的总体初步验收。采购人在接到实施单位正式初验申请后，组织对项目指标、系统运行情况、合同内容等进行总体检查/检测。初验不合格，实施单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出初验申请。
2、最终验收（终验）：初验合格之日起3个月内为试运行期。试运行期结束，且试运行期间发现的问题均已得到满意的解决后，实施单位可向采购人申请进行工程的最终总体验收。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：
①所有系统功能及服务等均与设计方案及承诺一致，试运行期间各项指标达到或超过规定的标准，总体运行正常。
②在试运行期间，相关性能调试、测试和检测中所暴露的问题均已获得令采购人完全满意的解决。
③技术文档已经按技术资料要求移交完毕，培训均已完成，日常运行保障交接手续均已完善，合同规定的相关内容均已执行完毕。
验收不合格，实施单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出验收申请。在全部达到要求时，双方签署最终验收文件（报告）。
3、以上所述各项验收工作，采购人在接到实施单位正式申请后，原则上应在10个工作日内组织相关验收工作；超过30日且未组织验收或未向申请方提出书面质疑的，自动视为验收合格。
二、质量保证及售后服务
（一）产品质量保证期
竞标人在工程最终验收合格后，应提供一年的免费维护服务和升级。
在质量保障期内，如果系统发生故障，竞标人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的模块，以上都应是免费的。
此外，在项目开发中、试运行、初验、终验等各个阶段，均需满足如下要求：
1、采购人向竞标人发出的工作单回复时间不能超1天，且回复内容准确无误、清楚明了。
2、缺陷和一般需求的完成时间（包括竞标人的测试时间）不超过7天，其他需求应该在约定时间完成。
3、竞标人提供的系统应具有一定的稳定性和健壮性，避免因软件系统缺陷造成用户投诉，否则一切责任由竞标人承担。
（二）质量保证和售后服务内容
投标商必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。
竞标人须保证系统安全、可靠、高效运行。
竞标人须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。竞标人应在平台上线运行后，提供专门的用户问题答疑电话，实现5×8小时的应用答疑服务，该项服务不以质量保证期结束而终止。
竞标人在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：
质量保证期间：7×24小时电话或电子邮件服务，如需工程师支持，具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。
竞标人有更优惠的售后服务承诺，请在投标书中单独列出。竞标人和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
质量保证期过后，竞标人和厂家应同样提供免费电话咨询服务，采购人需要继续由原竞标人和厂家提供售后服务的，该竞标人和厂家应以优惠价格提供售后服务。
注：对竞标供应商的服务要求不低于以上几点和本谈判文件第三篇“谈判项目需求”中的具体要求，以谈判供应商最后承诺的服务条款为准。
三、付款方式
1、项目通过初步验收，进入试运行阶段，采购人支付合同总额的40%。
2、项目通过最终验收，采购人支付合同总额的50%。
3、一年免费维护期结束后，采购人支付合同总额的10%。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、培训
本项目培训基本要求如下：
（一）竞标人应针对本单位项目整体要求，结合系统建设、使用和维护管理工作需要，编制总体培训工作方案，并提供相应的免费培训服务。在投标文件中，应列出详细的培训计划、教材，培训方式、讲师简介（对于认证培训，则简述该项认证培训的基本情况）、培训地点及培训软硬件环境情况说明、人员、培训具体项目、内容、日程安排等。
（二）竞标人应负责采购人技术人员和管理专家的技术培训，培训内容包括但不限于以下几个方面：
1、使用操作培训应使业务操作人员、系统管理人员能够顺利地完成日常的工作，保证系统的正常运行，使得业务管理人员可以根据业务需要，灵活运用系统。竞标人应提供预培训的详细计划及培训所需的教材和教师讲解和说明。教材和讲解说明要求用中文（或其他经双方商定的文字）编写。
2、系统维护培训应使高级维护人员对系统有着清晰明确的认识，可以顺利并能够高效及时地解决系统突发运行故障；并提供全套培训教材（中文）和培训课程计划表。高级培训的讲师必须是该领域的专家。
3、为使维护人员能独立进行系统的安装、测试、运营和维护等，要求竞标人负责对维护人员进行现场培训；现场培训可在安装调测阶段后进行。
六、其他
（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇 合同主要条款
一、定义
1、采购人是指通过竞争性谈判采购，接受合同工程及服务的机关、事业单位或团体组织。
2、成交供应商是指成交后提供合同工程和服务的法人、其他组织或自然人。
3、合同是指由采购人和成交供应商按照竞争性谈判文件、补遗书和报价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。
4、合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时采购人应支付给供方的款项。
5、技术资料是指合同工程及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
6、合同工程是指供方根据合同所需供应的工程、服务等所有各种物品。
二、合同标的
1、合同标的包括谈判要求的所有内容。
2、凡供方供应的货物应是全新的、无瑕疵的，达到竞争性谈判文件要求的。
3、货物的产品质量、规格指标应满足竞争性谈判文件的要求。
4、供方提供合同货物的供货范围按竞争性谈判文件要求。
三、合同价格
1、合同价格即合同总价。
2、合同价格包括项目所需的（本部分包括服务类、货物类、工程类的主要标的物的费用，比如：设备购买制造费、主材购买费、咨询服务费等）、人工费、材料费、检测费及各种应纳的税费。
四、付款
1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
2、付款方式：银行托收、汇票或支票。
3、付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。
五、交货方式、资料报送和查询
1、合同货物的交货期、交货地点、皆按《竞争性谈判文件》的规定执行，运输方式由供需双方协商约定。
2、合同期内成交供应商应就本次采购相关信息按照采购人要求向采购人报送相关资料。
六、检查验收
1、交货方应依据现行质量标准及交货规范完成。
2、验收
根据工程质量检验标准，交货单位按规定程序和要求申报验收，验收的相关费用由交货单位负责。
七、索赔
1、交货方对完成的工程和服务与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定质量保证期内提出索赔，供方应按采购人同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）交货方同意采购人为完善工程质量的金额，以合同规定的同类货币，付给采购人。交货方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用，或者供方重新组织符合采购人要求的货物，并负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
（2）根据工程的疵劣和受损程度以及采购人遭受损失的金额，经双方同意降低工程造价。
八、合同争议的解决
1、当事人友好协商达成一致
2、在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。
九、违约责任
按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。
十、合同生效及其它
1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。
3、合同所包括附件（竞争性谈判文件、谈判过程中的补充文件、成交供应商的报价文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式
重庆市政府采购购销合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：
商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点









合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：
1、质保期限：
2、保修范围：
3、服务措施：
4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法：
如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：
（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）
六、违约责任：
按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
七、其他约定事项：
?采购文件及其补遗书、竞标文件和承诺是本合同不可分割的部分。
?本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
?本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。
?其他：
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：
地址：
电话：
传真：
授权代表：

备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

政府采购验收报告

项目编号：
项目名称：
货物名称（附货物清单）数量交货时间交货地点

供应商名称（盖章）：

授权代表签字：
使用单位意见（盖章）：
收到发票原件号码：

签收人：
备注：

第六篇 竞标文件格式要求
一、经济部分
（一）竞争性报价函
（二）明细报价表
二、技术部分
（一）技术应答
（二）技术偏离表
三、商务部分
（一）商务响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等。
（二）商务偏离表
（三）其它优惠承诺
四、资格条件及其他
（一）一般资格条件：
1、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证书复印件
2、最近一年财务报表的复印件（如果没有，以第5条为准）
3、生产（销售）场地证明材料及人员情况介绍，本地化售后服务机构、服务能力证明材料
4、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（如果没有，以第5条为准）
5、参加本项目采购活动诚信声明
（二）特定资格条件证明材料复印件
（三）其他应提供的资料
包括：竞标人概况总体情况

竞标人注意事项：
1、以上内容没有规定格式的请各竞标人自行设计格式编写。
2、竞争谈判文件正本的每一页必须加盖公章。

一、经济部分
（一）竞争性报价函
竞争性报价函
重庆市环境保护信息中心：
我方收到____________________________（谈判项目名称）的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。
1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本工程的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写RMB： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本贰份，电子文档壹份。
3、我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。
4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。
5、若我方成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
竞标人（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人： 年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价
（ ）合计
（ ）

注：1、请竞标人完整填写本表，没有填写或填写不完整的按无效报价明细处理。
2、该表可扩展。

供应商名称（公章）：

年 月 日

二、技术部分
（一）技术应答（格式自定）

（二）技术偏离表
采购项目名称：
序号采购要求竞标应答差异说明










竞标人： 法人授权代表：

（竞标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 谈判项目需求”中所列技术要求进行比较和响应；
2、该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
5、若“竞标应答”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该竞标人将失去成为成交候选供应商的资格，仅保留其合格竞标人的身份。

三、商务部分
（一）商务响应情况：交货期、交货地点、服务条款等（格式自定）
（二）商务偏离表
商务偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性谈判文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号偏离名称谈判项目需求竞标应答偏离说明商务支撑文件页码

（三）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件及其他
（一）一般资格条件

1、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证书复印件

1.1法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名）在 （竞标人名称）任 （职务名称）职务，是__________________（竞标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）
年 月 日
（公章）

附：上述法定代表人住址：
身份证号码：
电 传：
网 址：
邮政编码：
（附：法定代表人身份证复印件）

1.2法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________
日 期：_______________
致：_____________________（竞争性谈判代理机构名称）
_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。
_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 法定代表人签名：
职 务： 职 务：
（附：被授权人身份证复印件）

供应商公章：

1.3企业法人营业执照复印件
1.4组织机构代码证复印件
1.5税务登记证书复印件
2、最近一年财务报表的复印件（如果没有，以第5条为准）
3、生产（销售）场地证明材料及人员情况介绍，本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）
4、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（提供复印件）（如果没有，以第5条为准）

5、参加本项目采购活动诚信声明：

诚信声明

采购项目名称：

致： （集中采购机构名称）：
（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。

（竞标人公章）

年 月 日

（二）特定资格条件
提供证明材料复印件

（三）其他应提供的资料
包括但不限于：竞标人总体情况、与本项目有关的资料等

（四）竞争性谈判回执格式

“十二五”总量减排监测体系建设监测数据发布平台
开发项目竞争性谈判邀请回执
单位名称地址联系人联系电话电子邮箱备注

（结束）