共享平台软件招标公告

共享平台软件招标公告

采购项目名称 四川省资阳市国家税务局经济税收公共信息共享平台软件
采购项目编号 ZYZFCG(2013)131号
采购方式 竞争性谈判
行政区划 四川省资阳市
公告类型 竞争性谈判
公告发布时间 2013-11-13 16:30
采 购 人 四川省资阳市国家税务局
采购代理机构名称 资阳市公共资源交易中心
项目包个数 1
各包描述 附件
供应商参加谈判应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 一、投标人应当符合的资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收(国税、地税)和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;注:上述1-5条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件,其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。二、供应商应当提供的资格证明材料(资格审查依据)投标人参加本次投标,响应文件中必须提供以下资格证明文件(要求提供复印件的,原件备查):1、经过年检的营业执照副本复印件;2、经过年检的组织机构代码证、税务登记证复印件;3、投标企业财务报表复印件;4、投标人同类业绩证明材料复印件;5、纳税证明复印件及社保缴纳证明复印件(如银行转账凭条、社保局开具的缴纳社保证明等);6、近三年内的工商年检记录复印件(不满三年的投标人提供应有的年检记录);7、法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);8、授权代表的身份证复印件;9、谈判保证金交纳凭证复印件;10、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件;注:以上提供的资格证明材料第1及2条为证明符合《政府采购法》第二十二条第一条规定;第3条为证明符合《政府采购法》第二十二条第二条规定;第4条为证明符合《政府采购法》第二十二条第三条规定;第5条为证明符合《政府采购法》第二十二条第四条规定;第6条为证明符合《政府采购法》第二十二条第五条规定
谈判文件发售方式 本次项目的谈判文件可以在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上下载。
谈判文件发售及供应商报名时间 2013-11-14 08:30到2013-11-18 18:00
备注

谈判文件售价 人民币300元/份(谈判文件售后不退, 投标资格不能转让)
谈判文件发售及供应商报名地点 资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室
供应商报名方式 本次项目实行电话报名,未报名者不得参与投标
供应商递交响应文件起止时间 2013-11-26 14:30到2013-11-26 15:30
供应商递交响应文件地点 资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室(资阳市公共资源交易中心开标室)
供应商接受资格审查及参加谈判时间 2013-11-26 15:30
供应商接收资格审查及参加谈判地点 资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室(资阳市公共资源交易中心开标室)
备注 资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室(资阳市公共资源交易中心开标室)
供应商交纳谈判保证金的金额和缴纳方式 谈判文件自2013年11月14日08时30分00秒到2013年11月18日18时00分00秒发售(节假日除外,上午8:30-12:00,下午14:30-18:00)。谈判文件售价:人民币300元/份(谈判文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人参与本次谈判活动须交纳谈判保证金7000元(谈判保证金缴纳截止时间:2013年11月22日18时00分00秒,以银行到账时间为准)。
采购人地址和联系方式 12.采购单位联系人及电话12.1联系人:龚女士(采购需求及技术部分咨询) 12.2联系电话:***-********
采购代理机构地址和联系方式 联系人:(采购文件咨询)周娜  (审核工本费及保证金的交纳)邹女士联系电话:028-******** 传真:028-********
采购项目联系人姓名和电话 11. 资阳市公共资源交易中心联系人及电话11.1联系人:(采购文件咨询)周娜  (审核工本费及保证金的交纳)邹女士11.2联系电话:028-******** 传真:028-********
备注

请您检查!(共39页)竞 争 性 谈 判采 购 文 件项目编号:ZYZFCG(2013)131号项目名称:经济税收公共信息共享平台软件 资阳市公共资源交易中心二〇一三年十一月十三日采购文件目录第一部分谈判邀请 …………………………………………………3第二部分谈判须知………………………………………………………5第三部分资格要求……………………………………………………9一、投标人应当符合的资格条件……………………………………………………………9二、供应商应当提供的资格证明材料………………………………………………9第四部分采购项目要求…………………………………………10一、采购项目技术和商务…………………………………………………………10二、采购项目质量要求…………………………………………………………………10三、其他要求…………………………………………………………………………18第五部分响应文件编制要求…………………………………20第六部分谈判和成交…………………………………………23第七部分供应商响应文件相关文书格式……………………27第八部分合同主要条款………………………………………35附:分项报价明细表第一部分 谈判邀请资阳市公共资源交易中心受四川省资阳市国家税务局委托采购所需经济税收公共信息共享平台软件,根据政府采购法规定,拟采用竞争性谈判方式进行采购,欢迎合格的供应商前来洽谈。1.项目编号:ZYZFCG(2013)131号2.项目名称:经济税收公共信息共享平台软件3.采购人:四川省资阳市国家税务局4.集中采购代理机构:资阳市公共资源交易中心5.采购预算: 开标前不公布预算。6. 谈判文件自2013年11月14日08时30分00秒到2013年11月18日18时00分00秒发售(节假日除外,上午8:30-12:00,下午14:30-18:00)。谈判文件售价:人民币300元/份(谈判文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人参与本次谈判活动须交纳谈判保证金7000元(谈判保证金缴纳截止时间:2013年11月22日18时00分00秒,以银行到账时间为准)。本次项目实行电话报名,未报名者不得参与投标。各投标人在谈判文件发售时间内向资阳市公共资源交易中心电话报名并将谈判文件工本费转账或电汇到中心账户,逾期没有到账的投标人,即使电话报名也不能视为报名成功。报名参加投标的供应商不足三家,则此次采购活动作流标处理,招标人将流标事宜以电话或在四川政府采购网上发布结果公告形式通知已报名参加投标的供应商。注:工本费及投标保证金实行投标单位转账或电汇(以银行到账时间为准)。工本费转帐或电汇时请核对帐户情况(户名:资阳市公共资源交易中心,帐号:****************010,开户银行:资阳市工商银行和平路支行);保证金转帐或电汇时请核对帐户情况(户名:资阳市公共资源交易中心,帐号:****************514,开户银行:资阳市工商银行和平路支行)。工本费及投标保证金的收费凭证请投标人于投标时到中心采购科领取。投标人可在投标时领取加盖鲜章的招标文件。本次项目的谈判文件可以在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上下载。请各潜在投标人在购买谈判文件之前认真仔细阅读、理解。若对谈判文件中的相关条款不能准确理解,请及时向资阳市公共资源交易中心咨询,若对谈判文件中的资格、资质要求和拟购商品的规格、技术参数或指标要求及相关商务要求不能准确理解,请及时向采购单位咨询。7.递交响应文件开始时间:2013年11月26日14时30分00秒8.递交响应文件截止时间:2013年11月26日15时30分00秒9. 响应文件递交地点:资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室(资阳市公共资源交易中心开标室)10. 谈判时间及地点:2013年11月26日15时30分00秒,资阳市雁江区新城路79号市财政局办公大楼二楼209室(资阳市公共资源交易中心评标室)11. 资阳市公共资源交易中心联系人及电话11.1联系人:(采购文件咨询)周娜  (审核工本费及保证金的交纳)邹女士11.2联系电话:028-********传真:028-******** 12.采购单位联系人及电话12.1联系人:龚女士(采购需求及技术部分咨询) 12.2联系电话:***-********第二部分 谈判须知1.适用范围本谈判文件仅适用于本次四川省资阳市国家税务局所需经济税收公共信息共享平台软件采购项目。2. 谈判文件中名词定义2.1采购人:系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,本次谈判的采购人是四川省资阳市国家税务局。2.2集中采购代理机构:系指资阳市公共资源交易中心(简称“招标人”)。2.3投标人:系指购买谈判文件并向招标人提交响应文件的法人单位。2.4成交人:系指由谈判小组综合评审确定为采购项目的成交供应商或采购人在谈判小组推荐的成交候选人中确定的成交供应商。3.投标人主要职责3.1负责对谈判文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑;3.2按要求交纳谈判保证金;3.3按要求编制谈判响应文件;3.4派投标代表投标(递交谈判响应文件),参加开标活动,对谈判小组就响应文件提出的问题进行澄清;投标代表是指在投标过程中代表投标单位处理投标事宜的人员,包括投标单位法定代表人或负责人及取得授权的投标单位人员;3.5配合采购人组建的审查小组在授标前进行的审查工作;3.6配合相关职能部门就谈判项目的质疑、投诉和举报的处理工作;3.7与采购人签订采购合同,按照合同规定向采购人提供货物或服务;3.8政府采购法律法规所规定的其他职责。4.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)具备谈判文件第三部分的基本条件;(2)向招标人购买了谈判文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;(4)谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。5、投标人参加投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在谈判采购过程中与采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或成交资格将被取消。6.谈判文件的澄清、修改6.1 在投标报价截止时间前,采购单位无论出于何种原因,可以对谈判文件进行澄清或者修改。6.2采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,将在谈判文件要求的谈判报名截止时间两天前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容在四川政府采购网上发布的方式通知所有购买了谈判文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。6.3 投标人要求对谈判文件进行澄清的,均应在谈判文件发售截止时间前按谈判文件中的联系方式,以书面形式通知采购单位。6.4 在递交响应文件截止时间前,采购单位可以视采购具体情况,延长递交响应文件时间,并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间一天前,将变更时间以书面形式或在四川政府采购网上发布变更公告通知投标人。6.5本谈判文件的解释权属于资阳市公共资源交易中心和采购人。7.谈判文件的构成7.1本谈判文件共八部分(详见采购文件目录)。7.2投标人应认真阅读谈判文件所有条款和内容。投标人未按照谈判文件要求提交全部资料,或者响应文件未对谈判文件做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标将被拒绝。8、响应文件文件格式8.1投标人应严格按照谈判文件第五部分“响应文件编制”的要求编写响应文件,并按照第七部分中提供的“供应商响应文件相关文书格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“供应商响应文件相关文书格式”规定之外的方式填写相关内容。若“供应商响应文件相关文书格式”给予的填写空间不足,投标人可在原格式基础上增加填写空间,需另行添加的,须在“供应商响应文件相关文书格式”规定的填写空间内进行注明“详见……”。8.2 对于没有格式要求的由投标人自行编写。9、谈判保证金9.1 投标人投标时,必须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金,并作为其投标的一部分。9.2 谈判保证金交纳方式及额度:详见“第一部分 谈判邀请第六条”。9.3未按谈判文件要求在规定时间前(以银行实际到账时间为准)交纳规定数额谈判保证金的投标将被拒绝。9.4未成交人的谈判保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交人的谈判保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还,投标人在办理退还谈判保证金时需先向招标人开具收据和提供供应商基本账户资料。9.5下列任何情况发生时,招标人将不予退还其交纳的谈判保证金:(1)如果投标人未在谈判文件规定的递交响应文件截止时间前递交响应文件。(2)如果投标人在谈判文件规定的投标有效期内撤回投标。(3)由于投标人提供虚假响应谈判文件的响应文件。(4)由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同。(5)由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金。(6)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。10、组建谈判小组谈判小组由3人以上(含3人)的单数组成,其中谈判专家所占比例不少于成员总数的三分之二。评审专家采用在政府采购专家库中随机抽取的方式产生,采购人派1名代表作为谈判小组成员参与谈判。11、开标11.1招标人在谈判文件规定的时间和地点组织开标,采购人须派代表参加并签到以证明其出席。11.2开标时,由各投标授权代表对响应文件的密封情况进行检查。经确认无误后,由工作人员将投标人递交的响应文件当众拆封。12、开标程序(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参加开标会的投标人及主持、记录等工作人员,根据“电子采购系统在递交响应文件截止时显示的投标人名称及投标人签到表(注:投标人签到表仅作为投标人是否在投标报价截止时间到场投标的凭证)”宣布参加谈判的供应商名单。(2)宣布会场纪律和有关注意事项。(3)主持人当众宣布各投标人授权代表检查响应文件的密封情况。(4)拆封。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的响应文件密封袋当众进行拆封。(5)宣布开标会结束。13、评审13.1 评审工作由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面专家组成,成员人数应当为三人以上(含三人)的单数组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。13.2 谈判小组严格按照谈判文件的规定对响应文件进行评审。13.3 评审过程严格保密。投标人对谈判小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。13.4 在评审期间,谈判小组可要求投标人对其响应文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(注:请投标人另准备一份响应文件,以便投标人授权代表明确针对谈判小组提出的质疑进行答复,若投标人未另行准备,导致投标人授权代表无法答复,由此,造成不利于投标人评审的责任由投标人自负)第三部分资格要求一、投标人应当符合的资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收(国税、地税)和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;注:上述1-5条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件,其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。二、供应商应当提供的资格证明材料(资格审查依据)投标人参加本次投标,响应文件中必须提供以下资格证明文件(要求提供复印件的,原件备查):1、经过年检的营业执照副本复印件;2、经过年检的组织机构代码证、税务登记证复印件;3、投标企业财务报表复印件;4、投标人同类业绩证明材料复印件;5、纳税证明复印件及社保缴纳证明复印件(如银行转账凭条、社保局开具的缴纳社保证明等);6、近三年内的工商年检记录复印件(不满三年的投标人提供应有的年检记录);7、法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);8、授权代表的身份证复印件;9、谈判保证金交纳凭证复印件;10、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件;注:以上提供的资格证明材料第1及2条为证明符合《政府采购法》第二十二条第一条规定;第3条为证明符合《政府采购法》第二十二条第二条规定;第4条为证明符合《政府采购法》第二十二条第三条规定;第5条为证明符合《政府采购法》第二十二条第四条规定;第6条为证明符合《政府采购法》第二十二条第五条规定第四部分采购项目要求一、采购项目技术和商务要求(体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求):一、软件功能清单:序号名 称数量备注1经济税收公共信息共享平台软件1套2数据加工平台软件1套4CPU3多维数据分析平台软件1套100用户4数据挖掘平台软件1套 上述软件系统需提供一年免费服务。二、项目技术指标及要求: (一)业务需求1.系统建设的主要内容(1)构建相关部门之间综合治税信息交换网络依托党政专网、互联网,建立相关部门之间的综合治税信息交换网络,为多系统、多数据源之间的安全、灵活、有效、快速地数据交换奠定基础。(2)建立相关部门之间安全快速的数据交换平台制定综合治税平台采集数据标准和数据交换规则,实现各部门异构综合治税数据自动读取,并转移到指定集中数据库中或临时数据库中。(3)建立适合综合治税决策支持的综合数据库实现相关部门之间的综合治税信息获取、清洗、审计、整理,保障数据来源的准确性和一致性。建立综合治税监控综合数据库,并按照业务活动需要,提供综合治税信息的共享服务。(4)建立适合综合治税管理决策支持的多维分析模型和数据仓库按照面向综合治税监管和分析的要求,建立适合多维分析的多维模型。通过抽取、清洗、加工、转换、映射、汇总、聚集、装载等技术手段,构建综合治税分析数据仓库。(5)建立适合不同决策者、不同部门使用的综合治税信息共享决策支持平台依据各级决策者、职能部门的关注点,提供综合治税数据的综合对比、综合分析以及统计预测等决策支持功能。为管理者提供全面、细致、准确的统计分析和多角度的综合查询服务和统计报表输出。(6)综合治税管理宏观分析平台借助数据挖掘技术,对长期积累的海量综合治税管理相关数据,进行深入的统计挖掘,发现财源分布规律、重点财源受影响因素、产业动态、收入规律与趋势、造成漏洞的主要原因等,为及早应对可能风险提供良好支持。(7)综合治税管理信息比对包括税户比对、税种比对,为地方政府堵漏查缺,发现新财源,增加地方财政收入。采用系统服务器部署在市国税局,由市上统一比对分析,比对分析结果由市国税局统一分发处理。2.系统建设目标(1)开发综合治税数据采集系统,采集全市除自然人外的所有纳税人、非税缴交人和扣缴义务人的基本信息,包括企业、党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户、在本市设立的各类分支机构,各县、区、开发区组织专门人员对普查信息的完整性、真实性、准确性进行全面审核并录入系统,由综合治税数据采集系统自动进行整理、比对、分析,并汇总成报告。(2)定期从各相关部门获取数据。各部门将交换数据按照指定文件模版组织,通过客户端向服务器传送,使数据兼具及时、全面、准确的特性。(3)软件服务器端每次接收到数据后,自动对数据进行整理、比对、清洗、汇总和分析,对自动发现的异常数据由专人操作处理生成异常数据报告,在工作日根据各家实际需求将处理结果通过网络反馈至各部门软件客户端。各部门也可结合自身需要对数据进行查询、分析。 将国、地税、非税执收单位等提供的数据自动处理导入数据库中,通过数据的比较、审核等智能处理,保障数据准确一致。(4)使用多维分析和数据挖掘的手段对财源普查和各部门交换过来的数据进行深层次分析,产生经济分析报告和趋势。(5)关注、分析、跟踪重点企业,对企业有多家子公司的进行比对合并分析。(6)建立行业经济分析模型,根据行业发展情况分析税种之间的相关性和合理性(7)分析重点行业发展的平均水平,评估本地经济发展的合理性。(8)规范征收秩序,防止区域之间相互拉税及税源流失。(9)从政府各职能部门获取数据,分析各项税费的少报少缴情况。(10)通过各政府部门间所掌握的企业信息的比对,跟踪评估区域内企业享受优惠扶持政策的情况和为本区域的贡献情况。(11)利用灵活、稳定的OLAP分析工具,为各级管理人员提供及时、全面、深入、灵活的统计分析,并提供智能的统计图表,方便管理。(12)对数据进行自动审计,对所有的统计结果都能跟踪、判断,发现可能的统计错误。(13)建立宏观经济分析模型,如,税负情况,及时做出调整。3、各项功能具体需求3.1核心平台功能需求?涉税信息分析功能主要是对各涉税部门的数据根据不同的维度,进行全方位的分析,从而得到分不同地区、行业、时间、税种的各方面的涉税信息。?税收经济关系分析功能主要对地方的税负数据、税收弹性数据进行分析,通过建立预测模型进行分析预测,从而为政府的决策分析提供相关数据支持。?税户、税种比对功能税户比对可将国、地税的纳税户数据与工商(营业执照)、质监(组织机构代码证)、劳动(职业中介)、教育(培训机构)等部门采集来的税户信息进行比对,从而发现漏征漏管户,并把数据推送给国、地税部门进行处理。税种比对可以计算出城建税、教育附加税、土地使用税(根据国土部门提供的企业土地面积计算)、房产税(根据住建委提供的企业房产信息)等应征、实征、漏征金额,促进税款应征尽征。?税源监控功能全面掌握全市所有的税源信息,针对本地区的重点企业、重点支柱产业、重点工程项目、重点市直税源等税收分析,实现全面监控。?系统配置及模型管理功能整个系统采用多维数据分析平台(OLAP),实现各分析模型的建立和整个人机交互界面的展示功能。?用户权限管理功能实现针对不同部门、不同人员,设置不同的权限,以便实现系统的分层、分级管理。3.2涉税信息共享交换体系功能需求?共享交换功能实现我市国税、地税、工商、质监、公安、国土、房管、交警、运管、人民银行等多个成员单位的数据采集、加工、处理、共享。进行涉税信息的归集、处理、比对、分发,形成完整的经济税收公共信息共享信息链条,实现信息效用的最大化。?资源目录服务功能通过涉税信息资源目录服务功能,使用元数据对共享政务信息资源特征进行描述,形成统一规范的目录内容。通过对目录内容的有效组织和管理,形成部门间政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式,提供政务信息资源的发现定位服务,方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源。主要包括业务规范和技术规范。业务规范是指经济税收公共信息共享的业务管理模型、业务流程、服务标准等内容。技术规范则包括字符集与编码、数据元表示法、资源目录、数据采集、数据交换、数据共享、数据访问、应用接口开发等内容。?数据共享交换监控功能通过数据共享交监控功能实现对数据采集、数据传递及时性、准确性的监控,实现对治税信息共享交换的监控,为经济税收公共信息共享绩效考核提供数据基础。3.3构建涉税信息综合数据库建立资阳市涉税信息综合数据库。涉税信息综合库主要包括涉税企业基础信息库、涉税个人基本信息库、涉税行业信息库等内容,为各级经济税收公共信息共享管理提供可靠、安全的数据支撑。通过建立安全信息交换、共享服务平台,管理涉税相关的业务数据,实现相关部门之间的涉税信息获取、清洗、审计、整理,保障数据来源的准确性、一致性。建立面向综合统计分析、查询需要的经济税收公共信息共享监控综合数据库,并按照业务活动需要,提供涉税信息的共享服务。在此基础上,进一步建立适合多维分析的多维模型。通过抽取、清洗、加工、转换、映射、汇总、聚集、装载等技术手段,构建经济税收公共信息共享分析数据仓库。3.4开发经济税收公共信息共享应用系统经济税收公共信息共享应用系统主要基于经济税收公共信息共享平台构建,开发建设国税收入分析和决策支持、国税和地税经济税收公共信息共享应用子系统。?国税收入分析和决策支持系统采用数据国税收入分析平台成功模型,结合数据加工处理技术实现国税、税务、金库、银行等部门(单位)之间的信息共享,通过合理组织数据,为管理者提供国税收入情况的实时动态管理及深入分析预测。利用数据仓库技术、OLAP技术以及信息安全技术,建立功能全面、操作安全、深度分析、灵活便捷的国税收入分析和决策支持系统,为国税管理、税收管理提供支持,实现对纳税人纳税信息的实时监控,及时反映地区税收收入征管、入库情况,为决策层提供决策支持。国税收入分析模块以为管理者及时掌握国税收入重点、正确制定国税拨款计划为核心。提供从时间、征收机关、税种、纳税人、纳税单位规模、经济类型、行业类别、国库级次、隶属关系等分析角度,为国税部门的各级管理人员提供不同时间、不同征收机关、不同征收税种、不同类型纳税单位、不同企业规模、不同经济类型、不同国库级次等的国税收入情况。?国税治税子系统针对国税局的经济税收公共信息共享业务需求,将共享的涉税信息进行分析处理,实现税种入库信息、户籍信息、新办户、税款等指标分析功能,在分析时要求可按时间、税种多维度进行综合分析。?地税治税子系统针对地税局的经济税收公共信息共享业务需求,将共享的涉税信息进行分析处理、加工,实现纳税欠款信息、纳税信用等级评定等信息指标的多维度分析,要求可按企业类型、时间等指标进行综合分析。?考核及信息反馈系统各部门可以通过系统及时进行信息的传递和反馈,能对各单位软件的运用情况自动进行考核,促进相关工作的改进和完善。以上所有开发的应用系统都必须满足涉税信息“一户式”管理要求。(二)非功能需求除以上业务需求,系统还满足:1、安全性:系统应建立严密的身份认证机制,杜绝非法用户的使用;2、容错性:系统应全面捕捉用户的操作错误,并给出友好提示。不能因为偶尔的操作失误导致数据的不一致和其它异常的发生;3、扩展性:系统采用三层体系结构,采用J2EE标准,必须是构件化、面向对象的,可做到灵活扩展;4、标准化:系统在设备编码、设备类型等关键数据的设计上,应遵循国际、国家和行业的有关标准;5、界面:简洁、易用、人性化,提供良好的人机体验。(三)技术框架和关键技术需求本系统将在专网内运行,跨平台服务,支持64位linux环境下部署、运行,支持ORACLE等数据库。1、体系架构本系统要求遵循商务智能(BI)技术架构,由数据加工、数据仓库、多维分析等构成,应用架构采用三层架构,分别是:客户端程序/应用服务器/数据库服务器,应用服务器采用J2EE标准进行开发。2、关键技术具体需求(1)智能报表技术与图表控件技术报表与图表是本项目相关数据的重要表现形式,因此智能报表技术与图表控件是本项目的核心技术之一。应具备下列条件:一是能够按照要求灵活编制报表、图表格式;二是能够做到显示、打印的高度一致性和方便性;三是所有报表能够随时保存至EXCEL格式文件,支持所见即所得的报表导出;四是报表可以按照用户点选的不同表头进行顺序或反序排列。(2)数据采集与加工模块、多维数据分析模块、数据统计挖掘模块建设为保障系统功能的稳定,且部署、管理、维护方便,构建数据采集与加工模块、多维数据分析模块、数据统计挖掘模块等必须基于成熟的BI平台工具产品建设。不采用开源的BI软件模块,必须基于成熟的商业化平台工具产品建设,所有的BI平台软件必须是企业级的最新版本,支持并发200用户和4CPU以上,提供的平台产品必须符合BI技术架构。○1BI平台总体技术要求1)必须支持64位Linux和各种主流的Unix操作系统,采用J2EE架构进行开发和设计;2)系统须预留各个业务的二次开发的接口;3)必须具有开放性。符合主要的技术标准,能够与各类主要的异构技术实现的信息系统进行集成;4)必须具有完善的用户管理和监控功能,并提供完善的可视化管理界面;5)系统日志可自动生成、记录和管理,支持日志数据的备份;6)可实时监控和记录用户在系统中的操作痕迹,便于对系统使用状况的分析,为系统提供安全事故的追逐功能;7)可以对系统中各种功能模块进行灵活定制,包括排序、禁用等,可灵活添加新的模块,可实现系统功能模块的“插件式”管理。○2数据加工平台技术要求采用面向服务的架构(SOA)来对平台进行整体规划和设计,采用WebService、FTP等技术方法,实现快速的海量数据的交换和共享功能,满足数据的一次发布、多点应用的需求。能够使用XML对需要共享或交换的数据进行明确的格式和内容的定义。具有异构系统及数据源多模式集成适配功能,支持对字符、二进制等不同格式流数据的解析。数据加工的各项操作,全部采用可配置方式,配置信息存储为XML文件格式,不需要数据库支持。支持数据源字段级自动比对、手工比对、数据审计、逐层清洗功能。支持来自多个数据源的纳税人信息匹配,根据纳税人名称、法人、经营地址等信息模糊匹配相同纳税人。○3多维分析平台技术要求提供基于角色的数据查询、统计、汇总以及探索等联机在线分析(OLAP)功能。能够可视化定义多维分析功能。具有对数据源、数据仓库、多维模型、分析功能等方面的统一元数据管理能力。数据展现除提供面向数据分析的数据展现应用功能之外,同时提供面向业务处理系统的数据查询功能,提供实体关联查询功能。数据展现功能的实现,要求从元数据、查询功能、用户界面等系统各层面,采用XML格式定义、配置,便于系统维护、更新、升级、功能扩展。具备OLAP操作,支持一户式查询、清册查询功能。具有实现复杂报表的定制、产生、修改、展现和其它管理功能。各项OLAP操作的结果均能所见即所得输出为Excel文件格式。○4数据挖掘平台技术要求具备完备的分析类挖掘功能,支持基于数据仓库多维模型的挖掘,支持海量数据的挖掘。挖掘平台能够与数据加工平台、多维分析平台进行无缝的连接与互操作,保障整体展现的一致性。○5其他方面技术需求在系统架构方面,需要合理稳定;在数据库设计方面,需要根据业务规则和地名信息,建立企业和归属地对照关系,实现自动划分企业归属;在代码设计方面,需要考虑国地税等不同单位的代码差异性,根据代码业务含义,建立代码对照表,从而保证从各相关部门获取的数据协调统一;从业务功能实现方面,应该考虑采用工作流的机制,使常规工作模式规范化、程序化。(四)主要技术参数(1)数据加工核心模块技术要求采用面向服务的架构(SOA)来对平台进行整体规划和设计,采用WebService、FTP等技术方法,实现快速的海量数据的交换和共享功能,满足数据的一次发布、多点应用的需求。能够使用XML对需要共享或交换的数据进行明确的格式和内容的定义。具有异构系统及数据源多模式集成适配功能,支持对字符、二进制等不同格式流数据的解析。数据加工的各项操作,全部采用可配置方式,配置信息存储为XML文件格式,不需要数据库支持。支持数据源字段级自动比对、手工比对、数据审计、逐层清洗功能。数据加工模块要求以下技术参数, 指标项技术要求总体要求能够满足用户企业级以及跨企业的数据抽取、数据清洗、数据整理、数据转换、数据映射、数据分配、数据跟踪、数据质量检查以及数据汇总等一系列数据加工处理功能要求,满足数据集中、数据仓库建设、数据交换等需要。技术要求1、开放标准的体系结构。采用基于面向服务的体系(Service Oriented Architecture,SOA)架构,系统结构开放,具有高可扩展能力;系统按照Web service技术规范,利用J2EE技术实现,具有非平台依赖性,部署便捷等优势。2、工作流管理及调度执行。以可视化可重定义工作流技术为基础,实现简洁、方便的数据加工规程定义,按照规程,自动控制任务执行,实现数据抽取、数据转换、数据整理、数据分发、数据汇总等串行或并行任务的调度执行。3、基于数据加工规程的调度引擎动态配置。对加工过程、加工任务以及多数据源的元数据等,形成一系列配置文件,支持配置文件的动态更新,方便更新部署,系统具有高可移植性。4、数据源支持能力。支持目前常见的大中小型数据库,如Oracle系列、MS Sql Server系列、Access2000、Sybase、DB2、InterBase 、MySql、PostgreSQL等,另外也支持Excel、XML等格式文本的数据源。依据数据源的功能支持,支持批量数据的调度执行。5、支持渐变维。可定义渐变维转换、装载规则,实现OLTP系统中同一实体属性变化时的自动归并,或创建为新的维度成员。6、支持分层清洗逐层对比以及数据审计。通过分层清洗逐层比对直至深入到来源数据,来发现数据分配、转换、汇总等操作中,多个来源数据集与目标数据集数据的一致性与正确型,进而提高数据质量。7、支持用户自定义插件。对于复杂的动作,允许用户自定义动作执行逻辑,通过标准类接口的继承,实现对插件的动态引用,系统与用户自定义插件之间可传递系统参数及用户定义的格式化参数,从而实现对数据操作的控制。自定义插件进一步丰富了ETL的功能范围。8、支持增量或全量方式的数据抽取。可选择定义数据抽取规则,实现增量方式或全量方式的数据抽取。9、可实现对其它数据加工工具支持的标准动作的无缝挂接及调度控制。10、日志管理功能。系统对所有操作、运行状况都形成日志。提供对日志的查询功能,能够对一定时期内的数据加工情况进行统计分析,并形成报表、统计图。11、完整支持OLAP。从OLTP系统,依据规则,通过自动产生时间维表、维和度量的转换、数据立方体产生、OLAP维表产生等一系列动作支持OLAP应用的数据集准备。对OLAP工具提供ETL元数据,保障元数据的一体化管理。性能要求1、高性能。对需要频繁执行的操作,提供了相应的处理功能,避免了在DBMS中执行大数据量的操作,降低ETL过程对数据源的冲击,同时也提高了ETL的效率。2、易用性和实用性。采用配置的方式进行开发,配置内容保存在XML文件中,可以通过各种工具编写或自动生成配置文件,并作为数据模型驱动的ETL设计开发提供了方便的接口。3、开放性和可扩展性。平台采用纯java开发,充分利用面向对象技术,合理应用了多种先进的设计范式,所有功能组件均采用动态加载的方式,确保系统具有良好的开放性和可扩展性。可以通过扩展部件基类或者实现转换函数接口来扩充系统的功能。4、多数据源支持。支持任何数据库平台和非结构化文件,例如Sybase ASE、Sybase ASIQ、Sybase ASA、Oracle、MS SQL Server、IBM/UDB、DB2、Informix、excel、txt等, 5、高效性和可伸缩性。利用多线程特性,充分利用硬件的I/O、内存、CPU处理能力,调整各个功能部件的运行参数,优化ETL的性能,确保在指定的时间内完成ETL任务。6、平台无关性。可以运行在windows、linux等操作系统或者任何支持java的运行平台。 7、可维护性。平台采用元数据驱动策略,实施对元数据集中管理。安全性。整个过程采用监控处理,节点式管理,对异常问题及时记录,及时通知。开发支持支持C、C、C#、JAVA等开发语言接口。支持作为J2EE 应用服务器的外置扩展服务。(2)多维分析建模核心模块技术要求提供基于角色的数据查询、统计、汇总以及探索等联机在线分析(OLAP)功能。能够可视化定义多维分析功能。具有对数据源、数据仓库、多维模型、分析功能等方面的统一元数据管理能力。数据展现除提供面向数据分析的数据展现应用功能之外,同时提供面向业务处理系统的数据查询功能,提供实体关联查询功能。数据展现功能的实现,要求从元数据、查询功能、用户界面等系统各层面,采用XML格式定义、配置,便于系统维护、更新、升级、功能扩展。具备OLAP操作,支持一户式查询、清册查询功能。具有实现复杂报表的定制、产生、修改、展现和其它管理功能。各项OLAP操作的结果均能所见即所得输出为Excel文件格式。多维分析建模核心模块要求以下技术参数, 指标项技术要求总体要求??提供面向主题的、全面的、立体的、灵活的、智能的数据多维分析及统计,并依据角色及管理目标的要求,以丰富灵活的报表、统计图表等方式展现技术要求1、多维数据模型建立。结合数据仓库,定义多维数据模型,包括多维查询的立方体、虚拟方体、维表等。2、多维分析的功能自定义。根据多维模型,定义不同角度、不同侧面、不同范围的多维查询功能的定义。3、清册查询功能自定义。依据来源数据,可定义指标项的最详细的明细查询功能定义。4、业务数据实体关联查询功能。深入到明细项,展示所有与该实体相关业务数据。5、满足各级用户对业务数据综合查询的需要。6、满足用户对主题数据的OLAP操作分析需要。提供多维数据的切片、切块、钻取、上探、旋转等操作。7、满足相关数据的对比分析需要。提供历史数据、当前数据之间的同期对比、环比、交叉对比等。8、满足对各类指标的关联分析需要。9、满足决策目标的趋势分析需要。时间序列分析,曲线图10、多种图表输出。提供混合图表输出,图表的Excel导出、打印等。11、完全配置模式。从数据源、多维数据到用户功能的全配置,使得系统的开发、部署和维护变得非常容易,提高了软件平台的开放性和易维护性。12、支持多种平台,多种数据库。有效地解决系统跨平台的要求,在多维数据获取和分析过程中使用MDX(多维表达式)进行实现。13、强大的报表功能。注重前端展现,可操作性强,易用,更加符合国内用户的报表格式及报表输出需求。14、数据展现从元数据、查询功能、用户界面等系统各层面,采用XML格式定义、配置,便于系统维护、更新、升级、功能扩展。性能要求1、即席响应。提供基于角色的数据查询、统计、汇总以及探索等OLAP即席响应。2、跨平台,可以部署windows、linux等操作系统。3、高运行效率。支持数百用户以上,多cpu并发访问。4、高稳定性。支持长期连续运行服务。开发支持支持C、C、C#、JAVA等开发语言接口。支持作为J2EE 应用服务器的外置扩展服务。(3)数据挖掘核心模块技术要求具备完备的分析类挖掘功能,支持基于数据仓库多维模型的挖掘,支持海量数据的挖掘。挖掘平台能够与数据加工平台、多维分析平台进行无缝的连接与互操作,保障整体展现的一致性。数据挖掘核心模块要求以下技术参数, 指标项技术要求总体要求??对数据库中的海量数据进行分类、统计、关联、归纳等模式化处理,从中提取辅助决策的关键知识。即从数据库中自动发现相关业务模式、规则、规律、趋势等技术要求1、图形分析:支持散点图、柱图、饼图、线图、环形图、雷达图、面积图、甘特图、箱图等。2、统计分析:提供均值、中位数、标准差、方差、全距、峰度、偏度、几何平均数、加权平均数、调和平均数、占比、多维交叉分组等统计功能3、知识发现:提供人工神经网络、决策树、关联规则、聚类、孤立点等知识发现方法4、统计挖掘:提供相关分析、偏相关分析、多元线形回归分析、非线性回归分析、时间序列分析、主成分分析等统计挖掘方法5、工作流管理及调度执行。可视化可重定义工作流技术,实现简洁、方便的数据挖掘过程定义,按照规程,自动控制任务执行,实现多项数据挖掘任务的并行执行,提高挖掘效率。性能要求1、伸缩性强。提供XML格式的模型接口,可与OLAP平台、BI应用产品方便地集成。2、高精度。经过对各类挖掘算法的优化,最大限度地避免计算资源受限引起的计算精度、计算误差。3、支持多种数据库、海量数据的挖掘4、高执行效率。充分采用并行处理和算法优化技术。5、跨平台,可以部署windows、linux等操作系统。开发支持支持C、C、C#、JAVA等开发语言接口。支持作为J2EE 应用服务器的外置扩展服务。(4)综合治税分析核心模块技术要求多维度、深层次分析涉税信息,提供涉税数据的综合对比、综合分析以及统计预测等决策支持功能,为财税部门提供涉税疑点信息。利用涉税数据与税收数据进行分析、比对,查找税收疑点并发送税务部门进行核查落实。评估模型可分为税款征收类、管理服务类、财务数据类等。税款征收类主要包括:户籍比对、房产信息比对、土地信息比对、车船登记信息比对、一税两费比对、文体信息比对、专利转让信息比对等,随着税源监控范围的不断扩大,系统应支持更多政府部门和涉税信息的评估扩展。实现税种比对,对增值税、消费税、营业税等主体税种附征的城建税、教育费附加、地方教育费附件实际征收数与应征数进行比对,实现对房产税、契税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税等实际征收数与应征数进行比对。综合治税分析核心模块要求以下技术参数, 指标项技术要求总体要求??平台要求基于数据加工(ETL) 、多维数据分析(OLAP)、数据仓库(DW)、数据挖掘(DM)等核心技术构造,通过底层的数据加工,形成适合分析、统计的国税多维数据集,利用OLAP分析、智能报表等为各级管理部门,提供税收的多角度、多层面全面深入的分析、统计。 技术要求1、自动快速实现外部数据的获取、导入2、自动快速实现内外数据的集成3、建立数据仓库,自动装载主题数据4、构建多角度查看、分析、统计的数据模型5、要求方便的深入分析、统计、查询界面,满足不确定分析、统计6、建立分析模型,管理模型库,实现基于模型的税收趋势预测7、要求对业务数据、多维数据的宏观与微观结合的税收分析,个性化的分析视角,深入的跟踪对比统计分析8、灵活报表输出9、要求完整的OLAP操作10、要求多种统计图表输出11、要求便捷的实时业务查询12、要求实体关联查询13、要求可视化指标分布网状态查询14、要求渐变维跟踪查询、统计15、要求将任意结果即时导出为Excel16、要求模糊查询17、要求用户角色的维层级管理性能要求1、完整性:实现从数据交换、数据加工、数据的集中、元数据管理、数据的展现、数据挖掘、决策分析等信息由预处理到共享的一条龙服务。 2、快捷发布:不需要对应用程序编程,用户只需进行模型配置即可部署。 3、跨平台兼容性: 可运行于任何支持J2EE的系统环境,如:Windows、Linux等系统平台。 4、稳定高效:利用如:Java的多线程特性,提高系统的吞吐量,保障系统稳定与高效。5、支持信息安全控制:数据加工过程中实现安全(不丢失、不被窃取),在内部使用中,依据部门、人员角色不同,确定信息访问、处理范围,保障信息内容安全。6、可控性:将业务流程利用工作流进行控制,实现流程化的数据获取、校验、审核、转换、整理、分发等操作。7、安全可靠性:具有完善的用户角色、日志监控等安全机制,能够满足企业级数据的安全访问控制。开发支持支持C、C、C#、JAVA等开发语言接口。支持作为J2EE 应用服务器的外置扩展服务。二、采购项目质量要求1、采购(设备)产品的质量要求:原生产厂家设备。三、其他要求:1、履约保证金1.1履约保证金的额度:成交金额5%;1.2履约保证金的交纳时间:签订合同之前;1.3履约保证金的交纳方式:转帐(包括通过电汇及转账等转账方式);1.4履约保证金的退还:采购组织机构于收到采购人对采购项目(设备)产品的验收报告后5个工作日内无息退还。1.5成交供应商在履约过程中,出现下列情况没收履约保证金:1.5.1不履行采购合同义务;1.5.2将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人;1.5.3在验收过程中,发现提供货物不符合采购要求。2、合同签订时间:成交通知书发出后5 日内签订。3、完工期:合同生效后15日内完工并交付使用。4、交货地点:四川省资阳市国家税务局。5、交货方式:货物由供应商送货上门并进行安装调试。6、采购项目(设备)产品验收6.1验收方式:由采购人组织验收。6.2验收标准:按招投标文件及国家相关行业标准。7、售后服务7.1(1)售后服务基本要求:不少于一年的免费质保、维护服务,须设有维修服务电话(2)售后服务机构要求:有售后服务机构,该机构能提供质保和技术支持服务(3)安装、调试要求:验收当日现场安装、调试至能正常运行使用(4)使用培训要求:为采购人提供必要的现场技术培训,使参加人具备基本应用和维护能力。7.2更多针对具体项目(项目各包)的售后服务要求,详见本部分第一节“采购项目技术和商务要求”。8、付款方法和条件 8.1(1)所需(货物)安装调试完毕,交付采购人验收合格,结算手续办理完后10个工作日内,由市级财政国库集中支付中心向乙方支付合同总价的60%;(2)验收合格,所购设备、工程连续正常运行或使用满3个月后的10个工作日内支付合同总价的35%;(3)合同总价的5%作为该项目的质量保证金,在乙方完全履行完质保期义务并得到采购人认可的情况下,于验收合格后正常运行满12个月后10个工作日内支付。8.2所有款项均以转帐方式支付。第五部分响应文件编制要求投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容,按谈判文件的要求制作响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,使其投标对谈判文件做出实质性响应。1、响应文件的组成投标人应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。投标人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在响应文件中载明。投标人编写的响应文件需包括下列部分:1.1资格性响应文件:资格性响应文件用于谈判小组进行资格审查,是确定邀请参加谈判的供应商的依据,投标人需提供第三部分第二条“供应商应当提供的资格证明材料”。1.2技术、服务性响应文件:技术、服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判,投标人提供的技术、服务性响应文件应符合或高于谈判文件规定的采购项目最低要求,应包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)详细的技术指标和参数(技术指标和参数高于采购要求的,视为与采购要求同一标准);(3)技术要求偏离表;(4)证明投标货物的合格性的证明文件;(5)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(6)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(7)其他有利于用户的服务承诺。(8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。2.响应文件的语言2.1 投标人提交的响应文件以及投标人与采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的响应文件将作为无效投标处理。2.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的响应文件将作为无效投标处理。3.计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。4. 知识产权4.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。4.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。4.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。4.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 5、响应文件印制和签署5.1 投标人应当准备资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分,分册装订。其中每部份分正本 一 份,副本 二 份。5.2每部分响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。5.3响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。5.4 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效投标。5.5 响应文件正本和副本必须装订成册,其响应文件需编制目录,响应文件内容需逐页编码,以便谈判小组评审。(1)响应文件不能以活页式进行装订(活页式指文件内容可以随意拆分并不留痕迹的装订方式)。(2)响应文件目录内标识的页码必须与响应文件内容标注页码相对应。5.6响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章如有遗漏,将被视为无效投标。5.7 响应文件统一用A4幅面纸印制。5.8响应文件封面须加盖投标人法人(单位)印章,响应文件侧面须骑缝加盖投标人法人(单位)印章(注:投标人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章)。6. 响应文件的密封和标注 6.1 投标人应在响应文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、谈判文件编号、项目名称及包号(若有分包)。6.2 响应文件两部分应分别封装于密封袋(密封袋为纸质密封袋)内,密封袋上应标注“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”字样,并注明投标人名称、谈判文件编号、项目名称及分包号(如有分包)。6.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固、贴上密封条,并在密封条和密封袋的骑缝处盖章(注:投标人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章)。6.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。7、响应文件的递交7.1 投标人应在谈判文件规定的递交响应文件截止时间前,将响应文件送达开标地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。7.2 投标人在递交响应文件时,投标供应商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证或其他个人有效身份证明,否则拒收响应文件。7.3 本次谈判不接受邮寄的响应文件。8.响应文件的修改和撤回8.1 投标人在递交了响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的递交响应文件截止时间前,以书面形式通知招标人。8.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第6条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。8.3 在递交响应文件截止时间之后,投标人不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回投标,不得索取已递交的响应文件。第六部分谈判和成交1、谈判原则1.1统一性原则:谈判小组将按照统一的原则和方法,以同一标准进行响应文件评审和谈判。1.2独立性原则:评审和谈判工作在谈判小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。1.3保密性原则:谈判小组成员及有关工作人员应对投标人的商业秘密、评审过程和谈判过程涉及的相关内容进行保密。2、谈判纪律2.1谈判小组应严格遵守有关法律、法规、规章之规定进行。 2.2整个谈判过程应坚持公开、公平、公正、科学、择优和信誉的原则,杜绝行贿受贿、营私舞弊等不正当竞争。 2.3在评审、谈判过程中,如果投标人试图向采购组织机构、谈判小组成员和相关工作人员施加任何压力,影响投标、开标、评标及谈判工作,都将会导致其投标或谈判被拒绝。2.4谈判期间,谈判小组成员不准向谈判方泄漏评审情况,如有发生,将追究其责任。2.5在谈判工程中,谈判小组成员应仔细阅读报价文件,对每一个谈判单位的报价文件和报价方案作出合理的评估,谈判小组成员不得单独与谈判方接触。3、谈判程序3.1谈判小组首先对投标人递交的资格性响应文件进行资格性审查,确定邀请参加谈判的供应商名单,邀请参加谈判的供应商应为三家及以上,否则谈判终止;3.2谈判小组资格审查结束后,应当向招标人出具资格性审查报告,招标人向所有递交响应文件的供应商当场宣布通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单;3.3通过资格审查的供应商通过现场抽签的方式确定谈判顺序,谈判小组按谈判顺序分别与供应商进行谈判;3.4谈判原则上共进行三轮,三次报价,最后一次报价为最终报价,有效最终报价作为确定成交候选人的依据;3.5每轮谈判完成后,供应商应在谈判室外填写报价单,报价单由投标人谈判代表签字密封后交工作人员保存;3.6每轮谈判结束,在所有供应商填写好报价单后,由工作人员收齐后集中递交谈判小组,所有投标人谈判代表进入谈判室,由谈判小组开启所有密封的报价单,并进行统一唱价;并由主持人将谈判存在的问题进行说明(若有);3.7谈判过程中,谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次;4、报价4.1供应商的响应文件中不应填写报价,而在每一轮谈判结束后现场报价。4.2报价原则4.2.1谈判人在第一轮谈判结束后填写第一次报价,第一次报价若均高于本次采购项目预算,则谈判作废(如流标或废标,该项目重新组织采购时,采购需求没有实质性调整的情况下,投标报价不得高于上次投标报价,确遇市场变化成本上涨,须提供厂家等证明,否则其投标无效);4.2.2第二次谈判报价须在第一次最低谈判报价(指所有谈判报价中的最低谈判报价)的基础上下降1%以上(含1%)进行承诺报价;4.2.3最后一轮谈判报价须在前一轮谈判最低承诺报价(指前一轮所有谈判承诺报价中的最低谈判承诺报价)的基础上下降1%进行承诺报价。当出现最低报价相同时,则由相同最低报价的投标人继续进行承诺报价,直至只有一个最低谈判报价。4.2.4若投标人谈判承诺报价不能在相应基础上按规定下降,则视为自动放弃,取消其再次进行谈判和报价资格。注:各投标人在承诺报价时不得恶意报价,若经查实,将取消其成交资格,并按本文件相关规定进行相应处理。本次报价是指满足谈判文件所有条件的价格(包括标的物生产成本、运输、装卸、安装、调试、集成、培训、劳务、税费及其它各种费用的总和)5、谈判内容5.1本次谈判的内容主要涉及货物的符合性、技术性能、报价、售后服务、交货期、供货条件和合同条款等。5.2在谈判过程中,谈判小组在获得采购人同意后,可以根据谈判情况变更谈判文件内容,将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商,并做好书面记录;5.3谈判过程中,供应商可以根据谈判情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料签字确认送交谈判小组,变更内容作为响应文件的一部分;6.谈判结果6.1采购人授权谈判小组直接确定成交供应商的,招标人可以直接发布成交结果公告;6.2采购人没有授权谈判小组直接确定成交供应商的,谈判小组根据谈判情况和采购人的需求按照供应商的报价由低到高排序,根据采购人委托情况,推荐成交候选供应商并由招标人发布谈判结果公示;6.3谈判结束后,招标人在四川政府采购网上发布谈判结果公示,谈判结果公示期限为3个工作日,谈判结果公示期间,供应商对谈判结果有异议或者发现成交候选供应商存在违法、违纪行为的,可以向采购人或者采购组织机构反映。7、成交原则:最低价成交。最低价成交原则是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的办法,即在全部满足采购文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以谈判最终报价最低的投标人作为成交候选供应商或者成交供应商的成交办法。部分供应商响应文件优于谈判文件要求的,不能以此作为高价成交的依据,谈判小组也不能接受其高价成交。8、确定成交供应商谈判结果公示后,招标人应当将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。采购人收到谈判报告后,应当在3个工作日内确定成交供应商,采购人应当确定报价最低的成交候选供应商作为成交供应商。采购人确定成交供应商后,应当书面通知招标人,由招标人在四川政府采购网上发布成交结果公告。9、成交资格取消后的处理方式及新的成交人的成交价格确定9.1成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格,应承担相应的法律及经济赔偿责任(经济赔偿责任即因成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格,给采购单位造成经济损失将由其承担相应赔偿的责任);9.2由招标人或政府采购监督管理部门根据相关规定取消成交候选顺序排名在前的成交候选人的成交资格的,其法律及经济赔偿责任按相关规定办理。9.3重新确定的成交人其投标报价不能超过前一位成交候选供应商报价的15%,若超过,则应重新组织采购。 9.4 根据采购人确定的成交人,如无变更在发布评标结果公告七个工作日后,向成交人发出成交通知书;如有变更招标人将发布变更公告,在变更公告发布后,根据变更公告确定的时间截止后,向成交人发出成交通知书。10.成交通知书10.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。10.2 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。10.3成交人的响应文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,招标人在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交人也应当缴回),依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。11、谈判活动终止的情形:11.1、参加报名的供应商不足三家的;11.2.递交响应文件的供应商不足三家的;11.3、通过资格审查的供应商不足三家的;12、谈判失败的情形:12.1、参加谈判的供应商不足三家的;12.2、参加谈判的供应商均被淘汰的;12.3、谈判结束后,供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的;12.4、供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的;12.5、其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。13、质疑和投诉详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。质疑书、投诉书均应明确阐述询价采购文件、招标过程成交结果中使自己的合法权益受到损害的质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。根据招标人与采购单位的委托代理协议,按照“谁主要相关,谁直接负责”的原则,对资格和资质、商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果的质疑由供应商直接向采购单位提出(同时抄送招标人),对采购组织工作的质疑向招标人提出。如既涉及采购人又涉及招标人,应按事项分别提交质疑书,不能一文同时质疑两个单位,否则不予受理(不清楚质疑对象的,提出质疑前须向招标人询问清楚向谁提出质疑)。第七部分供应商响应文件相关文书格式法定代表人授权书兹委托我单位为法人授权代表,参加资阳市公共资源交易中心组织的项目(项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号)的采购活动,并全权代表我单位处理活动中的一切事宜,在采购活动中以我单位名义签署的一切文书我单位均以认可。委托期限:20年月日至20年月日止法人代表(签字):    法人代表身份证号码:投标单位(盖章):法人授权代表职务: 法人授权代表身份证号码:法人授权代表(签字确认):              投标单位详细通信地址:电话: 手机:传真:投标分项栏目表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):序号产品名称规格型号品牌单位数量备注                注:1、按照采购项目要求如实填写上表,以便谈判时进行报价。2、若表中注明数量与采购文件“采购项目要求”不一致,以采购文件“采购项目要求”为准。投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                  技术规格偏离表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):产品名称采购文件条目号采购规格投标规格偏离情况(正/负)说明注:若响应文件完全响应采购文件,则此表可不用填写。投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                  投标人基本情况表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                  投标人类似项目业绩一览表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注:投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                  投标产品技术应答表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):序号包号(若有分包)货物(设备)名称招标技术要求投标产品技术应答注:注:1. 供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表。2.按照采购项目技术要求的顺序对应填写“投标产品技术应答”。3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或成交资格。投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                  投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目编号:ZYZFCG(2012)0xx号包号(若有分包):类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称(盖章):                  法定代表人或授权代表(签字):             投标日期:                   承诺函资阳市公共资源交易中心:本公司作为本次采购项目的投标人,郑重承诺具备以下条件(《政府采购法》)第二十二条):(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称: (盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期: 年 月 日第八部分合同主要条款  (仅作参考)合同编号: 签订地点: 签订时间: 采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目(项目编号:XX)的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB¥元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目采购文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在采购与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额¥ 元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之 的价款;2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项:¥ 元,人民币大写元整;3、合同履约保证金:在货物验收合格满后,甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥元, 人民币大写:元整;4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后 小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任(1) 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购管理部门、资阳市公共资源交易中心各一份。甲方: (盖章)乙方: (盖章)法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):地址: 地址:开户银行: 开户银行:账号: 账号:电话: 电话:传真: 传真:签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日 附:分项报价明细表 (不得装入投标响应文件,可单独密封)项目名称:项目编号:包号(若有分包):序号设备名称品牌规格型号单位数量单价小计                                            合计:注明:1、请投标人自行准备,以免现场费时填写。2、本表作为谈判时报价的依据,则每轮谈判报价可只填报总价;并承诺每轮谈判报价,各分项按此依据同比例(此表合计与谈判报价的比例)下浮。3、若按单价计算的结果与分项报价合计不一致,以单价为准修正总价;若表内注明数量与采购文件“采购项目要求”不一致,以采购文件“采购项目要求”为准。4、表内应填金额以“元”为单位进行填写。投标单位名称:                        法定代表人或授权代表(签字):                 投标日期:

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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