政府采购招标文件招标项目编号：涪招采G2013-23采购计划编号：【13A0258】采购项目名称： 重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断系统采购人：重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心2013年12月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、技术参数及要求6三、附件、图纸及包装要求- 7 -第三篇 项目商务要求- 8 -一、实施时间、地点及验收方式- 8 -二、质量保证及售后服务- 9 -三、付款方式- 10 -四、知识产权- 10 -五、培训- 10 -六、其他- 10 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 14 -三、无效投标条款- 16 -四、废标条款- 17 -第五篇 投标人须知- 18 -一、投标费用- 18 -二、投标人- 18 -三、招标文件- 18 -四、投标文件- 19 -五、开标- 21 -六、评标- 22 -七、定标- 22 -八、中标通知书- 23 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 23 -十、签订合同- 23 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本））- 25 -一、合同主要条款- 25 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 29 -第七篇 投标文件格式- 32 -一、经济文件- 34 -二、商务文件- 35 -三、技术文件- 42 -四、其他 第一篇投标邀请书重庆市涪陵区公共资源交易中心受重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心委托，对重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心彩色多普勒超声诊断系统进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容商品名称单位数量最高限价保证金彩色多普勒超声诊断系统台1410000元4000元二、项目编号涪招采G2013-23三、资金来源采购人自筹资金，资金已到位。四、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）生产医疗器械企业的资质证明文件1、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）；2、《医疗器械生产企业许可证》（复印件加盖公章）；3、《医疗器械注册证》以及与之配套的《医疗器械产品生产制造认可表》（复印件加盖公章）；4、《制造许可证》、《中华人民共和国制造计量器具许可证》（复印件加盖公章）；（本条按国家规定纳入医疗器械计量许可范围的设备必须提供，复印件加盖公章）；5、企业《税务（国税、地税）登记证》（复印件加盖公章）；6、《企业法人组织机构代码证》（复印件加盖公章）；7、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、身份证的原件或复印件加盖单位公章。（二）经营医疗器械的企业除需要生产医疗器械的企业资质证明文件的复印件外，还需要以下资质证明文件(加盖公章为鲜章)：1、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）；2、企业《税务（国税、地税）登记证》（复印件加盖公章）；3、《企业法人组织机构代码证》（复印件加盖公章）；4、《医疗器械经营企业许可证》（复印件加盖公章）；注：许可范围须与所投设备在《医疗器械分类目录》中的类别、编号一致，（医用超声仪器6823、管理类别Ⅲ）。5、生产企业委托代理经销授权书（复印件加盖公章）；6、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、身份证的原件或复印件加盖单位公章。（三）三年内无重大违纪、违法事件的申明五、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年11月14日-2013年12月9日。（二）招标文件发售方式：网上发售（重庆市政府采购网、重庆市涪陵区政府采购网）。（三）招标文件售价：人民币300元（售后不退）。（四）投标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心。（五）投标文件递交开始时间2013年12月10日北京时间9:00时。（六）投标截止及开标时间：2013年12月10日北京时间9:30时。（七）开标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心。六、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以转账方式从投标人基本银行账户支付至投标保证金账户（二）投标保证金账户账户名称：重庆市涪陵区公共资源交易中心开户银行：恒丰银行涪陵支行 账 号：****************57账户名称：重庆市涪陵区公共资源交易中心。开户银行：重庆三峡银行涪陵支行。账号：****************。账户名称：重庆市涪陵区公共资源交易中心开户银行：兴业银行重庆涪陵支行账号：****************49七、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市涪陵区公共资源交易中心恕不接受。八、联系方式（一）采购人：重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心联系人：梅洪（技术答疑）电话：138*****528（二）集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心。联系人：刘先生邮编： 408000 电话：（023）72220070。（三）保证金退付联系人：常先生邮编： 408000 电话：（023）********。重庆市涪陵区公共资源交易中心2013年11月14日第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表商品名称单位数量系统组成彩色多普勒超声诊断系统套1主机一台凸阵探头 一个（用于腹部）腔内探头一个（用于妇产科和泌尿系统）高频探头一个（用于浅表器官）二、彩色多普勒超声诊断系统技术参数及要求（一）技术参数1、彩色监视器：≥15寸高分辨率彩色液晶显示器，与主机多节臂连接。*2、操作面板：可自由升降及旋转。*3、探头接口：≥4个，大小一致。4、 全数字化超宽频带波束形成器。5、 数字化高分辨率二维灰阶成像单元。6、 彩色多普勒超声波诊断部件。7、 可选配连续多普勒功能 。8 、组织谐波成像单元。9、 预设条件：针对不同的检查脏器，预置最佳化图像的检查条件，减少操作时的调节，及常用所需的外部调节及组合调节。10 具备全中文操作系统（包括各级测量菜单），支持中文输入。11、 增益调节：0-100db。12、可选配三线解剖M型。13、系统动态范围最大值≥100 dB，接收超声信号动态范围在屏幕有明确显示并可调，可调范围≥10级 。*14、可选配IMT，前壁、后壁可分别测量。15 、探头规格：15.1、 超宽频探头，频率范围1---12MHZ，中心频率可视可调。15.2 、穿刺导向：探头可选配穿刺导向装置，穿刺线可校正。16、实时动态频谱多普勒显示及多参数分析系统。17、线阵探头凸型扩展技术，图像区域扩大30%。18、可选 配4D探头。*19 、可选配宽景成像功能，并具备实时速度提示框功能（要求所有探头可用）。*20深度≥32cm 。21、智能图像优化技术：根据人体不同的声学特性进行图像优化技术设置的选择。2、 测量和分析：（B型、M型、D型、彩色多普勒）2．1、一般测量（距离、面积、周长、容积、角度、时间、斜率、心率、流速、压力、流速比等）。2．2、产科测量，具有产科应用软件（具有胎儿体重孕龄评估，生长曲线显示，胎儿超声心动图计测）。2．3、心血管系统测量与分析（具备多种测量公式及心功能分析方法等）。2．4、外周血管测量分析。2．5、自动测量分析（具备各系统血管血流分析功能）。3、彩色多普勒3.1、 显示方式：速度方差显示、能量显示、速度显示、方差显示。3.2 、二维图像/频谱多普勒/彩色血流成像三同步显示。3.3、 彩色显示帧频:相控阵探头,满屏18cm深时，彩色显示帧频≥10帧/秒。3.4 、线阵探头二维、彩色扫描角度可分别独立偏转功能。3.5 、具备二维背景关、B/C同宽功能。4、频谱多普勒4.1、 取样宽度及位置范围：宽度 0.5mm –15 mm。5、全数字化硬盘，硬盘容量≥260GB。6、图像管理与纪录装置。6.1、超声图像存档与病案管理。6.2 、可选用CD-R/RW及USB输出数据。6.3、 DICOM3.0。三、报价说明及要求投标人的报价包含本篇招标项目一览表中的所有内容及安装调试、运输、培训等一切费用。四、附件、图纸及包装要求所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后15个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心。（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于壹年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在4小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在8小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。（4）巡访服务每年不少于2次2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式本项目资金全部由采购人自筹，资金已到位。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：（一）生产医疗器械企业的资质证明文件1、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）；2、《医疗器械生产企业许可证》（复印件加盖公章）；3、《医疗器械注册证》以及与之配套的《医疗器械产品生产制造认可表》（复印件加盖公章）；4、《制造许可证》、《中华人民共和国制造计量器具许可证》（复印件加盖公章）；（本条按国家规定纳入医疗器械计量许可范围的设备必须提供，复印件加盖公章）；5、企业《税务（国税、地税）登记证》（复印件加盖公章）；6、《企业法人组织机构代码证》（复印件加盖公章）；7、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、身份证的原件或复印件加盖单位公章。（二）经营医疗器械的企业除需要生产医疗器械的企业资质证明文件的复印件外，还需要以下资质证明文件(加盖公章为鲜章)：1、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）；2、企业《税务（国税、地税）登记证》（复印件加盖公章）；3、《企业法人组织机构代码证》（复印件加盖公章）；4、《医疗器械经营企业许可证》（复印件加盖公章）；注：许可范围须与所投设备在《医疗器械分类目录》中的类别、编号一致，（医用超声仪器6823、管理类别Ⅲ）。5、生产企业委托代理经销授权书（复印件加盖公章）；6、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、身份证的原件或复印件加盖单位公章。（三）三年内无重大违纪、违法事件的申明二、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇和第三篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准（适用于综合评分法，各分项权重供参考）序号评分因素及权重分值评分标准1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（30%）（一）起评分：完全满足招标文件第二篇招标要求及技术参数、指标的有效投标人的起评分为12分。（二）加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（＊）号标注的部分）要求的每条可加1分。2、一般性技术参数（非（＊）号标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分。以上两款总加分不超过10分。（三）设备的制造工艺，综合性能、质量、使用的稳定性、实用性（8分）。本条由评委根据上述内容打分，优等8分、中等5分、一般3分。（三）扣分条款：1、重要技术参数带（＊）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣1分；超过3条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分（10%）10（一）质保期（2分）：未达到一年的，作为未响应本招标文件实质性要求处理。一年以上每超过半年本条加1分，最多加2分。（二）本地化服务机构（3分）：1、生产厂家在重庆设有售后服务机构，且售后负责人、技术人员等职责明确、体制健全的，具有营业执照的得3分；（提供人员名单、营业执照复印件加盖公章）。2、在重庆设有售后服务办事处，且有售后负责人、技术人员、有固定的售后服务场地（场所）得1分；（提供办事处售后人员名单、固定售后服务场所证明文件复印件加盖公章）。3、未在重庆市设售后服务机构的得0分。（三）售后服务内容（5分）：用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决，供应商承诺在6小时内到达现场提供上门服务的得3分；无法在24小时内解决的，在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用的得2分。 4业绩（8%）81、投标人2011年以来实施过单个合同金额40万元人民币以上同类产品的项目，每个可得1分。本项每包得分最多不超过8分。 （投标文件中提供合同复印件，原件携带备查）。5招标文件响应程度（2%）2A、投标文件目录、内容与招标文件要求一致性；B、投标文件内容完整性；C、投标文件装订规范性。完全符合的得2分，有一条不符合扣1分，扣完为止。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、集中采购机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、本次招标现场接受招标文件，不接受邮寄等形式投递的标书。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”、“重庆市涪陵区财政局公众信息网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网和重庆市涪陵区财政局公众信息网上公告。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为X年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件开标一览表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件加盖公章（五）税务登记证副本复印件加盖公章（六）组织机构代码证复印件加盖公章（七）无重大违法记录声明（八）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施合同原件）（九）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十）商务响应情况表（十一）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件技术参数及要求差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件开标一览表项目名称：重庆市涪陵区荔枝街道社区服务中心彩色多普勒超声诊断系统设备名称规格型号单位数量单价（元）彩色多普勒超声诊断系统套1合计金额大写：交货时间交货地点重庆市涪陵区荔枝街道社区卫生服务中心投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（重庆市涪陵区公共资源交易中心）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日?（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （重庆市涪陵区公共资源交易中心）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （重庆市涪陵区公共资源交易中心）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件加盖公章（五）税务登记证副本复印件加盖公章（六）组织机构代码证复印件加盖公章 （七）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （重庆市涪陵区公共资源交易中心）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日?（八）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目合同，原件携带备查）（九）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十）商务响应情况表（按第三篇商务要求内容制作，格式自定） （十一）投标货物与招标货物商务条款差异表重庆市涪陵区荔枝街道社区服务中心彩色多普勒超声诊断系统招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件彩色多普勒超声诊断系统技术参数及要求差异情况表序号项目招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明1234567891011121314151617181920212223注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、本表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）