沈阳局集团公司锦州电务段新义线光缆线路大修挖填光缆沟业务外包（二次）公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2021-0661）

一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司锦州电务段新义线光缆线路大修挖填光缆沟业务外包（二次）进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

1.执行的技术标准：见技术规格书。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无 。

3.相关检验检测报告：无。

4.维保条款：见技术规格书。

5.售后服务及要求：在寿命期内由投标人提供技术支持。

6.其他需具体明确的技术要求：无。

新义线光缆线路大修挖填光缆沟

技术规格书

一、技术要求：

1. 投标人在投标之前到该项目所在地进行现场踏勘（否则后果自负），并在投标文件中附承诺函,保证已经了解采购人的工程概况及工作量，可按照招标文件中的要求按时完成。

2.光缆进场时要组织验收，对光缆型号、厂家资质、材质、强度、配盘及光缆接头盒材质及合格证等验收，不合格不许使用。

3.施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

4.施工前通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。

5.施工前组织施工单位、段配合施工人员召开例会，明确施工标准，安全注意事项等内容。

二、光缆敷设

1. 新设光缆径路必须选择在铁路的护栏网内，原则上与通信网改的32芯光缆相对铁路线路异侧敷设，与既有12芯光缆同侧不同沟间距不低于2m，间距条件不具备时可根据现场情况再确定方案，确定后的方案须经锦州电务段通信技术科批准后实施。

2.光缆沟标准：宽度不小于0.5m，埋深区间≥1.2m，高土坡处所要求埋深在地平面以下1.2m；因条件限制无法满足标准，采用水泥槽防护。

3.光缆敷设，要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填10cm厚细土或沙。

4.光缆敷设时弯曲半径不应小于光缆外径的20倍，安装固定后，不应小于光缆外径的15倍。

5.光缆敷设在沟底不得交叉、重叠、扭绞、腾空拱起。当敷设光缆通过坡度大于20°、坡长大于30m的斜坡时，应采用“S”形敷设。

6.光缆配盘：光缆每2公里制造盘长配盘，引入区段不超过3公里的按一整盘配盘。不得随意增加接头，如果施工中损伤光缆，必须整盘更换光缆。

7.光缆余留：接头两端、河两岸和桥隧两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

8.光缆端别要求：按A、B端顺向布放，A端面向铁路上行方向。

三、光缆接续

1.纤芯顺序：按施工图施工。

2.接头盒预留：光缆开剥长度1.2-1.6m，松套管开剥长度保留距光缆外护套切口110-160mm，加强芯预留100-130mm（以上根据接头盒确定）。内护套预留15mm，光缆固定卡边缘距外护套切口5mm。盘留弯曲半径大于40mm，无小圈。

3.光纤熔接：接头损耗≤0.02dB，要求每芯使用独立热缩套管，且覆盖两端光纤涂覆层不小于10mm。热缩套管上粘贴序号标签。

4.光纤收容：盒内收容盘由下至上排列，每盘纤芯由左至右排列，第1芯在最左侧。

5.接头密封：密封胶条进行盒体密封，全部螺丝旋紧牢固，两端预留孔必须用挡圈和胶条封堵。

6.光缆接头处所，要做GPS定位，在接续卡片上填写具体的铁路公里标、GPS定位的经纬度、接头附近的参照物（接触网杆号或电力杆号）、埋深、防护、预留、测试敷设上下行光缆的长度、接续人员、接续时间等详细完整的信息形成记录存档。

四、光缆防护

1.新设光缆经过桥梁时设计原则上利用桥上既有电缆槽，光缆敷设完毕后要及时的将桥槽盖板恢复，绑扎要牢固避免产生刮碰列车的风险；桥上无预留电缆槽的可按设计文件及要求新设电缆槽。在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管保护PE管头入地不小于0.3m并采用砖砌、水泥包封，管孔用发泡胶封堵，桥两端引下部分不得有防护管外漏。

2.新设光缆在车站站台上敷设时，对破坏的站台面按原标准恢复；过涵采用PE管防护，涵两侧PE管头入地不小于0.3m并采用砖砌、水泥包封，管孔用发泡胶封堵，涵两端引下部分不得有外漏。

3.穿越公路、铁路防护：采用PE管防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护，防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

3.交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.15米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

4.电气化防护：预留电气化条件，光缆接头两侧金属护套及加强芯应相互绝缘，引入机械室前做绝缘接头，使室内、外金属护套及加强芯绝缘。

5.接头防护：接头盒上方加水泥盖板防护

五、光缆引入、光缆人（手）孔

1.光缆引入：车站上下行侧光缆采用不同径路两个井引入，直通纤芯在机房内ODF上架后在收容盘内直接融通，

2.人孔：

（1）光缆引入机房设置双引入井，人孔尺寸为1.2m×1.2m×1.2m（深）。采用砖砌、水泥包封并抹平，井内（井壁、井底）做防渗水（地下水渗水）处理，井底中心做积水灌，四周地面倾斜于中心底。

（2）引入井井口至少高出地面200mm，引入井盖（方形井盖）宜采用整块钢板或玻璃钢板材料加工制作，具备防漏水、防盗（加锁）、便于维护（开井盖）功能。

（3）井内墙壁镶嵌光电缆支架，吊挂光缆余留及绝缘节。

（4）光缆采用管道敷设时，管道路段每间隔50米设置一处人孔；光缆管道顶部至路面埋深应为0.8m。

六、光缆标桩、警示牌

1.1 光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。

图12140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例

1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。

1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。

1.4 编号：

1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。

1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；

1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。

1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。

1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。

1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：

2. 宣传警示牌：

光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。

2.1 宣传警示牌面向行人、行车方向。

2.2 宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。

2.3 水泥材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的水泥柱，埋深800mm。

2.4 警示牌正面喷涂“光缆无铜 破坏判刑”和“联系电话：路电：XXX-XXXXX，市电：XXXXXXXXX”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局XXXX段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”

七、安全措施及要求

1.对涉及既有光缆、电缆线路及设备安全的施工处所要求施工单位与设备管理单位签订现场确认单及安全施工协议，并进行现场挖验确认，采取防护后再施工。现场监控人必须看到相关单位确认单及协议。

2.通信车间积极配合施工单位做好相关工作，配合施工单位签订安全协议及办理施工相关手续，并协助施工单位确定光缆引入径路。

3.施工前由各现场负责人组织对参加的施工人员及防护人员进行施工前安全教育，讲明施工作业时间，施工内容，讲明施工影响范围。要求各作业组必须服从上级网管及现场负责人的统一指挥。

4.每日要与施工单位和监控人员、监控干部做好日沟通，了解施工进度、施工地段、监控人员在岗在位等情况。

5. 监控人员进行现场监控作业时，严格按照人身安全风险管理条例进行风险卡控，监控人员与施工人员不得随意横越铁道、站场。

6.设置驻站联络员和现场防护员。

7.在路肩敷设光缆时，施工单位要设置警戒带，监控人员和施工人员不得越过警戒带作业。施工单位需携带彩条布，防止挖掘土方扬置工务石咋内

8.对施工车辆走行路线必须与施工方确认，做好机械车辆走行光电缆路径的防护工作。

9.施工单位对光缆外露过夜必须安排人员看守。

10.由现场监控人员全程监督施工现场的材料、机具不得侵入限界，确保人身、设备安全。

11.布放光缆时，过道、居民区施工单位必须安排专人防护，避免伤到人

12.施工单位要与电力、信号、路外通信、电力等部门做好沟通，现场确认，避免伤到其它单位设施。

13.必须在现场准备好抢险用光缆、电缆、接头盒、熔接机、工具、发电机以及光闭塞设备等材料，做好应急抢修准备。

15.对随工过程中发现的工程质量、与设计不符等问题，特别是隐蔽工程要重点监控，对存在问题要留存影像、测试记录资料等。要及时责令施工单位纠正，跟踪整改。并向上级部门报告。

16.提高全体施工人员文明施工的自觉性与责任感，施工中保文明施工，建立健全管理保证体系。

17. 施工结束后，各作业组负责人确认作业完成、既有设备正常，施工人员集中撤离现场同去同归。

验收标准：

施工单位要准备一套完整的线路竣工图纸（包括光缆径路图、光缆坐标图、光纤测试记录、光纤运用台账）；隐蔽记录（包括光缆接头、过桥、过涵、过轨坐标及照片）。

验收项目：

• 光缆沟、光缆敷设

1. 验收光缆埋深及是否是否符合要求，全程采用光缆探

测器探测、人工挖验检查光缆埋深、敷设情况。

2. 光缆沟回填土必须高于既有地面20mm、标桩按照50

米一个埋设、警示牌按照500米一个埋设，标桩、警示牌完整，徽记齐全、内容完整、字迹清晰、编号齐全、埋设符合标准。

光缆标桩：

1.1 光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。

图12140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例

1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。

1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。

1.4 编号：

1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。

1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；

1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。

1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。

1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。

1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：

2. 宣传警示牌：

光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。

2.1 宣传警示牌面向行人、行车方向。

2.2 宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。

2.3 水泥材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的水泥柱，埋深800mm。

2.4 警示牌正面喷涂“光缆无铜 破坏判刑”和“联系电话：路电：XXX-XXXXX，市电：XXXXXXXXX”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局XXXX段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”

7.光缆接头位置采用GPS定位。

8.验收光缆是否存在没有上桥、上涵敷设现象，防止清

淤挖断光缆现象发生。

9.验收特殊地段，光缆埋深情况，埋设不足处所是否按

照要求进行防护。

10.验收一个光缆构造长度内（2公里）不准增加接头。

• 防护、隐蔽处所

1.验收光缆过轨、过道、过涵、过桥是否使用规定的防

护管，防护管埋设是否符合要求，光缆是否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于隐蔽照片及图纸一致。

2.验收桥槽是否按照固定安装，桥槽盖固定螺丝是否齐全，防止桥槽起伏刮碰列车。

3.验收光缆上桥引入管、槽水泥包封是否符合要求。

三、引入车站

1.验收引入车站光缆应采用不同径路两侧引入，不同方向的光缆应从相应的引入井引入机房。

2.验收引入井内缆线预留固定是否良好、缆线预留盘扎平整，摆放整齐。

4.验收引入光缆绝缘节安装是否到位，地线是否按照规定接地，地线阻值是否符合固定。

四、光缆接续、成端

1.验收光缆是否按照要求接续，接头盒是否用水泥盖板防护，接头坑深度是否符合要求。

2.核对光缆接头是否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于照片及图纸一致，GPS定位是否准确。

3.机房内ODF盒光缆是否按照要求成端，标签是否齐全，两个方向标签是否与实际相符。

五、测试

1.测试光纤接头衰减限值最大值不大于0.12dB，平均值不大于0.08dB；

2.测试光缆全程衰耗值不大于0.24dB

六、图纸、台账核对

1.核对光缆径路是否与现场实际相符。

2.核对过轨处所、桥涵引上防护、桥涵防护槽、光缆接头、特殊地段、隐蔽处所拍的照片是否齐全，数据是否准确。

3.核对特殊地段光缆预留，图纸与实际是否一致。

车间汇总验收问题与施工单位共同签认，一份车间留存、一份交给施工单位、一份交给通信技术科，并将电子版发通信技术科邮箱。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A01:

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的供应商。

2.投标方需具备通信工程施工总承包二级及二级以上和铁路电务工程专业承包三级及三级以上资质。

3.提供近5年内任意一年，投标项目与国铁集团或国铁集团所属单位有合作的业绩证明（合同或成交通知书复印件）。

4.提供9%的增值税专用发票。

5.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2021年09月02日8:00时起至2021年09月08日16:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

下载招标文件后请将公司名称、联系人、电话、邮箱、报名项目招标编号、包件号以短信形式发送至项目经理手机。否则造成后续无法开标报价问题，后果自负。项目后续网上报价信息见招标文件内第一章公告附件2.

4.3文件工本费及中标服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2021年09月23日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年09月23日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2021年09月23日08:30时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：锦州电务段

技术咨询人：朱金山

联系电话：138*****675

7.4项目经理：付经理

电 话：***-******** 170*****999（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮 箱：********@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：****************332

7.6招标文件工本费、交易服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：***-********、***-********、***-********、***-********

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2021年09月01日

附件1：业务外包项目明细表

业务外包明细表

交工验收期限及交工验收地点：自合同签订之日起至2021年11月30日 中国铁路沈阳局集团有限公司锦州电务段

交工条件及交工状态：按照技术规格书施工，保证施工质量。