政府采购招标书

启东市卫生局
启东市政府采购与招投标交易所
二〇一三年十一月十三日
招标文件目录

一、招标函；二、招标货物数量及配置要求；三、招标项目要求；四、投标方须知；五、附件。

第一部分　招标函

启东市政府采购与招投标交易所受启东市卫生局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字〔2013〕331 号）中的公共卫生应急中心硬件设备（含配套软件）标段进行公开招标，欢迎具备相应资质的供应商前来参与（2012年以来无政府采购不良行为记录的）。
一、招标文件编号：qdgp********8gk
二、招 标 人： 启东市卫生局
联 系 人: 梁枫
联系电话: ****-********
三、招标货物及配置要求：具体内容详见招标书，项目财政预算金额为50万元人民币。
四、交货地点：由招标人指定的交货地点。
五、资质要求：供应商除必须具备《政府采购法》第22条所规定的条件外，还须具备如下条件：具有计算机信息系统集成企业资质证书（叁级及以上）（原件备查）。
六、获取招标文件方法：供应商可自行从网络下载(下载网址: www.qdztb.com)。
联系电话：****-********，****-********
传 真：****-********
七、投标时间及截止时间：
投标时间：2013年12月4日上午9：00—9：30（北京时间）
截止时间：2013年12月4日上午9：30（北京时间）
八、开标时间：2013年12月4日上午9：30（北京时间）
开标地点：启东市政府采购与招投标交易所（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼开标室2，具体地点详见交易所当日开标通知）

第二部分　招标货物数量及配置要求
除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。投标人必须在投标文件中提供所投主要产品认证证书（复印件加盖原厂公章）和所投主要产品（液晶电视墙等）原厂质量保证承诺函原件，否则将做废标处理。
一、招标货物数量：
序号名称单位数量
1视频会议软件套1
2公共卫生应急指挥平台系统套1
3主会场摄像机套1
4主会场全向麦克风套1
5视频采集部件套1
63*3液晶电视墙及相关设备套1
7主会场笔记本电脑套8
8分会场摄像头套5
9应用、数据库服务器台1
10手持式3g单兵无线监控终端套2
11gps定位设备套4
12线路、辅材、安装调试　1
二、基本要求：
应急指挥系统建设须按照国家卫生信息化与应急指挥体系的统一规划部署，采用统一的数据与技术标准，保证系统可以实现纵向和横向交流、整合。针对业务特点确保系统功能齐全、内容完整、操作简便，在满足突发公共事件卫生应急处置工作需求的同时，满足卫生应急准备和突发公共卫生事件监测预警等常态管理工作的需要。可实现启东市对突发卫生事件应急相关资源信息的有效管理；实现突发公共卫生事件的动态监测，并提供专业预警信息；面对各级各类突发卫生事件，能够快速采集数据，为领导提供决策依据和命令指挥工具，为卫生应急部门的业务人员和专家提供形势研判信息与分析手段，以及通讯和命令指挥等支持；通过网络实现信息报送、指令传递与资源共享。系统建设目标包括：
1、按照“统筹规划、互联互通、资源共享”的原则，形成一个覆盖全市各级医疗卫生和疾病控制的信息化网络，实现突发公共卫生事件信息采集、传输、存储，危机判定、决策分析、命令部署、预案启动、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能的信息化、自动化、网络化；
2、满足启东市突发公共卫生事件应急指挥和突发应急救援的综合要求，自上而下形成一个分布式可逐级监测和处理全市各类突发卫生事件应急的仿真信息管理网络，实现对全市突发公共卫生事件分析、鉴别、应急方案制定的模型化，注重实效平战结合以满足用户需求为目标，针对业务特点确保系统功能齐全、内容完整、操作简便，同时建立仿真与模拟网络，可进行演习与培训；
3、形成一套包括实时准确监测、科学合理预测、及时有效发布和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系，在高效、科学、合理三方面实现对突发卫生事件应急处理的决策支持；
4、通过网络化、信息化的管理，使全市范围内突发卫生事件得到及时控制与处理；
5、通过应急指挥系统对全市各类医疗卫生资源（包括机构设施、人员、仪器设备、物资等）进行针对特定突发卫生事件的科学调度，充分保证应急所需资源的配置。
本次招标的各项内容，需实地查看并根据启东市卫生局要求确定具体安装方案，以支撑启东市目前的应急范围为原则，包含卫生局下属管理的各家单位，以后扩展可以再另行购置。
三、招标货物配置要求：
序号名称建议品牌、型号技术要求数量 保修
1视频会议软件 具有自主知识产权、有成功实施案例的视频会议系统基于windows server和浏览器的纯软件视频会议系统，b/s架构，多路的视频、语音交互；1-16画面任意切换；提供多种视频质量的选择，优先声音传输；支持不限会议室数量。（≥50个分会议室并发）；支持＞300人或更多人数加入会议；具有影音播放、电子教鞭、布局切换、禁言、踢人、房间锁定、数据统计、聊天记录，以及完善的网站内容管理功能等。在单位网络瘫痪情况下支持应急网络服务器直接使用；可接入已建的视频会议系统的视频信号，可支持指挥中心与上级单位、启东市相关单位的视频会议。1正版（授权书）、不少于三年质保
2公共卫生应急指挥平台系统具有自主知识产权、有成功实施案例的公共卫生应急指挥系统基于windows server和浏览器，b/s架构，无需安装客户端软件，服务器端软件可平滑升级，客户端不受影响；满足同时处置多起突发公卫生事件的需要，系统运行时峰值并发处理能力500个并发数以上；能够及时捕捉系统在运行时的错误信息，并给出相应的提示，系统应有一定的容错能力；系统由资源保障、监测预警、指挥决策、音视频监控、视频会议（整合）、通讯系统、报告系统、网上流调、资料管理、地理信息系统、应急值班系统等部分组成，需建立数据库系统、运用卫星定位系统，系统可统一协调管理，业务流程须符合各级发布的各种卫生应急业务规范。数据的导入、导出均使用通用格式，可自动备份；可与其他信息系统保持良好的交互，实现国家突发公共卫生事件信息平台、国家传染病疫情网、江苏省突发公共卫生事件应急指挥系统及启东市政府应急指挥系统的对接；预留系统免费、灵活的对外接口，可根据业务需求随时挂接第三方软件或扩充功能模块化；充分考虑到扩充需要，必须有功能升级空间，质保期内免费升级，以后扩展可以再另行购置。1正版（授权书）、不少于三年质保
3主会场摄像机索尼、佳能、尼康有效像素752× 582；≥10x变焦，f=4.1mm(宽)至73.8mm(电视)，f1.4至f3.0；≥340度水平无限位连续旋转，俯仰范围120度；最大水平转动速度80度/秒，垂直转动速度60度/秒；≥100个预置位，断电记忆；可选多种控制方式，支持红外遥控制、rs-232c/422串口控制；具有复合视频（莲花头）和s-video两种视频输出方式；支持桌面和吸顶二种方式安装；信息反馈自动提示；预置位自动校正。1整体三年上门保修、终身包修
4主会场全向麦克风clearone、yamaha、konftel易于使用，内置扬声器，音质清晰，能覆盖≥80平米会场，全双工通讯，360度拾音、具有噪音抑制、回声消除功能，数字键盘和液晶显示屏，简单易懂的操作菜单系统， 模拟电话线路连接，即插即用，具有sd卡录音功能（插入1g sd卡可录音36个小时，并支持在音频终端上编辑录音文件或回放），支持扩展麦克风适用于更大会议室使用，1整体三年上门保修、终身包修
5视频采集部件好莱坞、品尼高、宝狮与此次采购相关设备高效连接，含正版会声会影10软件。1整体三年上门保修、终身包修
63*3液晶电视墙及相关设备三星、tcl、海康威视单屏46寸5.5mm超窄双边物理拼缝、 did黑边拼接屏、支持365（天）×24（小时）不间断工作、工作寿命≥50000小时、22ccfl背光、整屏画面稳定无闪烁，整屏色彩和亮度均匀性不低于90%，数字显示单元高亮度700cd/㎡、对比度：3500：1、分辨率:1920×1080、屏幕比例为16∶9、；水平视角178°、垂直视角178°；内嵌3d数字信号降噪单元,复合视频可以环出；采用模块化结构、设计具有良好的可扩充性和维护性；挂架、支架、机柜等多种安装方式供用户选择（需实地查看确定）；生产厂家必须具备iso9001:2008质量认证资质、必须具备中国国家强制性产品认证证书（ccc认证）；a级面板证明，需和拼控器为同一家厂家；液晶拼接处理器；散热系统；专业拼接控制软件（大屏幕控制软件）获国家版权局计算机软件著作权证书，任意拼接，任意调整 ；可开放底层通讯协议，便于用户灵活采用第三方中控系统或自行编制软件构造大屏幕工程系统；vga8进16输出；专用控制转接口 rs232-rj45 ；可红外遥控；各类专用线材、工程线缆等配件：支架、电源线、vga线、说明书、保修卡、合格证等。
视频综合平台：专用机箱+4路vga输入+48路1080p解码/12路dvi输出/12个屏以下拼控管理标准机架式设计，运营级atca机箱系统业务模块支持热插拔、智能风扇自动调温，确保系统稳定可靠，双高速无阻塞背板设计，满足大容量视频数据高速交换的需求矩阵切换控制支持网络视频输入；支持vga信号输入；支持网络ip矩阵交换；解码拼控；支持dvi/hdmi/vga接口输出，支持大屏拼接；支持1/4/9/16画面分割显示；支持视频缩放功能；支持开窗漫游，最多可以开64个窗口，单屏最大支持16个漫游窗口，窗口支持透明度设置；生产厂家必须具备iso9001:2008质量认证资质、 必须具备中国国家强制性产品认证证书（ccc认证）；需和大屏为同一家厂家1整体三年上门保修、终身包修
7主会场笔记本电脑戴尔、惠普、联想商用笔记本，i5处理器3代系列，4gb ddr3，15英寸全键盘，500g硬盘，1g独立显卡，无线网卡，千兆网卡，vga/hdmi接口，音频输入输出接口，内置摄像头，无线鼠标，dvd-rw，含正版windows操作系统83年原厂免费上门保修、终身包修、签订协议时须提供原厂授权承诺书
8分会场摄像头罗技、索尼、佳能远程遥控器控制，专业高清视频，78度广角自动对焦，180度摄像头转动角度；卡尔蔡司镜头1080p高清摄像；内置全双工扬声器和抗噪麦克风，所有会议成员即使距离摄像头2.5米也能进行清晰的视频通话。
5整体三年上门保修、终身包修
9应用、数据库服务器ibm、dell、hp类型：机架式
处理器：intel xeon six core e5645 80w 2.4g 4ghz/12mb cache *2
内存：16gb ddr3 ≥10插槽 单条≥8g
硬盘：2.5寸 300g 10krpm sas热插拔*2
raid 模式0,1,5,10 缓存≥512m
光驱：dvd
网络控制器：千兆电口*2 光口*1
电源：冗余电源
风扇：满配冗余热插拔风扇,支持单风扇失效
扩展槽：pci-e≥4
操作系统：提供正版操作系统
配件：机架导轨 19寸显示器 键鼠
保修：三年7*24*4原厂质保，提供原厂商正式服务质保函13年原厂免费上门保修、终身包修、签订协议时须提供原厂授权承诺书
10手持式3g单兵无线监控终端天成、恒远、智敏集ipcam与3g技术于一体的便携式视频监控终端，以多平台为基础、数据、音视频图像传输、gps定位为一体的3g网络视频监控终端；≥2.6寸tft屏幕，人性化操作界面；同时支持手机、pc远程实时观看；防水、防尘、抗震；配有监控中心服务系统软件，包含gps监控，视频监控等。2整体三年上门保修、终身包修
11gps定位设备知名品牌应急车、救护车、人员等定位4整体三年上门保修、终身包修
12线路、辅材、安装调试　本项目为交钥匙工程，需实地查看后进行室内已有扩音设备的整合和部分装修的调整，考虑全系统集成费用、软件部署费、设备调试费用及其它所需配件如大屏安装支架、网线、pdu、接头、设备安装、指挥中心局域网建设所需线材辅料等所有费用1整体三年上门保修、终身包修
四、系统整合
本项目为交钥匙工程，以系统达到使用要求为准，供应商投标时需实地查看已有设备和装修等情况，考虑设备运至指定安装地点的运费、保险费、税金、全系统集成费用、软件部署费、设备调试费用及其它所需配件如网线、pdu、接头、设备安装、指挥中心局域网建设所需线材辅料（如网线、光纤跳线、光模等）、培训等所有费用。
中标人必须考虑液晶拼接屏所需的图形拼接处理器、电源模块、控制线、信号线、拼接控制软件、各类驱动等，必须满足应急指挥软件平台所需的所有显示内容及画面的切换。
中标人必须负责上列所有的软硬件的安装调试、测试、培训等工作。

第三部分 招标项目要求

1、按照“统一标准，统一规范，同步实施，无缝连接”的实施要求，设备安装正常运行后须能实现与各级相关系统无缝对接。
2、进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在开标前请采购单位按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在投标文件中。
3、投标人提供的产品必须是原包装到达安装地的全新合格原装正品，符合招标文件技术要求，并提供免费安装调试直至正常运行，未经采购人允许不得私自预先安装（原厂安装的除外），附带随机资料及相关软件资源，如涉及进口货物需提供相关证明材料。
4、要求聘请专业人员免费提供相关培训，培训时间不少于3天。
5、所有投标货物保修期及范围均按投标人承诺执行（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的保修期及范围）。
6、保修期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，中标单位应无条件给予全套更新或退货。
7、能按采购人要求提供定期保养、维护、维修，并具有售后本地化服务能力（须提供本地化服务证明原件）。中标人在接到用户单位电话通知后，应在2小时之内上门（现场）服务，并在24小时内负责修复。如需更换设备或送修，必须在48小时内提供同型号同配置备用设备，并在7个工作日内负责维修完毕；如不能在48小时内提供备用设备，则招标人可以自行租用相关设备，租用费和500元/台次的违约金在余款中扣除。
8、投标人的投标书自开标后30天内有效，采购合同由用户单位与中标人签订，经启东市政府采购与招投标交易所见证后生效。
9、验收：由招标人组织验收小组进行验收并签发验收单。
10、交货地点：采购方指定地点。
11、交货时间：中标之日起30天内交货并安装调试完毕。
12、付款方式：设备到场安装调试完毕验收合格并在无故障运行一个月内付款70%，2014年底之前付款20%，余款在服务期结束一个月内付清。
13、投标人必须参加开标会，随时接受评委询问，并予解答。
14、约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以南通市质量技术监督局鉴定结果为准。

第四部分　投标方须知

一、招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，以书面形式向招标人提出。
二、招标文件的修改
1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并以书面的形式通知所有已获取招标文件的投标人。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知所有招标文件的收受人。
三、投标文件应包括下列内容：
1．投标授权书（法定代表人参加投标的除外）；
2．投标书；
3．投标报价（加盖单位公章，）
4．经年审有效的企业营业执照复印件（加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查）。
四、投标文件的签署
1．投标文件均需用a4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
2．投标文件应加盖骑缝章，投标文件封面和报价部分必须盖章。
3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的提交
1．投标文件为1份正本4份副本。
2．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
4．所有投标文件的密封袋(包括内层、外层)封口处均应加盖投标人印章。
5．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
六、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．到投标截止时间止，收到的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件；
2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样；
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人向启东市政府采购与招投标交易所交纳人民币壹万元的投标保证金。
2．投标保证金应以汇票形式提交，并于规定的投标截止时间前交至启东市政府采购与招投标交易所——信息科。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：****************0066-1420
开户行：江苏银行启东支行
（请勿以电汇、现金等其它方式提供保证金，否则以无效报价处理。）
3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
6．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
十、投标文件的有效性
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
5．投标报价超过50万元（含50万元）的；
6．投标文件中未提供投标货物详细规格参数配置的；
7、其它没有实质性响应招标文件的情形。
十一、各投标人应严格按照本标书中招标货物说明及招标项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。
十二、被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，在中标方完全履行合同供货义务并验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
十三、投标人在本次招标中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在投标书中一并申明。
十四、报价中含运输、安装、调试、税金、售后服务等所有相关费用。
十五、投标书必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十六、评标原则
开标后，评标委员会对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：
1．评标委员会对每一个投标文件进行比较。
2．对各投标人所投产品的技术性能进行比较。
3．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
十七、评标方法:本次招标采用符合采购需求且总价最低的为中标候选人的最低评标价法。
十八、其它注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其它不正当行为，招标人有权中止评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，没收投标保证金、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

第五部分　附件

（一）投标书
启东市政府采购与招投标交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加 项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要选择最低价的投标。
6．我方的投标书自开标后30天内有效。
7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日　
　
（二）法 定 代 表 人 授 权 书
启东市政府采购与招投标交易所：
（公司名称） 系中华人民共和国合法企业，法定地址 特授权 代表我公司全权办理针对 项目的招标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自竞谈开始至合同履行完毕止。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字）：

报价单位（盖章）：

年 月 日

（三）报 价 样 表

序号名称单位 数量单价（元）金额（元）品牌型号
1视频会议软件 套1
2公共卫生应急指挥平台系统套1
3主会场摄象机套1
4主会场全向麦克风套1
5视频采集部件套1
63*3液晶电视墙及相关设备套1
7主会场笔记本电脑套8
8分会场摄象头套5
9应用、数据库服务器台1
10手持式3g单兵无线监控终端套2
11gps定位设备套4
12线路、辅材、安装调试　1
合计人民币大写： 小写：

投标单位盖章： 日期：