广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)
广州有德招标代理有限公司受广州市教育局的委托,对广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件(gzjy1014s/yd13g0718,请点击打开)进行公示,期间为自2013年11月14日至2013年11月20日五个工作日。
采购项目编号:gzjy1014s/yd13g0718。 采购项目名称:广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)。 采购方式:公开招标。 政府采购品目编号:c9999(其他服务类)。服务期限:1年。 采购预算:1500.0000万元。 项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求)
1) 广州市中小学教师培训工作定点服务资格商(第三批)采购。详细要求见招标文件中“用户需求书”部分。
2) 服务资格商数量:拟通过公开招标方式,选择6家符合条件的服务资格商(2013年内第三批服务资格商招标,第一批及第二批中标单位不在此次招标范围)。
3) 服务周期:三年(2013—2015年)
4) 服务地点:广州市
5) 项目要求:投标人须对本项目以项目为单位的所有服务进行整体投标,任何只对项目内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。
供应商资格:
1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2) 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业或事业单位或社会团体;
3) 具有健全的教学人员职业道德规范、管理制度、培训计划和比较完善的教学质量评价考核体系;
4) 本项目不接受联合体投标;
5) 本项目不举行集中答疑;
6) 我公司只接受报名购买本招标文件供应商的投标。
注:请投标人凭以下材料加盖单位公章购买招标文件:
①经最新年检合格的营业执照或事业单位法人证明书复印件;
②经年检合格的组织机构代码证复印件;
③购买人身份证复印件;
④人民检察院出具的《无犯罪记录证明书》复印件;
⑤《公平竞争承诺书》原件。
符合资格的供应商应当在2013年11月14日起至2013年12月04日期间(工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时,法定节假日除外)到广州有德招标代理有限公司(详细地址:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二)购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),售后不退。 投标截止时间:2013年12月4日(星期三)上午9:30。 投标文件递交地点:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二。 开标评标时间:2013年12月4日(星期三)上午9:30。 开标评标地点:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二。
采购代理机构联系人:冯小姐 采购人联系人: 王先生
电话:***-******** 电话:***-********
传真:***-******** 传真:/
联系地址:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二 联系地址:广州市西湖路83号
邮编:510630 邮编:510030
开户银行:中国光大银行广州分行
帐号:****************7(本账号只接受以投标人名义的汇款,不接受个人汇款及投标保证金汇款)
广州有德招标代理有限公司
广 州 市 政 府 采 购招 标 文 件项 目 名 称 :广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批) 项 目 编 号 :GZJY1084S/YD13G1025 采 购 方 式 :公开招标广州有德招标代理有限公司二〇一三年十一月目录第一部分投标邀请函3第二部分 用户需求书5第三部分 投标人须知5第四部分 合同书参考格式32第五部分 投标文件格式35 第一部分投标邀请函广州有德招标代理有限公司受广州市教育局的委托,对广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目招标文件(项目编号:GZJY1084S/YD13G1025,请点击打开)进行公示,期间为2013年11月14日至2013年11月20日五个工作日。1.项目编号:GZJY1084S/YD13G10252.项目名称:广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)3.采购方式:公开招标4.政府采购品目编号:5.采购预算:人民币1500万元/三年6.项目内容及需求: 1)广州市中小学教师培训工作定点服务资格商(第三批)采购。详细要求见招标文件中“用户需求书”部分。2)服务资格商数量:拟通过公开招标方式,选择6家符合条件的服务资格商(2013年内第三批服务资格商招标,第一批及第二批中标单位不在此次招标范围)。3)服务周期:三年(2013—2015年)4)服务地点:广州市5)项目要求:投标人须对本项目以项目为单位的所有服务进行整体投标,任何只对项目内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。7.供应商资格:1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;2)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业或事业单位或社会团体;3)具有健全的教学人员职业道德规范、管理制度、培训计划和比较完善的教学质量评价考核体系;4)本项目不接受联合体投标;5)本项目不举行集中答疑;6)我公司只接受报名购买本招标文件供应商的投标。注:请投标人凭以下材料加盖单位公章购买招标文件:①经最新年检合格的营业执照或事业单位法人证明书复印件;②经年检合格的组织机构代码证复印件;③购买人身份证复印件;④人民检察院出具的《无犯罪记录证明书》复印件;⑤《公平竞争承诺书》原件。8.符合资格的供应商应当在2013年11月14日起至2013年12月3日期间(工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00时,法定节假日除外)到广州有德招标代理有限公司(详细地址:广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二)购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),售后不退。9.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我司提出质疑,供应商对招标文件提出质疑的,应当按照国家有关规定附送有关证明材料。10.投标截止时间:2013年12月4日上午09:30(递交文件开始时间:2013年12月4日上午09:00)11.投标文件递交地点:广州市天河区天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二12.开标评标时间: 2013年12月4日上午09:3013.开标评标地点:广州市天河区天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二 采购代理机构联系人:冯小姐采购人联系人:王先生电话:
***-********电话:
***-********传真:
***-********传真:/联系地址:广州市天河区天河北路联系地址:广州市西湖路83号689号光大银行大厦15楼1506之一、之二邮编:510630邮编:/开户银行:中国光大银行广州分行帐号:
****************7以上账号只接受以投标人名义的汇款,不接受以个人名义及保证金的汇款。广州有德招标代理有限公司 二〇一三年十一月十四日第二部分 用户需求书一、项目概况广州市教育局拟通过政府采购,再次确定一批符合中小学教师继续教育培训工作资质要求的非广州市财政预算单位作为定点服务单位(2013年内第三批服务资格商招标,第一批及第二批中标单位不在此次招标范围)。在有效期内,定点服务单位经过一定的程序,可以直接承担我局委托的中小学教师继续教育培训项目。二、服务内容1、承担广州市市级中小学校长培训和教师继续教育项目。2、提供广州市市级校长、教师培训课程资源(含远程培训课程)。3、服务约定:服务周期三年,中标的服务商要承担广州市市级校长、教师培训项目,每年须根据市教育局发布的下一年度培训项目公告,申报项目方案及经费预算。凡申报项目未能通过评审,不能获得项目实施资格。三、对投标人要求1、符合本次投标对供应商资格要求;2、投标人制作投标文件时需提供相关商务、技术佐证材料;3、在规定时间参加评标会。四、付款方式在服务周期内,中标的服务商向采购人所提交市级校长、教师培训项目方案,经采购人组织评审通过的培训项目,由采购人与中标人签订项目合同,中标人提供相关发票,其项目经费由市财政局支付中心直接划拨给中标人。第三部分 投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:广州市教育局。2.2 “监管部门”是指:广州市财政局政府采购监管处。2.3“政府采购代理机构”是指:广州有德招标代理有限公司。2.4“招标采购单位”是指:政府采购代理机构,采购人。2.5“合格的投标人”是指:1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商;2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行。5. 禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.3除投标人质疑和投诉外,从开标之时起至授予合同止,投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其它禁止事项。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等6.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7. 招标文件的澄清7.1招标文件的答疑本招标项目不举行集中答疑会,如有任何疑问以传真或书面形式(加盖公章)交至采购代理机构。7.2预期投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(须法定代表人或授权代表签字并加盖公章)提出质疑。采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。7.3任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人,均应以书面形式(须法定代表人或授权代表签字并加盖公章)在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认,若24小时之内没书面回复则认为已有效传达。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,采购代理机构不承担责任。投标人在收到澄清文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回函则被视为同意澄清文件内容,并有责任履行相应的义务。7.4投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8. 招标文件的修改8.l在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。8.2修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向采购代理机构确认,若24小时之内没书面回复则认为已有效传达。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,采购代理机构不承担责任。投标人在收到修改文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回函则被视为同意修改文件内容,并有责任履行相应的义务。8.3 考虑到补充、修改、澄清通知的影响,招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间,并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。8.4 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时,如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间,则招标代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。三、投标文件的编制和数量9.投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。10.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。11. 投标文件编制11.1投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。11.2投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。11.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。11.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标(招标文件允许有备选方案的除外)。13. 联合体投标(本项目不接受联合体投标)14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》中的“资格证明文件”。14.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件:内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式:现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函、信用担保等。(1)用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交的,应在投标截止时间之前送达以下账户(只接受以投标人名义的转账,不接受以个人名义及其他款项的转账):收款人:广州有德招标代理有限公司开户行:招商银行广州天润路支行账 号:
***************联系人:江小姐联系电话:
***-********并请注明“广州市中小学教师培训工作定点服务资格商采购项目(第三批)”投标保证金。(2)用银行保函提交的,应符合下列规定:① 采用银行的格式;② 由中华人民共和国境内的银行出具;③ 有效期超过投标有效期30天;④ 单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。16.3投标保证金金额:人民币壹万元整(¥10,000.00)。16.4投标保证金交纳截止时间:于投标文件截止时间前一天(2013年12月3日下午:17:00)到达采购代理机构指定账户。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。16.6如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在该采购项目的结果通知书发出后按《投标保证金交纳凭证》的要求在五个工作日内无息全额退回;如有质疑或投诉,采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同并将合同原件或复印件盖公章向采购代理机构备案后,按《投标保证金交纳凭证》的要求在5个工作日内不计利息原额退回。16.8请投标人按《投标保证金交纳凭证格式》填写投标保证金退还样本,采购代理机构将据此退还投标保证金。16.9有下列情形之一的,投标保证金将依法处理:(1)投标人已递交投标文件,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回其投标文件。(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的,放弃中标。(3)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。(4)投标人提供虚假材料的。(5)在招标期间用不正当手段影响评标结果,违反有关法律、法规的。(6)中标人未按招标文件要求向采购代理机构交纳中标服务费的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时间见《投标邀请函》,超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式八份,其中正本一份(内装投标文件纸质一份,单独的唱标信封纸质一份及投标文件电子文档各一份,电子文件要求光盘介质,WORD或EXCEL格式,不留密码,无病毒,不压缩),副本七份(纸质),投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记,招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1采购代理机构按《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标会由采购代理机构主持,投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证件准时参加开标会并签名报到,以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的,其投标将被拒绝。21.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的机构检查并见证,经确认无误后签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议。22.3 本次评标采用综合评分法,具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.3 投标人实质上没有响应招标文件要求的,其投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.3.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:(1)供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的;(2)采购响应文件没有供应商盖章或其法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴或签名的;(3)采购响应文件提供虚假材料的;(4)采购响应文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款和指标,或非实质性响应指标5个以上(含5个),有重大偏离的;(5)供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的;(6)供应商未按采购文件要求交纳保证金的;(7)评审期间,供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了采购响应文件的实质性内容的(8)供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍公平、公正的;(9)按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的。(10)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;24.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。25. 投标文件的澄清25.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字以书面形式作出。25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标的评价26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27. 授标27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照综合得分由高到低的顺序推荐二名中标候选人,排名前六名的为第一中标候选人,排名第七名的为第二中标候选人。如果通过第一阶段评审的投标人家数不少于3家且不超过6家时,将通过第一阶段评标的投标人全部列为本项目中标候选人;如果通过第一阶段评标的投标人家数超过6家时,通过第一阶段评标的投标人将进入第二阶段的评标。27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。27.3 中标人确定后,招标采购单位将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告,同时向中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。28.替补候选人的设定与使用:如在授标之前,第一中标候选人因不可抗力提出不能履行合同,或者自动放弃中标的,采购人可以依法确定第二中标候选人为中标人。六、质疑29. 如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复,并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行30. 合同的订立30.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 签订政府采购合同后七个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。31. 合同的履行31.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。31.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2条的规定备案。 八、适用法律32. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、标准及步骤根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、评标标准及步骤:33.评标方法本次评标采用综合评审法,评标以招标文件规定的条件为依据,评分分值如下:评分项目商务评分技术评分权重40分60分34.1评标标准评标工作依据《政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定,遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行评价和比较。35.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审和综合评审。 35.1初审35.1.1资格性检查评审内容投标人A投标人B投标人C详见《投标邀请函》“投标人资格要求”。投标保证金按照招标文件要求提交结论35.1.2符合性检查;评审内容投标人A投标人B投标人C投标函服务期满足招标文件要求没有出现招标文件中规定的投标无效情况结论35.2综合评审35.2.1 商务评价(40分)序号评审因素最高分值评分标准1投标人情况8分能提供与培训工作相适应的教学场所、设施、设备;有与培训任务相适应的教学、管理人员;能根据培训工作的需要和特点,聘请具有相应理论水平、实践经验的在行业具有相应资格的教授、专家、工程师或技术人才作为培训基地的教育管理人员和教学人员;在培训工作方面有自己的特色和方法。(提供证明文件)横向比较:优:8-6分;良:5-3分;差:2-0分2投标人综合实力5分横向比较,优5分,良3分,一般1分。3投标人获得的荣誉4分投标人所获得各级政府部门授予荣誉证书的,每提供一份证书得2分,无提供不得分。4同类项目经验 4分2009年以来完成的同类项目业绩(以合同或验收报告为准)。有提供一份得2分,无不得分。6分投标人与政府教育部门合作在建或已完成的同类项目业绩(以合同或验收报告为准),有提供一份得2分,无不得分。5投标人曾参与“国培计划”;或近年在省、市级师资培训工作中,培训效果良好,社会信度高的;或具有国外优质英语教师培训资源的。7分提供证明文件,有7分;无不得分。6投标人或其下级单位曾为广州市中小学校长和教师培训工作提供其他相关服务的6分提供证明文件,有6分;无不得分。总计40分35.2.2技术评价(60分)序号评审因素分值评分标准1项目实施计划25分对比最优:25-17分、对比次之:16-9分、对比一般:8-0分2培训机构知名度10分对比最优:10-7分、对比次之:6-4分、对比一般:3-0分3拟邀请专家实力13分对比最优:13-10分、对比次之:9-5分、对比一般:4-0分4拥有实践基地数量及质量5分对比最优:5-4分、对比次之:3-2分、对比一般:1-0分5服务人员配置7分对比最优:7-5分、对比次之:4-2分、对比一般:1-0分合计60分35.2.3综合比较与评价综合得分=技术得分 商务得分35.3推荐中标候选供应商名单评标委员会将技术、商务各项得分相加按四舍五入原则精确到小数点后两位,将每一个评委的评分汇总,去掉一个最高分和一个最低分,将其余评分进行算术平均,得出该投标人的综合评分。将综合评分按由高到低顺序排列。综合评分相同的,按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同,且技术评分均相同的,名次由评委会抽签决定。评委会按上述排列向采购人推荐排名前六名的为第一中标候选人,排名第七名的为第二中标候选人。十、废标处理36.根据《政府采购法》第三十六条规定,出现下列情形之一的将作废标处理:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2)符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的; (3)因重大变故,采购任务取消的。十一、定标37.凡发现中标候选人有下列行为之一的,其中标无效,并将其移交政府采购监督管理部门依法处理。(1)提供虚假材料谋取中标的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的;(4)向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;(7)有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。38.采购代理机构在评标结束后三个工作日内将评标报告及《采购结果确认函》送采购人。同时通知评委会推荐的中标人在二个工作日内,将相关资料的原件(详见第五部分《投标文件格式》要求)送采购人核对与该供应商投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起三个工作日内,核对没有不一致的,依法确认中标人;核对发现有不一致或中标人无正当理由不按时提供原件的,书面向采购代理机构提出,并报同级财政部门核实后按无效投标处理。核对发现有不一致的,视为提供虚假材料谋取中标;无正当理由不按时提供原件的,视为拒绝有关部门监督检查,由监管部门根据《政府采购法》第七十七条规定进行处罚。39.政府采购代理机构将中标结果在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州市政府采购网(www.gzg2b.gov.cn)和广州有德招标代理有限公司网站(www.youde.net)公告。不在中标名单之列者即为落标人,采购代理机构不再以其它方式另行通知。40.中标结果公告后,采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》。41.中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。十二、招标代理服务费46.本项目招标代理服务费向采购人收取,具体收费金额以招标代理委协约定为准。47.招标代理服务费币种为人民币。48.采购人自采购代理机构在网上发布中标公告之日起15天内缴交招标代理服务费。49.招标代理服务费收取:收款单位名称:广州有德招标代理有限公司 开户银行:中国光大银行广州分行招标代理服务费收款账号:
****************7 第四部分 合同书参考格式广州市政府采购合 同 书采购编号: 项目名称: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 委托合 同 (参考范本)说明:本合同书仅为采购人与中标人之间的实际订立的合同之参考范本,实际使用的合同书版本可能与参考范本有出入。合同另行附后。 第五部分 投标文件格式广州市政府采购投标文件(正本/副本)采购项目编号: 采购项目名称:投标人名称:(盖章)日期: 年月日服务类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、服务部分注:1. 请投标人按照以下文件要求的格式、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装,按以下顺序装订: 2.1投标函2.2法定代表人资格证明书及授权委托书2.3投标保证金交纳凭证1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件第()页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件第()页保证金(投标保证金交纳凭证)详看第二部分 投标须知(转帐、汇款的提供复印件加盖公章)□通过 □不通过见投标文件第()页准入条件 (关于资格的声明函)详见资格声明函 □通过□不通过见投标文件第()页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标文件第()页符合性审查投标人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过□不通过见投标文件第()页服务期要求服务期满足招标文件要求内规定的 □通过□不通过见投标文件第()页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过□不通过见投标文件第()页一、自查表注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标!在对应的□打“√”。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日 1.2评审项目投标/响应资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页见投标文件第()页注:上表对应“投标须知”P15-P16页的商务与技术评价内容。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日 二、资格性文件2.1 投标函致:广州市教育局、广州有德招标代理有限公司依据贵方采购项目名称(采购项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交投标文件正本一份(内装投标文件纸质一份,单独的唱标信封一份及投标文件电子文档各一份,电子文件要求光盘介质,WORD或EXCEL格式,不留密码,无病毒,不压缩),副本七份(纸质)。在此,我方声明如下:1、同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求提供报价。2、投标有效期为递交投标文件之日起90天,中标人投标有效期延至合同验收之日。3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7、我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。投标人:地址: 传真: 电话:电子邮件: 投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 开户银行: 帐号: 日期: 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书(1)法定代表人资格证明书致:广州市教育局、广州有德招标代理有限公司 同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。签发日期:单位:(盖章)附:代表人性别:年龄: 身份证号码:联系电话:营业执照号码: 经济性质:主营(产):兼营(产):进口物品经营许可证号码:说明:1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让。3、将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。(为避免废标,请投标人务必提供本附件)(2)法定代表人/负责人授权委托书致:广州市教育局、广州有德招标代理有限公司兹授权 同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人,其权限是: 。授权单位:(盖章) 法定代表人(签名或盖私章)有效期限:至年 月日 签发日期:附:代理人性别:年龄: 职务: 身份证号码:联系电话:营业执照号码: 经济性质:主营(产):兼营(产):进口物品经营许可证号码:说明:1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让。3、将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。4、授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。5、有效期限:与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自本单位盖公章之日起生效。6、投标签字代表为法定代表人,则本表不适用。 2.3投标保证金交纳凭证致:广州市教育局、广州有德招标代理有限公司(投标人全称) 参加贵方组织的、采购项目编号为 的采购活动。按招标/招标文件的规定,已通过(现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等)形式交纳人民币(大写) 元的投标/谈判保证金。投标人名称: 投标人开户银行: 投标人银行帐号: 联系人及电话: 说明:1、上述要素供银行转账及银行汇款方式填写,其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。2、上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日附: 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件2.4关于资格的声明函致:广州市教育局、广州有德招标代理有限公司关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号: 招标,本签字人愿意参加投标,提供招标文件中规定的货物及服务证明文件和说明是准确的和真实的。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日三、商务部分3.1投标人综合概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入(万元)收入总额(万元)利润总额(万元)净利润(万元)资产负债率注:1)文字描述:单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2) 投标人必须提供近 二 年经中介机构审核过的财务报告(损益表、资产负债表)的复印件(加盖公章,投标人为事业单位的可不用提供)。3)如投标人提供的此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。二、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额(万元)完成时间联系人及电话123…注:业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。投标人必须提供合同复印件(请留意评审细则是否要求提供验收报告)。三、其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日3.2规章管理制度一览表(所列制度均为目前仍在执行的制度,包括健全的教学人员职业道德规范、管理制度、培训计划和比较完善的教学质量评价考核体系等,提供复印件并加盖公章)序 号相关规章管理制度名称开始执行时间备注12345678910111213……投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日3.3商务条款响应表一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人合格的服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4同类项目业绩5投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天,中标单位有效期至项目验收之日6报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务8服务期:“按招标文件中‘用户需求书’要求的时间9同意接受合同范本所列述的各项条款10同意按本项目要求缴付相关款项111同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证12其它商务条款偏离说明:注:1、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致,打“*”项为不可负偏离(劣于)的重要项。3、本表内容不得擅自修改。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日四、服务部分4.1服务需求响应表一般服务需求响应表序号招标服务要求投标服务实际情况是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述12345678…说明:1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。2、投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。3、本表内容不得擅自修改。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日 4.2 拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书发证时间曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄总负责人其他主要技术人员…注:必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件。投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日4.3 服务方案(格式内容自定)投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日4.4 履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月 日签定合同并生效2月 日— 月 日……3月 日— 月 日……4月 日— 月 日……投标人名称(盖章):投标人法定代表人(或其授权代表)(签字): 日期: 年 月 日