招标编号：DCZ********大连市政府采购项目大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目 招 标 文 件大连机械设备成套公司中国大连2013年11月目录投标邀请…………………………………………………3第一章 供应商须知及前附表 …………………………5第二章 合同条款及前附表……………………………18第三章 货物需求及技术规格…………………………28第四章 投标函格式及投标保证金格式………………68第五章 投标报价表……………………………………71第六章 资格证明文件…………………………………76附：开标一览表 ………………………………………86附件1：政府采购投标担保函格式附件2：大连市企业信用担保有限公司联系方式附件3：评分细则投标邀请招标编号：DCZ********项目名称：大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目 招标人：大连市公安消防局招标代理机构：大连机械设备成套公司1.大连机械设备成套公司受大连市公安消防局的委托，为大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目进行公开招标,并通过媒体发出招标邀请，欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。2.招标内容：通信调度指挥及办公自动化系统一套。（具体内容及技术要求详见招标文件第3章）备注：（1）投标人所投产品须提供非进口产品，否则为无效投标文件。（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。（2）本次招标的电脑、激光打印机和液晶显示器必须属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单第十四期”的产品。投标人如提供的产品属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单第十四期”强制采购范围以外的，投标为无效投标。（3）本项目不接受联合体投标。3.投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（1）在中国境内注册的独立企业法人；（2）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的，须具有投标人和售后服务机构之间的委托协议；注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目。4. 投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人需提供企业法人营业执照副本、税务登记证、外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的，须具有投标人和售后服务机构之间的委托协议，以上证明原件及复印件各一套，资格审查（仅限于购买招标文件）合格后方可购买招标文件。5. 本项目是一个整体项目，投标人不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。6.工期：合同签订后20个日历日内。7.大连市公安消防局以财政性资金用于支付该项目费用。8报名及招标文件发售时间、地点：2013年11月14日～2013年11月28日北京时间每天8:30至17:00,在大连机械设备成套公司报名（节假日除外）。招标文件售价：每份200元人民币，若邮寄需另加50元特快专递费。9.招标文件售价：每份200元人民币，需邮寄另加50元特快专递费。10.所有投标书应用中文编写，一套正本，五套副本，投标保证金金额：0.85万元人民币。投标保证金应为投标人本企业的转帐支票、汇票、电汇、现金、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函（投标保证金保函格式见附件2）任何形式之一种（注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金）。现金、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函可在开标当日（2013年12月4日）09:00-09:30（北京时间）期间到开标现场递交，其他时间到大连机械设备成套公司财务部递交（北京时间每天8:30—16:30，公休日、节假日除外）；如递交支票请于开标前两天到大连机械设备成套公司财务部递交（北京时间每天8:30—11:30、13:00—16:30，公休日、节假日除外），外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连机械设备成套公司；开户行：中行大连市分行沙河口区支行；帐号：********9366”（支票、电汇以到帐时间为准）。（注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。）11.投标文件及投标保证金递交的时间及地点：2013年12月4日09：00～09:30时（北京时间）在大连市政府采购服务中心一楼第（3）受理区，逾期不予受理。12.投标文件及投标保证金递交的截止时间及地点：2013年12月4日09:30时（北京时间）大连市政府采购服务中心一楼第（3）受理区，逾期不予受理。13.开标时间与地点：2013年12月4日09:30时（北京时间）大连市政府采购服务中心1楼、第2开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。14.联系方式：招标人：大连市公安消防局招标代理机构：大连机械设备成套公司地址：大连市沙河口区西南路558-7邮政编码：116021电话：****-********-***、108传真：0411-********联系人：王凤君、高雪 电子邮箱：wzsb2005@163.com开户名称：大连机械设备成套公司开户行：中国银行大连沙河口支行帐号：********9366 第1章投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目 2招标人：大连市公安消防局招标代理机构：大连机械设备成套公司招标方：招标人和招标代理机构3投标总价除货物价格外还应包括全部设备的安装、调试、培训、售后技术服务、伴随服务和必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。4投标保证金金额：0.85万元人民币投标保证金递交时间及地点：2013年12月4日09：00～09:30时（北京时间）递交到第（3）受理区。5投标有效期：开标之日起90个日历日6副本的份数：57投标文件递交时间及地点:2013年12月4日09：00～09:30时（北京时间）递交到第（3）受理区。“投标项目名称：大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目 招标编号：DCZ******** 投标人：”8开标日期：2013年12月4日09:30时（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心1楼第2开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。9评标办法：综合评分法10合同签字地点：大连市公安消防局备注1、若投标人无法自行取得公安部消防局颁发的《中国人民武装警察消防部信息化建设项目灭火救援指挥系统推广部署实施方案》、《消防指挥中心（通信室）信息系统建设等级标准》及辽宁省消防总队2012年4月17日下发的《辽宁省公安消防总队消防接处警子系统及指挥中心建设技术方案》，投标人可以到招标人：大连市公安消防局处查阅。若以上资料中涉及保密内容，投标人需与招标人签定保密协议（格式自拟）；若不涉及保密内容，投标人可以通过拷贝、复印等方式带走上述资料。2、本项目方案要求与辽宁省消防总队灭火救援系统无缝对接、互连互通；满足与大连市公安局110接处警系统互连互通，数据共享”，其中所涉及的辽宁省消防总队和大连市公安局的相关数据信息，在报名结束后，由招标人：大连市公安消防局负责与辽宁省消防总队和大连市公安局沟通，协助报名单位获取。 投标人须知一、总则1．资金来源1.1大连市公安消防局以大连市财政性资金用于支付“投标人须知前附表”第1项所述项目的费用，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2．招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人、合格的货物与服务2.1招标人：大连市公安消防局。2.2招标代理机构：大连机械设备成套公司。2.3招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。2.4投标人在过去和现在都不应与为招标人在本次招标项下拟采购的货物从事设计、编制技术规格和其他文件提供咨询服务的公司及其附属机构有任何直接和间接的联系。2.5投标人只有在法律上和财务上独立，根据商业法规运营，并且不是招标人的附属机构才可以参与本项目的投标。2.6本款所述的“来源地”系指货物生产或提供伴随服务的来源地。2.7货物和服务的来源地有别于投标人属地，本合同的一切费用支付仅限于这些货物和服务。2.8投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件，并且有能力提供本次招标货物和服务的国内具有法人资格的投标人。3．投标费用3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4. 促进中小企业发展政策说明根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。4.1享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。4.1.1中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.1.2投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.2.政府采购信用担保 4.2.1为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 4.2.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。 4.2.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 4.2.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2012〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层 电话：（0411）******** 二、招标文件4．招标文件构成4.1招标文件包括：投标邀请第1章投标人须知及前附表第2章合同条款及前附表第3章货物需求及技术规格第4章投标函格式和投标保证金格式第5章投标报价表第6章资格证明文件 附 开标一览表评分标准表4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款，项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。根据25.3条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。5．招标文件的澄清5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期五(5)天以前按招标文件中的通讯地址以书面形式如传真等通知招标代理机构，招标代理机构对投标截止期五(5)天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。6．招标文件的修改6.1在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真形式确认已收到修改文件。6.3为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。三、投标文件的编制7．投标的语言7.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8．投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）按照第9、10和11条要求填写的投标函格式、投标报价表；（2）按照第12条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同；（3）按照第13条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物及其服务是合格的货物和服务且符合招标文件规定；（4）按照第14条规定要求提交的投标保证金；（5）按照第2章要求填写的合同格式；（6）按照第3章要求填写投标单位的售后服务措施及培训（格式自行拟定）。（7）方案设计（包括但不仅限于以下内容：方案设计要求能够满足部局颁发的《中国人民武装警察消防部信息化建设项目灭火救援指挥系统推广部署实施方案》、《消防指挥中心（通信室）信息系统建设等级标准》和辽宁省消防总队2012年4月17日下发的《辽宁省公安消防总队消防接处警子系统及指挥中心建设技术方案》要求，同时须满足与辽宁省消防总队灭火救援系统无缝对接、互连互通；满足与大连市公安局110接处警系统互连互通，数据共享。投标人需提出具体的实施措施，以保证方案合理可行。）（8）项目实施管理方案（9）施工计划方案（10）培训方案（11）技术支持及售后服务方案9．投标函格式9.1投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件，说明所提供的货物和服务、简介、来源、数量及价格。10．投标报价10.1投标人应在投标分项报价表上标明本合同提供货物单价、总价和及全部相关服务费用。10.2投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：（1）货物单价和总价（2）为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）（3）货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运及售后服务的有关费用。（4）投标人须知前附表中列出的其他服务的费用。（5）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。10.3投标人对每种货物只允许有一个报价。招标方不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。10.4投标人根据本须知第10.2条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。10.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6投标人不得以低于成本的报价竞标。11．投标货币11.1投标应以人民币报价。12．证明投标人合格和资格的文件12.1按照第8条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分；12.2投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标人满意：（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和供货能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养、修理和备件储存的义务。12.3投标人应填写并提交招标文件上第6章所附的“资格证明文件”。13．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1按照第8条规定，投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。13.2货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明，并要由装运时出具的来源地证书证实。13.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致文件可以是文字资料、图纸、说明书和数据，投标人应提供：（1）产品结构、外观、选材、工艺的详细说明；（2）逐条填报货物技术规范偏离表；（3）交货清单；14．投标保证金14.1投标人应提交一笔 “投标人须知前附表”第4项规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标方在因投标人的行为受到损害时可根据第14.6条的规定没收投标人的投标保证金。14.2投标保证金应为投标人本企业的转帐支票、汇票、电汇、现金、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函（投标保证金保函格式见附件2）任何形式之一种（注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金）。现金、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函可在开标当日（2013年12月4日）09:00-09:30（北京时间）期间到开标现场递交，其他时间到大连机械设备成套公司财务部递交（北京时间每天8:30—16:30，公休日、节假日除外）；如递交支票请于开标前两天到大连机械设备成套公司财务部递交（北京时间每天8:30—11:30、13:00—16:30，公休日、节假日除外），外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连机械设备成套公司；开户行：中行大连市分行沙河口区支行；帐号：********9366”（支票、电汇以到帐时间为准）。（注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。）14.3在开标时，凡没有随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。14.4未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还（无息）。14.5中标人的投标保证金，中标人在提交了招标服务费并按第30条签订合同后五个工作日内，予以退还（无息）。14.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据第30条规定签订合同； （3）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（4）因中标人过错被废除授标；（5）法律法规规定其它损害招标人利益的情形。15．投标有效期15.1所有投标应从第21条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第5项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。15.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如传真等。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。16．投标文件的式样和签署16.1投标人应按照投标人须知第8条的要求，准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”第6项规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，正本和副本不符，以正本为准。16.2投标文件的正本和所有的副本均需打印并由投标人盖章或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。16.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字，涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人签字或盖章或其授权代表签字。四、投标文件的递交17．投标文件的密封和标记17.1投标文件须按以下方法装袋密封：17.1.1投标文件密封袋内装投标文件正、副本。封口处应有投标人盖章或是其授权代表的签字。封皮上写明项目名称、项目编号、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。17.2如果外层信封未按第17.1条要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人。17.3为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。18．投标截止日期18.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于投标邀请书中规定的截止时间。18.2招标代理机构可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。19．迟交的投标文件19.1按照第18条规定，招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。20．投标文件的修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到书面通知。20.2投标人的修改或撤回通知书应按第17条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4根据第14.6条规定，在投标截止期(第19条)至招标代理机构在第15条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标21．开标21.1招标代理机构将在“投标人须知前附表”第8项规定的时间和地点组织公开开标。投标人法定代表人或其授权投标代表须参加开标会,并签名报到以证明其出席。21.2按照第21条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。21.3开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。21.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第20.3条的规定在开标时宣读的全部内容。21.5投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：21.5.1投标文件未按规定密封的；21.5.2投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊的；21.5.3投标文件未按招标文件规定格式投标人盖章或投标人法定代表人签字或委托代理人签字的；或者委托代理人没有合法、有效委托书（原件）；21.5.4未交纳投标保证金或交纳金额不足的；21.5.5有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的；21.5.6投标文件逾期送达；21.5.7投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会议或未在唱标记录上签字的；21.5.8投标人的投标文件有实质上不响应招标文件要求的；21.5.9投标人资格不符合招标文件要求的，未按招标文件规定提交资格证明文件的；21.5.10投标人提供虚假材料的；21.5.11投标报价明显低于成本价格的；21.5.12供货时间不满足招标文件要求；21.5.13投标人所投产品须提供非进口产品，否则为无效投标文件；22.5.14不符合法律法规规定和招标文件其它实质性要求的。六、评标22．评标委员会的组成22.1受大连市公安消防局的委托，招标代理机构依法组建评标委员会。22.2评标委员会由大连市公安消防局的代表和有关方面的专家组成。22.3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。23．评标过程的保密性23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。24．投标文件的澄清24.1为有助于对投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括传真提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。24.2评标委员会认为最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，将要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。据此，评标委员会将判定最低投标报价是否不合理或者低于成本。25．投标文件的初审25.1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。25.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。25.4评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.5评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。25.6评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。26．投标文件的评价、比较和中标候选人的推荐26.1本项目的评标方法采用综合评分法。评标委员会将按照第25条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评分和比较。26.2评分因素及权重。评分因素中投标报价所占权重为40％，其他部分所占权重为60%。26.3打分方法：各项评分因素的满分均为100分，评标委员会每位成员分别计算出每个有效投标人各项评分因素的汇总得分。以各项因素的汇总得分乘以该项评分因素所占的权重，然后累加。计算出每个投标人的评标总得分。计算方法如下：评标总得分=F1×A1F2×A2 ………Fn×An，其中F1、F2 、………Fn分别为各项评分因素的汇总得分； A1、A2、………An 分别为各项评分因素所占的权重（A1 A2 ……… An=1）。注：后附评分标准表26.4中标条件：（1）投标文件符合招标文件要求；（2）经对招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，评标总得分最高；（3）有执行合同的能力。26.5评标委员会完成评标后，向招标人推荐合格中标候选人，招标人确定中标人。招标代理机构向大连市政府采购管理办公室提出书面评标报告。七、授予合同27．合同授予标准27.1招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意地履行合同义务的投标人。28．资格后审28.1招标方将对中标候选人是否有能力履行合同、承担相应的义务作出确认。28.2上述审查将考虑中标候选人的财务、技术和供货能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的声明文件以及招标方认为必要的和合适的其他资料。28.3如果有必要招标方可对中标候选人进行技术询问，或对其所选设备、竣工的项目进行实地考察；28.4如果中标候选人被确认为无能力履行合同，其投标将被拒绝。28.5在中标候选人被确认为无能力履行合同，其投标将被拒绝的情况下，评标委员会可推荐其他合格中标候选人或重新组织采购。28.6招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。29．中标通知书29.1中标人确定后，中标通知书经采购办备案，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，同时通过“大连市政府采购网”（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）发布中标公告。未中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果。招标方不对未中标的投标人做未中标原因的解释。。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。29.3在中标人按照第32条规定提交中标服务费后，招标代理机构将发中标通知书。30．签订合同30.1招标代理机构组织招标人和中标人在“投标人须知前附表”规定的地点签订合同。30.2中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。30.3如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。31．腐败和欺诈行为31.1此合同项下的招标人和投标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。（1）为此目的，定义：(a)“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为；(b)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果招标人认为评标委员会所建议的中标候选人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该授标建议。32．招标代理机构服务费32.1招标代理机构向中标人按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取中标服务费。（见32.3）32.2中标人应在收到招标代理机构的通知后三(3)天内将中标服务费一次性付清，并领取中标通知书。32.3招标代理服务收费标准 服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500一100）万元×1.1％＝4.4万元（1000－500）万元×0.8％＝4万元（2000—1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）32.4本次招标按货物招标标准收取。 第2章合同条款及前附表 合同条款前附表条款号内容2.1付款形式：银行支票、电汇或汇票。2.2合同签订后，货物验收合格后十五（15）天内付合同总价款的90%，余款10%作为质保金，质保期（一年）满后十五（15）天内一次性付清（无息）。合同条款甲方：大连市公安消防局 乙方：经甲乙双方友好协商，达成如下协议： 一、项目名称、内容及价格1.1项目名称：1.2项目内容、价格序号项目内容价 格仟佰拾万仟佰拾元1234合计：人民币（大写）：仟佰拾万仟佰拾元1.3各部分价格组成明细见合同附件二、付款方式及期限2.1本合同中甲乙双方之间的各种款项均以电汇方式汇入对方指定的开户银行帐号。双方的开户银行、帐号以本合同为准。如有变更，变更一方应书面通知并加盖公章为有效。2.2本合同付款方式如下：详见合同条款前附表三、项目变更为了维护和兼顾双方的利益，在本合同签署后，甲、乙双方均有权在履行本合同的过程中合理地提出变更，扩展、替换或修改本项目的某些部分。为此，双方同意：3.1 在本合同项目建设过程中，甲、乙双方对项目内容做出任何变更或经双方同意的系统软件模块增减、硬件配置调整等，双方将依据本合同确定的价格标准，考虑市场价格变化和变更费用，来商定具体项目变更价格，并签订项目变更合同。3.2 甲方应当将变更请求以书面形式提交给乙方。乙方应在二个工作日内对此做出书面回复，其内容包括该变更对合同价格、项目交付日期、系统功能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响等。3.3 甲方在收到乙方的回复后，应在二个工作日内以书面方式通知乙方是否接受乙方上述回复。如果甲方接受乙方的上述回复，则双方应对此变更以书面形式予以确认，并按变更后的约定履行本合同。3.4 如乙方提出部分项目的变更建议，乙方应同时详细阐明该变更对合同价格、项目交付日期、系统功能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响。3.5 甲方在收到乙方的上述变更建议后，应当在二日内以书面方式通知乙方是否同意和接受乙方的上述变更建议。如果甲方接受乙方的上述建议，则双方对此变更以书面形式做出确认，双方按照变更后的约定履行本合同。如甲方不同意乙方的上述建议，双方仍按原合同执行，但由此而产生的相关风险由甲方承担。四、到货、安装调试、开通运行、系统验收、对账4.1到货4.1.1 到货日期： 年 月 日4.1.2 运输方式：收货人： 收货人详细通讯地址： 省市（县）区（镇） 路号电话： 传真：邮编： 联系人：4.1.3 乙方应在货物发运当日，及时将发运情况（发运时间、件数以及重量等）以电话、信函或传真等形式通知甲方，甲方应在货物到达后及时接收和清点货物。4.1.4 甲方清点接收货物，在货物外包装完好无损且数量、型号以及其它与乙方传递的信息一致的情况下，方可接收，否则不予接收并立即通知乙方和承运人。4.1.5 货物的接收人应当是本合同约定的收货人本人。若本人不能接受，其单位应重新委托接收人。4.1.6 在没有单独合格的货物存放仓库及其他合适的货物存放场所的情况下，本合同约定的收货地点同时也是货物的存放地点，该地点应当具备防盗、防雨、防晒等利于货物存放的其他条件。货物存放地点必须便利乙方施工。4.1.7 甲方收到货物后，应按货物储存的环境条件保管，乙方人员到达后，双方共同开箱进行数量清点，并签署开箱验货报告。4.1.8 甲方收到全部货物后，在七日内返还给乙方已提供给甲方的预付款银行保函。4.2安装调试、开通运行4.2.1甲、乙双方商定系统安装调试日期为：年月日至年月 日。安装地点为 4.2.2 系统安装调试前，甲方应当：?提供系统稳定运行所要求的环境要求及其他条件；?提供系统安装调试所必需的满足要求的交流电源、防雷措施、接地地线等其他条件；?提供乙方《设计方案》中的要求的全部资料和条件等。4.2.3 甲方未能满足4.2.2，造成时间延误，则对应合同期顺延，并负担合同顺延期间乙方额外产生的差旅、住宿和交通等费用。4.2.4乙方在系统安装前，有义务对甲方的准备工作提出明确的要求并进行指导。4.2.5 在安装调试时，甲方应给予协助包括必要的人力、物力和设施环境等。4.2.6 甲方须配备专业技术人员和辅助工作人员，参与安装调试至系统运行的全部过程。4.2.7 系统安装调试完成，甲乙双方签署系统开通报告，系统进入开通运行阶段。4.3 系统验收4.3.1 乙方应在系统开通运行完毕后二个工作日内，以书面或传真方式通知甲方进行系统验收。甲方在接到通知后的三个工作日内即组成由甲、乙双方共同参加的验收小组，对系统进行验收，以确认其符合本合同所约定的任务、需求和功能。如有缺陷，应向乙方出具书面报告，陈述需要改进的缺陷。乙方应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。甲方应当于收到通知的二个工作日内再次验收并向乙方出具书面报告。系统验收合格后，双方签署系统验收报告。4.3.2 如果由于甲方客观特殊原因导致系统验收不能按时进行，经乙方同意后可按延期时间进行验收。但因延期验收而导致的乙方实际损失，由甲方予以赔偿。如果收到乙方通知五个工作日甲方能验收却未组织验收，而合同内系统事实上已投入正常业务运行，将视为系统已经通过验收，系统自动投入运行。甲方应当按照合同的约定时间履约。4.3.3如果由于甲方安装环境、人员等特殊原因导致系统部分设备未能按合同要求正常安装调试，而系统主体部分已完成安装调试，事实上已投入正常业务运行，且未安装调试部分不影响系统整体功能，甲乙双方进行系统验收。待甲方安装条件具备后乙方应及时完成安装调试。4.4对账系统验收之日起七个工作日内，乙方需向甲方邮寄出资金结算、发票交付等书面对账材料，甲方应在验收之日起三十个工作日内，在原对账单上加盖财务专用章或行政公章确认，以邮寄方式进行回复。逾期不回复，视为认可乙方书面材料的真实性。甲方财务联系人： 联系电话： 乙方财务联系人： 联系电话：五、系统保修和维护5.1 乙方保证，依据本合同向甲方提供的系统及其附属产品不存在品质或工艺上的瑕疵，能够按照本合同所规定的技术规范、要求和功能进行正常运行。乙方保证其所提供的软件系统在当前情况下是最适合本项目的版本。5.2 系统中乙方自行研发的软件自开通运行之日起一年内由乙方提供免费维护服务。一年之后另行协商收费标准。 5.3系统硬件设备自到货并开箱验收之日起一年内乙方为甲方提供免费的保修和维护服务。如硬件生产厂商对硬件设备的保修期超过一年，则按硬件厂商提供的保修期保修。特殊消耗品（如投影机灯泡、激光打印机、硒鼓等）自双方开箱验收之日起半年内乙方向甲方提供免费维护服务。免费维护服务期之外双方另行商定收费标准。六、项目培训乙方根据项目实施的计划、进度和甲方的合理要求，及时安排人员对甲方人员进行培训。培训方式及所需费用双方另行约定。七、违约与赔偿责任7.1交付违约若由于乙方原因未在本合同约定的期限内完成约定的义务，甲方可要求乙方支付违约金或采取补救措施，但二者不能同时选用。违约金的具体确定方式为，每延期30天，乙方向甲方支付未交付部分总价的1%，但违约金总额不超过本合同总价的5%。7.2付款违约如果甲方未能按照合同规定的期限付款，每延期30天，甲方应向乙方支付合同总价的 1 %作为违约金，但违约金的总额不超过合同总价的 5 %。7.3保密违约任何一方违反本合同所规定的保密义务，违约方应当支付本合同总金额的 30 %作为违约金。如果包括利润在内的实际损失超过违约金的，受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。八、保密凡此合同项下乙方提供的硬件、软件和参与技术人员名单及其服务内容均属秘密，包括：8.1 乙方提供的硬件设备的名称、品牌、用途，功能，供应渠道、生产厂家、设备产地等与之有关的信息。8.2 乙方提供的软件的开发者和权利所有者，软件的用途功能，目标程序及其它文档。8.3 乙方参与该合同的技术人员名单，服务内容、安装流程、各种技术资料、调测数据文件等。8.4 甲方承诺以上秘密除本合同项下约定用途使用之外，未经乙方书面同意不得向第三方进行披露及转让。8.5 甲方若违反承诺，视乙方遭受损失程度，由甲方赔偿。九、知识产权本合同项下知识产权为合同项下甲方所使用的全部计算机软件权利和保密协议约定的内容。9.1 本合同所及全部知识产权为乙方所有，只限于本合同项下约定的用途、范围内使用。9.2 未经乙方书面同意，甲方不得向第三方披露、转让本合同项下知识产权。若违反约定使用乙方知识产权，除停止侵权行为外，一经发现，不论情节甲方向乙方支付不低于本合同项目总额的30%作为对乙方的损失赔偿。十、不可抗力10.1由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但是遇有不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在十五天之内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除合同的义务，或者延期履行合同。一方迟延履行本合同时发生了不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。10.2受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。十一、争议解决 履行本合同过程中，若发生争议，在双方友好协商得不到解决的情形下，依法定程序处理。十二、通知12.1为享有本合同所规定的权利及履行本合同所规定的义务或有关违约交涉而需通知另一方时，通知方应采取书面形式，以挂号信件或特快专递方式送达被通知方，送达生效。12.2 通知地址：（如果一方欲改变通知地址，应提前三天书面通知对方，否则下述信息依然有效。）甲方： 省市区邮政编码： 联系人： 电话： 乙方： 邮政编码：联系人： 电话：十三、合同的生效及终止13.1本合同经双方各自授权代表签字并盖公章（合同章）后生效。13.2如果发生以下情况，任何一方有权终止合同，但是须以书面方式通知对方。?一方进入破产、解散、被依法关闭、撤销或已进入清算阶段；?一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务；?出现了合同规定的或法定解除事由。除本合同和法律法规另有规定外，任何一方发生上述情况，将被视作违约，另一方有权依照本合同的规定，追究该方的违约责任。13.3本合同于双方各自履行了合同的全部义务，包括本合同中系统的保修期结束和甲方付清全部合同款后终止。13.4合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同。本合同所列的附件，经双方签字或盖章后为本合同的组成部分。其它任何口头或未包含在本合同内的或未依据本合同制定的书面文件均不对双方发生约束力。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行签订书面协议。13.5 本合同一式六份，双方各执二份，招标代理机构和大连市政府采购管理办公室各执一份，具有同等法律效力。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人：授权委托代理人： 授权委托代理人：电话： 电话： 传真： 传真：邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 账号：签订地点： 签订日期：年月日第3章货物需求及技术规格 货物需求及技术规格要求符合的国家标准：序号文档名称备注1《中国人民武装警察消防部队信息化建设项目总体实施方案》2《武警信息化建设项目综合集成工作总体方案》3《中国人民武装警察消防部队信息化建设项目网络和硬件分系统实施方案》4《消防通信指挥系统设计规范》2000年8月实施5《消防通信指挥系统施工及验收规范》2007年7月实施6《公安部关于大力推进县市公安机关110、119、122“三台合一”工作的通知》公通字[2004]17号7《地级（含）以上城市公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》公安部办公厅2005.12发布8《关于进一步加强“三台合一”消防接处警系统建设管理工作的通知》公安部办公厅2008年第134号文件9公安部消防局《全国消防部队信息化综合集成方案》2011年11月实施10公安部消防局《一体化软件外围系统接口标准》11全国消防部队《灭火救援指挥系统推广部署实施方案》2011年11月实施12辽宁消防部队《灭火救援指挥系统推广部署实施方案》 货物需求及技术规格一、建设要求： 1、与长兴岛大队指挥中心联网，完成火警受理接处警功能。2、能接收上级指挥中心的语音调度命令。3、能监听119火警电话。4、能自动接收火警受理台下达的出动命令并打印出车单。5、能输入、更新、存储、显示本站消防实力信息。6、能向火警受理台发送本站消防实力信息及其他有关信息。7、能与火警受理台自动同步日期、时间、气象数据等。8、终端显示屏幕墙系统能实现多类型视频信号接入输出，任意画面分割显示，多格式视频、数据信号系统间实时同步显示。9、显示消防地理信息系统：包括本辖区的街路、消防安全重点单位层、一般单位、区域主管、消火栓、绿地、水源、河流、社区、建筑、标注等。10、消防地理信息包含的图层有：街路层、消防安全重点单位层、一般单位层、区域主管层、消火栓层、绿地层、水源层、河流层、社区层、建筑层、标注层等。11、具有放大、缩小、移动、全屏显示地图及图层管理等基本功能。12、在显示属性状态下，鼠标点击某一图形对象，显示该图形对象的详细属性。13、计算距离功能可计算出地图上任意两点间的直线距离。14、计算目标功能可计算出任一图形对象的特殊尺寸，如长度，周长，面积等。15、定位火场功能可用鼠标在地图上直接点击火场，其资料自动显示于受理界面，并自动编制出动方案。16、计算路径功能可计算出地图上任意两点间的最短路径。17、显示路径功能可在出动命令下达同时计算并显示出动消防队到火场的最佳路径，并将最佳路径发送到相应的消防站。18、打开索引图功能可产生全市地图的全景索引，直接点击索引图上某点，即可将地图中心定位于该点（鹰眼直击）。19、坐标定位，查询定位等功能。20、具备与火警受理台通信数据接口。21、完成程控交换机的一些基本功能：呼入应答、通话、监听。22、具有话音录音通道。能实时记录报警电话、调度电话的话音信息及相应时间。23、能自动与火警受理台时间同步。24、在录音过程中能显示工作状态。25、记录的原始话音和时间信息不能被随意修改。26、能以多种方式检索查询记录信息，对选定的记录能进行重播、显示等操作。27、能实现故障报警。28、所选设备性能必须为运用广泛、高稳定性设备。二、建设内容火警终端系统由计算机、接警电话、打印机和联动等设备组成，单机双屏分别显示火警受理信息和地理信息，单机单屏显示火警排队及录音录时信息，系统需与上级消防大队指挥中心联网，满足大连市公安消防局灭火救援通信指挥需求。终端显示屏幕墙系统由液晶拼接显示器、拼接处理器、矩阵、LED字幕显示屏等设备组成，接收来自火警终端系统、监控系统、专用网络等单元传输的视频信号，能实现图像任意拼接显示，满足大连市公安消防局灭火救援通信指挥需求。三、系统集成要求1、根据用户需求和采购要求进行详细方案设计、分析论证并向用户提供最优方案。设计方案中应包括设备选型分析等内容。细化系统的各种功能，对实现这些功能所采用的关键技术和主要措施做详细的描述。2、专业化设计：系统性能、结构、布局、电磁性能、安全性等方面的设计要专业化、整体化，应符合国相关标准要求。提供的设备必须是先进的、成熟的知名品牌，并提供产品说明书和证明文件、设备须符合的国际标准或国内标准。3、系统具有先进的集中控制设计，直观地显示设备工作状态，并可进行控制操作。4、系统具有良好的防电磁干扰（EMC）设计、防辐射设计、接地设计。5、在设备集成之前，须及时提供施工方案（含时间表）、设计图纸和设备采购型号及配置，经用户书面允许后方可施工。否则，后果由中标方自负。四、技术培训为了全面了解设备的功能指标，掌握系统的使用方法，经过培训，达到能正确使用设备，进行日常维护等工作。投标人应派技术精湛，有丰富理论知识和实际操作经验的工程技术人员，对用户方技术人员和操作人员进行重点培训，同时对用户领导和管理人员进行一般性培训。投标人应为用户提供正规学习培训教材等。五、售后服务1、项目验收合格后，硬件设备免费保修一年,软件部分免费保修期为一年，保修期内非人为因素情况下，一切维修换件保养费用由中标方承担。一年之后中标方负责终身维修，维修费要比正常价格优惠。2、故障响应时间：中标方保证在接到用户故障通知后，保证在24小时以内派人员赶赴用户现场予以解决。3、当设备损坏时，中标方承诺及时将设备或备件提供给用户，待故障设备修好后，再将替换设备换回。中标方更换主要部件或配件时，应给予价格优惠折扣率不低于首次优惠幅度。并保证更换的主要部件或配件是优质合格产品。供货方保证所售设备自停产之日起至少三年的备件供应。4、在更新软件版本时，中标方将及时无偿为用户提供软件版本更新换代及技术培训服务。终生免费提供软件升级改版，并要求中标方对测试系统在进行每一项测试的不确定度给出说明。5、中标方在保修期内应定期回访并及时提供各种信息资料和交流服务。凡用户提出软件修改的特殊要求，将以最优惠的价格收取少量费用，及时提供软件售后服务。6、中标方应为用户提供完整的技术资料，包括技术说书、使用说明书、测试报告、安装光盘、机内布线图。7、对发现的软件故障和存在的缺陷，中标方应及时修正，并在最短的时间内为最终用户提供免费的系统升级服务。8、中标方应向采购方提供安装和维修所需的特殊专用工具、清单、各类工具的中文使用说明书等，其相关费用包含在投标总价内。六、配置清单及技术指标序号设备名称技术指标数量单位一火警终端信息控制系统1交换机24口1台2复用设备2M带宽2台3双屏显示卡1GB显存，DVI接口：2个HDMI接口：1个DP接口：1个1台4火警终端台坐席5席位1台5显示器19吋，4：33台6火警录音录时坐席品牌订制1台7音箱有源1套8联动控制器自制（车库门，警铃，警灯）1台9打印机单色激光打印机1台10电话机品牌2台11录音录时板卡订制1块12语音模块8路8个13分线盒一分四4个14联动控制软件订制1套15火警排队、录音软件订制1套16火警受理信息终端软件可以监听火警电话、能自动接收火警受理台下达的出动命令并打印出车单。1套17消防地理信息系统软件包括主要道路、各类重点消防单位、水源、消防水栓、消防站等相关信息的广域消防地图；建立和维护包含一重点消防单位为中心的一个作战区域图及道路、水源、毗邻单位、消防车辆部署等相关信息的灭火战区地图；1套18电子地图订制1套二终端显示屏幕墙系统146吋拼接单元46吋液晶拼接屏，高清，拼缝5.5mm18套2拼接墙支架 订制1套3矩阵切换器64路输入，18路输出1套4图像拼接处理器 18DVI路输出，8路dvi输入，16路av输入1套5DVI信号转换器4套6电脑主流配置2套7DVI线缆10-20m26条8LED显示屏单基色，∮5.03.5㎡9工程附件电源等1套其他要求：一、工期：合同签订后20个日历日内。二、交货地点：招标人指定地点。三、本项目其他要求：（1）投标人所投产品须提供非进口产品，否则为无效投标文件。（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。（2）本次招标的电脑、激光打印机和液晶显示器必须属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单第十四期”的产品。投标人如提供的产品属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单第十四期”强制采购范围以外的，投标为无效投标。（3）本项目不接受联合体投标。（4）对于招标文件所要求的技术标准，投标人可以使用替代标准，但是替代标准必须在实质上等同于或高于招标文件要求的技术标准。 第4章投标函格式和投标保证金格式 投 标 函致：大连机械设备成套公司根据贵方为项目招标采购货物及服务的投标邀请 （招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标方名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件（5）投标保证金，金额为人民币： 元。据此函，签字代表宣布同意如下：1．所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为人民币： 元；工期： （招标文件要求为：合同签订后20个日历日内）2．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．其投标自开标日起有效期为90个日历日。5．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．我方保证遵守DCZ********号招标文件中“投标人须知”第32条关于中标服务费的规定。8．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真： 投标人代表姓名、职务： 投标人名称（公章）：日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表签字：投标保证金致：大连机械设备成套公司本支票，汇票或现金作为 (投标人名称、地址)对大连机械设备成套公司第号招标文件的 采购项目招标中提供的投标保证金。投标人法定代表人或其授权代表签字：年月日第5章投标报价表 附件一投标报价表12345678序号货物名称及技术规格数量原产地交货单价运保费其他投标总价【项3×（项5 项6 项7）】货物单价5a安装调试、培训等技术服务费5b合计5c12合计注：1．所有价格系用人民币表示，单位：万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人法定代表人或其授权代表签字：2．如果单价和总价不符时，以单价为准。3．项5c是5a、5b之和。　　　　　　　　　　　　　投标人公章：4．项6运保费是指投标人须知第10条投标报价第2款规定的费用。　5．项8的合计为投标总价，其转入到第4章投标函格式中。　　　　　　　 　 日　　　　期： （一）小型和微型企业产品报价说明表格式（非联合体投标适用）小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…设计费总计说明：1、本表仅为小微企业产品非联合体投标人填报；2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知2.6条“促进中小企业发展”）；3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明；4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”和企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。投标人法定代表人或其授权代表签字：投标人（公章）：日期：年月日 附件二投标报价货物技术规范偏离表货物主要技术指标、运行性能和响应程度说明表序号货物名称招标要求投标响应投标产品响应程度（高于/满足/偏离）说明投标人法定代表人或其授权代表签字：投标人（公章）：日期：年月日附件四 项目实施人员情况序号姓名性别年龄学历专业职称曾参加过的项目证明人及联系方式备注1234567… …备注：1.所设的栏目不够可自行增加； 2.本表后面需附所列人员学历证书、职称证书等证明材料。 第6章资格证明文件 资格证明文件1企业法人营业执照副本（复印件加盖公章）2法定代表人身份证明文件（复印件加盖公章）3税务登记证（复印件加盖公章）4法定代表人授权书（见格式）5 近两年（2011年至今）类似项目业绩（以中标通知书和合同为准）6资信证明文件（如有，复印件加盖公章）7设备的说明书（如有）8其它证明文件（如有）9社会保险缴纳证明文件10 安全保障证明文件11 认证证明文件12《中小企业声明函》（如有）13外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构证明，非投标人分公司或办事处的售后服务机构，须有投标人和售后服务机构之间的委托协议（如有）14企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明（复印件加盖公章）（如有）15其它（1）最近两年本公司牵涉的主要诉讼案件（如有）（2）最近两年本公司获得相关奖励、荣誉的证明（3）其它说明事项（如有）16投标人所投的产品属于节能或者环境标志产品的须提供相关证明资料（包括在政府采购节能产品、环境标志相关目录的详细介绍）（如有，复印件加盖公章）备注：（1）证明资料应为在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购节能及环境标志相关目录的详细说明，投标人须对自己所投的产品在中国政府采购网的节能及环境标志相关目录中明确标注本项目所投产品型号和位置（可采用网络截屏）以方便专家评审。（2）在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购节能及环境标志相关目录的详细说明只有在投标文件中体现才能获得该类产品加分否则不予以加分。填写须知（1）投标人对所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。（2）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。（3）招标方将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。（4）投标人提交的材料将被保密，但不退还。（5）全部文件应按“投标人须知前附表”规定的份数提交。 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于的公司的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的投标、谈判、签约、履约的所有事宜，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权代表（被授权人）签字： 授权代表职务：单位名称、盖章、电话：地址：注：法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。方案设计（格式自拟）（包括但不仅限于以下内容：方案设计要求能够满足部局颁发的《中国人民武装警察消防部信息化建设项目灭火救援指挥系统推广部署实施方案》、《消防指挥中心（通信室）信息系统建设等级标准》和辽宁省消防总队2012年4月17日下发的《辽宁省公安消防总队消防接处警子系统及指挥中心建设技术方案》要求，同时须满足与辽宁省消防总队灭火救援系统无缝对接、互连互通；满足与大连市公安局110接处警系统互连互通，数据共享。投标人需提出具体的实施措施，以保证方案合理可行。） 项目实施管理方案（格式自拟） 施工计划方案（格式自拟） 培训方案（格式自拟） 技术支持及售后服务方案（格式自拟）开标一览表招标项目：大连市公安消防局石化特勤长兴岛二大队新港特勤站通信调度指挥及办公自动化系统采购项目 招标编号：DCZ********年 月 日序号投标总价（人民币/万元）工期备注1投标人名称：投标人法定代表人或其授权代表签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。 如开标一览表内容与投标文件内容不符，以开标一览表内容为准。 附：评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：1、分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过±15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后，计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均值。价格因素平均得分与非价格因素汇总得分平均值之和即为综合评分法的评标总得分。2、投标人投标产品是小型和微型企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。评分细则项目评价因素权重分值说明投标报价投标报价40%100满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标报价为满分，其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（投标基准价/投标报价）×价格权重×100技术部分方案设计10%100方案符合公安部消防局的建设要求，符合辽宁省消防总队全省部署的要求，对系统建设需求理解准确，方案思路清晰；对大连市公安消防局此次采购项目的实际需求有深入调研，分析详尽准确。优秀标准：调研深入、完全符合部局及总队一体化设计要求、完全符合实际需求得90-100分；良好标准：实地调研、符合部局及总队一体化要求，比较符合实际需求的得70-89分；合格标准：实地调研、基本符合部局及总队一体化要求，基本符合实际需求的得50-69分；系统及设备整体性响应程度10%100投标人提供的货物技术规格、参数完全响应招标文件要求，得100分。每出现一项不满足要求扣5分，扣完为止。系统同大连市公安消防局信息平台的资源共享功能5%100能合理利用现有大连市公安消防局系统资源（手机定位平台、短信平台、指挥调度平台、数据上报平台），方案成熟、要求有行业应用案例。优秀标准：方案成熟稳定可靠、完全符合实际需求，有行业应用案例的得90-100分；良好标准：方案比较成熟、符合实际需求，有行业应用案例的得70-89分；合格标准：方案基本符合实际需求的得50-69分；项目实施管理方案水平5%100优秀标准：整体项目实施管理方案科学、合理、规范、可操作性强，内容全面准确，关键步骤的思路和要点阐释清晰的得90-100分。良好标准：整体项目实施管理方案比较科学、合理、规范、可操作性较强，内容比较全面准确，建造关键步骤的思路和要点阐释比较清晰的得70-89分。合格标准：整体项目实施管理方案基本合理、规范、可操作性一般，内容基本全面准确，建造关键步骤的思路和要点基本清晰的得50-69分。项目实施人员情况5%100优秀标准：项目实施人员经验丰富、专业能力突出，技术能力出众，数量充足，配置合理、人员素质高的得90-100分；良好标准：项目实施人员经验比较丰富、专业能力比较突出，技术能力较出众，人员比较充足，配置比较合理、人员素质较高的得70-89分；合格标准：项目实施人员无类似项目经验、专业能力和技术能力一般，项目组实施人员基本充足，配置基本合理的得50-69分；施工计划方案5%100优秀标准：施工计划方案科学、合理、规范、可操作性强，内容全面准确，关键步骤的思路和要点阐释清晰的得90-100分。良好标准：施工计划方案比较科学、合理、规范、可操作性较强，内容比较全面准确，建造关键步骤的思路和要点阐释比较清晰的得70-89分。合格标准：施工计划方案基本合理、规范、可操作性一般，内容基本全面准确，建造关键步骤的思路和要点基本清晰的得50-69分。商务部分培训方案10%100优秀标准：培训方案全面、周到，完全能够提供用户群分类培训方案的得90-100分；良好标准：培训方案比较全面、周到，能够提供用户群分类培训方案的得70-89分；合格标准：培训方案基本全面、周到，基本能够提供用户群分类培训方案的得50-69分；类似项目建设经验2%100每提供一个本项目类似的系统建设案例得25分，满分100分。技术支持及售后服务方案8%100具有以下四种书面承诺任意一个得25分，满分100分1)提供 7*24小时故障响应及服务。2)定期上门进行系统软硬件维护和检修。3)接到故障通知后，承诺大连市区范围内2小时内到场。4）公司能提供关键设备备件:报价供应商在省内具有备品备件中心，可随时为出现故障的设备提供快捷的更换服务 加分项评分标准加分因素说明节能产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品节能水平确定，计算公式中用K1表示。本项目计算公式：节能产品加分 ＝ 技术加分 价格加分 ＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×40×K1（节能产品投标报价之和/投标总价）×40×K1。注：本次采购的电脑、激光打印机和液晶显示器除外。环保产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品环保程度确定，计算公式中用K2表示。本项目计算公式：环保产品加分 ＝ 技术加分 价格加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×40×K2（环保产品投标报价之和/投标总价）×40×K2。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术部分得分高的；（3）商务部分得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。二、保密要求1. 从开标时起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。2除招标文件的有关规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与招标人联系。3投标人试图影响招标人在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。三、有关说明以上所有证件均须以原件或副本原件为证明支持（投标文件中放入复印件），但不保证查看所有投标人的所有原件。 附件1：大连市企业信用担保有限公司联系方式地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）********FAX：（0411）********附件2： 　　政府采购投标担保函 （项目用） 　　编号： 　　（招标人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与招标人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　　保证人：（公章） 　　年 月 日附件3：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明 企业名称（盖章）：日期： 附件：4预付款银行保函格式预付款银行保函开具日期： 致：(招标人名称)根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。出具保函银行名称： 公 章：地 址：邮 编：签字人姓名和职务： 签 字 人 签 名：电话：传真：