山东省滨州市阳信县体育中心PPP项目资格预审公告

山东省滨州市阳信县体育中心PPP项目，已由阳信县人民政府同意采用PPP模式（政府和社会资本合作模式）进行投资、建设、运营，阳信县教育和体育局经阳信县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的项目实施机构。

受阳信县教育和体育局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，山东恩典项目管理咨询有限公司对山东省滨州市阳信县体育中心PPP项目进行公开招标。目前该项目已完成各项前置工作，具备招标条件，现公开邀请潜在社会投资方参与该项目资格预审。

一、采购项目名称：山东省滨州市阳信县体育中心PPP项目

采购项目编号：BZYXGP-2021-0176

中国山东政府网采购项目编号（采购计划编号）：SDGP****************40（****************0007）

二、采购需求：

1、项目概况

本项目为山东省滨州市阳信县体育中心PPP项目，本项目合作范围包括投融资、建设、运营维护、管理。在运营期内，项目公司对建设产出范围内设施运营维护。

2、项目运作方式

本项目采用BOT的运作方式，即建设-运营-移交方式。

3、合作期限

本项目合作期限暂定为12年，其中建设期2年、运营期10年。

三、申请人资格要求：

1、企业资格条件要求：

1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2）申请人为中华人民共和国内（含港、澳、台）依法注册成立的企业法人，持有合法有效的营业执照, 若申请人为港、澳、台地区企业，可根据实际情况提供具有同等法律效力的“注册证书”、“商业登记证”等证明文件；

3）具有建筑工程施工总承包一级及以上资质；

4）具有有效的安全生产许可证。

（以联合体身份参与资格预审申请的，企业资格条件要求中第3）、4）条联合体成员中一方需满足即可）

2、项目负责人要求：

1）拟派项目负责人须具有建筑工程专业注册一级及以上建造师资格；

2）具有有效的安全生产考核合格证（B证）。

（以联合体身份参与资格预审申请的，项目负责人须为联合体一方的正式员工，须提供申请截止时间前近6个月内任意月份缴纳社会保险的证明）

3、财务能力要求：

1）申请人具有良好的财务状况以及相应的偿债能力，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；提供相应资质的会计师事务所或审计机构出具的最近连续三个年度（2018、2019、2020年度）的审计报告（如申请人成立不足三年，应自成立之日起），申请人资产负债率不得高于85%（申请人若为联合体，联合体各方均应提供，联合体牵头方资产负债率不得高于85%）；

2）申请人具有良好的资金实力，提供融资能力不低于人民币5亿元的证明材料（此处证明材料包括申请人存款证明、金融机构的授信证明、贷款意向书等）。（申请人若为联合体，联合体各成员提供的融资能力证明总和须满足上述要求；）

4、业绩要求：

申请人自2015年1月1日以来（以合同签订日期为准）至少具备一个单项合同投资总额在5亿元以上的PPP项目业绩。

（申请人若为联合体，联合体成员中至少有一方需满足上述要求；）

5、信用要求：

1）申请人近三年在经营活动中没有重大违法记录；

2）申请人关于“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息查询结果不存在为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中企业的情况。

（申请人若为联合体，联合体各成员均应满足上述要求；）

6、投标主体要求：

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审（联合体除外）；

2）本项目接受联合体投标，申请人若为联合体，联合体各方均应为独立法人资格，且联合体成员数量不得超过三名，联合体成员出资比例不得低于10%。联合体各方应以协议方式明确约定各方出资比例、应承担的工作和责任，并在资格预审响应文件中将联合体协议一并提交采购人；联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，共同向采购人承担连带责任。

注：

1）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；

2）银行、非银行金融机构均不得单独作为申请人参与本项目资格预审；

3）接受联合体参与采购活动且由联合体参加资格预审的，必须由牵头人办理报名、下载资格预审文件，牵头人未办理而由联合体其他成员办理的，将被拒绝。

四、获取电子资格预审文件：

1、本项目实行网上下载资格预审文件。

完成注册并审核通过的申请人可直接登录滨州阳信县公共资源交易平台针对本项目下载资格预审文件，未办理注册审核的申请人请通过滨州阳信县公共资源交易中心网站“政务大厅—企业入口”栏目免费注册。网上审核时间：上午9:00至下午17:00（法定公休日、法定节假日除外）。

其他说明：除采购人自行委托的采购项目外，政府采购项目同时在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）上进行项目立项、备案信息、确定结果、录入合同等相关程序操作。申请人在递交资格预审申请文件前需要完成在山东省政府采购信息公开平台的登记注册工作,并务必确保登记的统一社会信用代码等信息与滨州阳信县公共资源交易平台一致，否则无法有效地参与采购活动及办理相关程序。具体登记注册事宜请各申请人联系山东省政府采购信息公开平台自行办理。

2、拟参加本项目申请人请于本公告发布之日起至2021年09月09日17:00止登录滨州阳信县公共资源交易平台免费下载本项目的电子资格预审文件（文件格式为.BZZF），逾期将无法下载。资格预审公告下方附件中的资格预审文件仅供查看，投标申请人必须登录滨州阳信县公共资源交易平台系统下载资格预审文件，下载操作将自动记录。逾期未在平台系统下载资格预审文件视为放弃，如参与资格预审活动，将被拒绝。

请各申请获取资格预审文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。

五、加密的电子资格预审申请文件上传截止时间为申请截止时间；

申请截止时间及开标时间：2021年09月27日09:00

申请人解密电子资格预审文件时间：2021年09月27日09:00至9:30

注：本项目实行网上招投标。拟参加本项目的申请人须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子资格预审申请文件。请各申请人仔细阅读《企业数字证书（电子印章）办理须知》（滨州公共资源交易中心网站→下载中心→综合下载）并按照须知要求办理。

六、递交资格预审申请文件及开标地点：

1、加密的电子申请文件通过滨州市公共资源交易平台（http://bzhy.bzggzyjy.gov.cn/bzhy）“上传投标文件”栏目上传。

2、本项目采用“不见面开标”，申请人在规定时间内进行远程解密。

七、具体操作可以参考“政府采购投标文件制作工具使用教程”（滨州公共资源交易中心网站→通知公告），咨询电话：********00。

八、资格预审方法

本次资格预审采用资格合格制，按照资格预审文件约定的方法和标准，凡能满足资格预审文件实质性要求的申请人均可以通过资格预审，准许其参加下一步采购环节；未通过资格预审以及未参加资格预审的申请人，不得进入下一步采购环节。

九、联系方式

1.采购人：阳信县教育和体育局

地 址：滨州市阳信县阳城四路529号

联 系 人：刘主任

联系方式：151*****166

2.采购代理机构：山东恩典项目管理咨询有限公司

地 址：山东省滨州市滨城区黄河十三路渤海十六路以西南石居委会沿街楼东301号

联 系 人：刘工

联系方式：****-*******、180*****987

2021年09月02日