政府采购编号：邵财采计[2021]000122

甲方（采购人）:邵阳市公安局

乙方（中标人）:湖南呷铺丰熹餐饮管理有限公司

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律规定，双方就甲方的市局机关食堂、监管民警食堂劳务服务采购项目有关事宜经双方友好协商，达成如下协议。

一、服务地点及服务期限

（一）服务地点

1、市局机关食堂；2、监管民警食堂。

（二）服务期限

从2021年09月01日起到2024年08月31日止，共计三年，采用1+1+1模式。

（三）履约保证金

合同签订时，乙方交给甲方人民币伍万元，做为履约保证金。本合同期满( 2024年08月31日)后无遗留问题，甲方向乙方无息退回保证金。

二、劳务服务方式

（一）服务范围

乙方为甲方的市局机关和监管民警、职工、辅警提供一日三餐、接待餐、会议餐及各种大型活动的工作餐。

（二）甲方

负责提供食堂经营场地、所有食材（含油、盐、米及所有配料）的采购、水、电、燃气源并投入成套的食堂设施设备、炊具及现有的餐具，免费提供功能齐全、布局合理、环境优美、装修完整的场地；甲方另安排两名工作人员进行日常监管，负责发放职工餐卡、监督菜品质量安全。

（三）乙方

负责食品的储存、制作、烹饪、配餐、盒饭、开餐及餐具清洗等服务的人力成本；食堂场所、开餐场所，餐具炊具的卫生保洁和管理；食品加工安全；食堂内部消防安全管理；食堂设施设备的维护保养。

三、合同金额及款项支付

（一）合同金额: 大写（人民币）：贰佰贰拾万叁仟伍佰叁拾元/年，小写（人民）：￥*******元/年 。

（二）付款方式

1、付款人：邵阳市公安局

2、付款方式：乙方在每完成一个月的劳务服务后，在下一个月的月初开具正式发票，甲方将上一个月的劳务服务费：大写人民币壹拾捌万叁仟陆佰贰拾柒元伍角，小写（人民币）￥183627.5元（年费用/12）支付给乙方。

（三）乙方的收款信息

户名：湖南呷铺丰熹餐饮管理有限公司

开户银行：中国农业银行股份有限公司邵阳分行帐号：183*****040011076

四、人员配置

说明：为保证食堂劳务服务的质量，以下人员配备为现场服务的最低标准，在服务期间不允许减少。

（一）市局机关食堂（23人）

（二）监管民警食堂（9人）

五、具体服务要求

（一）就餐时间及标准

1、就餐时间：

乙方为甲方提供全年365天早、中、晚餐饮服务。营业时间：早餐：7:00至8:00。中餐: 12:00至13:00。晚餐：17:00至19:00。包厢接待餐：中餐、晚餐随时接待团体用餐。

2、用餐标准

（1）早餐：

为营养可口的食品及点心7个品种以上自助餐；

（2）中餐：

提供7菜1汤；

（3）晚餐

提供二荤一素一汤。

（4）包厢接待服务用餐

中餐、晚餐随时接待团体用餐（要求三星级以上接待标准），用餐以本地菜系为主，长沙菜系、环洞庭湖菜系为辅。用餐标准由甲方负责接待的支队或科室制定，乙方需做到准时开餐、质量保证。乙方应按照甲方的用餐标准核算并控制好成本。

3、用餐人数

（1）早餐

市局机关食堂400人左右，监管民警食堂200人左右；

（2）中餐

市局机关550人左右，监管民警食堂250人左右；

（3）周一至周五晚餐

市局机关100人左右，监管民警食堂150人左右；

（4）双休日值班人员

市局机关100人左右，监管民警食堂100人左右；

（5）会议餐（自助餐）

300人至500人左右；

（6）各种大型活动的工作餐

1000人至1500人左右。

（二）食品安全管理

1、乙方应当协助甲方建立食品安全追溯台账，如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，保证食品可追溯。

2、甲方进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。食用农产品的记录和凭证保存期限不得少于六个月。

3、乙方应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。

（三）食堂卫生管理

1、乙方必须每一年对工作人员进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超期使用健康证明；建立从业人员卫生档案，每名工作人员需接种新冠疫苗（不宜接种除外）。

2、甲方提供的食品仓库有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。

3、乙方建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。

4、乙方应保证食品必须生、熟分开，避免食品交叉感染，各种工具餐具容器应及时清洗并严格进行消毒，同时注意食堂环境卫生，经常清洗保持干净。

5、乙方在甲方的协助下做好厨房垃圾的收集处理，油烟污水必须按上级环保部门要求达标无害排放。如乱排乱放造成行政处罚，责任及罚款由乙方全部承担。

（四)食堂消防安全管理

1、乙方应建立健全消防安全制度，规范操作和使用设备，并协助甲方做好厨房油烟管道的清洗工作，防止火灾事故的发生。

2、乙方在食堂内不得私接、乱接电源电线。

3、乙方定期对从业人员进行消防安全培训，熟练掌握消防器材的使用方法，协助甲方将消防器材合理放置，定期检查，保证完好有效，随时可用。

4、乙方经常对食堂的水电燃气进行检查，所使用的电气设备不得过载运行。

5、食堂如果发生因乙方原因引起的消防安全责任事故由乙方负责，甲方概不承担任何经济及法律方面的责任。

六、甲方权利与义务

1、监督乙方依法经营，要求乙方按照服务合同(招标文件的要求及投标文件的承诺)约定进行服务，提供优质餐饮服务。

2、有权对乙方提供的食堂劳务服务提出意见和建议，对乙方食品卫生、安全、服务质量进行检查指导，发现问题向乙方提出要求。乙方应按甲方要求限期整改及更换人员，否则，甲方有权要求乙方赔偿损失并解除本合同。

4、因乙方管理不善，甲方有权对乙方进行处罚。当出现食物中毒事故时(经卫生防疫部门确认)，乙方除承担法律责任和负责全部赔偿责任外还应向甲方支付违约金5万元，并且甲方随时可以解除本合同。违约金的支付方式为，在甲方应支付给乙方的经费或保证金中扣减。误餐、责令不改、人为浪费、满意度低等任何一种情形，每次对乙方违约处罚1000元--3000元，

5、负责食堂收支等账目，做到凭证清楚，账目真实。

6、负责提供食堂正常运行所需设备、设施和用具， 并负责设备维修;

7、负责正常的水电汽供应、原材料、清洁用品、合理范围内损耗品的配送。

8、按合同约定，按时向乙方支付劳务服务费;

七、乙方权利与义务

（一）劳务服务宗旨：

1、遵守国家及行业相关法律法规，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，持有《餐饮服务许可证》，合法经营。

2、执行甲方相关管理规定、制度，提供安全、优质的餐饮服务。

3、协助甲方办理食品经营许可证。

4、以甲方全体干警、职工及辅警的身体健康需要为本，尊重绝大数人的饮食习惯，力求达到科学配餐，营养配餐,提高膳食质量;坚持预防为主,确保饮食卫生安全，打造一个干净、卫生、舒适、和谐的用餐环境。

5、餐厅环境：甲方提供了场地环境条件，装修和购置了的完善的设备、设施，结合厨房和餐厅对设备、设施配置的要求及合理安排，要求乙方做到整洁，无安全隐患。协助甲方在就餐大厅布置标语、标识及卫生与健康专栏。

（二）人员管理

1、乙方聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，公司承担员工工资、福利、社保等费用。为甲方服务的工作人员必须及时向甲方交验个人身份证、健康证等，并按规定要求建立员工人事档案。如出现用工劳动纠纷，由乙方承担一切责任。

2、必须根据两个食堂规模、实际要求配备一定数量的项目管理人员、营养师、厨师、劳务人员等，主要厨师需要具有厨师从业证。应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食堂食品卫生、安全管理职责。

3、不得聘用无健康证明、童工、60岁以上、“两劳释放”及有劣迹人员。

4、应依照规定定期对食堂从业人员进行卫生知识培训和相应岗位技能培训，加强礼仪礼节、法制、消防、安全生产基础知识教育。员工劳保用品、工作服、口罩、帽子、体检及培训费均由乙方负责并承担。

5、乙方在本项目服务过程中发生的劳资纠纷、工伤、社保纠纷、因乙方原因造成的食品加工安全、生产安全及消防安全责任事故均由乙方自行承担，甲方慨不承担任何经济及法律方面的责任。

6、所有的工作人员服从甲方调配。

（三）清洁卫生

1、食堂卫生：每日桌椅、地面例行清洁，每周一次大扫除，彻底清洁卫生死角、下水道，协助甲方消灭四害（详见附页《食堂卫生管理标准》)。

2、做好厨房垃圾的收集处理，协助甲方对油烟、污水进行处理，按上级环保部门要求达标无害排放。

3、协助甲方对食堂卫生标准达到 “创文”工作要求。

（四）日常经营管理及服务

1、在为甲方提供食堂劳务服务期间，由乙方自负盈亏。

2、由甲方负责日常监督的承包管理模式进行，乙方不得以任何形式转租、转包食堂，不得经营餐饮服务之外的其他项目。如有违反，甲方则可以终止合同。

3、须按照国家有关安全生产的规定，建立健全食堂餐饮安全管理制度，并报甲方备案后严格执行。

4、严格执行国家《食品安全法》及甲方有关规定，主动接受甲方和国家食品卫生部门的检查与监督，否则因乙方原因造成的一切后果，乙方应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。

5、必须参加甲方定期或不定期组织召开的食堂管理工作会议，就甲方提出的问题以及合理化建议应及时解决和采纳，以提高服务质量。

6、应接受和配合甲方对食堂的监督、检查，对存在问题在规定期限内整改，并将整改情况以书面形式上报甲方后装部。

7、应建立健全食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度，明确相关责任人；落实日常食品卫生安全管理工作检查制度，做好检查记录和存档；相关管理制度应在用餐所公示，接受用餐者监督。

8、原料使用要求以“坚持节约，禁止浪费”为原则，严禁私带食品和原料离开工作区域。

（五）管理目标

1、全年无一例食物中毒事件发生。

2、全年无一例火灾事故发生。

3、甲方定期对食堂进行满意度检查：

甲方的后装部将定期对食堂工作进行综合问卷调查，①如达不到80%，向乙方发出整改通知书，乙方必须在3个工作日内按不满意的意见条款进行整改；②满意度连续2次低于80%或承包方对整改通知书执行不力时，甲方可一次给予经济处罚1000元，并限期整改到位；当次满意度低于50%时，甲方可一次给予经济处罚5000元，并限期整改到位。如整改期内仍不能达到80%，甲方有权解除合同，所造成的经济损失由乙方自行承担。

（六）设备管理及水、电、气等费用核算

1、乙方对甲方提供的房屋、场地、设施设备要按照规定使用操作。在使用过程中发生自然损坏的，应及时告知甲方，维修费用由甲方承担；如有人为损坏或丢失，应由乙方按价赔偿。在没有得到甲方书面同意的情况下，不得随意拆除现有设备设施。

2、食堂水、电、燃气的消耗费用由甲方负责，甲方提供现有的食堂设备，如需增加其他设备、设施及低值易耗品用具也由甲方负责。

3、工作人员的劳保用品（含工作服）由乙方负责。

（七）管理措施

1、强化食品安全措施,确保甲方用餐人员饮食安全。建立安全责任制,乙方与甲方签定安全责任状,按食品卫生法、产品质量法和乙方的要求条款组织生产经营,提供安全食品,确保饮食安全。

2、建立内部的安全监督管理体系,配备专一的食品卫生质量监督员,乙方的所有工作人员要与乙方签定卫生安全责任状,把卫生安全责任落实到每个人,所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明,所有管理人员(包括甲方内外部)到食堂检查工作,均要通过甲方食堂食品卫生监督员同意并陪同,方能进入。在就餐场所粘贴或悬挂餐饮服务许可证及服务人员的健康检查证明。

3、建立食品安全预警制度,所有制度张贴上墙,出现问题应及时向甲方报告,及时做出急救措施,力争把损失降到最低程度。

4、来料检验 ：所有进入食堂的生产和非生产物料由乙方协且甲方食堂管理员负责检验，半成品检验：乙方负责半成品工艺与方法检验，成品检验：由厨师及厨师主管负责检查色、香、味、形等。

5、增加菜品样式,协助甲方完善保温措施,改善干警就餐质量，协助甲方添置必要的设备,满足干警的多样化需求。

6、协助甲方设立饭菜质量投诉意见箱，定期对饭菜的质量如温度、卫生等进行抽查。

7、严格执行食物留样制度。

8、乙方在服务过程中发生的因乙方原因产生的经济纠纷、食品安全事故及责任均由乙方自行负责，甲方不承担任何经济及法律方面的责任。

八、解除合同情形

10、乙方在服务期间有下列情形之一者，甲方有权解除合同，并没收履约保证金：

（1）未按相关规定监理相应管理制度或执行制度不强，管理不到位，被相关部门处罚且限期整改不到位的；

（2）发生由乙方原因造成的食物中毒、安全事故的；

（3）其他严重违规、违约行为。

九、组成合同的文件

合同协议书由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（一）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（二）本合同协议书

（三）中标或成交通知书

（四）乙方的投标文件

（五）本项目招标文件

（六）标准、规范及有关技术文件

上述文件应相互补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以上面所列的顺序在前为准。

十、附则

（一）征得双方同意后，双方可对本合同的条款进行修订和补充，补充协议和附件与本合同具有同等效力

（二）合同期满，乙方必须归还甲方设备和经营场地，如有缺少补齐，否则相关费用从保证金中扣除。

（三）双方若无正当理白，不得擅自停止本合同；若提前终止合同，应提前二个月以书面形式通知对方，否则按照合同保证全数额赔付对方。

（四）如有未尽事宜，双方协商解决。协商不成的，双方应向甲方所在地人民法院起诉。

（五）因政策、法律法规及甲方条件制约等不可抗拒因素导致合同无法继续执行，本合同自行终止，双方互不承担赔偿责任。

十一、合同份数

本合同协议书一式柒份，其中正本肆份、副本叁份，甲方执正本贰份、副本壹份，乙方执正本贰份，政府采购监管理部门、招标代理机构各执副要壹份，每份具有同等法律效力。

甲方(章):邵阳市公安局 乙方：湖南呷铺丰熹餐饮管理有限公司

法定代表人: 法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

合同签订时间：2021年 9月1日