小马沟组团基础设施项目监理（含项目管理）服务

招标公告

一、招标条件

本招标项目小马沟组团基础设施项目已由盐城市盐都区行政审批局以关于小马沟组团基础设施项目可行性研究报告的批复都行审投资复【2021】225号文批准建设，招标人为江苏盐西新城投资发展有限公司，工程所需资金来源为国有资金100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理（含项目管理）服务进行公开招标，本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐都区潘黄街道境内

2、工程规模：小马沟组团基础设施项目，具体项目规模详见下表：

3、招标范围：包括工程范围、阶段范围及监理（含项目管理）服务内容。

(1)工程范围主要指大型土石方工程、道路工程、给水工程、排水工程、交通工程、监控工程、照明工程、景观工程、场地平整、河道工程、桥涵工程、通信工程、中水工程、绿化环保及其他交通附属设施等施工图范围中的全部监理服务。具体以招标人提供的施工图纸为准。招标人在确定项目监理中标人前已完成的各项工作内容不包括在本次招标范围内。阶段范围主要指建设工程的施工前准备阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动（备注：施工单位质保期内的维修等，免费提供监理服务），招标人保留调整部分工程量的权利。

(2)阶段范围主要指勘查、设计阶段、建设工程施工阶段和保修阶段的监理服务。

(3)监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，

对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

(4)项目管理包括但不限于：协助业主完成项目行政审批管理、项目实施方案的考察、聘请或召集专家评审会等决策工作、合同管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全生产管理、沟通管理、风险管理、收尾管理等内容。

4、监理服务期: 暂定 360 日历天，与工程施工同步，具体服从工程建设进度要求，具体

时间以招标人通知为准。

5、监理合同估算价： 约911万元

6、标段划分：

7、其它：

7.1 工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2 质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3 安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保无安全事故。

7.4 成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（6）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、项目管理组成员等。

6、本项目招标人要求投标人项目管理、工程监理各配备一套班子，各组成员不得兼任但项目管理负责人和总监理工程师须为同一人。

7、本工程监理项目机构及项目管理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

7.1其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工 程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。如在主管部门系统中项目负责人信息处于锁定状态，也认定为在监工程。

（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（4）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

（5）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起 已超过 5 年的。

（6）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。

7.2项目组成员要求：

项目管理组：中标后，另配现场管理成员不少于2名（一级建造师及注册监理工程师各一名）。

工程监理组：中标后，人员配备按江苏省住房和城乡建设厅 2017第 35 号公告文件要求执行。

8、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2021 年 1 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

9、本次招标不接受联合体投标。

10、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

11、盐城市招投标及标后履约不良系统已启用，投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人慎重选派项目人员，诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

3、招标文件价格： 每套售价￥200.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币18 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条

六、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

注：在系统中报名成功后未参与该项目投标的单位，在该项目开标后书面说明情况送给建设单位或招标代理机构存档。

十、联系方式

招标人：江苏盐西新城投资发展 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房

有限公司 地产估价有限公司

地址：盐城市盐都区潘黄街道 地址：世纪大道1188号2007室

联系人： 张勇联系人：王超

电话：****-********电话：****-********

传真： /传真：****-********