项目名称：重庆加工贸易综合服务平台采购项目项目编号： 0611-BZ130*****0454(13C0968)政府采购招 标 文 件采 购 人：重庆电子口岸中心代理机构：重庆市政府采购中心 二○一三年十一月目录第一章投标邀请书4一、招标项目内容4二、资金来源4三、投标人资格要求：4四、投标、开标有关说明5五、投标保证金5六、投标有关规定5七、其他要求6第二章项目技术规格、数量及质量要求8一、招标内容8二、招标项目技术需求8三、重庆加工贸易综合服务平台至少应包括（但不局限于此）以下项目：11四、与其它系统的界面12五、软件开发技术要求12六、招标条件及要求13七、重庆加工贸易综合服务平台需求书13第三章项目商务要求28一、实施周期、地点及验收28二、质量保证及售后服务29三、培训31四、实地考察学习31五、付款方式及履约保证金的缴纳、退还31六、知识产权32七、其他32第四章评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款33一、评标方法33二、评标标准35三、无效投标条款38四、废标条款38第五章投标人须知40一、投标人40二、招标文件40三、投标文件40四、开标43五、评标44六、定标44七、中标通知书45八、关于质疑和投诉45九、签订合同47十、招标代理服务费和交易服务费47第六章合同主要条款和格式合同（样本）50一、合同主要条款50二、通用合同条款（格式）54第七章投标文件格式56 第一章投标邀请书重庆市政府采购中心受重庆电子口岸中心的委托，对重庆加工贸易综合服务平台采购项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容序号项目名称数量备注最高限价(万元)投标保证金(万元)1重庆加工贸易综合服务平台项目1套具体需求见（技术要求），投标人的技术响应必须满足但不限于招标文件、技术条件要求书及补充资料所明示或隐含的全部工作范围。4004二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求：合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、具备省级政府信息主管部门颁发的“双软”（软件企业和软件产品的认证）认证资质。2、注册资金不少于300万。3、承担过电子口岸、海关或检验检疫信息化系统建设。本次招标不接受联合体投标。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：1、发售时间：2013年11月20日至12月4日工作时间（9:00-12:00，14:00-17:00）。2、发售地点：重庆咨询大厦A座16楼1602室。3、发售方式：在发售地点现场报名获取。（二）招标文件售价：500 元（本），售后不退。（三）投标地点： 重庆市政府采购交易中心1-9楼（详见当日指示屏）。（四）投标截止时间：2013年12月11日，北京时间10：00（五）开标时间：同投标截止时间。（六）开标地点：同投标地点。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金限于电汇方式缴纳，并于12月11日上午10:00前到账，且务必在进账凭证上明确“13C0968 ”的财政计划编号。（二）投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行 账号：****************114 转账支票请在进帐单备注栏填写“********1”交换行号；电汇或网上银行请在备注栏填写“********2191”行号。（1）投标人必须付款凭证备注栏中注明 “13C0968”的财政计划编号；（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）保证金退还方式未中标投标供应商的保证金，在成交通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、若合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标（若委托了二个及以上代理商投标，作为一个投标人计算）。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（若有），一律发送到投标人在报名购买登记表上登记的传真或电子邮箱里，并将电话联系以确认其是否收到。需回执的，请各投标人回执来邮地址或传真至（023）********，若投标人逾期无文件回执，采购代理机构视同投标人收到本项目的补遗文件且无异议。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定按时提交有效足额投标保证金的，恕不接受其投标文件。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、其他要求1、投标文件份数：一式肆份，其中正本一份，副本 三份，电子文档一份；提交投标文件时一并提供投标文件电子光盘，并在光盘表面上标明“项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期”。2、是否允许备选方案：不允许。（一）集中采购机构：重庆市政府采购中心联系人： 刘航 张征祥邮编：400023电话：（023）******** ********传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1602室（二）采购人：重庆电子口岸中心联系人：田灿何令令联系电话：（023）********（023）********第二章项目技术规格、数量及质量要求一、招标内容序号项目名称数量备注1重庆加工贸易综合服务平台采购项目1套具体需求见（技术条件要求书），投标人的技术响应必须满足但不限于招标文件、技术条件要求书及补充资料所明示或隐含的全部工作范围。二、 招标项目技术需求（一）项目概况及具体要求本项目包括软件系统需求调研、软件设计、软件编程、系统硬件需求设计、软件部署调试、系统试运行、人员培训、资料移交及售后服务工作（见《招标软件需求一览表》）。软件需求一览表序号子项目名称数量子项目内容备注1软件系统业务功能及流程调研1项1、外经贸委辅助管理系统；2、海关辅助管理系统；3、检验检疫辅助管理系统；4、国税数据传输系统；5、企业关务数据服务系统；6、应用支撑系统;子项目功能划分见“子项目功能划分表”；功能描述参见“重庆加工贸易综合服务平台需求书”。2软件系统开发及部署1项1、外经贸委辅助管理系统；2、海关辅助管理系统；3、检验检疫辅助管理系统；4、国税数据传输系统；5、企业关务数据服务系统；6、应用支撑系统;子项目功能划分见“子项目功能划分表”；功能描述参见“重庆加工贸易综合服务平台需求书”。3软件培训１项系统（本工程开发）使用培训（200人次，每人每次不低于8小时）。系统（本工程开发）维护培训（200人次，每人每次不低于8小时）。子项目功能划分表系统名称子系统名称功能模块备注外经贸委辅助管理系统合同运行监控合同统计分析自动催核提示政企互通海关辅助管理系统三方联网前期规范备案电子手册电子账册（预留）内控管理统计分析不作价设备管理业务助手系统管理检验检疫辅助管理系统企业备案信息查询减免费数据管理政企互通国税数据传输系统企业关务数据服务基础信息企业备案资料库合同管理通关手册管理通关数据管理报核管理减免费申报退税申报通关信息查询报表中心政企互通应用支撑系统统一身份认证统一权限管理参数维护数据交换H2000数据订阅JM2003接口退税系统接口HB2004接口CIQ2000数据接口（备注：本项目招标不包括第三方软件和硬件。）三、重庆加工贸易综合服务平台至少应包括（但不局限于此）以下项目：1、系统需求调研、系统功能及流程确认、系统开发周期安排。2、各种相关系统软件的编制（软件功能需求见“重庆加工贸易综合服务平台需求书”）：3、软件安装、调试（包括联网调试）、试运转、正式部署工作。4、培训（费用按人次计列）：（1）系统（本工程开发）使用培训（200人次，每人每次不低于8小时）。（2）系统（本工程开发）维护培训（200人次，每人每次不低于8小时）。5、提供的文件包括：应用软件程序清单及注释文件、备份盘、图纸和资料备件清单、操作与维护手册；系统（本工程开发）应用程序备份盘、调研文档、设计资料等；所有纸质材料的电子文档汇编光盘（含材料汇编目录）。6、软件系统设施在承诺期限内的维护。四、与其它系统的界面1、与系统硬件（设备）系统的界面中标人负责提出软件系统运行所需的硬件设备建议清单，同时，负责系统环境的部属，但不负责提供系统硬件设备和第三方系统软件。2、与联检部门监管系统的界面中标人负责本系统与海关QP预申报系统的数据的交换；中标人负责本系统与海关H2000通关订阅数据的交换；中标人负责本系统与商务部EDI系统的数据交换；中标人负责本系统与JM2003数据的交换；中标人负责本系统与检验检疫CIQ2000数据的交换；中标人负责本系统与国税税收管理系统的数据交换；3、与其它系统的界面其他未尽事宜，应由本系统承包商与其它系统承包商协商解决。五、软件开发技术要求1、基于B/S模式开发；2、基于SOA构架开发；3、软件开发采用.Net相关技术；4、数据库系统（不低于下列要求）：（1） 企业申报平台采用Oracle 11g(x64)或Microsoft SQL Server2012(x64) 企业版，运行平台Windows 2012(x64) data center。（2） 各联检部门审批平台采用Oracle 11g(x64)或Microsoft SQL Server 2012(x64) 企业版，运行平台Windows 2012(x64) data center。4、操作系统（不低于下列要求）：（1） 企业申报平台采用Microsoft Windows 2012(x64) data center。（2） 各联检部门审批平台采用Microsoft Windows 2012(x64) data center。5、数据交换技术：Microsoft体系的数据交换技术（Microsoft Biztalk Server 2010(x64)），能够自动实现与海关系统、外经贸委系统、国税税收管理系统、重庆电子口岸系统后台数据交换。六、招标条件及要求1、投标人应按照本文件的要求用中文对本项目提供技术建议书和报价书。投标人提供的硬件设备以及软件应完全满足技术规范的要求，对本文件未规定的有关设备性能以及软件功能，投标人应提出其相应建议，并陈述其理由。2、投标人技术方案书中主要应包括：（1）技术建议书（2）软件功能模块划分（3）软件开发部署方案（4）售后服务承诺书（5）技术培训计划（6）投标人认为应说明的其他问题七、重庆加工贸易综合服务平台需求书（一）项目概述1、建设背景重庆加工贸易综合服务平台（以下简称“加贸平台”）是重庆地区发展加工贸易产业，依托两个特殊监管区的辐射效力，服务于全市加工贸易企业和联检部门搭建的信息系统，是打造重庆内陆开放高地建设的重要项目之一。2001年，我市加工贸易总额仅为0.8亿美元；2007年，我市加工贸易总额为5.1亿美元。2009年，寸滩综合保税区建设完成，我市加工贸易达到7亿美元；2010年，西永综合保税区建设完成，我市加工贸易达到15.86亿美元。2012年，我市加工贸易企业达300余家，加工贸易总额达到173.1亿美元，是2001年的200多倍。重庆历经十余年发展，加工贸易从无到有，从弱到强。截止目前，已成功引进5大品牌商、6大代工厂、800多家配套企业。然而，我市现有加工贸易信息化管理水平已不能满足加工贸易产业发展需求，出现信息不共享、数据重复录入、监管难度大等问题，造成企业运营成本高、政府监管效果差、口岸通关效率低等影响。因此，我市急需开发加贸平台，以降低企业成本，满足监管需求，提高通关效率，实现对保税监管全链条业务的信息化、规范化和精细化管理。2、总体目标加贸平台是以有效监管、通关便利、信息共享为总体目标，实现申报数据集中化，监管预警全程化，关务数据全面化为主要内容，涵盖前期备案、料件进口、加工（装配）、产品出口、核销、退税全业务链条的信息化监管系统。加贸平台将实现以下3大目标：（1）实现一单多报，提高备案效率统一申报系统，实现海关、外经贸委、检验检疫、国税之间的信息共享，满足企业一次录入，多方申报要求，减少企业重复录入，确保数据准确一致，提高企业备案效率，为企业提供加工贸易全链条的信息化服务。（2）提供关务服务，提高管理水平向企业提供关务数据服务，满足企业对基础信息、合同信息、手册信息的查询分析；对单证审核、合同备案、手册执行的实时跟踪；对备案数据、报核数据、减免费数据、退税数据的报表生成等需求，提高企业管理水平。（3）实现风险预警，提高监管水平优化部分流程，对企业基础信息、成品料件、单耗数据进行前置备案；加强监管效果，对企业手册执行情况进行风险预警； 采用先进技术，对单证处理进行实时跟踪，切实防控管理风险、执法风险、廉政风险三大风险，提高保税监管水平。3、建设原则加贸平台是一项资金投资大、建设周期长的系统工程，系统建设必须遵循以下四大原则：（1）统筹规划、分步实施项目将统一规划，根据轻重缓急、难易程度率先开发五方联网，满足系统阶段性建设需求。同时，预留接口实现后期系统扩展要求。（2）数据安全、系统可靠建立健全安全管理机制、安装完善安全防护设备，使用信息加密和数字认证技术，确保数据安全，维持系统稳定，使系统具备冗余备份、容错纠错能力，满足多用户群体大规模访问要求。（3）实用为主、操作性强借鉴各联检部门现有系统窗口设计风格，考虑用户日常操作习惯，做到同类信息一个窗口，一次录入多次使用，建设一套实用性强、界面友好、易于推广、便于使用的综合性应用服务系统。（4）标准先进、扩充性强采用国际先进的系统架构和软件技术，统一数据交换机制、业务设计框架、支撑体系和机制、设计规范和标准，建设一套开放性强、灵活性好，可扩展、可移植的加工贸易信息监管系统。（二）总体架构设计1、整体结构描述加贸平台是以用户统一权限，部门统一审批，数据统一交换为建设目的，以海关、外经贸委、检验检疫、国税、外汇、银行和加工贸易企业为服务对象，集申报、审批、关务管理、数据服务、辅助监管为一体的综合性服务系统。该系统按照统筹规划、分步实施的建设原则，一期开发五方联网（海关、外经贸委、检验检疫、国税、企业），后期实现多方联网（外汇、银行等）。系统整体结构描述如下： 2、整体功能描述加贸平台是以重庆电子口岸门户网站为统一对外服务窗口，以企业一站式申报系统、海关辅助管理系统、外经贸委辅助管理系统、检验检疫辅助管理系统、国税数据传输系统、企业关务数据服务系统、应用支撑系统为主要建设内容，满足加工贸易监管要求和加工贸易生产管理需求，涵盖加工贸易业务全过程的综合性服务系统。系统整体功能描述如下：?系统总体规划图 ?关务数据服务系统规划 ?外经贸委辅助管理系统规划 ?海关辅助管理系统规划 ?检验检疫辅助管理系统规划 ?国税数据传输系统规划 3、系统整体数据流程图 4、系统整体网络结构图加贸平台涉及企业、外经贸委、海关、检验检疫、税务等部门，包括数据的录入、审批和传输，因此应划分为“加贸企业一站式申报端”（包括“外经贸委企业申报端”、“海关企业申报端”、“检验检疫企业申报端”、“国税数据传输端”）和各“联检部门管理端”（包括“外经贸委管理端”、“海关管理端”、“检验检疫管理端”、“国税数据传输端”）两个组成部分。其中，“加贸企业一站式申报端”部署在重庆电子口岸网，承担加贸企业数据录入功能和各部门之间的数据传输功能；“联检部门管理端”部署在各职能部门内网，承担业务审批和管理功能。 （三）应用系统设计1、外经贸委辅助管理系统?功能简介外经贸委辅助管理系统主要实现外经贸委对企业合同数据的查询功能，主要包括合同运行监控、自动催核提示、合同统计分析、政企互通四个部分。?功能结构图 2、海关辅助管理系统?功能简介海关辅助管理系统部署于海关内网，是在直属海关层面应用的辅助管理系统。该系统涵盖前期规范备案、手册管理、统计分析、内控管理、不作价设备管理等功能模块，弥补H2000系统管理功能的不足，有利于实现严密监管与便捷通关的有机统一；通过备案审核要素（归类、价格、单耗等）前置，从源头上规范加工贸易申报、审批和备案，实现海关外部由商务部门协助催核，内部与缉私、稽查等部门联动监管的加工贸易综合管理机制，切实提升加工贸易综合管理水平。?功能结构 ?功能描述海关辅助管理系统主要功能包括前期规范备案、电子手册、电子账册、内控管理、统计分析、不作价设备管理、业务助手、系统管理等功能。序号功能名称功能描述1三方联网三方联网模块可以实现商务部门批核的业务批准证、内销批准证、生产能力证明向海关传输。2前期规范备案用于建立全市范围以企业为单元、以报关凭证和单耗数据为主的企业规范资料库；在实际备案环节，其备案商品及单损耗数据直接由规范资料库提取生成，企业规范资料库具备一次审核、多次使用的特点，主要包括备案价格、料件成品信息、BOM单耗信息、归类归并关系等内容。3电子手册用于实现对企业备案手册的管理，涉及对企业申报手册数据的计算机辅助审核、手册报核催核等功能，借助五方联网模块，可实现手册备案、变更业务的五方联网办理。4电子账册（预留）用于实现区外联网监管企业电子帐册的管理。现目前，该部分功能暂不开发，预留开发的接口。5内控管理用于对在加贸平台各项业务办理情况的跟踪管理，通过“自动派单”、“单证跟踪”、“风险管理提示”等具体功能，使海关实时掌握单证审单进度。该模块以流程定制的方式满足不同业务流程的应用要求。6统计分析用于实现各功能模块的用户可以通过选择多个条件组合来进行查询统计，输出查询结果，显示统计报表。同时，实现数据风险预警提示和业务数据挖掘功能。7不作价设备管理不作价设备监管采用底帐监管的模式，是以企业为单元建立不作价设备底帐，描述到每一台设备明细信息的清单列表。一台设备的底帐信息详细记录了该设备在D手册中的备案信息、该设备在进口报关单中的表体信息、年审信息、解除监管情况等。8业务助手用于关员在使用具体业务功能时，能够不退出当前功能模块的情况下，在线检索查阅与此功能相关的政策法规与注意事项。9系统管理授权管理功能采用统一授权认证服务，参数管理采用分层管理，总署更新层次为自动下载类，直属海关更新层次为人工维护类。3、检验检疫辅助管理系统?功能简介检验检疫辅助管理系统主要实现检验检疫机构通过企业备案管理界面对企业信息进行查询；对企业加工贸易进出口货物信息建立底账，对涉及减免费的货物实施相应减免费政策，同时，对已减免相关费用的进口料件进行出口核销，以提升加工贸易进出口货物监管的有效性和严密性。?功能结构 4、国税数据传输系统国税数据传输系统主要将加贸平台自动生成的退税数据传输到国税税收管理系统。5、企业关务数据服务系统?功能简介企业关务数据服务系统主要用于企业对申报数据进行管理，对手册执行情况进行查询和统计分析。其中，企业在执行合同过程中向各联检部门申报的数据可以直接从企业日常关务数据中调取生成，以提高企业管理水平。?功能结构 6、应用支撑系统?功能结构 ?功能列表模块功能名称功能描述应用支撑系统统一身份认证统一身份认证统一权限管理对系统的用户和操作权限进行统合维护和管理。参数维护国别、币制、贸易等各类通关标准代码查询服务。数据交换企业、海关、外经贸委、检验检疫、国税间各部分业务系统间的报文处理与数据交换。H2000数据订阅从H2000订阅相关手册和报关单数据。JM2003接口与JM2003企业端接口，获取合同批准证数据和生产能力数据；交换备案资料库数据。退税接口实现加贸平台与国税税收管理系统对接。HB2004接口海关审批端授权管理与HB2004对接。第三章项目商务要求一、实施周期、地点及验收（一）实施周期1、《系统硬件需求建议书》交付：作为投标文件的一部分，在投标截止时间时随投标文件一同交付。2、《系统调研报告》、《系统功能确认报告》、《开发周期调整安排》：中标人与招标人签定合同后20天内交付。3、试运行版本的交付：中标人与招标人签定合同后60日内交付达到初验基本要求的试运行软件。4、终验版本的交付：试运行版本交付后120日内完成试运行，并交付终验版本。5、其他另行协商确定。（二）实施地点 采购人指定地点。（三）验收中标单位负责整个验收过程的实施，包括现场安装、调测、部署、开通、上线试运行、正式运行。1、当所提供的系统到达现场后招标人组织有关单位与中标单位进行现场初验。《现场初验计划》应由中标人提前一周提交给招标人。招标人可根据合同及《系统调研报告》、《系统功能确认报告》和有关规定对《现场验收计划》进行确认，经双方确认后形成初验文件作为初验依据。2、当系统安装完毕后招标人与中标人对每套系统进行测试。中标人应向招标人提交详细的系统测试方案（测试内容、方法和测试计划）；测试方案由中标单位拟定，经招标人确认。3、中标人应对现场验收和验收测试的项目中任何不合格的模块在十五天内进行更改，并承担由此而发生的所有相关费用。4、初验测试合格后，双方签署初验测试报告，开始试运行。5、试运行期间若发生与本技术规范不符或与初验记录不一致的情况时，双方要进行协商，视具体情况顺延试运行期，商洽解决试运行期间的问题，否则招标人不予终验。试运行期间由于质量原因出现故障时，中标人须立即进行修复和更换，在系统恢复正常运行后，试运行期须重新开始计算。6、终验招标人在确认返修功能模块已补齐；试运行期已经圆满结束；工程已无任何质量差错等工作进行完毕后方可进行最终验收，并由双方签署最终文件，否则招标人不予终验。终验的时间和项目由双方根据合同协商确定。终验完成后，双方代表签署终验报告。二、质量保证及售后服务（一）安装调试：中标人负责由其所开发的应用软件产品的现场安装、调测、开通、上线试运行、正式运行。中标人应向招标人提交详细的系统测试方案（测试内容、方法和测试计划）；测试方案由中标人拟定，经招标人确认。从合同签定后至项目最终验收前，中标人所提供的软件产品出现问题或故障时，应安排有经验的技术人员在2小时内赶到现场，紧急情况应在1小时内赶到现场，进行免费维护。在免费质保期间，中标人根据招标人的需要，免费为其提供中标人自主开发的应用软件系统版本升级以及功能模块的修改和添加。中标人应设有专业的维护部门与维护技术骨干提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序。中标人应确保其技术建议，以及所提供的软件产品的完整性和可用性，保证所提供的软件产品能够按时投入正常运行。若出现由于中标人提供的软件产品不满足要求或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法按时实现或不能完全按时实现，由中标人负全部责任。（二）优惠承诺：按照投标人承诺为准。（三）服务要求1、所投产品的免费质量保证期投标产品均提供不低于一年的免费质保期，质保期自系统最终验收合格，双方签字之日起计算。2、故障响应要求负责系统的维护及系统模块的添加及删除。中标人接到使用方产品出现问题的通知后，2小时内到达用户现场，进行处理。由中标人负责的售后服务体系及相关内容应由中标人详细注明。3、投标设备的售后服务及故障处理要求有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话等）。（1）在质保期内，如果中标人对其产品有必要的软件升级，中标人应及时通知招标人，如招标人有要求，中标人应向招标人免费提供升级和技术支持服务。（2）质量保证期内，中标人有责任提供以下形式的技术支持服务：电话咨询必须为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。现场响应遇到重大技术问题，中标人应在2小时内采取相应措施以确保产品可正常使用。无法在2小时内解决的，应提供备用方案使招标人能够正常使用。投标人须提供售后服务人员的列表（含名单、职责、资质、经验等内容）。4、质保期外服务要求免费质保期过后，若招标人需要，中标人应同样提供上门服务，并承诺以优惠价格对故障进行维修或更换。5、中标人应为招标人提供设备技术及商务咨询服务。（四）以上内容及第二章“项目技术规格、数量及质量要求”中的商务要求投标人必须在投标文件上清楚阐明。如投标人有更优质的服务内容，以投标人承诺的服务内容为准。三、培训中标人应提供免费的技术培训（本工程开发）：使用培训（200人次，每人每次不低于8小时）；系统（本工程开发）维护培训（200人次，每人每次不低于8小时）。四、实地考察学习在整个系统开发期间中标人有义务协助招标人赴已运行项目的现场实地考察。五、付款方式及履约保证金的缴纳、退还1、合同签定之日起10个工作日之内，支付合同总额的 30%。2、初验测试合格, 双方签署测试报告后，10个工作日内，支付合同总额的30%。3、系统最终验收，招标人在《系统最终验收报告》上签字并确认后10个工作日内，付合同总额的 35 %。4、系统验收投入正常运行1年后，1月内支付合同金额的5%。5、付款单位为：重庆电子口岸中心。6、采购人不要求中标人提供履约保证金。六、知识产权1、本次招标应用软件及其产权全部属于招标人（项目业主）所有，而不受投标人的约束。未经招标人允许，中标人不得将本次招标应用软件提供给第三方使用。2、投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用得到中标人提供的软件及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、其他1、以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本章及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在合同中详细约定。第四章评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度见诚信声明3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件，原件备查3投标保证金符合本招标文件第一章规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本、电子版数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一章和第二章规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、方案讲解。满足投标资格要求的投标人，对投标方案做出现场讲解及应答。讲解时间20分钟，应答时间根据评审专家提出问题而定。4、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。6、推荐中标候选人名单。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号项目内容评分标准分值说明（一）价格部分（40分）1投标报价有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。40分1、投标价格低于标书限价400万元的60%的为无效投标。2、若投标价低于所有有效投标书平均价格的80%，该投标价格得0分。（二）技术部分（40分）1熟悉加工贸易联网监管业务、熟悉各监管部门审批流程,对加工贸易综合服务平台建设总体思路清晰,体系架构明晰,得0-5分5分2能准确地描述外经贸委辅助管理系统各功能模块的含义，并完整地画出业务流程图,得0-3分；3分3能准确地描述海关辅助监管系统各功能模块的组成及含义，并完整地画出业务流程图,得0-8分；8分4能准确地描述检验检疫辅助管理系统各功能模块的含义，并完整地画出业务流程图,得0-3分；3分5能准确地描述国税数据传输系统数据结构及功能,得0-2分；2分6能准确地描述企业关务数据服务系统各功能模块的含义，并完整地画出业务流程图,得0-7分；7分7能完整、准确地描述应用支撑系统的功能及各联检部门审批系统与本平台接口关系的,得0-4分4分8能针对重庆加工贸易特点提出业务功能创新设计的,得0-1分。1分9现场方案阐述及答辩,得0-7分。7分（三）商务部分（20分）1投标人实力（满分4分）1、同时通过ISO9001质量管理体系认证和ISO20000IT服务管理体系认证的，或同时通过ISO9001质量管理体系认证和ISO27001信息安全管理体系认证的，得2分；2、通过CMMI3（能力成熟度模型集成）及以上资质认证，得2分；4分投标人需提供相关资质复印件，原件备查。2项目业绩（满分10分）1、每承担过1个加工贸易综合服务平台类项目软件开发的得1分，最多得2分；2、每承担过1个加工贸易联网监管项目软件开发的得1分，最多得4分；3、每承担过1个地方电子口岸监管类项目软件开发的得1分，最多得4分；10分投标人需提供相关合同复印件，原件备查。3售后服务能力（满分6分）1、投标人为重庆本地企业或在重庆市注册有分支机构（分公司或控股的股份有限公司），得2分；2分投标人需提供相关证明材料复印件，原件备查。2、项目售后服务配备5名技术人员，得2分；2分人员需有投标人提供的重庆本地社保证明为依据，没有以投标人名义缴纳社保证明的不得分。3、投标人具有1个本地监管类项目实施经验的得1分，最多得2分。2分投标人需提供相关合同复印件，原件备查。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五章投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一章中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改、澄清及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（若有），一律发送到投标人在报名购买登记表上登记的传真或电子邮箱里，并将用电话联系确认其是否收到。需回执的，请各投标人回执来邮地址或传真至（023）********，若投标人逾期无文件回执，采购代理机构视同投标人收到本项目的补遗文件且无异议。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本（面页使用A4厚型纸页面，文字部分纸张采用A4白纸，图表采用A4或A3白纸），同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由投标文件主体部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七章“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期至少为投标截止日期后90天，采购文件有另行约定的从其约定。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一章规定向采购代理机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期与投标有效期一致。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订，采购代理机构收到中标人合同，并在中标人将招标代理费和交易服务费完结后，五个工作日内无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件的份数须遵照招标文件要求，副本可为正本的复印件并在封面加盖投标人公章。副本内容必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准，2、投标文件正本必须加盖骑缝章，并按照招标文件第七章投标文件格式中规定必须签字、盖章的地方进行签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，在招标文件未明确要求提交备选方案的情况下，任何有选择的或有条件的报价将不被接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四章“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认无异议后，采购代理机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公示。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、采购代理机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更（1）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标人（中标金额在500万以下的，报价不超过前一名报价的5%；中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价的4%；中标金额在1000万以上的，报价不超过前一名报价的3%），并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人，并在采购人按要求交纳“招标代理费”和“交易服务费”后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出全部质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。4、投标人应在约定的时间内一次性提出全部质疑，逾期或相关证明材料不充分的，采购代理机构可以不予受理。（二）质疑答复时限采购人、采购代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购代理机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。十、招标代理服务费和交易服务费投标人中标后须向采购代理机构交纳“招标代理服务费”，并向交易中心交纳“交易服务费”。招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的标准执行。投标保证金不可转为招标代理服务费。交易服务费按照“重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准渝价[2012]387号”文件执行。投标保证金可以转为交易服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为1500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（1500-1000）×0.35%=2.5万元合计收费=1.5 4.4 4 2.5=12.4（万元）交易服务费收费标准（渝价[2012]387号）文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1、交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2、每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）第六章合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。（4）软件产品的验收严格按照招标文书内容进行测试和验收。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、低价风险担保金中标价低于所有进入评审打分阶段投标人报价的平均价的80%的，中标人应向采购人缴纳低价风险担保金。低价风险担保金=(投标人报价平均价×80%—中标价)×2。全部项目通过终审验收后，采购人全额退还低价风险担保金（无息）。11、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。12、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。13、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、通用合同条款（格式）（专属服务协议请另行订立）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价实施时间实施地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：质保期限：保修范围：服务措施：质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1. 招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址：电话：传真：授权代表：备注：签约时间：年月日签约地点：第七章投标文件格式项目名称：****************采购项目编号：****政府采购投 标 文 件投标人： 　　　　 　　（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：　　 　（签字）年 月 日 目录一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）技术方案（二）要点应答五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表项目名称：投标人全称序号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）实施周期实施地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表项目名称：序号名称相关信息数量单价合计1234567人工费/8运输费9其他费用/10……/11总计投标人：法人授权代表（投标人公章）（签字或盖章） 年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。 二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件?（四）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）正面反面 （五）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）正面反面（投标人公章）年 月 日（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（注：若为法人不授权委托其他人，则（五）、（六）部分不要。） （七）诚信声明项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）1、……2、…… 三、商务文件（一）投标函（格式）项目名称： 致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份,电子文档 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额 2、商务承诺（包括但不限于）：2.1质保期；2.2售后服务能力情况；2.3培训；2.4业绩。 （三）商务条款差异表项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明工期付款方式……投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三章 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）投标方案（二）要点描述1熟悉航空口岸业务、对口岸联检部门监管场所信息化建设总体2完整的分析出本期应用软件开发各个模块的功能，实现数据共享3系统设计中能清晰准确的表述出航空口岸监管场所联检单位的物流监控管理和卡口管理流程图4合理分析本系统与卡口系统、两路寸滩保税港区系统、西永综合保税区系统间的数据交换关系5完整的分析出本系统与国航WMS仓库管理系统的数据交换关系6有针对航空口岸物流的特点所提出的信息化系统创新设计7有详细完整的人员安排和合理的开发时间进度表注：请投标单位按照评分标准中要点进行针对性描述。五、其他其他资料（自附）（结束）