关于宜宾市国土局国土资源“一张图”和综合监管平台（软件部分）征求意见公告致有关供应商：受采购人宜宾市国土局委托，根据采购人提出的投标商资质资格条件和招标项目要求，宜宾市公共资源交易中心将对“宜宾市国土局国土资源“一张图”和综合监管平台（软件部分）”以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为采购人提出的该项目的资格条件和招标项目要求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2013年11月26日下午17时前，以书面或电子邮件形式向宜宾市公共资源交易中心提出。非常感谢您的参与。采购单位联系方式：联系电话：（0831）*******联 系 人：赵女士宜宾市公共资源交易中心联系方式：联系电话：（0831）*******、*******邮箱：ybcg2004@163.com邮编：644002联 系 人：刘女士宜宾市公共资源交易中心 二〇一三年十一月一十八日附件一： 第一包：一、资格资质1)投标单位为在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；2)投标单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)投标单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4)投标单位参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；5)投标单位必须具有乙级地理信息系统工程专业测绘资质；6)本项目不允许联合体投标。二、货物表和技术参数1采购项目本次招标项目的建设内容包含：“一张图”基础软件采购、“一张图”数据中心建设、国土资源监管平台、数据应用服务、综合业务系统建设等部分。具体采购需求数量及说明如下：序号建设内容具体说明数量（套）1“一张图”基础软件采购GIS数据管理平台桌面软件1GIS数据服务平台企业级服务器平台软件1GIS数据引擎1关系型数据库1三维数据处理12“一张图”数据中心建设“一张图”核心数据库建设1“一张图”数据管理系统建设1“一张图”数据应用服务系统建设1“一张图”数据共享交换系统建设13国土资源监管平台建立集土地、矿产、地质环境等各类基础数据为一体的综合监管平台及政务审批电子监察。14数据应用服务地政建设用地预审管理系统1农用地转用审批、建设用地报批管理系统1土地供应管理系统1土地整治管理系统1土地利用规划管理系统1基本农田保护管理系统1土地收储管理系统1矿政矿业权管理系统1矿产资源规划管理系统1地质环境地质灾害预警预报系统1执法监察国土资源执法监察系统建设15综合业务系统会议管理系统1可视化档案管理系统1移动办公系统1国土资源无线通信数据链16地籍系统升级升级现有地籍管理系统和城镇电子政务平台，实现全域地籍管理17内网电子政务门户建设内网电子政务门户，整合OA系统、“一张图”系统，实现统一信息发布、管理及系统入口12“一张图”基础软件的详细技术要求 2.1GIS数据管理平台桌面软件，数量：1套序号指标项技术规格要求1基本要求拥有对E00、Coverage、DWG/DGN、Shape File、LAS等多种数据格式直接支持能力，兼容GeoTIFF(包括bigTIFF)，ERDAS Image,eYaImage,ECW和JPEG2000等格式影像，能够读取110 种空间数据格式，提供导出70 种其他数据格式的转换功能，支持基于OGC服务的数据显示和编辑。2定位功能1、支持AIRSAR Polarimetric、CEOS SAR Image、 ELAS 、MrSID Lidar、TerraSAR-X等影像和栅格数据格式文件的读取，并能够和地图叠加显示；2、支持多种类型的卫星数据：包括中国国产卫星的支持，利用Raster Types for Chinese Satellite Imagery插件实现HJ-1A/B卫星，ZY 1-02C卫星、ZY3卫星的支持；原生支持DMCii、Pleiades、SPOT6卫星；可实现影像的无控、有控正射校正，融合，大规模影像管理和发布等操作；3、支持影像搜索，Search Window中加入影像搜索能力，用户可以搜索所有类型的影像；4、支持镶嵌数据集条目的合并和拆分，可灵活操作镶嵌数据集子项；5、可计算新类型传感器的影像融合权值，新增Compute Pan-sharpening Weights工具，可优化影像融合算法中的权值；6、支持像素级的空间分析运算，新增Local Function栅格函数，包括Bitwise、Conditional、Logical、Mathematical、Statistical算子，只需开启Spatial Analyst扩展即可实现影像空间分析；7、支持影像密度图的生产，利用新增的Sum镶嵌算子和Constant函数，即可实现云密度图、影像覆盖密度图等专题图的生产。3功能要求1、提供对在本机、网络、企业级数据库中的数据、地图文档、工具的快捷搜索。支持空间搜索，在搜索窗口中任意搜索定位到目标文件。还支持同义搜索，以及将地图的可视化范围与搜索结果进行绑定；2、提供高级的制图综合功能，提抽稀、合并道路细节、描绘建成区等高级制图工具；3、方便灵活的地图编辑工具，提供版本及非版本编辑方式；4、支持对要素编辑信息的记录，进行编辑追踪；支持模板化数据编辑模式，可自定义编辑模版。4数据要求1、支持空间数据与属性数据的动态挂接和永久挂接，一对多和多对多进行关联，支持地理数据库属性表中字段名称的修改；2、除了提供基本的空间数据管理功能外，还支持工业标准的CASE工具，进行空间数据库设计、数据模型定义，并可以扩展数据对象行为，并在网上提供行业数据模型免费下载。5标注放置1、支持高级标注放置、冲突检测。如标注与要素的自动避让，自动去除重复标注，多标注的自动换行等，提供索引型标注；2、支持基于数据驱动的排版地图自动生成，包括标题、报表的布局和分幅地图册的自动生成。提供动态图例的功能，可以只展示可视范围要素的图例。6数据类型支持时空数据类型，时间信息可以存储为矢量、栅格等数据的属性，也可以支持时态数据的类型（如netCDF等），并提供时间控制器，实现对时态数据的动态显示控制。提供时间滑块中即时模式的数据可视化更新。7测地缓冲提供支持创建点/线/多边形类型要素的测地缓冲以及支持GPS数据导入和地理标记照片定位的工具。8地理功能1、提供集成的地理处理框架，支持多种执行方式，包括内置对话框工具、模型工具、Python脚本工具。Python脚本可脱离软件环境单独运行脚本。地理处理模型可以导出为脚本，也可以保存在数据库中，并进行共享；2、支持地理处理工具的后台执行和在应用程序中进行其它工作执行；3、提供强大的影像动态分析功能，包括波段组合、全色融合、影像镶嵌、查询镶嵌影像异常、颜色校正等，并且具有交互式的裁切、NDVI等能力。9雷达数据1、原生支持激光雷达数据，能够对其集成管理、二三维一体化显示、进行栅格表面分析，以及发布为影像服务进行共享；2、支持为更快单幅的栅格处理，支持自动（批处理）矢量化，支持的交互式矢量化（栅格追踪）可对产生的要素有更多的控制能力，支持中心线和外轮廓线两种扫描方式，支持对栅格单元的捕捉，支持栅格清理和绘画，支持栅格单元选择。10拓扑功能1、支持基于规则的拓扑关系模型，提供不少于30种拓扑规则定义。可以自定义拓扑规则的应用范围，允许将拓扑错误设为例外；2、通过桌面GIS软件可以管理和编辑GIS服务端平台发数据和GIS功能，支持地图和数据的共享，支持对地理处理模型和地址定位器的打包进行分享。11定制开发支持Add-Ins的方式进行定制开发，能够轻松扩展桌面功能，支持的开发语言包括Python、.NET、Java。12实时动态支持对管理的海量影像的实时动态镶嵌，并对镶嵌结果进行羽化处理、轮廓构建、匀光处理；提供分析器工具查找镶嵌数据集中存在的异常；支持数据的同步。13校正支持community sensor model（CSM）和推扫式传感器模型数据的正射校正及辐射校正。14其他支持1、能够提供交互式直方图拉伸（Interactive Histogram Stretch）工具，可以通过调整拉伸的阈值范围进行影像的交互增强；2、支持从元数据和头文件信息动态创建栅格数据集，利用创建的多光谱产品或全色锐化产品实现影像快速融合显示；3、支持影像信息的量测，包括点位、距离、角度，高度、周长和面积信息；4、支持导线和COGO方式编辑，通过键盘快速准确录入数据；5、支持Cul-De-Sac Masks、Feature outline Masks、Intersecting Layer Masks等多种方法的制图掩模和自由符号编辑。15数据处理1、提供数据版本的创建、管理、切换、协调、删除，长事务，历史数据版本管理等空间数据版本功能；2、提供基于图层属性表的报表制作功能，支持条块统计图、垂直和水平线统计图、散点、泡状、极坐标等统计图的制作，切可以把统计报表图嵌入地图；3、提供宗地编辑快捷工具栏，提供平板电脑硬件接入。16其他1、支持地址匹配功能，提供地址匹配器的创建；2、支持通过SQL语句进行动态图层的查询及创建。17统一性要求与GIS数据服务平台企业级服务器平台软件统一品牌。18产品资质及服务提供原厂三年有限质保服务承诺函原件2.2GIS数据服务平台企业级服务器平台软件，数量：1套序号指标项技术规格要求1基本要求能和四川省国土资源厅一张图系统GIS平台建立数据互操作机制，数据互联互通，无缝整合。2IT标准网格协议TCP/IP、HTTP，WEB、XML、GML、KML、SVG，遵循ISO、FGDC、OGC规范，必须通过OGC认证支持WMS、WFS、WCS、WPS、WMTS等标准服务，要求空间数据引擎通过OGC SFS(TF) 认证，支持GB18030中文编码字符集。3功能要求1、平台具有良好的可伸缩性、通用性和兼容性，基于同一套数据结构，产品之间可以相互获取数据和管理功能；2、软件各个产品拥有相同核心公共组件库，在桌面软件、二次开发包、企业级服务器等产品都有对应的扩展机制。4培训要求具有原厂商授权认证的、本土化的专门培训机构，拥有完善的培训师资设备，提供完整的中文培训教材和全套培训数据，可从网上获得不少于100个Demo系统应用模板。5模型要求平台软件应具有国际先进的面向对象模型和规则库技术，具有国际UML标准的CASE建模技术，建模结果可存储在任意开放型的通用数据库中。支持利用VISIO等专业建模工具进行建模。平台软件能在网上免费提供各行业的UML数据模型。6数据安全平台提供数据层及服务层的安全加密，支持数据库、数据文件加密，支持多种Web服务和应用的安全机制，支持基于用户和角色的安全授权，支持基于令牌的身份认证，支持SSL（Security Socket Layer）加密机制，支持反向代理服务器部署策略，增强安全性，支持国际标准LDAP协议。7分析功能软件提供功能丰富的空间分析工具集，地理分析处理工具不少于900个，提供功能丰富的空间分析工具集。8产品资质及服务提供原厂三年有限质保服务承诺函原件2.3GIS数据引擎，数量：1套序号指标项技术规格要求1体系架构1、支持面向服务体系架构（SOA），支持标准的Web Service、OGC规范的WMS、WFS、WFS-T、WCS、WPS、WMTS和KML服务发布；2、支持服务器端日志管理，支持宕机后快速恢复；支持服务连接有效性的定期检查，并支持自动修复。2服务与管理1、提供GIS服务创建和管理框架，服务类型包括：二维/三维地图显示服务，影像服务，要素服务，搜索服务，几何服务，远程空间数据库访问服务，网络分析服务，地理定位服务；允许自定义样式的WMS服务、支持编辑更新的WFS-T服务、提供web地理空间处理的WPS服务，并提供支持OGC服务的角色、权限、加密等安全机制；2、支持具有时态信息的地图服务，提供基于时间维的查询，支持历史回溯的动画展示。3服务设置1、支持为服务设置详细的元数据信息，在发布资源时自动应用；支持按需编辑元数据；开发者可通过REST服务访问元数据信息；2、提供影像发布与访问服务；3、支持将常用影像数据格式的本地文件、在地理数据库中管理的栅格数据集和管理大量影像数据的影像目录等数据发布为影像服务；4、支持基于WCS/WMS访问其中的单幅影像；5、支持发布前进行数据分析的操作，能够通过分析识别常见错误和警告标识，优化影像服务。4影像编辑支持多服务端处理并提供影像编辑服务：1、基于影像服务的在线处理，例如山影、地貌晕渲、坡度图、NDVI计算等在线处理，支持影像的查询、裁切和下载；2、支持多服务器端处理进程，能够通过栅格函数模板定义一个或多个函数利用SOAP或REST的API服务展示，最终应用于Web客户端；3、提供影像编辑服务，包括添加影像到影像服务，更新影像服务的栅格属性，删除影像服务的栅格选项。5影像缓存1、提供全新的影像缓存机制：2、支持为影像服务创建服务器端缓存；影像服务REST API提供新的资源，包括标题，属性表，彩色地图，直方图以及元数据。6访问要求支持Web客户端通过地图服务访问独立表，提供服务器端地图与独立表格关联的能力，实现业务信息的快速搜索、查询。7服务扩展1、提供Data Reviewer服务扩展，执行数据质量控制，可以以Web服务方式在Web端和移动端调用；2、提供预配置可部署的PrintingTools地理处理服务，用于Web地图打印。开发者可以通过基于REST服务的Javascript,Flex,Silverlight应用从地图服务获取高质量、满足制图要求的图片输出打印。8其他要求提供基于SOAP和REST的服务访问方式，提供用于Web应用开发的REST API，支持用于具有强大用户体验的富客户端（RIA）应用，在网上提供不少于100个系统模板。为了面对多用户并发访问以及服务器端空间计算的需要，GIS应用服务器应提供诸多服务器调优技术，至少应包括：服务器端地图切片技术、服务器端进程预运行、服务器端缓冲池等。1、支持空间服务器对象池化（Pooling）机制，获得多用户并发访问性能，提升请求响应速度；2、支持进程占用模式的按需设置，即设置实例和进程间的关系，例如独立实例进程，拥有独立的计算资源，实例间互不影响，便于应用效率的提升和服务故障的排查。9更新工具提供服务器端切片机制和便捷的切片更新工具，提供预配置的缓存创建服务，可将该服务在指定集群中运行，释放其他服务器提高快速响应服务请求。10数据编辑提供集中的、多用户的基于Web的空间数据编辑，支持用户同步地编辑和更新数据库中数据的能力。11安全机制支持多种Web服务和应用的安全机制，支持基于用户和角色的安全授权，支持基于令牌的身份认证，支持SSL（Security Socket Layer）加密机制，支持反向代理服务器部署策略，增强安全性，平台之间支持PKI认证及安全整合，无须开发。提供原生支持包括iOS、Android、Windows Phone和Windows Mobile移动平台的GIS功能调用API和应用程序。12统一性要求与GIS数据服务平台企业级服务器平台软件统一品牌13产品资质及服务提供原厂三年有限质保服务承诺函原件 2.4关系型数据库，数量：1套序号指标项技术规格要求1基本要求Oracle 企业版 1CPU2.5三维数据处理，数量：1套序号指标项技术规格要求1数量要求三维GIS桌面产品1套、三维GIS网络地形场景发布产品1套、三维GIS网络发布客户端浮动授权1套。可以支持10用户并发访问。2基本要求系统运行必须稳定、可靠，要求系统必须是国际主流成熟的商业三维GIS平台，在国内有大量用户使用，具有采用先进的影像压缩及模型发布技术，如小波压缩算法、LOD技术、流方式加载矢量数据等。3软件平台要求软件平台必须支持B/S和C/S两种网络解决方案，可以支持10用户并发访问。4支持格式系统能够支持国际通用的*.MPT格式、*.XPL2格式、*.X格式。5系统要求1、系统不仅能展示地上三维场景，也要能展示地下三维场景（如地下管线、地铁等）。地表能够支持半透明状态，以便直观了解地下管线的分布情况。并可以设置地下模型（地铁）贴图的双面渲染；2、系统支持将各种建筑物及模型进行半透明，以便了解建筑物内部特定传感器的位置；3、能够提供测量功能、具有三维量测、高度、方位、斜距、面积量测，能够进行地下管线测量。地下漫游及量测：能够对地表透明度进行设定，并能够进入地下进行浏览；4、系统支持支持分布式数据发布、坡向分析、在软件界面中可以对矢量数据库进行操作； 5、能够对三维场景依据境界线进行切割生成一个独立的三维场景文件，可以将三维场景抽吸成一个小的三维场景。以便分发使用。6系统要求1、系统必须具有独立二次开发包接口，能够由任意开发商通过二次开发，定制界面，以及开发相应的功能；2、系统必须保证系统与数据的安全性，应保持原有矢量数据数据格式，便于与其他平台共用一套数据资源；3、系统必须能够接入GPS、监控视频、室内定位、传感器数据；4、系统必须具有免费的客户端，并且免费客户端具备GPS接口和视频监控接口，能够表现多车辆的动态定位，能够提供视频监控的接入，以便为今后共享平台做技术保障。7数据支持系统支持OGC标准的WMS影像、DEM数据、Oracle spatial、ArcSDE 和其他格式的影像、DEM数据8功能要求能够导入激光点云数据Point Cloud Files(*.cpt)的直接加载。平台应该实现碰撞检测功能，并可以控制其开关状态，在浏览过程中，如不开启这一功能，会出现穿墙而过、破窗而出的情况，而开启这一功能时，则可以检测到模型内部的墙壁、地板、窗户等对象的不可穿透性，浏览过程中不会发生穿透现象。9展示方式要求能够支持视频数据投影到三维地表上的展示方式，实现从空中俯视三维地表的视频监控方式；10坡度分析要求平台可以实现坡度分析功能，在地形上创建一个坡度地图来显示坡度的陡度和方向，地形根据坡度的陡度来着色，并以箭头方式显示坡度的方向。11空间分析能够以地图上指定的点为中心，按照定制的半径创建一个由多条射线构成的半球，这个半球可以显示中心点周围空间的视线区域，对一个点给定一个半径进行空间球体的影响范围分析。平台具有时间跨度功能，时间跨度工具可以实现限制数据对象在特定时间范围是否可见的效果，用时间跨度控制对象，当时间戳显示在定义的时间段内，才是可见的。12产品资质及服务提供原厂（或中国区总代理）三年有限质保服务承诺函原件 3各系统建设的详细要求3.1“一张图”数据中心建设宜宾市“一张图”数据中心是对全市国土资源数据进行整合部署、汇总集成、存储管理、共享交换、调配应用的信息化管理与应用体系，是全市国土资源数据的注册管理、数据配供交易、数据应用服务和“一张图”核心数据库建设的数据管理中心，通过对我市各级国土资源管理部门掌握的数据进行统一收集、分析，根据国土资源部及省国土资源厅相关的数据标准、要求，结合我市国土资源工作实际，建立“一张图”核心数据库数据统一标准，为集中管理的大数据中心提供数据基础。所有原始数据被收集后，均通过数据整理、质量检查、数据入库、数据更新、数据管理、专题制作到服务发布环节，为宜宾市国土资源“一张图”建设提供统一的数据应用和服务支撑。“一张图”核心数据库按照部、省统一的数据整理、质量检查、命名规则、数据转换、数据入库、数据管理、数据更新、数据服务接口等规范，基于统一的地理空间参考，对不同种类、内容、来源和用途的各类数据进行收集、整理。通过对业务数据的转换、提取和挖掘，建立涵盖城乡范围，包括空间及非空间数据，区分基础、专题等数据种类的国土资源“一张图”核心数据库，准确反映国土资源业务数据之间的关联关系，为掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”提供准确、全面的数据支撑。“一张图”核心数据库建设一览表如下： “一张图”核心数据库建设一览表编号类别数据名称数据类型数据内容备注1基础地理宜宾市行政区划数据矢量数据全市范围行政区（市、县（区）、乡、村）界线及注记基础地理数据矢量数据全市范围交通道路、河流水系、居民点等注记遥感影像栅格数据全市范围DEM数据矢量数据全市范围2土地资源土地利用现状数据矢量数据地类图斑、地类界线、零星地类、线状地物、注记等与土地利用现状现行标准一致城镇地籍数据矢量数据街道、街坊、宗地、注记等与城镇地籍数据库现行标准一致土地利用规划数据矢量数据目标年规划数据与土地利用规划现行标准一致土地利用矢量数据土地储备、基准地价农用地转用征收数据矢量数据分批次（城市批次、乡镇批次）、单独选址项目报批数据土地供应数据矢量数据土地供应（出让、划拨、租赁、出资作价入股等）农用地分等定级矢量数据基本农田划定和调整数据矢量数据农村集体土地确权数据矢量数据农村土地整治数据矢量数据农用地整理数据、建设用地整理数据（建新区、拆旧区）执法监察数据矢量数据违法用地地块、卫片监测图斑3矿产资源矿产资源现状数据矢量数据矿产资源规划数据矢量数据采矿权登记数据矢量数据4地质环境地质灾害点分布数据矢量数据包括灾害点空间位置、灾害点监测信息、灾害点治理情况、群测群防信息。7) “一张图”数据管理系统按照“一张图”管理维护和应用服务的要求，开发核心数据库管理系统，实现对土地资源以及基础地理数据的集中管理与维护。数据管理系统具备数据检察、入库、编辑、更新、交换、元数据管理以及数据备份、迁移、日志管理等较为完备的功能，保证“一张图”核心数据库的现势性、完整性和准确性。利用遥感、GIS、可视化和虚拟现实等技术，实现数据查询、统计分析、信息展示。以图形、表格、GIS和虚拟化相结合的方式，直观、准确、动态地展示我市国土资源“一张图”各个方面的信息，为业务办理、综合监管和辅助决策提供数据支持。“一张图”数据应用服务系统“一张图”数据应用服务系统结合数据应用需求，实现“一张图”数据的浏览、查询、统计、分析等基本应用功能；利用3S、Web Service、SOA等技术，为建设用地预审、农转用报批、土地供应、土地整治、基本农田保护、土地执法监察等业务管理工作提供全面、准确的数据与功能服务。本系统实现对“一张图”各种数据、功能的管理调度，各种系统功能以应用服务组件的方式注册在应用服务框架上运行，通过平台提供标准的服务。公共服务组件负责实现基本公共服务，包括组织机构人员管理、模块访问权限管理、审批业务流程管理，统一系统界面管理等。业务服务组件提供国土资源业务所需的应用服务，如电子政务服务、综合监管服务、社会信息服务、数据中心管理、数据服务等应用服务支撑。“一张图”数据共享交换系统由于，宜宾市国土相关基础数据库和业务数据库运行在数据中心内网，因此，“一张图”数据共享交换系统需要能够基于宜宾市国土政务网实现与部、省数据中心基础数据库之间的上下同步和备份、垂直业务系统间以及横向本部门与气象等外部门间的数据共享交换。3.2国土资源综合监管平台基于全市“一张图”，围绕“征、供、用、补、查”业务建设国土资源监管平台，建立集土地、矿产、地质环境等各类基础数据为一体的综合监管平台，形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理信息化运行体系。通过各类数据的比对分析实现“以图管地”，及时掌握和发现土地管理中征了多少、批了多少、供了多少、用了多少，违法用地数据有多少，是否存在未批先用、未供先用、供而未用等违法用地行为，以及用地是否符合规划、计划等情况。对“征、供、用、补、查”等有关情况实行全面监管, 方便各级领导与工作人员及时准确的掌握试点区县国土资源数据及其动态变化情况，为国土资源宏观决策提供数据支持。▲综合展现国土资源监管平台主要通过“一张图”综合地图服务为国土资源各业务管理提供综合空间信息。根据各业务的关联以及空间信息的继承关系，为各业务配置专题并设定好地图分层，为业务的处理提供地图空间信息服务。如系统将建设用地管理所需的土地利用总体规划图、土地利用现状图、建设用地审批红线、土地违法用地红线、土地收购储备红线、土地供应红线、地籍图等各种国土资源管理所需专题地图进行整合，为业务管理和决策提供最便利的空间信息服务。并通过历史图形数据的对比，对国土资源利用和变迁的情况进行微观或宏观的图形对比分析，精确、直观的了解和把握土地利用的结构和布局的变化。▲批后监管在对土地资源状况、规划实施、建设用地审批、建设占用耕地、耕地补充、土地供应、开发利用、违法用地、土地登记等信息全面采集与提取的基础上，实现在纵、横两条主线上直观展示批、供、用、补情况，实现动态管理。如监管建设用地批准前后的土地使用条件如容积率、建筑密度等，以及建设单位施工情况和竣工验收情况。▲业务查询“一张图”国土资源监管包括业务管理和动态监管两个方面，业务管理指在日常业务办理过程中，根据“一张图”综合地图服务，对业务数据和过程的管理。业务动态监管是指根据“一张图”综合地图服务，动态对业务办理进程和空间数据进行查询、统计和分析，动态的掌握国土资源的管理状况。业务查询主要包括：建设项目审批查询、土地供应查询、收储土地查询、批后实施查询、耕地占补查询、违法用地查询等。▲业务分析根据各业务数据库，通过绘制图形或导入图形实现对相应数据的分析，结果以报表专题图的形式进行展示。主要包括：规划地类分析、土地利用现状分析、分区分析和绘面分析等。▲政务审批电子监察政务审批电子监察是国土资源综合监管平台的重要组成部分，它是利用现代信息技术手段，与各业务系统连接，对行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结等各个环节进行实时监控，对违反审批条件、不按审批程序、超过审批期限、违规收费等情况通过自动发出监控信息，同时，可以对每个审批部门自动进行绩效评估和排名。系统包括审批流程实时监控、政务审批绩效考核、审批信息服务、系统设置四大部分，从数据同步、数据处理、绩效评估、信息服务等方面对行政审批展开立体式监察。全面实现对业务的“事前、事中、事后”监控，使行政审批的办理过程真正做到“看得见，管得住”。3.3数据应用服务建设用地预审管理系统建设用地预审管理系统实现属市、县级审批的建设用地项目在市县国土资源局的流转和审查。针对当前建设项目用地预审工作的特点，实现建设项目用地预审审批、建设项目用地预审备案、查询统计分析、用地预审图形辅助审查，加强用地预审的实质性审查，实现建设用地预审管理流程的网络化、流程化，提高办公效率。系统通过窗口办文功能进行窗口报件受理，同时将报件以附件的形式发送到相关科室审查。系统结合规划、地籍、供地、耕保等相应业务电子底图，对预审用地进行规划、地籍、供地和耕保审查，并记录各科室的审核意见对建设用地预审材料进行综合审订，对于审订合格的项目进行规费计算并综合草拟批复。系统还应具备财务收费功能，对已审批项目进行收费结算。根据建设用地项目收费标准，对建设用地项目费用进行计算，统计并输出成excel文件，形成土地缴费预算单。系统的统计查询功能可以对预报项目按地区和报审时间进行查询；对已报项目可以通过审批的项目时间（可分按时间段和按年份进行查询）。查询结果显示土地使用总面积、土地分类面积和地类权属等信息。系统提供移动预审功能，各科室领导可以通过移动设备在异地查看预审项目的相关资料，同时对项目进行综合审订和综合草拟批复。农用地转用审批、建设用地报批管理系统该系统能够提供分批次农用地转用审批、建设项目用地报批、单独选址建设项目报批业务网上办理功能，所有流程表单网上填报、会签，所有节点办理情况全程监控。系统提供建设用地项目申报文件、数据的扫描、录入、编辑与管理等功能。并通过调用国土资源“一张图”系统的服务，实现建设用地业务的图形辅助审查。可根据数据库对土地利用现状、土地利用规划、基本农田占用、违法用地、用地界线等情况进行审查。并以图形的方式直观反映各地区的用地审批情况（位置、大小、范围、数量等）及属性信息。系统可以保存并输出上报的相关材料，通过系统可以查阅项目的建设用地申请表、用地项目信息、规划举报调整方案、预申请地块清单、项目信息相关材料、勘测定界材料、一书四方案（建设用地申请书、农转用方案、补充耕地方案、征地方案、供地方案）、单独选址建设用地审批表。同时，系统可以统计项目的土地分类面积汇总情况、用地汇总情况、审查意见表等资料。系统提供移动审批功能，领导可以通过移动设备在异地查看项目上报的相关资料，同时对项目进行审核、批复。土地供应管理系统土地供应管理信息系统需要将属性信息与空间信息相结合，同时基于数据中心管理模式的、统一的程序框架和数据框架，避免数据的重复建设。系统通过与建设项目用地预审、农转用报批等业务协同，实现建设项目用地计划、用地审批、项目供应审批直至供后追踪管理的一体化监管和备案。需要实现土地供应数据的共享和实时数据更新，从而提供比单纯的属性管理系统更高效、更直观的管理。通过数据共享，可为地价分析提供实时依据，同时方便土地供应后的跟踪管理，及时发现处理违法用地情况。以下是系统的简要功能：系统提供属性数据批量导入功能，并将属性数据与图形关联。方便与现有系统对接，避免重复录入。 系统提供供地数据的登记、查询、统计，按给定模板和其它要求输出各类台账和报表。系统提供对出让、划拨及其它扩展供应方式的分类管理，方便地查看详细的供地信息，并提供定位功能方便了解空间特性。系统提供对出让以及划拨供应的合同信息管理。系统提供输出供地年度专题图功能，清晰地反映每年的土地供应情况及分布情况。系统提供任意裁剪区域的图件制作输出，并提供导出各类栅格数据功能，如：BMP、GIFF、JPG等。系统提供对图形的分割、合并、删除、新增、复制等图形编辑功能。系统提供图形数据的导入、导出功能，可导入各类全站仪提供的测量坐标文件、ShapeFile文件、GeoDatabase、CAD等格式图形数据；可导出ShapeFile、GeoDatabase等格式的文件。系统提供移动管理功能，领导可以通过移动设备在异地查阅土地供应情况、跟踪土地供应后的用地情况等。土地整治管理系统土地整治管理系统应实现土地整理项目管理所涉及项目入库管理，项目实施管理，项目验收抽查确认、核发证书等主要功能以及建设用地复垦项目管理所涉及的备案、实施、验收、抽查确认、发证等全流程的管理功能和相关查询统计、专家管理等辅助性功能。通过建立土地整治项目追踪监控体系，实现对每个土地整治项目从踏勘阶段到立项、设计、施工以至验收、归档的全程监管。系统实现项目成果备案管理功能，对土地整治项目图件成果以及项目文档成果进行管理。图件成果包括：项目规划图、现状图、设计单体图、项目竣工图，同时提供图件任意区域、任意比例尺输出；项目文档成果包括：申请备案资料、项目备案通知书、入库通知书、预算下达文件、项目实施方案、可研报告、初步设计及预算文本、竣工报告、新增耕地测算报告、实施方案审查意见、测绘审查意见、验收确认意见、合格证信息、决算批复等相关文字资料和存档，同时提供资料调阅和输出功能系统提供对开发土地整治专项资金的监控以及对开发整理项目统计分析、占补平衡分析和项目状态跟踪查询等功能。提供多维度、多空间、多时间的综合查询统计功能，内容主要包括农村土地整治信息、土地利用现状信息、项目区农用地面积、耕地面积，以及各种统计和分析的条件设置、分级权限控制等。系统提供移动管理功能，领导可以通过移动通信设备在异地查阅土地整治项目的实施情况以及相关资料、远程跟踪项目状态等。土地利用规划管理系统土地利用规划管理信息系统应是一个集管理信息系统、地理信息系统管理为一体的综合信息系统，主要包括：规划辅助编制管理、规划实施管理功能、单独选址和城镇分批次建设用地项目管理、数据交换等功能，具体功能如下：规划辅助编制管理：采用先进的GIS技术和海量数据库技术实现对土地利用总体规划和专题规划、专项规划、计算机规划图形编制，建立规划审批材料和有关说明材料的管理和成果输出。其中包括的各种规划和对乡镇的规划进行辅助编制。采用先进的GIS技术和海量数据库技术实现按照法律程序对以有的土地利用总体规划和专题规划、专项规划进行局部图形调整和修改包括对规划指标、用地布局等；建立规划审批材料和有关说明材料的管理和成果输出；同时包括历史纪录的管理、历史记录的查询、与现状的比较等。实现以属性方式或图形化拉框、拉圆、多边形、折线等方式实现对基础地理要素、基期信息和规划地理要素进行查询，以辅助规划编制、规划调整和规划修编；对经批准的土地利用规划成果或规划修编、规划调整的成果及在规划实施中形成的相关规划的图件成果和文档成果进行查询检索、浏览与输出等，其中包括县级规划成果和乡级规划成果。规划实施管理功能：年度用地计划编制、年度用地计划管理、耕地保护、其他实施管理不是流程性业务，为独立功能点类型的业务；申报资金型土地开发复垦整理项目规划审查、占补平衡型土地开发复垦整理项目规划审查、建设项目用地预审、建设项目用地报批是流程性业务，在各个流程的页面中完成相应的功能即可。实现根据《土地利用年度计划管理方法》的规定，辅助编制土地利用年度计划建议，同时可以实现上级部门下达的计划指标（包括追加计划指标），辅助拟定土地利用年度计划实施。系统自动进行指标统计、核算计划执行情况，计算上年度节余指标，还可以输出台帐；单独选址和城镇分批次建设用地项目管理：包括受理、踏勘登记、立项、预审报告书编制和台帐管理、自动生成预审登记卡。验证建设用地是否符合土地利用规划、土地利用规划审查意见、规划调整布局及面积是否合理、规划调整布局及面积说明、是否列入本年度计划、是否可以追加、计划核销；实现对其他部门的审查项目进行管理，包括建设项目工程可行性书管理和审查意见的记录。实现对耕地开垦费管理包括开垦费征收标准管理录入与查询和开垦费征收台帐记录的管理。管理各地向市局呈报申请立项报告（即项目申请书），通过系统对申请书进行登记审查处理的工作流程。实现计划执行情况分析、规划实施情况分析、土地利用情况分析同时可以对规划实施业务进行查询和统计并可以输出报表。实现规划实施管理过程中绘制审批项目的红线图，并可以进行打印输出，同时还可以有关地理要素进行空间查询分析。以便于项目审批、决策支持提供更完备的信息。同时，系统提供移动管理功能，领导可以通过移动设备在异地查看土地规划修编、调整的成果以及各项指标统计、核算计划执行情况等。基本农田保护管理系统基本农田保护管理系统应分为两个主要组成部分：基本农田数据管理和基本农田监管。基本农田数据管理需要实现对基本农田的责任信息、质量信息、利用信息的录入、修改和管理。并对录入信息的合理性及正确性进行检查。同时，该功能可以自定义基本农田保护责任书、保护责任卡，根据各宜宾市各区县用户实际需求定制责任书、责任卡的输出形式。基本农田监管功能要能够帮助各级国土资源管理部门对基本农田信息进行监管。同时，进行调整补划管理、基本农田巡查管理、图属查询分析、数据统计汇总、责任卡、责任书打印输出等。并且，提供多级行政区划、多比例尺、多专题图、多年度数据的综合管理框架，跨区域裁剪分析等操作。系统要求提供移动管理功能，领导能够通过移动设备在异地查阅基本农田相关信息、远程指挥基本农田巡查工作等。土地收储管理系统土地收储管理信息系统应建立以科技信息手段为支撑的土地收购储备和供应的运行体系，并以此优化和创新监管方式，提升管理效能，实现土地收购储备和供应的全程监管和高效配置，适应新形势下土地收储管理工作的需要。需要：构建统一的信息平台，实现工作信息的及时共享，避免信息孤岛;强化和创新收储业务的管理手段，提高工作效率 ;实现土地收储供应审全流程的实时监控，提高管理和服务水平 ;实现土地收储业务管理的内、外业联动，做到现场、实时监管收储地块;实现收储管理信息一张网，家底情况了然于胸，实时为领导提供决策支持。本系统建设任务包括两大部分：一、建设一套土地收购储备综合监管信息系统，实现土地收储业务管理的科技化、高效化；二、整理历史收储数据库，构建完整的综合监管体系，提高土地收储项目的管理水平。本项目要建设的软件系统以土地储备项目为管理主体，以土地收购储备和供应业务为主线，以相关图形信息和属性数据为核心，利用地理信息系统技术、数据库技术工作流技术、计算机网络技术等先进技术手段，创新土地储备业务管理新模式，实现土地储备业务管理和监察的实时化、智能化、数字化、网络化和空间可视化，从而大幅度提升工作效率。该系统需要包括一下几大管理功能：土地储备计划监控管理、收储项目监管、开发整理项目监管、动态实时核查、土地批后监管、统计分析与决策、数据管理、台账输出、用户维护管理。矿业权管理系统矿业权管理系统，是矿产管理系统的重要部分，也是国土资源“一张图”中重要的数据来源。矿业权管理包括采矿权管理和探矿权管理两大部分。采矿权管理包含采矿权登记管理工作的完整流程，从采矿权的受理、审批、签发责任表、到颁发采矿许可证，以及采矿权项目的变更、延续，项目的处罚、撤销，到项目的完成，全部过程实现数据库和图形的统一管理；采矿申请表单的录入、编辑。同时提供划定矿区范围受理、审批、采矿权申请受理、采矿权申请审批、采矿权备案管理等功能。系统可以按所有矿权或单一年度进行汇总统计的矿产资源勘查许可证及采矿许可证发证情况汇总统计报表（国家统计局批准）、年度采矿权价款缴纳情况统计表、按所辖行政区年度采矿权许可证发证情况分类统计表、按项目类型年度采矿权许可证发证情况分类统计表等。探矿权管理包含“探矿权申请登记书”的录入、编辑、处理与管理；勘查项目申请范围内探矿权、采矿权设置情况检查，对于已设置的探矿权、采矿权范围予以扣除；对探矿权申请人条件的审查；根据有关规定，自动对申请登记书及区块范围图填写内容进行完整性、规范性和一致性审查；探矿权注销审查、行政处罚审查、国家级自然保护区审查；对探矿权变更申请中涉及转让的审查；审查勘查项目是否符合矿产资源规划要求，审查储量报告、现有储量及资料汇交情况，审查对环境影响是否进入了自然保护区、重要风景区等，审查申请范围内是否已受理、设立采矿权等，审查申请项目费税缴纳及探矿权使用费情况等，审查探矿权申请是否符合相关政策法规，是否被复议等，审查有关举报和开发违法行为等进行会审；实现勘查项目变更、注销、年检、处罚以及项目完成的完整流程的管理。同时，系统按时间、经济类型对登记发证情况、资金投入情况、登记矿权面积、收费情况等进行综合统计；按国家统计局批准的表式对矿产资源勘查许可证及采矿许可证发证情况进行单一年度或历年汇总统计；对所辖行政区年度发证情况进行分类统计；对所辖行政区季度新立探矿权计划投资额进行分类统计；自动生成年度矿产资源勘查登记情况通报、勘查项目年检情况通报；自动生成国家出资勘查已探明矿产地明细表等。除此之外，系统还提供图形查询、数据库查询、综合统计、汇总统计。对矿业权项目受理、登记等信息进行图形方式和远程数据库方式查询、检索并显示、打印查询结果；对矿业权发证、完成情况按年度、时间段进行统计，显示、打印输出综合统计、汇总统计表。为方便领导异地办公，系统还提供移动办公功能。领导可以通过移动设备查阅矿业权的审批情况以及各矿业权项目的统计结果。矿产资源规划管理系统矿产资源规划管理系统应能够与矿业权管理系统相衔接，提供矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山生态保护和恢复治理的规划信息服务。系统提供矿产资源规划辅助编制功能；该功能允许用户进行规划编制工作，通过该功能，可逐步形成矿产资源规划编制资料库。并在资料库的基础上，建立矿产规划底图以及对应的属性数据，其中包括规划现状信息、各类规划分区信息等。同时，系统提供矿产规划图件和文档的浏览、查询功能，对规划成果可以进行网上发布。系统可以对已审查探矿权项目和采矿权项目进行统计以及进行矿产资源储量对比分析、矿产资源开发利用现状对比分析、矿区的开发利用分析、矿产品产量分析、需求量分析、矿山土地破坏与规划复垦分析等。系统实现对矿产资源规划的实施与审批的网上管理。以工作流的方式对矿产资源规划进行初审、审批。同时，跟踪管理矿产资源规划实施信息以及矿政管理有关的会审信息。系统实现矿产规划调整方案的网上报送，依据矿产资源总体规划、地质矿产调查评价与勘查规划、矿产资源开发利用与保护规划、矿山生态环境保护规划和地方矿产资源年度计划对其规划调整方案中调整指标（总量控制矿产、开车总量控制指标），调整规划分区空间布局等方面进行审查，审查规划调整时否合理，是否符合该年度计划指标。为方便领导异地办公，系统还提供移动办公功能。领导可以通过移动设备查阅矿产规划情况、规划分区情况以及对规划调整进行异地审批。地质灾害预警预报系统宜宾市地质灾害信息管理与预警监测系统应结合基础地理信息数据库，提供基于GIS的地质灾害信息管理与决策支持系统．建立地质灾害防治决策支持的数据库、模型库、方法库、知识库及其管理平台，建立有效的分析和决策机制。以地质灾害的空间图形信息和属性信息为基础，依托数学评价、预测和预报模型以及GIS系统的空间分析能力，形象地进行地质灾害和处置方案的风险评估，为职能部门有效控制、防治、处置地质灾害、降低地质灾害造成的损失提供科学决策依据。其主要功能要包括：对地质灾害点基本信息、审查信息、空间信息以及图件等进行采集、查询、登记、审核、统计、报送的管理；对监测信息网上报送、监测结果动态分析的管理；对地质灾害点的群测群防监测预警信息的管理；对预警信息实时发布的管理。该系统可利用配置好的参数条件进行地质灾害预警预报分析，支持全自动、人工干预及定时等多种方式进行预警预报分析，分析结果包括雨量等值线图、雨量等值面图、预警预报成果图等；支持预警预报分析参数的管理，供预警预报人员对不同时间生成的预警预报成果进行分析，利于模型参数的调整与优化。同时，系统实现远程信息发布与共享。预警发布形式灵活多样，可根据预警等级采用短信、网页、邮件、声音、大屏幕等方式和渠道进行分级发布，预警信息的发布方便灵活。国土执法监察系统国土执法监察工作包括发现违法违规用地、现场调查取证、立案查处、案件移送移交等环节，其中违法违规用地的发现目前主要有动态巡查和从卫星影像发现两种途径。该系统应能够根据执法监察工作的特点,实现日常巡查、卫片执法、土地、矿产违法案件处理、执法监察数据汇交等，充分利用GPS、北斗、RS、GIS、无线通信等技术实现动态巡查、移动办案，提高执法监察部门对违法案件的主动发现和案件分析能力。系统要求采用B/S（Browser/Client）、C/S（Client/Server）混合模式，内业系统采用B/S模式，使用Silverlight技术实现美观的界面，外业系统采用C/S模式，能够同时支持Windows Mobile及Android系统的在线及离线工作模式，同时支持高精度定位手持PDA与智能手机或平板之间的通讯。整个国土执法监察系统要包括六个一体化的功能模块，分别为：▲案件管理（土地、矿产）该模块要能够通过各级执法监察机构和执法人员通过动态巡查发现后书面呈报土地、矿产违法案件;卫片执法中根据国土资源部制作好的遥感影像图进行图斑比较后确定存在的违法嫌疑;群众举报系统中通过对群众来电、来信、网上举报、电子邮件、媒体披露、上级领导交办及其它部门移送等途径线索发现的违法线索等形式受理采集执法监察案件来源。同时，可跟踪受理重点项目或其他需要进行巡查的项目目录：重点区域、重点项目或者其他需要巡查的项目产生的违法案件信息。▲案件跟踪查处（土地、矿产）案件跟踪查处模块要能够实现土地执法监察过程的管理，通过工作流管理系统将办公自动化系统与GIS应用系统融为一体。其主要功能内容包括：案例立案查办、案件查看跟踪、重大案件领导督办、案件逾期提醒等。同时按照土地执法监察业务流程，实现案件网上办理，具体流程如图所示，主要包括案件的发现、受理、立案呈批、调查取证、处理意见、移送、听证、处罚决定、执行、结案、归档等过程。其中，在系统中，每一步可填写、制作以及打印各种表单和报表，可查询统计相关信息，同时，可查询违法用地的图形和属性等等。▲动态巡查动态巡查模块主要是由六大功能组成，包括：巡查轨迹记录、疑似违法用地地块采集分析、现场照片取证、巡查任务接收、现场信息同步回传。系统通过安装在手持GPS设备的巡查程序，实时记录巡查人员的巡查路线轨迹；当巡查人员发现疑似违法用地时，可通过手持GPS设备采集疑似违法地块的坐标信息，并回传到指挥中心，指挥中心系统根据土地利用“一张图”核心数据对疑问违法用地地块进行核查分析，并将分析结果回传到外业人员的手持GPS设备上，帮助外业巡查人员确定疑似违法案件。同时，巡查人员可以通过手持GPS设备上的摄像头，对实地情况进行拍照、摄像取证；动态巡查子系统可以接收指挥调度中心发送过来的案件和图斑调度信息，指引外业巡查人员赶赴目的地。所有现场记录（轨迹、违法案件信息、照片、视频等）可以通过GPRS无线方式或USB有线传输方式，回传到“快速反应及预警监控子系统”。▲卫片执法检查每年由国土资源部下发卫片图斑，由卫片执法检查模块进行及时的处理以及导入和导出；用户可以根据国土资源部卫片执法检查的要求在系统中查看卫片信息、现场快速核实、确定处置方案、立案查处、专题报告、统计分析。能够显示卫片数据，并支持放大、缩小、移动等常用地图操作功能；可以远程接收巡查任务指令，执行卫片巡查任务；系统通过“一张图”核心数据以及违法案件查处数据，实时对卫片图斑的智能分析，及时分析出卫片图斑成因，快速核查卫片的违法情况，从而对违法用地进行早处理、早整改、早复耕。能够与国土资源部卫片执法系统对接。▲快速反应及预警监控指挥快速反应及预警监控指挥模块是国土资源执法监察内外业联动工作的中枢，该模块是由十一大功能组成，包括：违法案件内业核查、巡查监控、违法案件监管督办、领导决策支持、综合统计分析、视频监控、违法情况受理、违法案件分布显示、突发及重大案件预警提醒、案件办理逾期提醒、任务实时调度。▲系统维护管理系统维护管理要能够按市、县（区）分级管理，各级用户权限不同，如市局能看到全市范围的违法案件，而各地区局只能看到自己管辖范围的违法案件。同时，需要支持对巡查所用到的硬件设备、人员信息、车辆信息进行统一注册和管理，确保执法巡查人员信息和固定资产信息的准确。3.4综合业务会议管理系统会议管理系统需要能够实现会议的科学管理，高效的完成会前筹备、会中控制和会后跟踪的全过程会议管理工作。需要提供六大管理功能，分别为：会议计划管理、会议审批管理、会议会务管理、会议查询统计管理、会议资料管理、会议和基础信息管理。可视化档案管理系统可视化档案管理系统需要能够以宗地为基础，以土地登记与土地发证档案为主轴，建立宗地的权源变化关系；然后在主轴的基础上将每一宗地涉及的规划、用地、工程等档案数据与对应登记节点的进行挂接，最终形成以时间为轴的档案变化关系图，为档案管理系统提供基于业务变化关系的档案可视化查询。国土资源移动办公系统随着宜宾市国土资源信息化的建设和普及，电子化、数据化的办公方式将在宜宾国土内部编织起一套高效、畅通的信息互联体系，但是传统的信息系统会受到办公场合、工作时间、办公设备的限制。然而，近年来以3G、智能移动设备及智能操作系统为代表的移动互联技术的出现，使得信息化摆脱了对固定办公环境，固定工作时间，固定电脑设备和网络的依赖，将信息化无缝延展到每个人手中，使得信息化从此可以随时随地的跟随着人走。为此，需要建设一个高质量、高效率、覆盖面广的移动办公系统，使各级机关工作人员通过使用手持移动终端设备，借助3G，通过国土资源无线通信数据链，采用统一安全认证及数据传输方式，在任何时间、任何地点能够实现公文处理，审核、审批，各类国土信息查询，日常行政事务处理，同时提供日程管理及智能提醒等功能。国土资源无线通信数据链我局现有内、外两套物理隔离的网络环境，根据国土资源业务对数据保密的要求，“一张图”将在党政内网网络环境中运行。但是为了提高信息系统应用效率，针对移动办公、执法监察、地质灾害监测等外业系统应用，需要建立内、外网之间的实时通信数据链，既满足现有法律法规下国土资源业务对数据保密的严格要求，又能够满足系统内、外网数据交换、内、外业联动的要求。3.5地籍管理系统升级升级后的地籍信息管理系统功能包括：地籍调查、土地登记、土地统计和地籍档案管理五个方面的功能。除此之外，系统还提供分析预测功能，主要用于分析土地资源的合理开发利用、制定区域发展规划、对土地进行动态监测，为国民经济建设提供科学依据等，本系统划分为以下几个模块:1)宗地图形模块。包括图形、属性以及产权管理有关的其它数据录入、编辑，地籍图、宗地图、统计图、报表、土地证的输出。2)办公自动化模块。包括从窗口接件、分配批件、权属审核、领导审核、政府批准等土地办公的一系列流程。3)查询子模块。包括对图形、属性编辑、以及产权产籍管理相关的其它数据4)查询功能。统计工作主要在属性库中进行，如面积汇总、土地分类调查、土地证分类统计等功能，统计结束后，以各种方式显示输出统计结果。5）系统通过接口对接的方式，向“一张图“平台提供地籍权属数据，供其他业务系统调用。3.6内网电子门户网站随着一张图系统的建设，加上现有系统，我局信息化系统数量将急剧增加，需要建设一个统一的门户平台。该门户平台能够将各政务系统及OA系统整合到一起，使用户能够在一个统一的平台中使用全部系统、办理全部事宜、查询查看全部信息、在统一的架构下，实现市局电子政务体系的大战略。通过该门户能够完成信息发布、内容管理、应用集成的功能。4技术要求4.1开发环境要求各系统的设计须采用多层体系结构；基于.NET技术标准、遵循XML的数据标准、采用工作流引擎进行流程管理。各系统均需采用B/S体系架构，客户端采用基于Windows的浏览器方式进行操作。各系统采用SOA开发理念，采用模块化、组件化的架构，实现系统的快速开发和部署。各系统前台需采用用户体验优秀的Silverlight技术；4.2运行环境要求基于我局现状，同时便于今后系统维护，各系统服务端、客户端均须在Windows平台下运行；客户端须支持Windows XP及以上操作系统。Web服务应用软件需采用IIS。数据库管理系统采用Oracle 10g或以上；GIS平台采用主流GIS平台，并能与四川省厅GIS平台实现无缝对接；项目中的外业系统，须同时支持Windows Mobile平台和Android平台设备。4.3性能要求系统返回记录超过200条以上的数据查询及涉及复杂计算统计的反应时间不应超过2秒；系统地图放大/缩小、平移、选择（点、框、圈、多边形）、全局等操作反应时间不应超过2秒；在线路带宽允许的条件下（≥100M），WebGIS地图响应时间不超过3秒；50个用户并发获取地图请求时，每个地图请求的显示响应时间≤3秒；50个用户并发获取地址信息时，每个地址匹配请求响应时间≤3秒；系统同时支持不低于200个用户的并发访问；数据库服务器性能指标：达到200并发时，用户访问数据库的响应时间≤3秒；地图服务器性能指标：达到50并发时，用户访问地图的响应时间≤3秒，用户访问查询、专题分析的响应时间≤6秒。4.4安全性要求系统设计须满足《国家地理信息公共服务平台技术设计指南》的要求，部署相关安全保密产品；采用物理隔离的方式，隔离内、外网之间的连接；5建设规范要求5.1通用软件技术标准系统软件的建设，须遵循以下通用标准：C#语言标准；.NET Framework标准；XML标准；URL标准；ODBC、OLE DB数据库接口标准；HTML、ActiveX客户端处理及浏览标准；HTTP协议；SOAP通信协议；安全传输层协议SSL；5.2“一张图”数据中心建设技术规范“一张图”数据中心建设所涉及到的主要技术标准和依据包括：《土地利用现状分类》GB/T 21010-2007《土地利用数据库标准》TD/T 1016-2007《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T 1017-2008《1:10000基础地理信息更新与建库技术指南》（国家测绘局颁布）《中华人民共和国行政区划代码》GB2260-1995《1：500，1：1000，1：2000地形要素分类与代码》GB14804-93《1：500，1：1000，1：2000地形图图式》GB7929-87《1：5000，1：10000地形图图式》GB5791-86《国土基础信息数据分类与代码》GB/T13923-92《国民经济行业分类与代码》GB/T4754-94《县以下行政区划代码》GB2260-1995《国家行政区编号规范》《中华人民共和国标准计算机软件开发规范》《中华人民共和国标准软件产品开发文件编制指南》《地球空间数据交换格式》GB/T 17798—1999 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260—1999 《土地整治规划数据库标准(金土工程试行)》《县(市)级土地利用规划数据库标准(金土工程试行)》《矿产资源规划数据库标准(金土工程试行)》《农用地分等数据库标准（金土工程试行）》《基本农田数据库标准（金土工程试行）》注: 相关标准与规范若有更新，以最新规范为准。6其他要求本项目对投标单位的其他要求如下：1)中标方需按照宜宾市国土资源局“一张图核心数据库”建设要求，对国土资源各类基础数据进行数据转换、清理、整合入库或新建，并最终形成国土资源一张图核心数据库。其中数据内容包含全市(含县、区)范围内的数据转换、清理、整合，以及市本级历史纸质档案数字化加工、入库，并做好与其它业务信息系统之间的接口实现。2)售后服务：要求对本项目提供三年免费升级服务，对软件的开发、设计缺陷，提供终身的免费修改、维护服务。提供项目验收合格后五年免费本地技术服务。基本要求：应用系统的日常维护；软件应有功能的调整优化；现场安装及解答、培训用户问题。3)项目实施：中标方须在现场进行需求调研和有关开发服务，合同签订后二十天内完成系统需求分析报告和设计方案，并经招标方审查通过。中标方在合同签订后八个月内完成系统开发，合同签订后九个月能够进行试运行。投标方必须制定合理的实施计划，配备强大的实施技术队伍，指定项目专门负责人；在投标文件中应提供项目实施详细进度计划，项目组成员姓名和联系方式，其相关资质、在本项目中的职责及以前参与过的项目情况说明等。在项目实施过程中，招标方可根据具体情况优化、调整系统开发方案，中标方需接受并做好相应方案的优化和调整，且不得增加费用。4)项目培训：中标方应免费提供对招标方操作人员和技术人员的培训，并负责提供培训资料的准备，投标方应在投标文件中提出详细的培训内容和计划。5)项目验收：试运行结束后，招标方按规定对该软件进行系统验收。中标方应以书面形式向招标方递交验收申请报告，招标方在收到验收通知书的20个工作日内，安排具体日期，由双方按照约定完成软件系统验收。中标方应提供以下项目过程中所产生的各类文本手册，包括需求分析报告、系统详细设计方案及系统测试方案、硬件系统安装配置报告、软件培训资料、数据库设计方案、程序安装维护手册、软件使用操作手册、软件功能技术手册、软件体系架构手册、系统测试记录和报告。6)付款方式：合同签订后招标方向中标方支付合同总价40％的款项，项目竣工验收合格后招标方向中标方支付55％的款项，余款5%的款项作为售后服务保证金，在项目竣工验收合格后每年按余款的1%支付，直到5年免费服务期结束后付清。免费服务期结束后售后服务费按照不高于项目总额的2%收取，具体金额由双方协商决定。