政府采购招 标 文 件招标项目编号：0611-BZ130*****0464采购计划编号：13A3479采购项目名称：重庆市人工影响天气实景监控系统建设采 购 人：重庆市人工影响天气办公室采购机构：重庆市政府采购中心二○一三年十一月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目建设内容及技术要求- 8 -三、附件、图纸及包装要求- 29 -第三篇项目商务要求- 30 -一、交货（建设）时间、地点及验收方式- 30 -二、质量保证及售后服务- 30 -三、付款方式- 32 -四、知识产权- 32 -五、培训- 32 -六、其他- 33 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 34 -一、评标方法- 34 -二、评标标准- 35 -三、无效投标条款- 37 -四、废标条款- 37 -第五篇投标人须知- 38 -一、投标人- 38 -二、招标文件- 38 -三、投标文件- 38 -四、开标- 40 -五、评标- 40 -六、定标- 40 -七、中标通知书- 41 -八、关于质疑和投诉- 41 -九、招标代理服务费- 42 -十、交易服务费- 42 -十一、签订合同- 43 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 44 -一、合同主要条款- 44 -二、政府采购购销合同（格式）- 47 -第七篇投标文件格式- 49 -一、经济文件- 50 -二、资格文件- 52 -三、商务文件- 58 -四、技术文件- 63 -五、其他- 65 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对“重庆市人工影响天气实景监控系统建设”项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包号分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注１重庆市人工影响天气实景监控系统建设560 5.6注：投标人名称须与投标报名名称相符，才具备投标资格。二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、注册资金不低于100万元（含）。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年11月19日-12月4日（二）投标报名方式：1、现场报名方式：凡有意参加的供应商，请于规定的报名截止时间前在本中心报名，并交纳报名费用。报名地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室）2、传真报名方式：凡有意参加的供应商，请在规定的报名截止时间前，将购买采购文件费用，汇至下列账户，请在银行的汇款凭据的备注栏中注明采购项目编号及所参与项目名称；同时将汇款凭证（复印件）和《重庆市政府采购报名登记表》，在报名截止时间前传真至********。（三）报名费用：人民币300元（报名后不退）户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************047（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2013年12月10日北京时间10:00（六）开标时间：2013年12月10日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金限于电汇方式缴纳，并于开标前一天上午12:00前到账，且务必在进账凭证上明确“13A3479”的财政计划编号。（二）投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************2131、投标人必须付款凭证备注栏中注明“13A3479”的财政计划编号；2、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。3、未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市政府采购交易中心网站（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录重庆市政府采购交易中心网站（http:// www.cqzb.com）查询。4、由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。5、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）保证金退还方式未中标投标供应商的保证金，在中标通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市政府采购中心联系人：何源石磊邮编：400023电话：（023）****************传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市人工影响天气办公室联系人：李轲张昌燕电话：（023）********地址：重庆市渝北区新牌坊一路68号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军何源电话：（023）******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号名称数量单位第一部分硬件部分1视频监控存储磁盘阵列服务器3台2企业级硬盘72套3存储、应用服务器3台4视频流媒体服务器1台524寸LED液晶显示器1台6机架式服务器机柜1台724口千兆交换机2台8网络配件及机房网络改造1套910M电信独立光纤租用费1年10Windows8智能平板电脑及应用程序软件40套11800万像素网络摄像头35台12办公室音柱设备35台13有线网络话筒35台143G智能呼叫通讯移动终端285台153G集团客户呼叫通讯卡285台16网络中速球机摄像头147台17网络中速球机摄像头电源147台18网络中速球机摄像头支架147套193G编码器147台　203G数据卡247张　213G单兵视频监控终端100台22移动摄像机100套　23摄像头立杆147根24摄像头防雷器147套25接地体147套26监控端防雨箱体147套　27线缆3千米28线管3千米29网线3千米第二部分软件部分1重庆市级人工影响天气实景可视监控系统软件1套2重庆市移动办公智能终端软件1套3全市android智能对讲终端软件1套4区县级人工影响天气实景可视监控系统软件34套5全市空域申请管理系统android系统软件接入34套6重庆市人工影响天气作业指挥平台软件系统接入1套7Windows Server 2008正版操作系统软件4套8视频服务器存储软件1套 二、招标项目建设内容及技术要求（一）建设目标构建人影作业实景操作的自动音视频采集、显示、存储系统，进行人影实景可视监控系统硬件建设和管理平台建设。1、系统硬件建设为现有作业点配置监控摄像机、网络视频服务器等设备；在重庆市人工影响天气指挥中心建设监控中心，配置中心控制、存储、显示等设备，win8智能移动办公室终端，网络摄像头，音响、网络话筒设备，并且建设网络传输及数据通讯设施等内容;在区县气象局建设区县监控中心，win8智能移动办公室终端设备，视频摄像头、音响、语音话筒设备。2、系统管理平台建设人影作业实景可视监控系统管理平台建设在监控中心，包括实时视频显示、云台控制、远程录像、本地录像、实时视频图像抓拍、格式抓拍、音频监听及对讲、报警处理、电子地图显示、本地回放、远程回放、矩阵控制等功能，安装各平台运行软件，实现对现有固定作业点和移动炮车的实景监控，对已有系统紧密融合。（1）主要建设内容及规模项目建设主要内容包括：市气象局建设中心服务器，配置中心存储、控制软件，全市视频存储端，以及全市指挥对讲和移动办公控制终端软件及设备；各区县气象局建设视频监控软件，实现视频远程实时调取和视频监控，以及对讲和移动办公终端软件及设备；各固定人影指挥点建设3G视频监控摄像机，对讲终端及软件；移动作业点建设移动摄像机，对讲终端及软件。规模：建立1个市级人工影响天气实景可视监控系统软件，建立34个区县实景可视监控系统软件，147个固定作业点3G视频监控终端，100个移动炮车3G单兵视频监控终端，40个win8智能移动办公终端设备，在市级人工影响天气办公室、34区县、247个作业点建设智能对讲终端设备及软件。（二）系统建设的总体要求1、项目建设原则（1）依托现有，兼顾发展在项目建设中要尽可能整合和利用已有相关资源，在整合现有设备资源的基础上，构建预警信息发布系统框架，重在搭建平台、安装视频监控设备、理顺流程，使本项目既成为一个完整的系统，又与相关项目有机结合，避免重复建设。（2）统一标准，制定规范对所管理的人影作业信息在管理方式、格式、使用方法、视频调取条件等方面制定标准规范，使本系统能够与其它部委监控系统可实现较好对接，充分发挥和利用已有资源。同时，所有技术和设备也都要遵循现有的标准和行业规范，不同厂家设备能够相互兼容。（3）软硬并重，注重应用不但重视系统的硬件建设，更要着重加强相关应用软件系统的研发。应用软件系统是整个项目发挥效益的关键所在，要重视其研发质量，以满足系统的应用需求。（4）安全可靠，运行稳定系统要做到安全可靠，通过对信息进行加密、数字签名等方式保障信息传输的安全，同时注重系统运行的可靠性和稳定性，能够满足24小时不间断业务运行要求。（5）统一设计，分步实施系统设计方案要充分考虑实施工程中的实际情况，在实施过程中统筹规划，有计划、有步骤的推进系统的建设工作。2、建设标准本项目所建设的内容必须符合以下标准：（1）《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》(国办发〔2012〕44号)（2）《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）（3）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发【2006】28号）（4）《中华人民共和国气象法》（5）《中华人民共和国节约能源法》（6）《中华人民共和国建筑法》（7）《人工影响天气管理条例》（8）《重庆市气象条例》（9）《重庆市人工影响天气管理办法》 （三）主要设备技术参数及软件要求1、硬件部分：（1）视频监控存储磁盘阵列服务器技术指标指标要求基本要求1、64位多核处理器、2-16 GB高速缓存、支持多种RAID级别、支持iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP协议、最大支持24个4T以下硬盘（不含4T）、IO访问率 80000IOps；2、高速缓存 2GB（标配，可扩展至16G）；3、磁盘接口 SATA I，SATA II； 4、热插拔磁盘 支持；5、RAID级别 RAID 0、1、5、10、Hot-Spare；6、网络接口 2-6个，10M/100M/1000M自适应以太网口；7、操作系统 Windows，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS；8、协议支持 视频流传输协议/iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP；9、电源 冗余电源（2 1）；10、软件 管理方式 基于Web的GUI，串口CLI，支持多设备统一管理 ；11、管理软件 StorOS ，RAID管理，存储虚拟化，网络虚拟化，监视工具，系统日志，报错处理；12、规格尺寸 尺寸 430mm（宽）x180mm（高）x710mm（深）（标准4U机箱）13、功率(W，含硬盘) 760；14、环境要求 温度 工作：0-40℃ 储藏：-20-70℃ ；15、湿度 工作：20%-80%RH（无结冰、无凝露）储藏：5%～90%RH（无结冰、无凝露）。（2）企业级硬盘技术指标指标要求基本要求1、3TB、SATA、企业级容量优化企业级硬盘适用于大量数据应用程序；2、拥有SAS 和SATA 接口的第六代硬盘技术拥有24x7 的可靠性；3、增强的错误修改、超级平价以及端对端基于SAS 的数据完整性； 4、卓越的抗旋转振动性保证存储性能稳定；5、使用低功耗且满足需求的基于T10/T13 电源管理标准的PowerChoice技术；6、来提高功耗和冷却效率；7、多硬盘固件显著稳定的企业RAID 系统可用性；8、拥有多核处理器、硬盘斜坡加载技术、顶盖附加式马达和湿度传感器，性能强劲；9、拥有FIPS 140-2 认证和Seagate Instant Secure Erase 的自加密硬盘(AES-256) ；10、主流企业级外置存储阵列 （SAN、NAS 和DAS）；11、企业备份和恢复－D2D、虚拟磁带。（3）存储、应用服务器技术指标指标要求基本要求1、2U机架式机箱2、处理器：E5620 2.4G×1；3、内存：4×4=16GB DDR3 ECC；4、硬盘：3×300G 10K SAS硬盘;5、网卡：1000M NIC×2；6、500W(1 1)冗余电源。（4）视频流媒体服务器技术指标指标要求基本要求1、2U机架式机箱2、处理器：E5620 2.4G×2；3、内存：4×4=16GB DDR3 ECC；4、硬盘：3×300G 10K SAS硬盘;5、网卡：1000M NIC×2；6、500W(1 1)冗余电源。（5）24寸LED液晶显示屏技术指标指标要求基本要求1、24寸宽屏LED背光液晶显示屏；2、TN 面板，16：9；支持1920×1080；3、VGA DVI双接口；4、点距 0.27MM以下；5、千对比度高于1000:1；6、电源 100-240V交流电/50或60 Hz ± 3 Hz/1.5 A（最大值）。（6）机架式服务器机柜技术指标指标要求基本要求1、42U，外观尺寸 1999×600×600MM；2、符合ANSI/EIA RS-310-D、IEC297-2、DIN41491; PART1、DIN41494; PART7、GB/T3047.2-92标准;兼容ETSI标准；3、SPCC优质冷扎钢板制作；4、厚度：方孔条2.0mm,托盘2.0mm,安装梁1.5m,其他1.2mm；5、表面处理：脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑；6、高通风率六角弧形网孔前门(专利) 材料及工艺：SPCC优质冷扎钢板制作。（7）24口千兆交换机技术指标指标要求基本要求1、支持协议：IEEE 802.3 10BASE-T、 IEEE 802.3u 100BASE-TX、IEEE 802.3ab 1000BASE-T、IEEE 802.3z、ANSI/IEEE 802.3 Nway、IEEE 802.3x、IEEE 802.3az能效以太网（EEE）；2、固定端口：支持24个10/100/1000Mbps自适应以太网端口；3、背板带宽：48Gbps；4、转发能力：35.71Mpps；5、交换模式：存储转发模式；6、MAC地址表：8K MAC地址；7、外形尺寸：330mm×208mm×43.6mm；8、输入电压：100V～240V AC，50/60Hz，功耗 15w；9、工作温度：0℃～45℃工作湿度 20%～85%，非凝露存储湿度 5%～95%，非凝露；10、散热方式：自然散热。（8）网络配件及机房网络改造技术指标指标要求基本要求1、根据机房网络情况新增网线，500米以内；六类，工程用线；2、PDU机柜插座16A输入8联IEC320-C13插孔带制退器带指示灯代3米2.5平方电源线带16A插头；3、超五类水晶头；4、按照要求安装布线。（9）10M 电信独立光纤租用技术指标指标要求基本要求1、10M 上行和下行速度；2、具有一个以上公网独立IP地址。（10）Windows8智能平板电脑及应用程序软件技术指标指标要求基本要求1、CPU：第三代智能 Intel 酷睿 i5 处理器；2、存储容量：128GB；3、系统内存：4GB；4、显示芯片 Intel HD 4000高清核芯显卡；5、扩展支持：MICROSD；6、尺寸 10.6英寸；7、分辨率：1920×10808、预装 windows 8正版软件；9、预装Office 2013正版软件；10、42 W-h 锂电池；11、尺寸：274.7×172×13.5 mm；12、键盘188 ×277×5.8 mm。（11）800万像素网络摄像头技术指标指标要求基本要求1、硬件像素30万，软件像素最大支持800万；2、USB插头；3、硬件像素30万，软件最大支持1200万像素；4、其他：4.1高品质CMOS感应器；4.2支持手动式调焦功能；4.3数码变焦，视角微调技术（软件）；4.4智能人脸追踪（软件）；4.516种图像特效，10种数码相框（软件）；4.6静态图像拍照：640×480（默认）、800×600、960×720、1024×768、1280×720、1280×960、1280×1024、1600×1200、2304×1728、2560×2048、3200×2400、4000×3000；4.7视频录像捕捉：160×120、176×144、320×240、352×288、640×480（默认）、800×600、1024×768、1280×960；4.8 USB2.0高速传输，60帧高速视频播放，画面流畅不停顿；4.9摄像头控制：色彩饱和度、对比度、边缘增强、伽马表可调；4.10自动白平衡，最小灵敏度：2.0V/Lux.Sec；4.11闪烁控制：50Hz或60Hz自动识别；4.12支持Windows XP SP2 / Vista/Window7等操作系统。（12）办公室音柱设备技术指标指标要求基本要求1、2.1声道有线音柱；2、额定功率(100V)：40W；3、支持DTS解码；4、木质机箱材质；5、尺寸 600×160×115MM；6、130-15KHz频率响应；7、灵敏度：91dB。（13）有线网络话筒技术指标指标要求基本要求1、单体: 背极式驻极体；2、指向性: 心型；3、频率响应:50Hz-16kHz；4、灵敏度: -38dB±3dB (0dB=1V/Pa at 1kHz)；5、输出阻抗: 200Ω±30% (at 1kHz)；6、使用电压: 3V (2 x 1.5V AA) 电池。（14）3G 智能呼叫通讯移动设备技术指标指标要求基本要求1、数据传输：CDMA 1X，EVDO rev.A，支持一对一、一对多呼叫，配备一键式呼叫；2、具备GPS定位功能，具备手机通话、短信、彩信等功能；3、主屏尺寸：4.3英寸电容屏,支持多点触摸；4、主芯片: 1Ghz Samsung A8 P5C110；5、支持频段：CDMA EVDO 800M Hz；6、EVDO基站覆盖下，全国范围对讲；终端制式：CDMA2000；7、机身内存：4Gb Nand 4Gb DDR, 4G Byte Flash；8、扩展容量：32GB，一键报警：支持 ；9、操作系统：安卓2.3 ；电池规格：2350毫安时锂电池；10、Wifi/WAPI：支持802.11b,g/n ；11、输出功率: 100mAh左右； 12、外观设计: 工业3防设计；13、摄像头: 500万象素；14、主屏参数：800×480像素；15、双系统: 终端有工作和日常生活状态的双系统 ；16、机卡互锁: 终端和UIM卡互锁；17、并发调度800用户上限；18、GPS实时定位与多媒体数据实时采集。开发要求1、提供二次开发接口，能够通过程序控制相应功能；2、提供平台接口实现通信调度，群分组，临时分组功能；3、提供平台接口实现用户实时位置，GIS位置展示，GIS历史线路；4、提供平台接口实现结合人工影响天气实景监控系统进行灾情调查功能；上传数据要求接入GIS人工影响天气综合指挥平台；投标书内必须提供相应接入方案。系统平台功能1、 实时定位对讲呼叫；2、 临时对讲群组的基于地理位置的框选呼叫；3、 历史轨迹回放；4、 信息（文本或多媒体）实时群组发布；5、 实时视频附加GPS标签的“即拍即传即播”功能；6、 多媒体信息附加GPS定位标签实时回传；（包括照片和音频）7、人员和车辆等位置的实时动态监控。技术要求1、支持200路级别的单用户版本及千万级别的运营商级别系统，两者均可实现灵活的堆叠扩容，按需扩充；2、灵活的个性化界面：操作方式简单方便，用户不需专门培训，即可上手掌握全部操作；3、支持多任务多屏显示：可以支持1/4/6/8/9/16个画面分割显示，可以混合显示现场视频，录像视频，本地视频播放等；4、PC 客户端可以支持 C/S 架构， B/S 架构，提供PC端软件和IE 的 ActiveX 控件模式； 5、视频管理功能包括：实时视频浏览；视频切换（手动，定时，分组等切换）；将摄像头分组进行管理；控制系统手动控制是否传送现场的声音；5、在目前3G EVDO的网络条件下，CIF分辨率要求传送10-15帧的视频；6、保证投送的成功率与可靠性，在投送失败的情况下，自动多次投送，直到成功确保实时的投送。（15）3G集团客户呼叫通讯卡技术指标指标要求基本要求1、电信天翼3G集团客户卡；2、包年6G流量；3、可多卡共享流量；4、开通天翼对讲功能。（16）网络中速球机摄像头技术指标指标要求基本要求1、主要特性：红外功能：1.1最低照度0Lux；1.2采用高效红外阵列，低功耗，照射距离达60m；※1.3红外灯与倍率距离匹配算法，根据倍率及距离调节红外灯亮度，使图像达到理想的状态；1.4内置热处理装置，降低球机内腔温度，防止球机内罩起雾；1.5恒流电路设计，红外灯寿命在3万小时以上。2、系统功能：2.1采用1/4"高性能CCD, 图像清晰；2.2精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动；2.3支持RS-485控制下对Pelco-P/D协议的自动识别；2.4支持三维智能定位功能, 配合DVR和客户端软件可实现点击跟踪和放大；2.5支持多语言菜单及操作提示功能, 用户界面友好；2.6支持数据断电不丢失；※2.7支持断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；※2.8支持内置温度感应器, 可显示机内温度；2.9支持防雷、防浪涌、防突波功能；2.10室外球达到IP66防护等级；※2.11支持3D数字降噪；2.12支持定时任务预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描等功能；3、机芯功能：；3.1支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿、数字宽动态和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能；※3.2支持隐私遮蔽；4、云台功能：4.1水平方向360°连续旋转, 垂直方向-10°-90°, 支持自动翻转, 无监视盲区；4.2水平预置点速度最高可达120°/s, 垂直预置点速度最高可达100°/s；4.3水平键控速度为0.1°~80°/s, 垂直键控速度为0.1°~60°/s；4.4支持256个预置位, 并具有预置点视频冻结功能；4.5支持8条巡航扫描, 每条可添加32个预置点；4.6支持4条花样扫描, 每条路径记录时间大于10分钟；4.7支持比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整；4.8支持守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)；4.9支持报警功能, 内置2路报警输入 (7路可选，优先级可调)和2路报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发报警输出/调用预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描；5、网络功能：※5.1采用H.264/MJPEG视频压缩算法和TI高性价比的最新达芬奇处理芯片和平台, 性能可靠稳定；5.2支持以太网控制, 同时支持模拟接入；5.3可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控制；5.4支持SDHC卡和标准的SD卡存储；5.5支持三级用户权限管理；※5.6支持双码流技术；5.7支持多种网络协议，IPv4，HTTP，FTP，SMTP，SNMP，DNS，NTP，RTSP，RTP，TCP，UDP，IGMP，ICMP，DHCP，PPPoE（HTTPS 可添加）；5.8支持1路音频输入和1路音频输出。（17）网络中速球机摄像头电源技术指标指标要求基本要求1、输入：交流200-240V50Hz350mA;2、输出：直流24V2.5A;（18）网络中速球机摄像头支架技术指标指标要求基本要求1、铝合金材质； 2、外形尺寸:97×194.1×310MM；3、使用室内、室外外壁安装，外表涂白色防水漆;4、重量≥1000g，≤1500g；（19）3G编码器技术指标指标要求基本要求1、可以通过3G无线传输，内置(电信3G或者联通3G)模块；2、COM口：RS232类型接口，用于串口DTU数据传输用；3、RJ45口：10~100M自适应以太网络接口；4、DC：5~26V宽幅供电电源接口；5、RESET：用于恢复出厂配置按钮；6、ANT：3G天线接口；7、GPRS/EDGE Class 2~10；8、编码方案：CS1 - CS4；9、符合SMG31bis技术规范；10、支持IS 707数据业务；11、支持153kbps的包数据速率；12、支持Class 2.0 Group3传真；13、CDMA 2000扩频机制；14、符合IS-95A、IS-95B CDMA空中接口标准；15、天线接口：50?/SMA阴头；16、SIM/UIM卡：3V；17、串行数据接口(DB9)：RS-232(DCE)；18、串行数据接口速率：300到115,200 bits/s；19、以太网接口：10/100BaseT/RJ45 自适应；20、电压： 5VDC~26VDC：功耗： 空闲：40mA@ 12VDC，最大：240mA@ 12VDC；21、工作环境温度：-20~ 60oC；22、储存温度：-30~ 70oC；相对湿度：95%(无凝结)；23、支持CDMA2000EV-DORev.A、 WCDMA （HSDPA， HSUPA） 、 支持TD-SCDMA；24、支持双频GPRS/EDGE或CDMA 1X网络；25、数据终端永远在线，实时时钟；26、支持串口DTU功能，支持数据中心与网络管理；27、在线检测、断线自动重拨和按需拨号（数据触发拨号）；28、定时上、下线控制、定时重启；29、支持使用STK/UTK卡，支持以太网接口或RS-232，优化电磁兼容设计，适合电磁环境恶劣的应用需求；30、内置DHCP服务；防火墙与虚拟址转换(NAT)；31、支持DMZ主机、支持DDNS ；32、支持路由表、支持封包过滤；33、支持移动网络流量统计、支持Web/Telnet；34、本地Firmware升级/配置备份；支持系统日志服务器。（20）3G数据卡技术指标指标要求基本要求1、电信3G卡；2、包年6G流量；3、可多卡分享流量。（21）3G单兵视频监控终端技术指标指标要求基本要求1、设备需支持3G图传功能;2、设备必须为一体机，能够方便手握及腰跨;3、主机显示屏≥2.6寸;4、设备需支持SD存储卡，容量≥64G;5、支持双向语音对讲，融入对讲平台；6、设备需配置大容量电池，不低28W，设备能够在不换电池的情况下连续全功能工作≥6小时；7、采用支架传导式散热；8、内置高灵敏度GPS模块；9、防护等级IP56，防震性能需达到1.5米垂直跌落正常工作；10、具备紧急报警按钮；11、操作系统：嵌入式Linux系统，图形化操作界面；12、处理器：TI 达芬奇DM365；13、设计：军工级别人体工程学设计；14、视音频输入：视频压缩标准H.264 ；15、模拟视频输入：1路，微型摄像头，PAL/NTSC自适应；16、音频压缩标准：G711 或AMR；17、音频输入1路，微型耳麦；18、视音频编码参数：视频编码分辨率3码率可选择，D1、CIF、QCIF；19、视频帧率PAL:1--25帧/秒，NTSC:1--30帧/秒；20、视频码率16Kbps～4Mbps可设置；21、GSP功能：设备内置GPS功能；22、存储：类型microSD(TF)卡；23、网络：G网络TD-SCDMA / EVDO / WCDMA WIFI网络；24、LCD屏：屏幕规格2.6”TFT屏；25、操作菜单中文；26、本机回放支持本机回放；27、显示内容实时显示摄像头的视频、GPS、OSD信息；28、菜单操作：（含参数设置、设备工作状态、录像回放）；29、其它参数：工作温度-10℃～ 60℃ ；30、工作湿度10％--90％；31、网络接口1个；32、线控：报警，一个微型耳麦，微型摄像头；33、连续工作时间：6小时；34、防震：1.5米自由跌落设备正常工作；35、防水：能够达到防暴雨冲击正常工作；36、结构要求：工业级人体工程学设计，采用结构支架方式，能有效散热，并保护设备整体。（22）移动摄像机技术指标指标要求基本要求1、类型 闪存高清；2、传感器像素 150万像素；3、静态有效像素 0.56 - 0.44百万像素 [16:9]；4、动态有效像素 0.56 - 0.44百万像素 [16:9]；5、光学变焦倍数 63倍；6、数码变焦倍数 100倍 / 3500倍 (最大变焦倍数)；7、优化变焦（16:9） 延伸光学变焦70倍；8、传感器类型 MOS；9、传感器尺寸 1/5.8英寸；10、防抖功能 带有主动模式的增强光学防抖；11、录音系统 AAC (双声道)；12、快门 自动慢速快门 开：1/25-1/8000；13、自动慢速快门 关：1/50-1/8000；14、对焦 自动 / 手控；15、图像记录 0.9百万像素 (1280 x 720) [16:9]；16、视频记录 720/ 50p (15Mbps / VBR)，(1280 x 720)；17、480/ 50p (6Mbps / VBR)，(640 x 480)；18、iFrame (28Mbps / VBR)，(960 x 540) ；19、存储介质类型 SD、SDHC、SDXC记忆卡；20、输入输出接口 USB2.0高速、AV接口、HDMI(微型)；21、液晶屏尺寸 2.7英寸（16：9）；22、液晶屏像素 230,400点；23、白平衡 自动 / 室内1 / 室内2 / 日光 / 阴天 / 白平衡预设；24、焦距 1.50 - 94.5mm；25、35毫米胶片相机等效值；26、31.6 - 2261.5mm [16:9]；27、31.6 - 2254.4mm [4:3] ；28、滤镜 / 直径 无；29、镜头描述 Panasonic镜头；30、光圈（F）值 F1.9 (广角) / F5.7 (望远)。（23）摄像头立杆技术指标指标要求基本要求1、镀锌管；2、4.0米高，口径≥100mm；3、厚度约≥2.5mm。（24）摄像头防雷器技术指标指标要求基本要求1、标称工作电压Uc: 5V;2、标称放电电流In: 5kA;3、最大放电电流Imax: 10kA;4、保护水平Up: 芯线-芯线≤30 V;5、响应时间: ≤1ns;6、适应传输速率: 100Mbps;7、插入损耗:≤0.5dB;8、接头形式: RJ45;9、保护路数(对) : 8;10、保护管脚:1,2,3,4,5,6,7,8。（25）摄像头接地体技术指标指标要求基本要求1、降阻特性：接地模块采用非金属导电物质为主剂，电阻率≤0.15Ωm；2、长效特性：接地模块所采用非金属导电物质；3、防腐蚀特性：被接地模块包裹的金属电极，隔绝土壤中氧和水分与接地极的接触；4、将模块中间的金属电极换成铜等耐腐蚀的高导电金属，要求寿命达到30年以上。（26）监控端防雨箱体技术指标指标要求基本要求1、采用双面镀锌钢板精密加工，板材厚度为1.5毫米；2、采用拉杆锁三点锁紧，配之多重折弯的箱口、发泡密封条，有效的保证了机箱的密闭性 ；3、表面处理：桔纹效果的喷塑处理；4、适用环境：户内、户外、强风雨、强风沙。（27）线缆技术指标指标要求基本要求1、规格： 2×1.5m㎡；2、单根铜线径：≥1.75mm；3、绝缘厚度：0.8mm；4、护套厚度： 1.0mm；5、电线外径：约5.4×8.8mm；6、70℃时绝缘电阻：≥0.010 MΩKm；7、导体电阻 ：≤7.41Ω/Km；8、产品执行标准： JB8734-1998。（28）线管技术指标指标要求基本要求1、外观：光滑，（0.1 0.1A）≤△A≤0.1 .01A光滑，无裂痕；2、抗压性能：载荷1min时D≤25%；卸荷1min时D≤1 卸荷变形3%；3、冲击性能：12根试样中至少10根不坏、不裂；4、弯曲性能：无可见裂纹；5、跌落性能:无震裂、无破碎无震裂、无破碎无破裂；6、耐热性能:Di≤2mmDi≤2mm1mm；7、自熄时间:Te≤30sTe≤30s1s；8、阻燃性能:OI≥32OI≥3254.5；9、电气性能:15min内不击穿，R≥100MΩ。（29）网线技术指标指标要求基本要求1、超五类纯铜网线；2、传输速率：100Mbps。 2、软件部分（1）重庆市级人工影响天气实景可视监控系统软件属性指标参数工具兼容性及环境支持1、服务端采用纯JAVA开发，支持对J2EE应用系统的嵌入式部署，可无缝集成；2、服务器端可跨平台部署，支持各种常见的操作系统, Windows系列、Linux系列等等；3、支持各种常见的关系数据库，如Oracle、SQL Server、Sybase、DB2、MySQL等，可通过标准JDBC、ODBC方式进行数据源连接；4、支持各种J2EE的应用服务器，如Weblogic,WebSphere,Tomcat,JBoss等；5、客户端采用标准纯html方式展现报表，支持ie、firefox、netscape等。6、.NET 3.5 版本以上进行兼容。功能描述1、支持多路视频同时展现，多路视频实时预览，系统在同时多路视频输入的情况下，可以在屏幕上实时显示每路视频画面，预览画面的布局和尺寸可调，帧率可控；2、支持1、4、6、9路模式在线同时预览全市监控轮循播放；360度视角旋转、可实现观看整个场景空间的所有图像信息，任意旋转反动，从任何角度观察展示，无视角死区，可任意放大缩小；3、多倍变焦设置：支持图像增加更多的像素，不但主体变大，同时也相对清晰，分辨率和画质却不会改变；4、历史1个月的视频回放，可存储1个月的视频记录，支持视频回放功能；5、故障自动警告和通知，视频调度能够实现摄像头故障诊断报警、联动报警等功能，主要依靠视频分析服务器进行控制；6、录像画质、速度自定义设定，可对视频分辨率、每秒帧数等参数进行自定义设置；7、远程录像调用播放，可通过互联网调用各路视频的历史和实时画面；8、多路视频同时管理，实现可对多路视频进行同时管理操作，第三方开发管理接口；9、※支持第三方接口开发，实现视频的显示，存储，接入，管理等功能。支持至少3家以上主流视频接入；10、支持有线直连、无线3g接入；11、※实况：自动关联获取最近监测站温度、降水、湿度数据，并做曲线图、柱状图分析对比；12、※作业点信息：自动关联显示当前作业点人员、地区等基本信息。自动提示当前点预警状态；13、设备添加、删除、编辑管理：支持用户自己添加摄像头设备，可以对设备进行实时管理；14、远程控制设备开关、设备定时开关、支持通过手机终端、PC平台对设备进行定时开关管理；15、可管理区县平台、市级平台可管理，区县级平台的所有设备，区县平台只能管理自己的设备。服务端总体要求1、全面支持JavaEE5国际工业标准和相关规范，并通过国际标准认证；2、支持JDK6.0；3、必须支持主流平台和多种数据库如Oracle、DB2、SQL Server等，提供双工备份的数据库连接池技术；4、支持异构数据库间的负载均衡技术。服务端技术与功能1、支持EJB3.0；2、必须支持EJB实例池；3、支持Java EE Management 1.1和Java EE Application Deployment 1.2规范。4、Java EE JMX 1.2；5、支持多服务器群集部署、负载均衡；6、集群技术支持Session非序列化对象复制技术，优化应用程序结构，实现快速便捷开发；7、支持对多种对象的集群功能，包括Web组件应用、EJB、JDBC等集群；8、全面支持JMS1.1标准，提供内置的JMS服务，必须支持将TongLINK/Q、MQ Series等其他第三方消息中间件作为消息服务代理；9、必须支持Cache技术，包括Web静态内容cache、Prepare语句cache、Entity bean cache等。管理与开发1、必须具备标准的B/S模式管理控制台，可对远程的应用服务器环境进行应用部署、管理维护和监控；2、支持对系统运行状态、Web应用、EJB组件、数据库连接池、交易服务、JMS服务及其它服务端组件与服务进行动态监控与管理；3、提供应用移植工具，实现应用程序包从其他应用服务器移植到本应用服务器环境；服务三年免费售后服务（2）重庆市移动办公智能终端软件属性指标参数工具兼容性及环境支持1、服务端采用JAVA开发，支持对J2EE应用系统的嵌入式部署，可无缝集成；2、服务器端可跨平台部署，支持各种常见的操作系统, Windows系列、Linux系列等；3、支持各种常见的关系数据库，如Oracle、SQL Server、Sybase、DB2、MySQL等，可通过标准JDBC、ODBC方式进行数据源连接；4、支持各种J2EE的应用服务器，如Weblogic,WebSphere,Tomcat,JBoss等；5、客户端采用非html方式展现；6、数据接口运用json加密数据。功能描述1、作业上报：作业上报是作业点实施人员将作业流程中的相关数据进行上报，根据表格要求填写数据后上报给平台。其中一些数据自动生成，无需填写，若在实际操作的过程中的数据与自动生成的不同，也可修正此数据后上报；2、人员查询：人员管理分为人员信息管理和其他信息管理，人员信息管理主要是对人员的基础资料如姓名、联系方式、所属单位、所属区域、职位等信息。其他信息管理主要有职位信息，单位信息；3、作业点查询：作业点分为固定炮弹和移动作业点，提供作业点的增加、删除、修改的功能。作业点查询内容包含了作业点的经纬度，含有哪些设备（设备的型号、建立的时间等），作业点相关工作人员和主管联系人电话，视频的配置情况等信息；4、※空域申请：当作业决策后，要对作业区进行空域申请，填写表格中要求的数据，划分作业空间，给操作留出足够的余地，避免在操作中有飞机从作业区飞过，也避免在禁射区作业；5、库房信息：可对各库房地点以及库房设备出入库信息、作业点设备出入库信息、所有设备库存数量等进行查询；6、可查询所有设备型号、使用有效期、库存数量、出入库时间、出入库负责人等信息，可按库房地点、设备名称、设备信号、出入库时间段等进行检索；7、历史预警：可查看历史预警信号，预警信号标题列表展示，点击标题可查看预警详情。可按预警类型、预警等级、发布时间段进行检索；8、历史作业：可查看历史作业记录，作业标题列表展示，点击标题可查看作业详情。作业详情以表格展示，里面包含作业时间、地点、炮弹型号、方向、仰角等具体数据；9、呼叫：此功能为语音对讲，用户可选择一人或一个群组进行实时语音对话，可避免在传话过程中的遗漏和误传，极大的方便了各级、各部门工作人员在操作过程中的指挥、合作；10、灾情上报：用户拍摄下灾点实景图片，输入灾情描述，将灾点信息上传到指挥平台。灾点信息包括灾点位置、GPS坐标、灾情描述、上报人姓名、联系电话，部分信息为系统自动获取，无需上报人填写；11、上传后可显示在指挥平台的GIS地图上，点击地图上的标识，即可查看灾点信息。服务三年免费售后服务（3）全市android智能对讲终端软件属性指标参数工具兼容性及环境支持1、服务端采用JAVA开发，支持对J2EE应用系统的嵌入式部署，可无缝集成；2、服务器端可跨平台部署，支持各种常见的操作系统, Windows系列、Linux系列等。3、支持各种常见的关系数据库，如Oracle、SQL Server、Sybase、DB2、MySQL等，可通过标准JDBC、ODBC方式进行数据源连接；4、支持各种J2EE的应用服务器，如Weblogic,WebSphere,Tomcat,JBoss等；5、数据接口运用json加密数据。※功能描述1、集群对讲可视化调度：根据需要发起单呼，预定义组呼和临时组呼;2、通话录音:呼叫日志，预定义组同步，临时组的创建，维护和裁撤；3、实时多媒体信息采集：实地采集的照片和录音信息实时回传数据中心；4、智能终端的视频监控，实现“实拍实传实播”，即：现场拍摄，实时3G回传，实时通过流媒体向因特网播放；5、多媒体信息群组推送下发：信息格式除文本外，还支持多媒体格式，如：图片，视频等保证投送的成功率与可靠性；6、确保实时的投送，通过稳定可靠的高速数据通道信息接收，被阅读的反馈与电子签名 ；7、危机/紧急情况指挥处理：报警终端向预先设定的调度指挥中心发出警报，同时其GPS 位置信息被第一时间上报给调度指挥中心；8、与报警终端属于同一预设组的所有终端同时开始报警，并收到详细的人员与其GPS定位的推送信息；9、危机情况下，报警人不需要使用一只手按住对讲键进行对讲，而是完全由调度中心控制对讲权；10、终端远程管理与监控：数据的下发推送（如通讯录， OA等）及其后期维护更新，终端的安全保密性管理与监控，如：远程遥开，遥毙功能；11、终端各类可配置的参数的维护与更新时的发布与推送，终端各功能的激活/关闭的远程配置与监控。这些功能包括：语音电话，短信，彩信，浏览器，拍照，摄像，录音等；12、终端GPS定位与位置查询：实时GPS定位对讲呼叫，其中：定位时间间隔，定位时间段等参数可以设置；13、基于实时地理位置分布的临时对讲群组的框选编组与群组对讲呼叫；14、终端地理位置的历史轨迹回放：实时视频附加GPS标签的“即拍即传即播”功能；15、多媒体信息附加GPS定位标签实时回传（包括照片和音频）。服务三年免费售后服务（免费接入重庆市气象局信息中心网络系统中，满足重庆市气象局各类信息安全要求和传输要求）（4）区县级人工影响天气实景可视监控系统软件属性指标参数工具兼容性及环境支持1、服务端采用纯JAVA开发，支持对J2EE应用系统的嵌入式部署，可无缝集成；2、服务器端可跨平台部署，支持各种常见的操作系统, Windows系列、Linux系列等等。3、支持各种常见的关系数据库，如Oracle、SQL Server、Sybase、DB2、MySQL等，可通过标准JDBC、ODBC方式进行数据源连接；4、支持各种J2EE的应用服务器，如Weblogic,WebSphere,Tomcat,JBoss等；5、数据接口运用json加密数据；6、提供二次开发接口及API。※功能描述1、支持多路视频同时展现：多路视频实时预览，系统在同时多路视频输入的情况下，可以在屏幕上实时显示每路视频画面，预览画面的布局和尺寸可调，帧率可控；2、支持多路模式在线同时预览本区县监控轮循播放；3、360度视角旋转：可实现观看整个场景空间的所有图像信息，任意旋转反动，从任何角度观察展示，无视角死区，可任意放大缩小；4、多倍变焦设置：支持图像增加更多的像素；要求在主体变大，同时满足相对清晰，分辨率和画质却不会改变；5、历史36个月的视频回放：可存储36个月的视频记录，支持视频回放功能；6、故障自动警告和通知：视频调度能够实现摄像头故障诊断报警、联动报警等功能，主要依靠视频分析服务器进行控制；7、录像画质、速度自定义设定：可对视频分辨率、每秒帧数等参数进行自定义设置；8、远程录像调用播放：可通过互联网调用各路视频的历史和实时画面,多路视频同时管理：实现可对多路视频进行同时管理操作；10、第三方开发管理接口：支持第三方接口开发，实现视频的显示，存储，接入，管理等功能。支持至少3家以上主流视频接入；11、无线、有线接入：支持有线直连、无线3g接入；12、实况：自动关联获取最近监测站温度、降水、湿度数据，并做曲线图、柱状图分析对比；13、作业点信息：自动关联显示当前作业点人员、地区等基本信息。自动提示当前点预警状态；14、设备添加、删除、编辑管理：支持用户自己添加摄像头设备，可以对设备进行实时管理；15、远程控制设备开关、设备定时开关：支持通过手机终端、PC平台对设备进行定时开关管理。服务三年免费售后服务 （5）全市空域申请管理系统android系统软件接入技术指标指标要求基本要求1、※接入重庆市人影办公室已有的空域申请管理系统；2、适应Android2.2及其以上的操作系统；分辨率为480×800及其以上，最高为1920×1080；3、※可一键申请空域，发送指定格式信息到空管部门；4、可重复申请空域和查询空管部门回复的作业信息详情；5、※申请空域情况一键上报的市局空域管理系统和人工影响天气综合指挥平台；6、可查询市局指挥下发的空域申请指导意见及信息；7、历史记录查询，提供最近一年的历史记录备查；8、用户必须严格授权和手机号码绑定；9、必须使用相关的加密算法进行数据传输加密解密。（6）重庆市人工影响天气作业指挥平台软件系统接入技术指标指标要求※基本要求1、视频提供模块化调取；2、模块支持C/S，B/S两种方式调取；3、可作为中间件嵌入指挥平台软件系统中。（7）Windows Server 2008正版操作系统软件技术指标指标要求基本要求1、系统名称：Windows Server 2008；2、核心版本号：6.0；3、详细说明：內建的强化 Web 和虛拟化功能,增加伺服器基础架构的可靠性和弹性,增强的安全性功能则可强化作业系统,保护资料和网络。（8）视频服务器存储软件属性指标参数基本要求1、平台软件必须提供公安部检测中心的检测报告，必须具备软件产品著作权登记证书;2、系统的设计应基于SOA架构；3、应采用J2EE技术，作为核心平台，服务器可根据需要灵活的部署在Windows平台或LINUX平台上；采用先进的Web应用框架设计，使得软件功能模块的部署方便、灵活；4、系统应能够提供开放的webservice接口和ocx控件，可以方便地与第三方应用系统对接；5、系统应能够提供开放完整的SDK； 支持C/S结构与B/S混合体系结构；6、应采用模块化的体系结构，以便于系统的维护和扩展；7、系统的设计应以结构化、规范化、模块化、集成化的方式实现，以提高系统的可靠性、可维修性和可维护性。监控中心的后台管理软件的设计应能保证当管理子系统出现故障时不影响系统中各业务功能子系统、各级子网络的运行；某一子系统、子网络发生故障时，不影响其他子系统、子网络的运行;8、系统前端硬件设备采用支持固件在线升级的产品。当设备异常时应能自动重新启动或由监控中心控制其重新启动。9、系统整体可靠性指标应在子系统、子系统所属各组成设备间进行逐级合理分配，各设备平均无故障时间(MTBF)应不小于其MTBF分配指标。系统硬件设备的平均无故障时问(MTBF)最低应不小于20000h。对硬盘录像机中的硬盘可适当降低要求;10、※支持TC/100 669 互联标准;支持DB33互联标准;实时图像浏览及对讲喊话（浏览客户端应支持B/S或者C/S架构。）11、支持多种画面分割方式；支持分组轮巡操作和多屏显示；支持多画面全屏显示；12、支持键盘控制播放及焦点窗口云台控制、支持键盘摇杆切换焦点窗口；13、支持窗口比例自适应（4:3，16:9）；支持预览按帧抓拍及连续抓拍；14、支持抓拍图片回放点播及添加备注信息支持即时回放；支持预览窗口中云台控制操作；支持电子放大功能；支持动态调节亮度、对比度、饱和度、色调参数；支持OSD；15、支持客户端对设备的语音对讲；支持客户端对多个设备音频通道的音频广播；支持客户端间的语音对讲及广播。16、支持客户端间的文字信息发送；支持客户端对讲声音文件的保存及回放17、支持对前端云台镜头的全功能远程控制，包括对云台进行8个方向的控制，放大，缩小，聚焦，支持转动速度控制,光圈放大缩小，灯光，雨刷，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦；18、预置位的设置、调用和巡航轨迹的设定和启动；支持3D定位；19、支持云台优先级控制管理，可根据用户的优先级进行抢占；电视墙管理：20、支持监视屏计划轮巡视频；同时支持手动配置监视屏显示视频；21、支持监视屏上图像云台控制，并和客户端图像同步显示；支持监视屏解码音频控制；22、支持监视屏已显示图像拖动变换输出窗口；23、支持键盘控制监视屏图像播放，云台控制，焦点输出窗口切换；支持回放上墙；24、支持报警图像上墙；支持监视屏控制界面按实际场景排布缩放；25、支持监视屏当前输出类型实时显示（预览/报警/回放）；26、支持解码卡、解码器、软解VGA上墙多种解码设备27、支持高清图像上墙；支持多种报警类型，包括硬盘满报警，硬盘出错报警，视频丢失报警，视频遮挡报警，移动侦测报警、IO报警、智能分析事件报警，服务器异常状态报警；支持多种报警联动策略，联动方式有：28、客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加,语音对讲）、云台联动、通道录像、报警输出联动、EMAIL通知、电子地图、通道抓图、执行预案等方式；29、支持报警手动确认并插入确认备注；支持临时性单个及批量报警布撤防；支持报警信息按时间类型查询检索；30、支持报警日志关联录像查询回放；支持报警消息上传至上级处理；31、支持报警信息的过滤，避免大量重复报警信息；支持报警优先级管理；32、支持回放按帧抓拍及连续抓拍；33、支持抓拍图片回放点播及添加备注信息;34、支持对报警分发规则、报警联动规则、报警处置预案等的设置； 35、支持三级录像存储，包括前端存储、集中存储、客户端本地存储；存储服务器支持分布式管理；支持非常直观的图形化录像计划配置；支持计划录像、事件关联录像、手动录像；支持按通道、时间、录像类型、告警事件、存储位置、智能信息等组合条件来；36、支持本地录像回放和远程录像回放；支持拖动、快进、慢进、单帧播放；支持精确时间定位录像数据，支持放大；支持回放抓图、片段剪辑；支持多画面同时、同步回放；支持多画面同时、异步回放；支持最多16分段回放；支持按报警事件查找关联促发报警录像的视频搜索；支持直观的图形化界面对监控点的历史视频进行管理；支持回放上墙；37、支持多种查询方式，除支持告警事件、时间段、摄像机、存储位置等组合条件检索；38、支持smart search（搜索移动侦测信息）。39、支持RTSP、RTP/RTCP标准协议；支持设备文件、集中存储文件的点播；支持实时流的转发及分发，有效节省带宽；支持基于优先级的带宽管理；单台服务器支持200路D1码流。40、用户及设备管理；支持精细化权限控制到通道；支持多级部门结构添加、删除、修改；支持分权、分域、分级管理；支持用户修改密码和用户切换；支持定时无人操作自动锁屏和手动锁屏；支持服务器、设备添加、删除、注册、认证管理；41、支持全网设备时间同步，支持手动校时、支持NTP；支持设备批量配置和升级、支持远程重启；支持配置文件导入、导出功能；支持设备状态巡检，可定时巡检或手动巡检，对异常情况记入日志并及时告警；支持对服务器的状态检测，对异常情况产生报警；支持SNMP协议；42、支持电子地图上布防、撤防、告警状态显示；支持多屏显示和支持多图显示；43、支持地图上报警点，监控点，外部设备的标示以及自定义标示；支持地图上元素信息的自动缩放；支持上级地图，前一张地图的快速切换；支持地图上报警输出快捷控制及在地图上弹出视频窗口；支持图标闪烁；支持显示预案；支持查看报警录像；支持设备状态信息提示；支持视频信息提示、报警源相关信息显示；44、日志管理系统，可以报警日志，系统日志，操作日志按时间、对象、区域等复合条件查询；支持日志信息导出TXT及Excel文件格式备份，支持日志信息进行图标统计显示；※平安城市接口：系统支持和重庆平安城市无缝对接，实现和目前建设的重庆市平安城市无缝集成；45、系统需具备支持实时语音双向对讲和语音单向广播的接口，可以实现监控中心和前端环境间的对讲或对前端喊话；46、本系统支持前端报警信号接入，通过本平台提供的报警接口接入各种标准的报警探测器；支持多种型号报警主机的连接；当发生报警时，自动启动各种对应的联动设备，通过预设方式自动触发视频切换到相对应的摄相机，触发自动录像，触发相应的处理预案，通过网络向监控中心报警，以语音播放和闪光灯等方式向值班人员提供报警信息提示；并支持与电子地图和智能分析之间的联动操作；47、电子地图接口：提供标准的webservice接口及ocx控件，支持电子地图上报警点、监控点、外部设备的标示以及自定义标示，支持图标闪烁，支持通过GIS系统实现对前端视频监控图像的浏览与查看；48、接口：48.1移动视频监控接口：系统要求提供支持移动视频监控，用户可使用移动终端设备对校园内的图像信息资源进行实时查看；※48.2智能分析接口：系统支持智能分析，通过对图像信息资源进行分析，包括穿越警戒面检测、进入离开入侵区域检测、物体快速移动检测、物品拿取放置检测、停车检测、徘徊检测、人物聚集检测等功能，支持前端或后端检测方式，平台能够接受智能分析触发报警，实现对智能分析触发录像的查看。服务三年免费售后服务4、设备、软件安装调试（1）设备安装：视频存储，服务器等安装在重庆市气象服务中心，其他设备分别安装在重庆市各个区县气象局和作业点。（2）设备安装必须严格遵守设计方案，固定作业点均采用独立立杆挖坑浇灌混凝土形式，深度不低于2米。（3）软件及系统接入重庆市气象局信息中心网络系统中，满足重庆市气象局各类信息安全要求和传输要求。（4）摄像头安装必须遵循以下标准：摄像机安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方， 安装位置不应影响现场设备运行和人员正常活动：安装的高度：室外距地面3.5 －10m。室外环境下采用室外全天候防护罩，保证春夏秋冬、阴 晴雨风各种天气下使用。在线缆布设到位后，将监控摄像头全部接通电源、看看 有无图像，有问题解决，然后再安装固定监控摄像头。摄像头安装时，一定要在比较牢固的墙面或地方。安装后才能做到防止监控画面抖动。施工时要注意观察，看将安装设备的房屋及墙面的装修、原有其它设备及布线等情况。如果需在装修面安装，在施工过程中不得破坏原有装修。打眼固定要直达墙体，打眼前先要用标记笔画打眼位置。镜头应避免强光直射，保证摄像管靶面不受损伤。镜头视场内，不得有遮挡监视目标的物体。摄像机镜头应从光源方向对准监视目标，并应避免逆光安装；当需要逆光安装时，应降低监视区域的对比度。摄像机的安装应牢靠、紧固。如果环境有强电，要注意摄像头安装应与地绝缘隔离， 才能避免干扰。组装和安装摄像机时要注意保护镜头，避免擦伤。如果 监控摄像头不是红外一体的，则在挪动、安装监控摄像头过程中，尽量不要打开镜头。如有必要，室外安装监控时要采取防雷措施。在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备的要求，确定安全距离。从摄像机引出的电缆宜留有1m的余量，不得影响摄像机的转动。摄像机的电缆和电源线应固定，不得用插头承受电缆的自重。摄像机的信号线和电源线应分别引入，外露部分用软管保护，引出的电缆宜留有l米的余量，不得影响摄像机的转动。室外安装时引出的线缆应穿入波纹软管并做滴水弯，两端接口处应做防水处理，避免雨水流入摄像机防护罩以及穿管管口。摄像机的信号线和电源线均应固定，并不得用插头承受电缆的自重。红外摄像机视场内应尽量避免有全黑物体、空旷处、水 等吸收红外光线的物体，CCD摄像机配套的红外灯是靠发射红外光在物体上反射到CCD摄像机镜头上成图像的，假如红外光被吸收或减弱，将会削弱红外灯的有 效照射效果。制作BNC接头，剥线时不要破坏视频线屏蔽层，屏蔽线要接好。必需保障红外灯的工作指标,如红外线灯的供电电源功率必需高于红外灯本身的工作功率等。一般的供电电源要达到2A,才能保证夜间红外灯的正常工作。云台及云台解码器与摄像机的接线连接方式应具体严 格按照云台解码器的产品说明书。摄像头调通后，要求图像上不觉察有损伤和干扰存在摄像头调通后，自动光圈调节功能、调焦功能、变倍功能等各控制功能应正常。安装完毕后要进行全面检查，固定要结实牢固，要注意设备的水平与垂直，整体感觉要美观、整洁、大方。5、重要提示设备购买、安装、运输、调试、网络搭建已含在报价中，不再另行设立费用；请投标人按照施工要求、布点要求进行后期施工，并提供一年以上的的免费售后维护。三、附件、图纸及包装要求所有产品按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、交货（建设）时间、地点及验收方式（一）交货（建设）时间要求在采购合同签订后30个日历日交货（包括硬件设备和软件开发完成），并于120日内完成系统建设。（二）交货（建设）地点交货（建设）地点：采购人指定。（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试，验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准；（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全并与投标时所提供的技术资料一致；（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常；（4）在规定时间内完中标货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、软件系统验收标准依据：本项目的软件系统验收标准依据严格遵循《重庆市人工影响天气实景可视监控系统建设方案》。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺其投标产品质量保证期，质量保证期不得低于一年，软件不得低于三年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品应由产品生产厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并提供相关文件。5、提供产品厂商一站式安装服务，并提供所有产品的安装。6、对于本项目中的“后期扶持管理系统”、“应用门户”和“数据交换子系统客户端”，供应商应提供不低于五年的售后服务。7、质量保证及售后服务期从整个项目验收合格之日起计算。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在4小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。（4）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（5）其他服务要求投标商必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。投标人须保证系统安全、可靠、高效运行，投标人须在市建立本地稳定的售后服务管理和技术队伍。投标人须保持与用户的联系，随时交流系统的使用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。所投产品质保标准不得低于国家质保标准，如果投标人有更优惠的售后服务承诺，请在投标书中单独列出。投标人在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求。投标人须提供验收合格后的不少于一年7×24的免费服务期，2小时内做出明确响应和安排，6小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在规定的时间内到达现场（时间不超过24小时）,并提供长期技术服务。一年免费服务期满后的售后服务方式、报价应在投标书中予以详细说明，招标人将根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、在中标人将采购的所有硬件和软件送达指定地点并开箱验收合格，并向采购人开户银行汇入合同总价5%的质量保证金后，由中标人提出书面申请，采购人在收到书面申请后报由重庆市人工影响天气办公室支付合同总价的50%；2、中标人完成所有硬件和软件的安装调试并验收合格后，提出书面申请，采购人在收到书面由重庆市人工影响天气办公室支付合同总价的50%；3、质保金在合同完工验收合格之日起满一年后，中标人提出书面申请，采购人在收到书面申请15个工作日内将5%的质量保证金全额退还给中标人。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训1、系统维护人员培训培训对象：系统运行管理维护人员，4人；培训内容：设备安装、日常维护、易损件更换；监控系统的设计框架与体系结构、设计原理、功能模块及操作使用；系统的用户授权管理、基础数据导入、数据库备份与恢复、系统安全管理、网络管理、服务器系统管理、系统的升级及排除故障的基本技术等。2、应用系统管理员培训培训对象：应用系统管理员，4人；培训内容：应用系统体系结构，系统功能模块，系统的基本操作与使用。3、应用系统操作员培训培训对象：应用系统操作员，市级管理机构12人，各区县（自治县）每个管理机构2人，共68人。培训内容：应用系统功能模块，系统的基本操作与使用等。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件，原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按综合得分由高到低的顺序，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（38%）38A、起评分有效投标人的起评分为28分；B、加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（※）号标注的部分）要求的每条可加1分。2、一般性技术参数（非（※）号标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分。3、以上两款总加分不超过10分。C扣分条款：1、重要技术参数带（※）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数（非（※）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除2分；有5条（含）不满足招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分（12%）61、相关项目技术能力1.1投标人拥有“人工影响天气实景可视监控系统软件”的软件著作权和软件评测报告，得3分；无得0分。1.2投标人拥有“人工影响天气作业指挥平台软件” 软件著作权和软件评测报告，得3分；无得0分。以证明材料复印件为准，原件备查42、气象项目的业绩投标人近三年（2010年至今）内具有与省级气象单位、省会城市气象单位合作项目的（需提供合同要点复印件）。2.1项目有10个及以上的得4分；2.2项目有5（含）～10个的得2分；2.3项目不足5个的得0分。23、本地化服务3.1投标人在渝注册成立公司（包括投标人注册地在渝和全资子公司注册地在渝等情况，若为后者，须按“注”中条款提供相关证明文件）的得2分；3.2投标人在渝注册成立分公司或办事处机构的得0.5分。注：上述两项得分项应提供重庆市工商行政管理部门颁发的有效的营业执照、组织机构代码证、国税及地税登记证复印件进行证明，得分不超过2分。4政策性加分（10%）10（1）投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；（2）投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；（3）所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；（4）投标人属于小微企业的得1-5分。关于政策性加分1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：投标人为小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本、电子文档内容应与投标文件正本一致，电子文档推荐采用光盘或U盘为文件载体）；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、在投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。中标人应到重庆市政府采购中心缴纳代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价[2012]387号文件执行。交易服务费从中标人的投标保证金中扣除。渝价[2012]387号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.5上述的货物免费保修期为1年（特殊规定除外），因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。5.6中标人提供的货物由原厂提供售后服务的，中标人必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）技术方案（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点1…投标报价（大写）：元整备注：投标人全称（盖章）：___________________授权代表（签字）：___________________职 务：____________________　　　日期：___________________注：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：分包号：序号名称相关信息（包括产品原产地、型号等）数量单价合计12345678人工费/9材料费/10运输费/11税费/12……13总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人按招标文件所列明的完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务承诺（包括但不限于）：3.1质保及售后服务能力情况；3.2信誉；3.3业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）技术方案（格式自定）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、须附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他资料（自附）（结束）