????项目预算：350000元

根据市级政府网站建设与管理相关文件精神，雨花区对政府网站实施了运维服务外包，截至2021年7月，雨花区政府网站运维服务即将到期，需要重新采购雨花区政府网站运维服务，保障雨花区政府网站日常技术维护、内容维护、专题栏目建设、特色功能建设、网站绩效考核评估及对区属各部门单位网站的监测、考核和管理等工作。

根据国家、省、市政府网站建设与管理相关文件要求，通过采购网站运维服务，结合工作实际情况，采取健全工作机制、优化日常服务，加强运维技术支撑，细化专题建设、完善绩效评估等系列手段，进一步提升网上政府服务及政民沟通的能力，保障网站运行稳定、信息更新及时与准确，加强网站安全。进一步深化雨花区政府网站运行管理，提升雨花区政府网站整体建设管理水平，满足社会公众日益增长的政府网站政务信息需求，为社会公众提供更为优质的政府网站政务信息公开服务。

详见采购需求

基于当前信息服务及网站运维管理要求，本次雨花区政府门户网站运维服务包括几个方面：信息保障、日常巡检、技术支持与安全管理服务、网站绩效评估与指导服务、网站优化调整等运维管理。

4.1 信息保障

日常工作：

根据省、市网站考核要求，对区网和单位子网站巡检，临期栏目督办、跟进完成更新；

统计网站每天的信息发布数量；每月区网、部门、群团、街道更新的信息做发布数量；

“领导信箱”公众咨询投诉及时分发，督促回复，办结信件内容时效性、规范性检查；

我为政府网站找错，登录全国报送系统查看网民留言，有则及时处理；

网站每日新增信息内容检查，确保信息安全；

单位信息及时选送区网，实时保障各栏目信息；及时转载市数据局要求转载的相关信息；

单位信息员和信件对接人员相关疑问解答和指导；

网站工作日报报送；

客服热线服务支持工作；

节假日、周末跟进单位完成网站信息保障工作；

工作时间之外网站突发情况处理；

移动端页面展示、栏目及内容同步更新等情况；

政策图解制作、征集调查和结果反馈的发布整理；

针对长沙市网站常态化检测结果，对扣分项目、提醒项目进行及时更正；

检查、督促各单位进行政策文件解读上传以及与政策文件的相互关联；

网站专题策划，信息保障维护；

网站平台信息保障维护的操作培训。

月度工作：

月度信息公开总评整理；

制作“领导信箱”办理专报；

单位子网站月度监测评分整理；

月度全站栏目人工巡检；

网站月度运维报告整理。

季度工作：

网站自评自查报告；

按上级要求提交网站阅评报告；

及时处理省、市网站监测报告问题。

年度工作：

网站年度绩效考核工作；

网站年度运维报告；

网站年度工作总结和计划。

依据政府网站年度考核指标要求，完成所需的网站页面设计、栏目优化、功能布局等优化调整。

4.2 日常巡检

(1)巡检各子网页对区政府网站的内容保障情况，并督促其及时更新相关栏目信息；

(2)巡检各子网页上传至区政府网站的信息的及时性、有效性、合法性、规范性、可访问性、信息脱敏。发现问题及时通知各责任单位进行整改，事后督促、跟踪其整改情况；

(3)巡检各子网页的内容保障情况，并督促其及时更新信息；

(4)巡检各子网页信息的及时性、有效性、合法性、规范性、可访问性、信息脱敏。发现问题及时通知对应责任单位进行整改，事后督促、跟踪其整改情况；

(5)根据市、区监测软件提供的监测结果，进行错别字、错断链接的修正，并记录台账；

(6)每月通报各子网页对区政府网站内容保障情况；

(7)每天至少两次对监测软件监测出来的结果进行巡查并进行记录，针对问题进行修复。

4.3 技术支持与安全管理服务

解决网站信息上传、信息发布、信息同步等日常问题，并及时受理并解决各部门技术故障问题。如：图片、视频上传异常，不同视图之间的数据导入，视图点击无法保存，权限问题，附件无法读取问题，信息无法发布，信息不同步到网站等问题；

根据要求，对网站及各部门主页面进行调整与修改，如各网站页面信息格式、html布局、css样式、jsp代码以及wcm置标语言等方面的修改与完善工作；

对网站后台的用户账号维护、账号权限进行分配与建立，根据各单位要求进行调整、优化等技术支持工作；

依据国家、省、市对政府网站监测、考核的要求，负责对各部门子网页栏目进行优化调整；

定期对各子网站的链接信息、应用系统进行技术巡检并做好巡检记录，主动发现并解决问题；

网站专题的设计与开发，实施；

移动端页面、栏目引用设置、信息同步维护；

网站相关应用系统维护，安全管理、安全漏洞修复；

定期对服务器资源进行巡检，确保服务器可稳定、正常运行，同时也能及时发现服务器是否存在异常（需提供服务器运维权限）；

支持与网站模板相关的错断链接的修正；

建立政府网站平台运维应急预案，根据实际情况及时启动并响应应急预案，及时发现并处理问题，对问题原因进行解析，并提交分析报告及建议，协助进行整改；

主动监控网站以及平台是否正常运转，以便及时处理异常情况，最大限度降低影响；

网站平台信息技术支持的培训。

4.4 网站绩效评估及指导服务

(1)按照国家、省、市对政府网站绩效评估要求，对网站及各部门子网页与评估指标的契合度进行评测并提供指导服务；

(2)按照国家、省、市对政府网站建设要求及各单位职能职责，对各子网页功能进行评测并提供指导服务；

(3)按照雨花区政府网站常态化监测要求，每月对各单位网站常态化检测项目进行检查，评价，汇总检查结果，下发整改通知书，督促单位整改；指导各子网页做好网站迁移、临时下线、网页归档、变更备案等工作。

4.5 网站优化调整

雨花区网站自2018年改版建设以来，整体页面风格未做较大调整，参照省市政府网站的风格，结合2020年度网站绩效考核要求，对雨花区政府网站进行网站页面设计调整、栏目优化调整、功能布局优化调整。

4.6 运维管理

(1)建立健全政府网站平台运维管理制度，实行台账监管，确保网站运维规范化。

(2)对于运维服务工作中出现的重大事件及时提交分析报告，提出改进措施并协助整改。

（1）本项目服务期限一年，提供2人的运维团队驻场服务，驻场人员不得随意更换。安排不少于4名专业工程师提供二线支持服务，负责政府网站运维支持工作（其中1名为美工，1名网站设计师，2名网站技术实施工程师）。二线服务团队为一线团队提供技术与人员支持，在必要时赶赴现场提供支持。

（2）须提供7×24小时的故障受理服务，且一般故障，12小时内解决问题；重大故障，半小时内报告相关领导，并在4小时内解决，涉及第三方公司的须及时联系相关维护人员进行检修。

（3）须提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断。

????（4）定期为网站管理员提供系统基础故障的排查和模板置标的培训，为信息采编人员提供网站信息采编发布的培训。

（1）服务时间：合同签订后1年。

（2）服务地点：采购方指定地点。

本运维项目工作实行季度考核及年度绩效考核，并根据考核结果支付运维服务费,具体规定如下：

7.1季度服务考核计分表

A.本表所列是指中标人对服务事件的责任响应时间与处理时限，如果事件涉及第三方处理，则处置时限为判断事件原因并通知第三方的时间，并有责任协助第三方快速处置；

B.考核计分表前4项是扣分项，当服务不满足要求时进行扣分，扣至该项分数为零时止；

C.单个服务事件违反服务级别约定时，累计扣分至15分止；

D.考核计分表第5项是一票否决项，表中所约定的2条，只要出现情形之一，则一票否决成立。

E.如上级部门对政府网站的绩效评估、考核方案、监测指标有更新变化，此考核计分表可按采购方要求同步对标调整。

7.2季度评价与服务费挂钩计算办法

A.采购方对中标方运维服务工作进行季度评价，除不可抗力因素外，季度评价结果与服务费用的第二次支付款挂钩。

B.挂钩计算方法：服务费用的第二次支付款=四个季度考核后费用之和；单季度考核费用计算方法=（项目总金额×30%）/4×当季度得分/100。

7.3年度绩效考核与服务费挂钩计算办法

A.在长沙市年度政府网站绩效评估结果与服务费用的尾款支付挂钩。

B.尾款支付挂钩计算方法：市里发布年度绩效评估结果后，根据雨花区在长沙市排名情况，排名第一或第二时支付：项目成交金额×20%，如排名第三则支付：项目成交金额×15%，如排名第四则支付：项目成交金额×10%，如排名第五及第五之后则支付：项目成交金额×5%

（1）本项目按照季度考核及年度绩效考核进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购方承担。

A.支付方式：长沙市雨花区数据资源中心（通过国库集中支付）

B.项目费用分三次支付。服务合同签订后，三个月内支付项目总金额的50%；服务到期后按照季评结果后服务费用第二次支付；市里发布年度绩效评估结果后，按照年度考核结果约定支付尾款。