南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务征求意见稿招标文件信息项目编号：NSCG********00项目名称：南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（无价格）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资质要求，或未提交相应的资格证明材料2投标人不具备国家有关法律规定的有关资质3投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或金额不足符合性审查表序号内容1投标人已为该项目本包以外其他包的中标候选供应商或中标供应商2将一个包中的内容拆开投标3招标文件未规定允许有替代方案，对同一工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案4投标报价不满足招标文件要求5投标文件载明的项目服务期限与招标文件规定的期限不一致6所投投标方案、服务内容等方面没有实质性响应招标文件的要求（是否实质性响应招标文件的要求，由评标委员会来做出评判）7未按照招标文件附件所提供的样式详细填写投标文件，或投标文件组成存在不完整的8投标报价有严重缺漏项目，或对服务清单项目及数量进行修改9投标文件电子文档有病毒10投标文件用不属于投标人的电子密钥进行加密的11选用了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密12法律、法规规定的其他情形评标信息评标方法：综合评分法（无价格）综合评分法(无价格)，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 序号评分项权重1综合评审100序号评分因素权重评分准则1养护管理组织实施方案12评价所有涉及绿地管养的各方面方案： 1、管理技术措施； 2、日常管理组织； 3、安全生产情况； 4、应急抢险方案； 5、员工技术培训计划； 6、提高绿地养护水平的设想； 7、花灌木及行道树管养技术措施； 8、悬挂绿化管养技术措施；9、各种规章制度； 10、其它技术保障及承诺等。能对公共绿地管养情况分析准确，了解目前存在的问题并提出科学可行的解决办法，并保证人员数量配备齐全。 以上每项最高得10分，得分累计，满分100分。2技术力量12评价公司技术人员结构及项目专职技术人员等： 1、公司技术负责人具备园林专业高级职称的得30分，中级职称得20分； 2、本养护项目负责人具备园林、园艺、植物或林学等相关专业高级职称的得40分，中级职称得20分； 3、现场主管具备项目负责人证书得20分； 4、有10名以上的专业技术工人，其中50%以上的技术工人具备中级证书的得10分，不符合要求则不得分； 以上1、2、3、4项得分累计，满分100分。以提供上述人员近3个月（2013年8、9、10月份）的社保证明及相关证书扫描件为准，原件备查，无则不得分。3企业员工基本情况15企业2013年社保缴纳情况，要求平均每月缴纳社保人数在80人以下不得分，80人以上（含80人）得60分，每增加10人加5分，最高得100分。以提供2013年1至10月份社保缴纳证明扫描件为准，原件备查。4生产设备20评价公司自有专业车辆及园林绿化专业设备。 1、自有水车两辆得15分，三辆或以上得25分； 2、自有三吨或五吨货车一辆得15分，两辆或以上得25分； 3、自有自卸车三辆或以上得20分； 4、自有管理用车二辆或以上得10分； 5、自有高杆油锯机2台、草坪修剪机4台、绿篱修剪机3台、油锯4台、割灌机2台、高枝剪3把、高压喷雾器1台，齐全得20分，其中少一项或数量不齐扣5分。 以上1、2、3、4、5项得分累计，满分100分，不满足要求的不得分。车辆需提供行驶证扫描件，工具需提供相关发票扫描件，原件备查。5苗圃基地及生活基地12评价公司苗圃基地及生活基地情况。 1、在深圳市内有苗圃基地且面积达到30亩（含30亩）得50分，少于30亩不得分，如苗圃基地在南山区辖区内则加20分； 2、在深圳市内有能居住80人以上（含80人）且面积达到400平米以上宿舍的生活基地得10分，如生活基地在南山区辖区内则加10分； 3、在深圳市内有固定办公场所得5分，如办公场所在南山区辖区内则加5分。 以上1、2、3项得分累计，满分100分，不满足要求的不得分。以上所需提供相关土地、房产所有或租赁等相关证明扫描件，原件备查。6企业养护业绩16自2010年1月1日到2013年12月31日有市政道路公共绿地(不含市政、郊野公园公共绿地)的管养经验，每年管养面积年度累计不少于50万平方米，得60分,每增加20万平方米加5分。最高得100分。以提供合同扫描件为准，原件备查。单项合同期限不得少于12个月，否则不作为业绩计算得分。7企业纳税8需提供企业2010年1月至2013年10月在深圳的纳税情况，要求平均每年缴纳营业税额度在50万元或以上，得50分，每增加10万元加5分，满分100分。以提供税务部门出具的纳税证明扫描件为准，原件备查。8本地区提供优质服务企业情况5属于原在南山区为区属公共绿地提供优质绿化养护服务的企业得满分，否则不得分。以提供南山区区属市政道路绿化养护服务合同以及优质绿化养护服务企业证明（与南山区政府行业主管部门签订出具的）扫描件为准（以上两份材料缺一不可），原件备查。投标书目录?商务部分?法定代表人资格证明书?投标文件签署授权委托书?投标函?开标一览表?南山区区属绿地管养承诺书?投标人情况介绍?公司情况一览表?企业养护规模?公司人员信息?自有机械设备?苗圃基地及生活基地?投标人认为需增加的其它内容?类似项目案例?其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料?技术部分?项目管理班子配备情况?项目管理班子配备情况?项目经理简历表?养护管理组织实施方案?管理技术措施?日常管理组织?安全生产情况?应急抢险方案?员工技术培训计划?提高绿地养护水平的设想?花灌木及行道树管养技术措施?悬挂绿化管养技术措施?公厕管养措施?各种规章制度和其他技术保障及承诺?投标人认为需增加的其它内容?其他资料 招 标 公 告根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，深圳市南山区政府采购及招标中心就南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务进行公开招标，欢迎符合资格的投标人参加投标。1、项目编号：NSCG2013XXXXXXXX2、项目名称：南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务3、项目概况: 详见招标文件（第一部分项目要求）4、对投标人资格要求：（1）投标人必须是已注册的深圳市网上政府采购供应商，具有独立法人资格（提供相关证明扫描件，原件备查）；（2）投标人必须具有城市园林绿化企业三级（含暂定三级）或以上资质。（提供相关证明扫描件，原件备查）；（3）近三年内（即至少从 2010 年 X 月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，须提供由供应商营业执照住所地人民检察院或业务发生地深圳市南山区人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》。告知函自出具之日起2个月内有效，有效期到期日应在本项目公告日之后（提供扫描件，原件备查）；（4）本项目不接受联合体投标。5、招标文件发放的方式和时间：凡已在深圳市政府采购网上注册的供应商，按照授予的操作权限，于2013年 X月X日X时X分至2013年X月X日X时X分期间登录深圳南山区政府采购网站http://ns.szzfcg.cn/下载本项目的招标文件。投标人如确定参加投标，首先须在深圳南山区政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市南山区政府采购网后点击“应标管理?投标响应”或“应标管理?确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”。凡未注册为深圳政府采购网的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名（供应商注册咨询电话：******** ********）。6、现场踏勘：2013年X月X日X时X分于深圳市南山区城市管理局集中。联系人及电话：王先生********133*****1147、答疑事项：凡对招标文件有任何疑问的 (包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款)，请投标人于2013年X月X日X时 X分前，登录“深圳市南山区政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问。政府集中采购机构将于2013年X月X日前将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布或另行通知，望投标人予以关注。8、投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应2013年X月X日X时X分之前上传到深圳市南山区政府采购网站。具体操作为登录“深圳市南山区政府采购网”，用“应标管理à上传投标文件”功能点上传投标文件。9、开标时间和地点：定于2013年X月X日X时X分，在深圳市南山区政府采购及招标中心电子评标X室公开开标。10、本招标文件所涉及的时间一律为北京时间。11、交纳投标保证金：1）按照市政府采购中心要求，所有项目必须向市采购中心交纳投标保证金。2）一般项目，投标保证金为一万元；招标文件对投标保证金金额另有规定的，按招标文件规定交纳。3）投标保证金必须在项目开标日前两个工作日到账。4）自2013年6月1日起，交纳投标保证金应一律从投标供应商基本账户转出，否则按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。取消现金汇款等交纳方式，禁止个人银行结算账户转出和第三方代交。5）以上相关要求必须严格遵守，否则，由此造成的后果由供应商自行负责。6）投标保证金账户信息：户名：深圳市政府采购中心 账户：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行股份有限公司深圳分行营业部行　　号：********101512、技术支持：如果下载招标文件有困难，请与我们联系，联系方式：详细地址：深圳市南山区前海路1366号爱心大厦15楼邮政编码：518052传真电话：****-********网上操作咨询： ****-********深圳市南山区政府采购及招标中心2013年X月X日 第一部分项目要求第一章招标项目要求一、招标项目概况1、项目概况：2014年南山区属公共绿地养护招标A包绿地总面积93.22平方米。为保证绿地整洁美观，树木花草茂盛，营造良好的绿化环境，现对2014年南山区属公共绿地（A包）的管养维护任务向社会公开招标，选择1家优秀的绿化管理专业公司承担管养维护任务。2、采购单位：深圳市南山区城市管理局。3、政府集中采购机构：深圳市南山区政府采购及招标中心。4、招标范围：2014年南山区属公共绿地（A包）管养维护，详见工作量清单。5、服务期：合同签订生效之日起12个月。6、合同方式：总价合同，具体起始时间以采购单位确定为准。二、分包要求本项目分A、B、C、D、E、F、G、H、J共九个包进行招标，投标人可选择其中一个包至九个包同时参与投标，但只允许中一个包，（举例：A包的中标候选供应商或中标供应商在其余八个包的符合性审查时作废标处理）。三、项目内容、工作量及技术要求（一）项目管养维护内容：草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化、绿化设施（包括卫生设施、喷灌系统、喷泉、水体、护栏、园林建筑及小品、园道、宣传牌、绿地铺装、花基、护树设施、灯光设施、监控设施等）的养护和维护管理。（二）总体要求：本项目全部按《深圳市农业地方标准：园林绿化养护规范》标准执行，保证不少于180人的养护人员，同时应包含四名以上助理级或以上园林绿化等相关专业技术人员负责养护管理和技术工作。（三）本项目工作量清单包号路段区域养护面积M2备注A包沙河西路、科苑路片区932200区属绿地（四）环境卫生：自备保洁用工具（包括但不限于扫帚、垃圾斗、斗车、垃圾袋、抹布、垃圾车等卫生保洁过程中必须的工具）。保洁要求：（1）要求每天对绿地定时保洁，保洁时间为8；00-18；00，清扫时不得将垃圾扫入两侧草内，及时清除垃圾杂物。随时保持绿地清洁、美观，以增强园林美化效果。（2）垃圾的清运：清扫后的垃圾杂物要及时按规定集中处理。做到垃圾日产日清、不过夜、不焚烧垃圾。（3）草坪、花坛的卫生保洁：要求绿地清洁，无垃圾杂物、无石砾砖块、无枯枝落叶、无粪便暴露、无鼠洞和蚊蝇滋生地，全天保洁。（4）做好各类灯具，雕塑装饰、标识、宣传牌等园林小品的清洁。（5）加强员工服务质量的管理，注意文明礼貌，尊重市民，注意维护采购单位的形象。（五）绿化管养：自备绿化工具（包括但不限于电锯、剪草机、绿篱修剪机、割灌机、高压喷雾器（机）、手锯、手剪、高枝剪、水车、垃圾车等绿化管养必须的工具）。绿化管养要求：（1）草坪的管养：①生长势：草生长良好、草坪整齐美观、四季常绿，覆盖率达98%以上、杂草率低于5%，无坑洼积水、无裸露地。②修剪：定期修剪。考虑到季节特点和草种生长发青特点，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制：台湾草5CM以下、大叶油草10CM以下 。③灌溉与施肥：根据草坪的生长需要及时淋水和施肥，每年施肥4次以上，肥料的施肥要适量，1—2两/M2复合肥每次均匀，撒施以保证草坪在四季保持青绿。每次施肥时中标人须通知采购单位，以便做好记录。④除杂草和填平坑洼：经常除杂草，使草种纯度达95%以上，及时填平洼地，使草坪内无坑洼积水，平整美观。⑤补植：对破坏或其它原因引起死亡的草坪应及时补填，使草坪完整、无裸露地。补植要补与原草种相同的草种，补植后加强保养，使一个月内覆盖率达95%以上。⑥加种、移种：在绿地范围内按采购单位要求，增种或迁移草坪，种植后加强保养，使一个月内覆盖率达95%以上。⑦病虫防治：及时做好病虫害的防治工作，预防为主、精心管养，使草坪增强抗病虫能力，要求经常检查，早发现病虫早治理，病虫害率控制在95%以上。（2）灌木和花卉的管养标准：生长良好，花繁叶茂，造型美观，具有一定的立体感。①生长势：要求生长量达到该种类、该规模的平均生长量及枝叶生长正常，叶色鲜艳、无枯枝残叶、无病虫害、病虫危害率完美、无残缺、绿篱无断层。②修剪：考虑到每种植物的生长发育特点，要求造型美观又能适时开花，花谢后要及时剪掉残花老枝，绿篱、花坛和整形要整齐美观，符合造景要求，及时清除寄生植物。③灌溉、施肥：根据植物的生长和开花特性进行合理浇灌和施肥，要求每年春、秋季重点施肥1次，使花多、色艳，肥料不能裸露，可采用沟施或水施等方法，施肥后填土、淋水扫平，一般可结合除草松土进行施肥，施肥量依植株大小，每次0.5—1.5斤复合肥。④除草、松土和补植：及时除杂草、松土，及时清理死苗，并在周围补回原来的种类，力求规格与原株接近，以保证良好的景观效果。⑤加种、移种：在绿地范围内按采购单位要求，增种或迁移苗木，种植后加强保养，保证苗木成活率95%以上。（3）乔木的管养标准：生长良好、生长量超过该树种该规格的平均生长量，无枯枝残叶，景观效果好。①定期修剪：根据不同树种的生长特点修剪，使花乔木适时开花和保持良好树形效果，枝叶密度适宜，内膛不空又透风透光，及时剪去干枯枝，及时扶下因各种原因而倾斜的树木，及时剪除树上的寄生植物。②灌水、施肥：根据不同的生长季节、种类和树种适当淋水，并要求在每年的春、秋重点施肥2—3次，促使树冠生长。施肥量由采购单位根据不同树种和生长情况而定每次3—5斤/株复合肥，肥料沿树冠滴水浅沟施（行道树除外）。③补植：及时清理死亡树，并在20天内补植与原规格相近的树种。④加种、移种：在绿地范围内按采购单位要求，增种或迁移苗木，种植后加强保养，保证苗木成活率95%以上。⑤病虫防治：及时作好病虫防治工作，预防为主，发现病虫及时打药，冬季树干盐和石灰刷白和清理越冬病虫，病虫发生率在8%以下，单株受害程度在8%以下。及时修补老树上的洞穴。⑥植物造林地的杂草控制在40CM以下，树周围清理出直径1米的裸露地，每年施肥两次。⑦做好古树名木的管养工作，其管养标准执行《深圳市农业地方标准：园林绿化管养规范》。⑧日常修剪老化树枝及自然灾害所破坏的断枝、落叶和垃圾应由中标人及时清理送运至采购单位指定地点。（4）防台风及意外：做好防台风工作：台风前加强防御措施，加固护树设施，台风袭击期间迅速清理倒树断枝，疏通道路，台风后及时扶树、护树、清理断枝和垃圾并及时送到甲方指定地点，使绿化景观尽快恢复。（5）绿化养护设施的配备使用及养护工作标准 ①割草：使用割草机作业，配备修剪刀等进行局部修整。 ②清除杂草：每月1次，对草坪杂草严重混杂的进行换草。 ③施肥：普遍施肥每年2～3次，根据生长情况，安排好重点施肥。 ④做好浇水工作，尤其在夏季，草皮和花草作为重点。 ⑤及时修剪整形，达到形状整齐，造型美观，层次分明。 ⑥补苗：清除枯枝死树，及时补栽，保证无缺苗现象。草坪补缺、随缺随种，保证草坪的完整率达到98％以上。 ⑦做好病虫害防治工作。每天巡回检查观察，发现病虫害及时对症施药，每季度全面防治。 ⑧种植或摆放盆花、耐荫植物，并注意叶面适度喷水，观察生长情况，定时更换。（6）时花管理：①选苗：要求选择生长健壮、花期一致、花色艳丽、花繁叶茂、无病虫害的时花。②种植：要求密植整个花池（花槽），覆盖率达98%以上，花坛整洁美观、层次分明、轮廓清晰、色彩适宜。③日常养护：时花花坛要求四季常开，有花率90%以上。及时更换同茬开败的花卉；及时补植花坛缺株及开败的花卉植株；及时清除残花败叶及花坛内的杂草、垃圾等其他杂物；依时花长势，及时浇水施肥；预防病虫害，要求及早发现及时防治。④换花次数：1年不少于四次。四、项目管理要求（一）本项目合同由中标人同采购单位签署。（二）中标人必须服从采购单位管理，组织协调好管理养护工作（A包中标人必须为本项目配备一辆工作检查车），以保证高质量完成招标任务。（三）为确保项目质量，中标人不得转包、分包，如发现转包或分包，采购单位可向中标人索赔中标总造价的5%作为招标和停工所造成的损失的补偿，并按相关规定对中标人进行处罚。（四）中标人必须在服务起始时间前一个星期进场点算将要接收的各项设施，以确保交接期间的管养质量。（五）管养标准要符合采购单位的管理要求。（六）中标人必须随时接受采购单位、上级绿化管理部门以及其他相关部门的监督、检查和指导，按时、按标准、按要求完成所分配的工作，建立突击应急方案。（七）由于不可抗力（如台风、暴雨导致的内涝等）的原因损害绿地绿化情况的，中标人应在2小时内或采购单位根据实际情况设定的时间内，完成现场清理工作，若然出现阻碍交通或存在安全隐患时，中标人的工作人员必须在半个小时内赶到现场处理。（八）合同期内，中标人必须根据承包合同中的各项条款履行各项职责，如发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严，导致管养质量达不到规定标准的，情况严重的，采购单位将依据相关规定对中标人进行处罚。（九）中标人应根据本合同所承担的管养工作，按规定为上岗人员到有关部门申办有关用工手续、员工劳动保险手续和办理居住证等手续，安排好上岗人员的住宿和教育管理工作。 (十) 在进行养护作业时，中标人必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理的一切费用。（十一）中标人应严格遵守国家法律，法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规的规定。如中标人员工有任何违法乱纪行为，中标人承担一切经济责任和法律责任。（十二）中标人应遵守法律、法规相关规定，因以上原因使合同性质发生变化，采购单位不负赔偿责任。 五、执行的标准、规范和办法（一）《深圳市农业地方标准：园林绿化养护规范》（二）《深圳市南山区园林绿化养护检查验收办法》六、绿化管养价格标准（一）我区公共绿地管养招标采购单价按区财政部门核定区属公共绿地养护经费标准下浮8%执行，即2014年绿地养护执行单价为8.28元/平方米/年，悬挂花盆养护执行单价为46元/盆/年，时花平均养护执行单价为644元/平方米/年。本包执行总价为人民币858.78万元。（二）中标后，执行单价即作为中标人与采购单位签订该项目合同的价格，不作任何调整。投标人投标时必须承诺中标后按以上执行单价提供养护服务，并签定《南山区区属绿地管养承诺书》，否则视为对招标文件不响应。（三）本项目服务费采用包干制，包括但不限于人员工资、养老保险、医疗保险、失业保险、管养所需肥料费、农药、水、电费、苗木补植费（地被、灌木、乔木）、工具费、安全文明生产装备费、材料费（护树设施、供水设施、其它）、机械设备费（货车、水车、高空作业车、园林机械）、自然灾害防损费、人为破坏防损费、固定资产折旧费、垃圾外运费及处理费、森林防火、其它业务和管理费、利润、税金等一切费用。七、付款方式（一）合同生效后从第二个月起每月10日前，经采购单位有关管理部门现场检查合格后由采购单位向中标单位支付上月的管养服务费。（二）考核评分办法：参照《深圳市南山区园林绿化养护检查验收办法》执行。八、投标文件的组成该项目所提交的投标文件至少应包含如下内容：1、商务部分主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）开标一览表；（5）南山区区属绿地管养承诺书；（6）投标人情况介绍；?公司情况一览表；?企业养护规模；?公司人员信息；?自有机械设备；?苗圃基地及生活基地；?投标人认为需增加的其它内容。（7）类似项目案例；（8）其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料。2、技术部分主要包括下列内容：（1）项目管理班子配备情况；包含以下内容：公司情况一览表项目管理班子配备情况；?项目经理简历表；（2）养护管理组织实施方案；包含以下内容：?管理技术措施；?日常管理组织；?安全生产情况；?应急抢险方案；?员工技术培训计划；?提高绿地养护水平的设想；?花灌木及行道树管养技术措施；?悬挂绿化管养技术措施；?公厕管养措施；?各种规章制度和其他技术保障及承诺?投标人认为需增加的其它内容。（3）其他资料（由投标人自定）。九、注意事项1、投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正；对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉；对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。2、本招标文件项目要求具体条款高于现行有效标准或规范的，按本项目要求具体条款执行；低于现行有效标准或规范的，按现行有效标准或规范执行。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、如投标人提交伪造资质证书、合同文件，一经发现按有关规定进行处理,同时没收投标保证金。5、采购单位有权对预中标单位的办公场所、生活基地和机械设备等进行检查。第二章 图纸（无）第三章 工程量清单及附件（详见招标文件第一章招标项目要求）第四章 合同条款及格式(仅供参考)一、合同条款二、合同格式采购人（全称）：（甲方）承包人（全称）：（乙方）本项目于 年月日公开招标采购确定由乙方提供服务。 依照《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》及其他有关法律、法规、规章和合同格式范本，并结合深圳市有关规定及本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目协商一致，订立本协议。一、项目概况项目名称： 项目地点： 项目规模及特征：二、项目范围服务范围：服务方式：三、合同期限合同期限总日历天数 天四、质量标准质量标准：按照国家验收标准达到。五、合同价款币种：合同总价（大写）：（小写）：合同价的构成方式：六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同格式书2、中标通知书3、投标文件及其附件4、招标文件5、本合同条款6、标准、规范及有关技术文件7、图纸8、工程量和设备材料清单9、双方有关项目的洽商、补充等方面协议或文件10、其他七、本协议书中有关词语含义与《合同条款范本》中分别赋予它们的定义相同。八、承包人须按照合同约定进行服务，并在服务期内承担项目质量责任。九、采购人须按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年月日合同订立地点： 发包人：（公章） 承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开 户 银 行： 开 户 银 行：帐 号： 帐 号：邮 政 编 码： 邮 政 编 码：年 月 日三、政府采购履约异常情况反馈表（招标类）政府采购履约异常情况反馈表（招标类）采购单位名称： 联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称联系人及电话中标金额合同履约时间自 至异常情况类别质量 时间 服务 价格 其他具体情况采购单位意见（公章）日期： 年 月 日说明：1、本表为采购项目履约过程中发生异常情况时，采购单位向深圳市南山区政府采购及招标中心反映情况所用；2、履约异常情况分为质量、时间、服务、价格、其他共五类，请首先在对应的类别前打“√”，然后在“具体情况”一栏详细说明情况第五章 商务部分投标文件格式一、法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位： 附：代表人性别： 年龄：工作证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别： 年龄： 联系电话：手机： 身份证号码：职务： 投标人： 法定代表人： 授权委托日期： 年 月 日三、投标函致： （政府集中采购机构名称） 1、根据已收到贵方的招标编号为的 项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范及其他有关文件后，我方愿将按“招标文件”的规定履行责任和义务。2、我方已详细审查全部“招标文件”，包括全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解并接受贵方不承担我公司的任何投标费用。4、本投标文件中填报内容均为真实情况，如贵方在评标或项目实施过程中发现投标文件中有不实之处，我方将无条件接受贵方作出的处罚决定。5、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。6、如果中标开展业务，我方将按招标文件的规定签定合同书，并完全履行招投标文件规定的所有义务。7、我方清楚知道且完全同意投标及履约保证金的作用、退还期限及退还条件。8、我方同意招标程序、评标办法以及评标委员会评标人员产生办法和组成，承认评标人员据此评标办法产生的中标单位。投标人： 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： 邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期： 年 月日四、开标一览表项目名称投标报价服务期备注南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务112个月包号：A包 。价格见《南山区区属绿地管养承诺书》。注：1、投标书编制软件中的开标一览表软件格式不作为评标依据（软件中提示的有些必填项，如“开标一览表”、投标人可填写“见附件”或“1”等数字符号）；2、服务期的填写必须满足招标文件的要求；3、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。五、南山区区属绿地管养承诺书致： （政府集中采购机构名称）我公司所投南山区城市管理局2014年区属公共绿地养护服务项目（项目编号：NSCG2013）A包的管养价格按区财政部门核定区属公共绿地养护经费标准下浮8%执行，即2014年绿地养护执行单价为8.28元/平方米/年，悬挂花盆养护执行单价为46元/盆/年，时花平均养护执行单价为644元/平方米/年。诺我公司中标，以上执行单价即作为我公司与采购单位签订该项目合同的价格，不作任何调整。投标人：法定代表人或其委托代理人： 日期： 年 月日六、投标人情况介绍（一）公司情况一览表序号项目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二税务登记证提供扫描件1税务登记证编号三资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期四企业技术力量1企业技术人员构成情况2企业专业设施、设备情况3五其他（投标人认为需补充的其他说明）1注：1、在按要求填写好此表格后，各投标人可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。2、提供招标公告中关于投标人资格要求的相关资格证明文件扫描件。3、提供所获荣誉或奖励材料扫描件。4、可能影响评分的所有资料扫描件。（二）企业养护规模；（格式自定）（三）公司人员信息；（格式自定）（四）自有机械设备序号设备、工具名称品牌、型号产地数量性能状况出厂时间注：1、本表格所填报的设备、工具，应为投标方自身拥有的或已经租赁的、并对管养质量有重要影响的设备、工具。2、需递交车辆行驶证扫描件和其它园林机械设备的照片等资料（可提供扫描件）。3、租赁设备必须提供租赁合同原件的扫描件。（五）苗圃基地及生活基地情况；（格式自定）（六）投标人认为需增加的其它内容。（格式自定）七、类似项目案例已完成项目年份项目名称项目规模服务期（月）项目评级项目简介备注注：1、服务期以“月”为单位，包括法定节假日；2、在备注中填写采购单位、联系人、联系电话等内容；3、需递交上述项目的证明材料（合同或中标通知书）扫描件。八、其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料（格式自定） 第六章 技术部分投标文件格式一、项目管理班子配备情况（一）项目管理班子配备情况表职务姓名职称上岗资格证明已承担在建工程情况证书名称级别证号专业原服务单位项目数项目名称本工程一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理班子，上述所报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理，项目管理班子机构处置、职责分工等情况另附资料说明。注：1、配备的工程管理、专业技术人员必须是本工程所用的管理、专业技术人员。2、工程管理、专业技术人员必须是投标单位的正式员工，与投标单位签有劳动雇佣合同，并提供工程管理、专业技术人员的劳动雇佣合同扫描件；3、提供项目经理、专业技术人员资格证书扫描件；4、投标单位聘请的顾问或咨询专家不得作为投标单位的技术人员。5、提供的资料必须齐全。（二）项目经理简历表姓 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事项目经理年限项目经理资格证书编号在建和已完工程项目情况采购单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量二、养护管理组织实施方案（格式自定）方案应包括但不限于以下内容：?管理技术措施；?日常管理组织；?安全生产情况；?应急抢险方案；?员工技术培训计划；?提高绿地养护水平的设想；?花灌木及行道树管养技术措施；?悬挂绿化管养技术措施；?公厕管养措施；?各种规章制度和其他技术保障及承诺?投标人认为需增加的其它内容。三、其他资料（由投标人自定） 第二部分投标须知一、投标须知前附表项号条款号内 容规定33.1投标人的资质要求见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容44.1联合体投标见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容1717.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1919.1投标人的替代方案不允许2020.1投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市南山区政府采购网”，用“应标管理-上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过50MB4343.1履约担保金额为合同价款的10 ％备注：本表“项号”按条款号编写。二、总则1．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。2．定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市南山区政府采购及招标中心；2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；2.4“评标委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构；2.5“日期”指公历日；2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；2.7“电子投标文件”指利用深圳市南山区政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从http://ns.szzfcg.cn/网站“相关软件”栏目中下载）2.8“网上投标”指通过深圳市南山区政府采购网上传电子投标文件；2.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3．投标人的资质要求3.1 参加政府采购活动投标人应当具备条件：（见招标公告有关资质要求）4．联合体投标4.1　除非投标须知前附表第4.1项中允许投标人组成联合体投标，否则以下有关联体投标的条款不予考虑。4.2　由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商；（3）对于招标公告中所要求投标人应具有的某一资质，若联合体各方均具有，则将以联合体各方中最低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（6）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；（7）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府集中采购机构；（8）参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标，不得同时参加两个或两个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。5．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。6．踏勘现场6.1如有需要，政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按采购公告所约定的时间、地点统一踏勘现场；6.2投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。投标人未参与统一组织踏勘现场的，采购单位有权拒绝其进入项目现场。6.3采购单位必须通过政府采购集中机构向投标人提供有关现场的资料和数据。6.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；6.5未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。7．招标答疑7.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的问题；7.2投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的投标人提问截止时间前以网上形式提交给政府集中采购机构；7.3政府集中采购机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本须知第10.3、10.4款规定执行；7.4如政府集中采购机构认为有必要组织现场招标答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知的时间和地点，参与招标答疑会；7.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。7.6投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。7.7对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。7.8对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、招标文件8．招标文件的组成8.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：招标公告第一部分项目要求第一章招标项目要求；第二章图纸第三章工程量清单第四章合同条款及格式第五章商务部分投标文件格式第六章技术部分投标文件格式第二部分投标须知一、投标须知前附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、递交投标文件六、开标七、评标要求八、评标程序及评标方法九、公开招标失败的后续处理十、合同的授予十一、质疑处理8.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9．招标文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定的投标人提问截止时间内，按网上提问的形式向政府集中采购机构提交。不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面（或网上回复）形式（包括深圳市南山区政府采购网公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；10．招标文件的修改10.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；10.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。10.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；10.4政府集中采购机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。四、投标文件11．投标文件的语言及度量单位11.1投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文为准；11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12．投标文件的组成（具体内容请详见第一部分的相关内容）13．投标文件格式13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。14．投标货币14.1本项目的投标应以人民币计。15．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求15.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。15.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：15.2.1主要技术指标和性能的详细说明。15.2.2投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。15.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。15.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；15.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。15.3未达到15.2要求提供的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。15.4评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。15.5投标人在阐述上述第15.2时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否中标，由评标委员会来评判。15.6为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物、工程或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。16．投标文件其他证明文件的要求16.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资质证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料原件扫描件，原件备查。上述证明材料应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。16.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未批准之前，仍按原级别资质投标。17．投标有效期17.1投标有效期见本须知前附表第17项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效；17.2在特殊的情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用；17.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。18．投标担保18.1按照市政府采购中心要求，所有项目必须向市采购中心交纳投标保证金。18.2一般项目，投标保证金为一万元；招标文件对投标保证金金额另有规定的，按招标文件规定交纳。18.3投标保证金必须在项目开标日前两个工作日到账。18.4自2013年6月1日起，交纳投标保证金应一律从投标供应商基本账户转出，否则按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。取消现金汇款等交纳方式，禁止个人银行结算账户转出和第三方代交。18.5以上相关要求必须严格遵守，否则，由此造成的后果由供应商自行负责。18.6投标保证金账户信息：户名：深圳市政府采购中心账户：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行股份有限公司深圳分行营业部行　　号：********101518.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规定期限内未能根据本项须知第42条规定签订合同；3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件；4）投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应的；5）投标人质疑投诉提供虚假情况。19．投标人的替代方案19.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求，除非投标须知前附表第19项中允许投标人提交替代方案，否则以下有关替代方案的条款将不予考虑。19.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。20．投标文件的书写要求20.1投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市南山区网上政府采购系统（http://ns.szzfcg.cn/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装Adobe Reader 7.0。）20.2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和NOD32杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。8、深圳市南山区政府采购及招标中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市南山区政府采购及招标中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，咨询电话:****-********。9、如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳市南山区政府采购及招标中心有权采取措施如延期等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。以上九条，如有违悖，深圳市南山区政府采购及招标中心将不接受该投标文件。20.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。20.4投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供扫描件。五、递交投标文件21．投标书的保密21.1在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被深圳市南山区政府采购及招标中心拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示： 22．投标截止日期22.1实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳市南山区政府采购网”（http://ns.szzfcg.cn/），用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请核查贵公司的投标保证金是否到帐，并在工作日与深圳市南山区政府采购及招标中心联系，联系电话：26662655。22.2深圳市南山区政府采购及招标中心可以按本须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，深圳市南山区政府采购及招标中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。22.3投标截止时间以后不得上传投标文件。22.4投标截止后如每个包的投标人少于3名，政府集中采购机构将按《深圳经济特区政府采购条例》重新组织采购。标书不退回各投标人。23．投标文件的修改和撤销23.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.3从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第17、18条的规定被没收。23.4政府集中采购机构不退还投标文件。六、开标24．开标24.1政府集中采购机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。24.2 进行网上投标，当政府集中采购机构开标后，投标人即可登录“深圳市南山区政府采购网”，用“应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。七、评标要求25．评标会议25.1网上开标结束后召开评标会议，评标委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购单位代表须持本单位签发的《法人授权委托证明书》参加评标。注：《法人授权委托证明书》模板可以从深圳市南山区政府采购网http://ns.szzfcg.cn/“通用表格”处下载25.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。25.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。25.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。25.5 网上开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。26．向评标委员会提供的资料26.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；26.2其他评标必须的资料。26.3评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资质、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的废标条件；27．独立评标及评标程序27.1评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。八、评标程序及评标方法28．投标文件初审28.1投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。28.2投标文件初审内容请详见“关键项目”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评标委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。28.3投标文件初审中关于供应商家数的计算。单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程，也按此方法计算供应商家数。28.4对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。29．澄清有关问题29.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签字)或者通过网络电子数据方式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其受权的代表签字）或者通过网络的电子数据方式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本须知第30条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。30．错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下（次序排先者优先）：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当综合单价与数量的乘积与合价不一致时，以综合单价为准，除非评标委员会认为综合单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。31．投标文件的比较与评价评标委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。32．评标方法32.1根据《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），项目评标方法分为最低评标价法、综合评标法、性价比法及法律、法规允许的其它评标办法。32.1.1最低评标价法最低评标价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法；32.1.2综合评分法综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。32.1.3性价比法性价比法是指除价格因素外，经对投标文件进行评审，计算出评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。32.2 本项目采用评标方法：详见关键信息中的《评分信息》部分。33．定标33.1评标委员会依据本招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商；33.2采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。33.3采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。33.4采用性价比法的，按商数得分由商到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。34．编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。35．中标结果及中标通知书35.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，政府集中采购机构将在“深圳市南山区政府采购网”（ns.szzfcg.cn）上发布中标结果公告。投标供应商如对评标结果有异议，请以书面形式向我中心反映。若在公示期三日内，未收到质疑的项目，政府集中采购机构将发出中标通知书。请中标供应商和采购单位凭法人授权证明及本人身份证直接到深圳市南山区政府采购中心服务大厅（南山区前海路1366号爱心大厦15楼）领取《中标通知书》。35.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。35.3中标通知书是合同的重要组成部分。35.4因质疑投诉、中标供应商在中标公示期满（含）前三年内有行贿犯罪记录或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，深圳市南山区政府采购中心有权收回中标通知书并终止采购合同，供应商应无条件配合。36．资格后审36.1评标委员会保留审查中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标供应商的投标真实可靠性、规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。36.2 评标委员会将根据招标书中要求按修正价格最低（或评标总得分最高、评标总商数最高，下同）的投标人进行资格后审，如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将宣布中标无效，供应商应于2日内交回作废的中标通知书。九、公开招标失败的后续处理37．公开招标失败的处理37.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。37.2重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。37.3公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，政府集中采购机构要重新按公开招标流程发布招标公告和招标文件、组成评标委员会等组织采购活动。37.4公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判应答文件，政府集中采购机构可就原招标文件中资质、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请，与原招标文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。38．公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购38.1谈判应答文件38.1.1公开招标失败后，供应商的投标文件即转为谈判应答文件。38.2谈判小组38.2.1公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。38.2.2谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。38.3谈判程序38.3.1谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。38.3.2在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）投标价格；（2）项目实施方案；（3）售后服务方案；（4）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知所有参加谈判的供应商。38.3.3谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，供应商应主要以书面形式进行澄清、说明。38.3.4在谈判过程中，采购文件的资质条件、评审方法及预算金额不得变更，有其他实质性变更的，谈判小组应当书面告知所有参与谈判的供应商。38.3.5供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。38.3.6谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。参加谈判的供应商有四次报价及书面承诺。第一次报价为原招标文件的报价（含承诺）；第二次报价为经过谈判后供应商做出的报价（含书面承诺）；第三次报价为经过谈判后供应商做出的报价（含书面承诺）；第四次报价为经过谈判后供应商做出的最终报价（含书面承诺），谈判小组根据最终报价（含书面承诺）确定中标结果。谈判小组应当于每一轮谈判前向所有供应商公布各供应商最新的承诺和报价排名，但不得透露每一家供应商的具体报价及技术资料。38.3.7有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。38.3.8谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。38.3.9谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。38.4评标方法和定标原则38.4.1根据《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行。如确因实际情况需要采用其他评标方法的，应报经同级政府采购监督管理部门批准。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法应采用最低评标价法。38.4.2对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的投标价格、实施方案、售后服务等谈判结果并按本须知第32.1.1的最低评标价法进行评审。38.4.3若要采用其他评标方法的，必须报经政府采购监督管理部门批准，谈判小组按批准的评标方法进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方法。38.4.4谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确定中标供应商。39．公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购39.1谈判小组39.1.1公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。39.1.2谈判前，谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。39.2谈判程序39.2.1参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件。39.2.2谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。39.2.3在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）投标价格；（2）项目实施方案；（3）售后服务方案；（4）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知供应商。39.2.4谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，供应商应主要以书面形式进行澄清、说明。39.2.5在谈判过程中，采购文件的资质条件、评审方法及预算金额不得变更，有其他实质性变更的，谈判小组应当书面告知参与谈判的供应商。39.2.6供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。39.2.7谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判。参加谈判的供应商有四次报价及书面承诺。第一次报价为原招标文件的报价（含承诺）；第二次报价为经过判后供应商做出的报价（含书面承诺）；第三次报价为经过谈判后供应商做出的报价（含书面承诺）；第四次报价为经过谈判后供应商做出的最终报价（含书面承诺），谈判小组根据最终报价（含书面承诺）确定中标结果。39.2.8有下列情形之一的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。39.2.9谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。39.2.10谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。39.3评标方法和定标原则39.3.1单一来源谈判采用最低评标价法。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为单一来源谈判后，评标方法改为最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本须知第32.1.1的最低评标价法进行评审。39.3.2谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确定中标供应商。十、合同的授予40．合同授予标准40.1本项目的合同将授予按本须知八所确定的中标人。41．政府集中采购机构接受或拒绝任何或所有投标的权力41.1政府集中采购机构不承诺将合同授予报价最低的投标人。42．合同协议书的签订42.1采购人与供应商应当自中标或者成交通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定；42.2中标人如不按本投标须知第42.1款的规定与采购单位签订合同，则政府集中采购机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金或投标保函，给政府集中采购机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；42.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，未经招标人及监管部门许可不得将中标项目转让（转包）给他人；42.4采购人与中标人签订的服务合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改合同条件；42.5采购人应当自政府采购合同签订之日起十日内，将采购合同副本抄送政府集中采购机构备案。43．履约担保43.1在签订项目承包合同的同时，中标人应按投标须知前附表第43项规定的金额向采购单位提交履约保函或履约保证金；43.2如果中标人不能按本须知第43.1款的规定执行，采购单位将有充分的理由通过市政府采购中心废除中标，并没收投标保证金，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；43.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位应按合同要求办理退还履约担保手续。44．中标服务费44.1政府集中采购机构不收取中标服务费，报价时投标人应充分考虑这个因素。45．腐败和欺诈行为45.1政府采购要求合同项下的买方和卖方在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，政府集中采购机构将：（1）为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或买方在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或买方从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。（3）如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。十一、质疑处理46质疑受理机构46.1深圳市南山区政府采购及招标中心负责统一受理和答复质疑。47质疑处理原则47.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。47.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。48质疑受理的时效和范围48.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向深圳市南山区政府采购及招标中心提出质疑。48.2供应商对采购文件有疑问的，深圳市南山区政府采购及招标中心按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。49质疑条件49.1提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的，由联合体共同提出；49.2提供质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况；49.3有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；49.4提交加盖公章的质疑书、法人证明书、被授权人的法人授权委托书、质疑人身份证复印件（验原件）以及加盖公章的营业执照复印件等；49.5质疑材料中有外文资料的，需提交加盖翻译单位印章或翻译人签字的相应中文译本。不符合上述条件的，深圳市南山区政府采购及招标中心不予受理。50受理质疑办理程序50.1先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑。对沟通情况满意的，供应商撤回质疑，质疑处理程序终止。50.2必要时听取各方当事人的陈述和申辩，进行相关调查，以及组织原评标委员会或谈判小组进行复议。50.3质疑或者投诉处理期间不中止政府采购活动，但主管部门认为确有必要中止的除外。50.4深圳市南山区政府采购及招标中心原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商。答复函以直接领取、传真或邮寄方式送达。50.5供应商向深圳市南山区政府采购及招标中心提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他方面提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。51相关责任与义务51.1采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合深圳市南山区政府采购及招标中心进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。51.2质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，深圳市南山区政府采购及招标中心将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：51.2.1捏造事实或提供虚假证明材料的；51.2.2假冒他人名义进行质疑的；51.2.3拒不配合进行有关调查、情节严重的。---- 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