长乐市医院外科综合大楼环境影响报告书（简本）1项目概况与主要环境问题 1.1项目概况长乐市医院拟在现有院区西侧征地7858㎡，新建一座21层的外科综合大楼，按照综合性三级乙等医院的标准进行设计建设，总占地面积7858㎡, 建筑占地面积3700㎡,总建筑面积45100㎡，设置病床位600位。医院功能：主要设置有病房、外科、妇产科、麻醉科、同位素科等临床科室，并设有放射科、检验科、B超室、心电室、药剂科、供应室等比较齐全的辅助科室。1.2主要环境问题项目主要环境问题为：施工期间装修等施工产生的影响；运营期间污水处理站NH3、H2S、臭气等排放对周边环境空气质量的影响，医院污水排放对地表水环境和污水处理厂的影响，医疗垃圾等危险废物的安全处置等。2工程环境影响评估2.1大气环境影响评价2.1.1大气环境保护目标评价区域内无风景名胜旅游区等特殊保护目标，环境敏感目标为环境空气保护目标主要为西侧居民楼、北侧和东侧长乐市医院住院楼和传染科病房，环境空气保护目标为项目周边空气质量达《环境空气质量标准》（GB3096-1996）二级标准。2.1.2大气环境质量现状 项目区大气环境中的H2S、NH3、Cl2浓度值均低于《工业企业卫生设计标准》TJ36-79中居住区一次最高允许浓度值。表明项目区域环境空气质量良好。2.1.3大气环境影响分析2.1.3.1施工期：在施工过程中，主要大气污染是施工扬尘以及各种运输车辆燃油所排放的NO2、CO和SO2。施工扬尘的主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，根据实地踏勘，建设工程地处市中心，周边居民住宅楼及医院与施工场地距离非常近，施工时均属于扬尘影响范围区域，因此项目周边各敏感点均会不同程度受到施工粉尘污染影响。2.1.3.2运营期（1）污水处理站恶臭影响由于新建污水处理站采用全封闭脱臭方案，恶臭气体由送风管收集后送入吸收塔，其除臭效率可达90%以上，经脱臭后由15m排气筒排放。根据估算模式计算结果表明本项目污水站所排放的NH3和H2S对周边环境空气质量影响较小。（2）备用发电机燃油废气对环境的影响分析本项目备用发电系统位于地下室一层，应急电源设备采用2台600KW环保型无排烟柴油发电机组，设置机械排风，由于项目采用双路供电，发电机使用概率低，柴油为清洁能源，所排废气中大气污染物浓度较低，设计上要求烟气经过消声器处理后引至屋顶高空排放，可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准，对周围环境空气质量影响不大。（3）检验科通风排放分析检验科使用试剂、溶剂等将产生少量挥发性污染物。因使用酸、碱的种类、浓度和用量变化均较大，以及工作的间断性，因此在废气的处理上要根据实验情况，采取不同的净化方法，如填料塔、湍球塔、穿流塔等等。检验科设置通风柜，一些需要消化处理、会产生少量的酸性气体的操作在通风柜中进行，通过通风柜集气罩引至屋顶，并通过吸附处理后排放，不会对周围环境空气质量造成明显影响。（4）空调通风排放分析门诊和病房空调通风系统运行过程中产生机械排风，此部分排风不含空气污染物及其它环境影响因子，不会影响周围环境空气质量。2.1.4大气污染防治措施2.1.4.1施工期①施工运送建筑沙石料或固体弃土石时，装运车辆不得超载或装载太满，以防止土石料泄漏；在大风时，车辆应进行复盖或喷淋处理，以免土砂在道路上洒落；对于无法及时清运的渣土要经常洒水；此外施工主干道路面要定时清扫和喷洒水，以减少汽车行驶扰动的扬尘；②施工现场应建设防护围墙，这样既可挡风又可阻滞扬尘，还能起到隔声的效果；③合理安排施工作业，在大风天气避免进行水泥搅拌等容易产生扬尘的施工作业，在废弃物的外运时，严格控制车辆的运载量，严禁超载运输，以便将施工造成的扬尘影响将到最低的限度。④施工车辆的性能必须符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》（GB18352-2001）及《车用压燃式发动机污染物排放限值及测量方法》（GB17691-2001）的要求，以减少污染物SO2、NO2、烃类等对大气环境的影响。2.1.4.2运营期（1）污水处理站恶臭污染防治措施①本污水站采用地埋式设计，对有可能产生臭气的构筑物采用密闭设计：②设置臭气收集系统：a、收集风管的选择：污水处理站的收集风管采用玻璃钢方型风管，玻璃钢风管的收集口在最高水位以上0.2m处，按照收集的气量和压力在玻璃钢风管上开孔。b、输送管道：输送管道采用玻璃钢圆形管道，臭气采用负压集气，而后经过玻璃钢送风管进入装有活性炭获活性炭纤维等吸附材料的吸收塔装置处理，吸附除臭效果可达90%以上。c、污水站恶臭经收集处理后由15m排气筒排放，为保证医院内空气质量，具体设计方面应请有资质的单位进行专门设计。③污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污染淤积腐败产生臭气；④化粪池和二级生化池产生的污泥应委托有处理资质的专业机构消毒后尽快运至指定场所；⑤建议处理站四周建绿化带，池体上方用于做绿化，污水、污泥的气味不直接向外扩散。（2）发电机尾气防治措施发电机位于大楼地下一层的发电机房内，使用清洁能源-轻质柴油，但发电机运行时所排放的废气仍对周围大气产生一定影响。2台备用发电机房采取通过机械排气分别将其引至大楼屋顶高空排放。（3）其他方面门急诊和病房在正常使用时，应做好机械排风，化验室产生的废气通过排风柜处理后由屋顶排放，可减轻对周围环境空气质量造成的影响。2.2水环境影晌评价2.2.1水环境保护目标本次评价确定水环境保护目标为长乐污水厂纳污水域下洞江。2.2.2水环境影响预测施工期：项目施工期废水包括员工废水和建筑施工废水，建筑施工废水经沉淀处理后回用；施工人员生活污水经化粪池处理后排入市政管网，运输车辆的冲洗废水经隔油沉淀处理后回用，对周边环境影响较小。运营期：项目排放的污水在长乐市城区污水处理厂服务范围内，本项目运营期产生的污水可以顺利的排入长乐市城区污水处理厂进行集中处理，所排放的污水量、污水站处理后的水质符合污水处理厂进水接纳的要求。这样项目建成后产生的污水接入长乐市城区污水厂是可行的。2.2.3水污染防治措施施工期：运输车辆的冲洗废水经隔油沉淀处理后回用，其它施工废水设沉淀池处理后回用或用于场地扬尘洒水；施工人员的生活污水，经化粪池处理后排入市政管网。运营期：（1）医院污水站处理工艺采用采用“二级生化 二氧化氯消毒”的废水处理工艺，出水水质达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的预处理排放标准后并入长乐市医院现状排污口，接入郑和东路的市政污水管网后，纳入长乐市污水处理厂处理。（2）特殊类别废水预处理指医院产生的含有病原体、消毒剂、有机溶剂、酸、碱等的污水。本项目医疗污水不含放射性废水、洗相含银废水、含汞废水。化验室器皿第一次洗涤废水采取单独收集后送有相关资质的危废处理单位集中处置，不进入医院污水处理系统。2.3噪声环境影响评价2.3.1噪声环境保护目标声保护目标主要为西侧居民楼、北侧和东侧长乐市医院住院楼和传染科病房。2.3.2声环境质量现状监测结果可见，项目区域声环境可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值。2.3.3声环境影响预测1、施工期施工机械噪声较高，昼间噪声超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的情况出现在距声源50m范围内，夜间施工噪声超标情况出现在150m范围内。施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响较大，应合理安排施工时间，原则上应禁止午间、夜间施工，并采取相应的缓减措施。2、运营期根据预测计算，医院的各高产噪设备房经过噪声污染治理后，各厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，冷却塔、中央空调系统机组、发电机房等设备对住院楼的声环境影响较小，周边敏感点可达到《声环境质量标准》中2类标准。项目八层至二十一层均设置为病房，会在一定程度上受到郑和东路交通噪声影响，因此，为避免影响病人休息，确保声环境达标，八层以上临郑和东路一侧病房应采取隔声通风窗等降噪措施来削减交通噪声的影响。2.3.4噪声污染控制措施1、施工期（1）合理安排施工时间，原则上应禁止午间（12:00-14:00）、夜间（22:00-次日6:00）施工。若遇特殊情况需要夜间施工，需提前向长乐市环保局提出申请，并由环保部门在附近受影响区域张贴安民告示。（2）从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（3）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。（4）施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。（5）施工过程中，尽量使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。2、运营期（1）建议各设备用房采取密闭隔声、隔振基础，所有给排水管道支吊架内衬橡胶块消声，通风管道采用软接头及消声百叶以减少噪音传播。（2）对发电机房内五个壁面作吸声处理，采用10厚的穿孔石膏板和5厚的硅酸钙板、玻璃布和超细玻璃棉制作。（3）在柴油机组与底盘之间安装隔震、减震垫；发电机排气口安装消声器，要求消声器的消声量在25dB(A)以上。（4）对水泵均进行橡胶隔振动处理，并安装隔声罩。（5）建议医院根据《民用建筑隔声设计规范》，病房大楼临郑和东路一侧的墙体采用隔声吸声效果不低于20dB的建筑材料，并使用双层隔声窗、隔声门，同时增加绿化带宽度和高度，达到增强降噪效果，降低道路交通噪声对大楼内部环境的影响，使大楼室内噪声符合GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类功能区标准。2.4固体废物污染控制措施1、施工期施工期固废集中收集，有用建筑材料进行资源回收利用，施工人员生活垃圾交环卫部门统一清运处理。2、运营期(1)一般性固体废物生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。(2)医疗废物医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至福建省固废处置有限公司处置。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003），医疗垃圾委托福建省固废处置有限公司处置。(3)污水处理站污泥根据（GB18466-2005）《医疗机构水污染物排放标准》中的污泥控制与处置，栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应委托福建省固废处置有限公司进行专业处理。(4)废活性炭由于本项目每6个月更换一次活性炭，产生量较少，再生成本较高，因此采取委托有相关危险废物处置资质的单位进行处置。(5)特殊废液由于医院化验室中的检验室器皿的第一次洗涤水及实验废液属于危险废物，需要进行单独收集处理，因此本项目中医院化验室中的器皿一次洗涤水以及实验废液采取收集至防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内后送往有相关危险废物处置资质的单位处理。 2.5 环境风险评价2.5.1 医院污水事故排放风险分析项目因污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故，由于污水处理站在设计调节池等构筑物停留时间时已经考虑一定的的裕量作为污水事故排放缓冲池功能，因此可尽量降低事故排放造成的环境影响。污水处理站二氧化氯消毒间内的盐酸储量较小，因此不构成重大危险源，在加强管理措施的情况下可将盐酸泄漏风险降至最低。2.5.2 医疗废物的风险分析医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有空间污染、急性．传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。因此医疗废物必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免环境污染。 医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。2.5.3 放射性废物风险事故影响分析X射线装置受开机和关机控制，关机时没有射线发出。在意外情况下，工作人员和病人家属在防护门关闭前尚未撤离，X射线装置运行可能产生误照射，因此，医务人员必须严格按照X射线装置操作程序进行治疗，防止事故照射的发生，避免工作人员和公众接受不必要的辐射照射。放射性材料及放射性废料在使用、运送、管理、处理处置过程中，存在与医疗废物类似的事故风险。2.5.4 其他风险事故环境影响医院化学品主要作为化验检验中的试剂使用，部分用作消毒剂，类比相关医院的使用情况，一般情况为限量购买，其贮存量远低于HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》中所规定的贮存临界量，危险化学品的环境风险可以被控制在非常有限的范围以内。危险化学品在医院的使用过程中发生的泄漏、爆炸事故，仅影响医院内的局部地区，一般不会影响到医院外的环境。项目竣工环保验收一览表详见表1。3 工程环境可行性3.1 项目产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本》修正版），医院建设属于国家鼓励“医疗卫生服务设施建设”项目。因此，项目的建设符合国家产业政策和相关政策的要求。3.2 项目与城市规划符合性分析长乐市医院外科综合大楼用地符合用地规划，符合城市建设用地管理要求，符合环境功能区划，与周边环境相容性较好，项目用地选址合理。本项目充分考虑了与周边环境的关系，设置绿地美化了院区环境，合理安排大楼各层的医院功能，并采取相应的环保措施，尽量降低交通噪声对大楼病房的影响。从环保角度分析，本项目总体布局较合理。4评价总结论长乐市医院外科综合大楼项目符合国家相关产业政策，用地符合长乐市城市总体规划和环境功能区划的要求，符合城市建设用地管理要求，项目总平布局基本合理，项目选址合理。项目建设和运营过程中产生的各种污染物，在采取有效的环保措施情况下，大气、水污染物能实现达标排放，各类固体废物可以得到妥善安全处置，环境风险可以得到有效控制，周边环境质量能够达到环境功能区划要求，因此，在认真落实本报告书提出的各项环境保护措施与环境管理的前提下，从环保的角度分析，本项目的建设是可行的。5建议鉴于项目建设会对环境造成一定的影响，除在报告中提到的各项污染处理措施及建议外，从环境保护的角度考虑，本环评提出以下几点建议：(1)根据环评要求，落实“三废治理”费用，做到专款专用，项目实施后应保证足够的环保资金，确保污染防治措施有效地运行，保证污染物达标排放。(2)加强环境管理和宣传教育，提高医院工作人员环保意识。(3)设置强有力的环境管理机构和环境监测机构，建立健全一套完善的环境管理制度，并严格按管理制度执行。(4)加强医务管理和环保设施管理，提高员工各环节操作的规范性，以保证环保设施的正常运营，从而减少污染物的产生量。 表1项目施工期和运营期环境保护措施和竣工验收要求一览表防治项目类别防治措施验收基本要求大气污染防治措施污水处理站臭气污水处理站采用二级生化处理，所有污水处理构筑物都设计为地埋式，同时设抽气导排系统，将所产生的恶臭气体经管道导排到地面，经活性炭脱臭处理后15m高的排气筒排放。场界外H2S、NH3和Cl2符合《医疗机构水污染物排放标准》GB 18466-2005要求，评价区域周围环境空气环境质量标准参照执行《工业企业设计卫生标准》TJ36-79中居住区大气中有害物质最高容许浓度要求备用柴油发电机尾气备用发电机通过机械排气分别将其引至大楼屋顶高空排放。烟气排放符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996要求废水处理医院污水处理站污水站污水采用二级生化 二氧化氯消毒处理工艺，处理规模350t/d设计污水排放执行GB 18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准，并安装在线监测、监控装置污水分类处理要求放射性废水衰变池处理后进入院内污水处理站固体废物生活垃圾委托环卫部门统一收集处理医疗废物委托有相应资质的危险固废收集部门收集后统一委托福建省固废处置中心安全处置《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）,危险废物产生、接受和处理环节应有完整的记录污水处理站及化粪池污泥污泥定期委托福建省固废处置中心处理，用抽洗车对污泥进行抽吸清掏后外运处理，污泥必须经过消毒处理后方可清掏外运。化验室器皿第一次洗涤废水及实验废液将第一次洗涤废水单独设软管集中收集于带盖专用容器，按实验废液管理，定期委托有相关资质的危废处理单位进行集中处置。废活性炭集中收集后委托有相关资质的危废处理单位进行处置噪声风机要求设备符合设计规范，采取减振、隔声、降噪等措施。昼间≤60dB，夜间≤50dB发电机设置在专用发电机房内，采取吸声、消声、减震等措施水泵、空调机组、冷却塔置于小房间内，并采取吸声、消声、减震等措施交通噪声防治临郑和东路一侧的八层以上病房墙体采用隔声吸声效果不低于20dB的建筑材料，并使用双层隔声窗、隔声门。风险环境风险控制措施主要包括传染病防范对策和措施、废水排放风险防患和应急措施、医疗废物的风险防范措施、医用气体风险防范措施、具体见第六章环境风险章节。绿化美化搞好院区绿化，净化空气，美化环境--污染源监测废水总排放口设置自动在线监测设备，长期跟踪监测能稳定运行，有效监测施工期污染防治措施施工中应加强对污水收集；施工废水经沉淀处理后回用，生活污水经过化粪池池处理后排入市政管网场地将设置不低于2.5m高的围挡、围护以减少扬尘扩散，并定期洒水。执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中的二级标准原则上应禁止午间（12:00-14:00）、夜间（22:00-次日6:00）施工，并在施工区边界设置临时隔声屏障，在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部也应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，敏感目标噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准生活垃圾应设置临时垃圾筒或垃圾箱直接送往垃圾填埋场；做好施工期水土保持通过实地调查和群众造访了解项目施工过程产生的污染控制措施的落实。施工期管理进行施工期环境监理，建立健全厂内各项环保制度调查记录档案