政府采购询价采购文件采购项目编号：*******采购计划编号：2013A2422-1采购项目名称：重庆市沙坪坝区公安消防支队采购消防装备采 购 人：重庆市沙坪坝区公安消防支队采购机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心 2013年11月第一篇投标邀请书重庆市沙坪坝区公共资源交易中心按照区财政局下达的采购计划，拟对重庆市沙坪坝区公安消防支队所需消防装备以询价方式进行采购，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目名称数量单位投标最高限价（万元）投标保证金（万元）重庆市沙坪坝区公安消防支队采购消防装备1批940.94二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）。3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供诚信声明）。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供诚信声明）。5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）。（二）特定资格条件1.投标企业须具有生产或销售消防设备的能力（营业执照经营范围内有消防器材销售或具有消防器材生产、销售许可证等证明材料）。2.投标企业的注册资金不低于100万元。（三）诚信资格条件重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（格式见附件）。企业诚信情况作为资格审查条件之一，如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。四、投标、开标有关说明（一）询价采购文件售价：人民币元500/分包（投标时缴纳，询价采购文件售后不退）。（二）投标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心。（三）投标截止时间：2013年11月27日北京时间14:00。（四）开标时间：2013年11月27日北京时间14:00。（五）开标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心。五、请有意投标的供应商特别注意（一）只有按规定在沙坪坝区公共资源交易中心注册登记的供应商才能方便投标，请各投标供应商提前或及时到区公共资源交易中心注册并提交相关资料。（二）为了便于供应商及时参加投标，供应商只要在中心网站（http:// www.cqspbjyzx.com）上注册成功，即可参与投标。注册前务必在重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网“会员专区”中下载《会员注册须知》进行认真阅读，并严格按程序操作。六、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式1.投标单位必须于2013年11月26日14:00前将投标保证金通过中心交易平台转到指定的投标保证金账户，以到账为准。2.投标保证金按时缴纳并到帐视为报名成功，若报名成功后无故不参与投标，将按有关规定处理。投标保证金进帐单原件作为提出质疑的凭据。（二）投标保证金退还方式《中标通知书》发出后无息退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后无息退还中标供应商的投标保证金。七、履约保证金（一）由中标单位缴纳到采购人指定的账户，缴纳时间在采购人与中标单位签订合同前，缴纳金额为中标金额的5%。（二）履约保证金在本项目验收合格后由采购人一次性无息退还。八、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目中同时投标。（二）本询价采购项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网、沙坪坝区政府门户网和沙坪坝区公共资源交易网上发布。（三）未按规定方式缴纳相关费用，我中心将对其作无效投标处理，并有权拒收其投标文件。（四）投标人如对询价采购文件有质疑，必须以书面形式在2013年11月26日下午16:00前向沙区公共资源交易中心递交书面质疑文件（提交质疑文件时必须提供投标保证金进帐单原件），区公共资源交易中心可视具体情况做出书面答复。如投标人未提出质疑，视为完全理解本询价采购文件，一经进入开标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。九、联系方式（一）采购机构： 重庆市沙坪坝区公共资源交易中心联系人：姜老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）********地址： 重庆市沙坪坝区天梨路199号（二）采购人：重庆市沙坪坝区公安消防支队联系人：朱老师邮编：40031电话：（023）********传真：（023）地址：重庆市沙坪坝区大学城南路（三）质疑联系人：周老师邮编：400038电话：（023）********第二篇 采购项目名称、数量及技术要求一、采购项目名称重庆市沙坪坝区公安消防支队采购消防装备。二、技术要求和数量（一）通用要求※1.所有装备凡有国家标准或行业标准的必须达到其要求。 ※2.凡有要求经强制性检验或型式认可的产品须通过国家消防装备质量监督检验中心强制性检验合格，投标文件中须提供检验中心的检验报告复印件。※3.招标货物为进口的货物交货时必须提供有效的原产地证明或报关单等证明。※4.投标文件中均应提供产品实物图片和品牌型号及技术参数。※5.供方必须到需方进行技术培训，保证需方人员能正常、熟练的使用和维护。（二）技术要求1.消防头盔（指挥员）用于头部、面部及颈部的安全防护。技术性能符合《消防头盔》GA44的要求。外壳坚固耐用，具备防尖锐物品冲击、防腐蚀、防热辐射、耐高温功能，高温状态不会有熔滴现象，具有反光、电绝缘、轻便等性能；盔壳顶部采用双重保护，配有专用防护面罩，帽顶有多层防火隔热缓冲层，旋钮式设计，可调节帽圈松紧；配有拆卸式专用护颈护肩，下颌带采用阻燃织物，调节方便；面罩抗冲击，无视觉变形，具有防雾、防划、透光性好等功能；披肩阻燃、防水、柔软、舒适。按重庆消防总队标准粘贴标识。2．消防头盔用于头部、面部及颈部的安全防护。技术性能符合《消防头盔》GA44的要求。外壳坚固耐用，具备防尖锐物品冲击、防腐蚀、防热辐射、耐高温功能，高温状态不会有熔滴现象，具有反光、电绝缘、轻便等性能；盔壳顶部采用双重保护，配有专用防护面罩，帽顶有多层防火隔热缓冲层，旋钮式设计，可调节帽圈松紧；配有拆卸式专用护颈护肩，下颌带采用阻燃织物，调节方便；面罩抗冲击，无视觉变形，具有防雾、防划、透光性好等功能；披肩阻燃、防水、柔软、舒适。按重庆消防总队标准粘贴标识。3．灭火防护服（指挥员）灭火防护服装满足现行GA10-2002《消防员灭火防护服》、ZGZ-ZPJY-001:2009《消防员灭火防护服强制性逐批检验规则》及公消[2011]198号《关于增加消防员防护服装装备数量和提高适体率的通知 附件二 新购消防员防护服装及配套装具基本技术要求》中的相关规定及性能要求。材料要求: 服装应具备阻燃、隔热、高强力、耐磨、抗撕裂、防水、透气、防静电、不褪色等性能。1.1 外层面料（整体采用藏蓝色）：ＮＯＭＥＸIIIA增强型面料，成分：83%NOMEX,15%KEVLAR,抗静电纤维≥2%;提供相关面料证明损毁长度不应大于20mm，续燃时间小于2s，无熔融、滴落现象；断裂强力经向不应小于1000N、纬向不应小于1000N；撕破强力经向不应小于260N、纬向不应小于200N；抗湿等级不应小于3级。耐洗沾色、耐水摩擦等级不应小于4级。1.2 防水透气层：采用间位芳纶和对位芳纶混纺水刺毡覆PTFE膜。耐静水压大于50kPa,水蒸气透过量大于6000g/㎡.24h；热稳定性能，不应大于2%，试样表面无明显变化；拒油性能，拒油不应小于3级。1.3隔热层：采用间位芳纶和对位芳纶混纺水刺毡。隔热层进行25次水洗后，损毁长度不大于15mm，续燃时间不应大于1s，且不应有熔融、滴落现象；热稳定性能，不应大于2%。1.4 舒适层：服装的舒适层为进口粘胶与芳纶纤维混纺面料。舒适层180℃±5℃热稳定性能试验后,不应有熔融、滴落现象。整套服装热防护能力TPP值不应小于44cal/cm2。1.5 辅件：1）反光标志带使用5cm宽3M 9587# 黄银黄色反光带；2）所有缝纫线永久阻燃，经260℃热稳定性能试验后，无融化、烧焦现象，颜色与各层材料及反光带相匹配；3）所有五金件无斑点、结节或尖利的边缘；4）防护上衣前门襟拉链阻燃，不小于8号，可以快速脱卸，颜色与外层材料相匹配；5）所有粘扣带阻燃，颜色外层材料相匹配；6）防护裤的背带选用紧实、耐用的松紧带；7）救生拖拉带断裂强力≥7000N；经260℃热稳定性能试验后，经、纬向尺寸变化率 ≤5%，试样表面无明显变化；经25次洗涤后，续燃时间≤2s，损毁长度≤100mm，无熔融、滴落现象；8）外层加强材料，经260℃热稳定性能试验后，经、纬向尺寸变化率 ≤5%，试样表面无明显变化；经25次洗涤后，续燃时间≤2s，损毁长度≤100mm，无熔融、滴落现象。 消防员灭火防护服设计要求：1.1 防护服为上下分体式，里层不可脱卸，整套服装重量≤3.5kg。1.2 防护服外层拼缝及反光标志带双线缝制；各部位缝制线路顺直、整齐、平服、牢固、松紧适宜，明暗线每3cm大于12针，包缝线每3cm大于10针。1.3 防护服装在穿着时，上衣与裤子之间的重叠部分大于20cm。1.4防护服上衣配置救生拖拉带，能拉住消防员上躯体，便于拉动被救人员的躯体；拖拉带展开时间≤10s。1.5防护服的衣领高度≥10cm，颈部喉咙处增加保护搭扣设计，防止水从门襟进入并提高对颈部的保护；门襟、衣领和喉咙保护搭扣的结构包括外层、防水透气层、隔热层。1.6 防护服上衣右胸配置对讲机口袋，下摆两侧设置大口袋，口袋底部都有排水孔设计；腰部有宽型腰带袢，可供穿戴消防救援腰带。1.7 袖子为连肩袖，腋下采用三角插片设计，保证在双臂举起和作业时活动方便，增加舒适度，且不影响防护性能；袖口可用粘扣带收紧调节，并配置罗纹袖口，防止碎片进入到袖子中。1.8 防护裤裆部采用防撕裂设计，膝盖两侧收省，符合人体工程学，易于消防人员攀爬等大幅动作，增加活动灵活性。裤腿两侧配置大口袋，大口袋底部有排水孔设计，可放置更多的救援工具。1.9 裤腰配置腰带和H型背带松紧带，可用粘扣带快速调节松紧，配套使用，将防护裤固定在腰部，不易滑落。1.10 防护裤脚口设置开口拉链和宽型粘扣带，便于穿脱消防靴，并可收紧裤脚，防止踩踏，损坏脚口。1.11 防护服肩背部和膝盖采用外层面料衬芳纶毡加强；臀部用外层面料补强，减轻了消防员背负空气呼吸器时肩背部的压力和跪地作业时膝盖的受力，增加防护裤臀部的耐磨性，延长防护服的使用寿命。 1.12 防护服在上衣前身设置两竖条延伸至连肩袖的反光标志带，配合后背、两袖口、下摆一圈及裤子两脚口的反光标志带，增加了防护服反光标志带的使用部位，增强防护服的可视性。2.13款式要求:上肩部、肘部、膝盖部位加强。下摆设大口袋，口袋下端两角有漏水孔。反光标志带、摆缝、袖拼缝，装袖缝等主要缝迹均为双针线，并采用芳纶耐高温线。袖口、裤脚牛皮包边，防水罗纹袖口，并有拇指袢的设计，罗纹袖材料为芳纶。松紧带使用结实弹性好的橡筋。按重庆消防总队标准粘贴标识。4．消防员灭火防护服灭火防护服装满足现行GA10-2002《消防员灭火防护服》、ZGZ-ZPJY-001:2009《消防员灭火防护服强制性逐批检验规则》及公消[2011]198号《关于增加消防员防护服装装备数量和提高适体率的通知 附件二 新购消防员防护服装及配套装具基本技术要求》中的相关规定及性能要求。材料要求: 服装应具备阻燃、隔热、高强力、耐磨、抗撕裂、防水、透气、防静电、不褪色等性能。1.1 外层面料（整体采用藏蓝色）：ＮＯＭＥＸIIIA增强型面料，成分：83%NOMEX,15%KEVLAR,抗静电纤维≥2%;提供相关面料证明损毁长度不应大于20mm，续燃时间小于2s，无熔融、滴落现象；断裂强力经向不应小于1000N、纬向不应小于1000N；撕破强力经向不应小于260N、纬向不应小于200N；抗湿等级不应小于3级。耐洗沾色、耐水摩擦等级不应小于4级。1.2 防水透气层：采用间位芳纶和对位芳纶混纺水刺毡覆PTFE膜。耐静水压大于50kPa,水蒸气透过量大于6000g/㎡.24h；热稳定性能，不应大于2%，试样表面无明显变化；拒油性能，拒油不应小于3级。1.3隔热层：采用间位芳纶和对位芳纶混纺水刺毡。隔热层进行25次水洗后，损毁长度不大于15mm，续燃时间不应大于1s，且不应有熔融、滴落现象；热稳定性能，不应大于2%。1.4 舒适层：服装的舒适层为进口粘胶与芳纶纤维混纺面料。舒适层180℃±5℃热稳定性能试验后,不应有熔融、滴落现象。整套服装热防护能力TPP值不应小于44cal/cm2。1.5 辅件：1）反光标志带使用5cm宽3M 9587# 黄银黄色反光带；2）所有缝纫线永久阻燃，经260℃热稳定性能试验后，无融化、烧焦现象，颜色与各层材料及反光带相匹配；3）所有五金件无斑点、结节或尖利的边缘；4）防护上衣前门襟拉链阻燃，不小于8号，可以快速脱卸，颜色与外层材料相匹配；5）所有粘扣带阻燃，颜色外层材料相匹配；6）防护裤的背带选用紧实、耐用的松紧带；7）救生拖拉带断裂强力≥7000N；经260℃热稳定性能试验后，经、纬向尺寸变化率 ≤5%，试样表面无明显变化；经25次洗涤后，续燃时间≤2s，损毁长度≤100mm，无熔融、滴落现象；8）外层加强材料，经260℃热稳定性能试验后，经、纬向尺寸变化率 ≤5%，试样表面无明显变化；经25次洗涤后，续燃时间≤2s，损毁长度≤100mm，无熔融、滴落现象。 消防员灭火防护服设计要求：1.1 防护服为上下分体式，里层不可脱卸，整套服装重量≤3.5kg。1.2 防护服外层拼缝及反光标志带双线缝制；各部位缝制线路顺直、整齐、平服、牢固、松紧适宜，明暗线每3cm大于12针，包缝线每3cm大于10针。1.3 防护服装在穿着时，上衣与裤子之间的重叠部分大于20cm。1.4防护服上衣配置救生拖拉带，能拉住消防员上躯体，便于拉动被救人员的躯体；拖拉带展开时间≤10s。1.5防护服的衣领高度≥10cm，颈部喉咙处增加保护搭扣设计，防止水从门襟进入并提高对颈部的保护；门襟、衣领和喉咙保护搭扣的结构包括外层、防水透气层、隔热层。1.6 防护服上衣右胸配置对讲机口袋，下摆两侧设置大口袋，口袋底部都有排水孔设计；腰部有宽型腰带袢，可供穿戴消防救援腰带。1.7 袖子为连肩袖，腋下采用三角插片设计，保证在双臂举起和作业时活动方便，增加舒适度，且不影响防护性能；袖口可用粘扣带收紧调节，并配置罗纹袖口，防止碎片进入到袖子中。1.8 防护裤裆部采用防撕裂设计，膝盖两侧收省，符合人体工程学，易于消防人员攀爬等大幅动作，增加活动灵活性。裤腿两侧配置大口袋，大口袋底部有排水孔设计，可放置更多的救援工具。1.9 裤腰配置腰带和H型背带松紧带，可用粘扣带快速调节松紧，配套使用，将防护裤固定在腰部，不易滑落。1.10 防护裤脚口设置开口拉链和宽型粘扣带，便于穿脱消防靴，并可收紧裤脚，防止踩踏，损坏脚口。1.11 防护服肩背部和膝盖采用外层面料衬芳纶毡加强；臀部用外层面料补强，减轻了消防员背负空气呼吸器时肩背部的压力和跪地作业时膝盖的受力，增加防护裤臀部的耐磨性，延长防护服的使用寿命。 1.12 防护服在上衣前身设置两竖条延伸至连肩袖的反光标志带，配合后背、两袖口、下摆一圈及裤子两脚口的反光标志带，增加了防护服反光标志带的使用部位，增强防护服的可视性。2.13款式要求:上肩部、肘部、膝盖部位加强。下摆设大口袋，口袋下端两角有漏水孔。反光标志带、摆缝、袖拼缝，装袖缝等主要缝迹均为双针线，并采用芳纶耐高温线。袖口、裤脚牛皮包边，防水罗纹袖口，并有拇指袢的设计，罗纹袖材料为芳纶。松紧带使用结实弹性好的橡筋。按重庆消防总队标准粘贴标识。5．消防灭火防护靴通过GA6-2004标准。性能：阻燃、鞋底防电击，防水，防油，防滑，钢底板，钢包头，对脚裸及脚面均有良好的保护。脚底内部为消毒帆布内衬里，内衬海棉底。6．正压式空气呼吸器（1）气瓶水容积：9L，工作压力30MPa。通过3C认证；（2）全缠绕式碳纤维复合材料：内胆采用高强度、经防腐处理、重量轻的铝合金材料。气瓶阀为右手设计，自锁功能需采用三角形整体按压旋转式设计，以便于戴消防手套时操作。瓶体带荧光标识，在黑暗处可自发光。接口螺纹：G5/8。（3）面罩为球形全视野面罩，面屏具有防雾功能，任何环境下不产生雾气，面罩与皮肤接触部位均采用硅胶材质，KEVLAR头网式固定。面罩供气阀接口采用德式设计，可与本单位原有呼吸器匹配；（4）面罩内部装有压力平视显示装置，通过无线传输方式获取气瓶内的压力参数，以LED色灯显示于面罩内部。（5）供气阀设有节气开关，无需定位快速连接面罩、可360°旋转，供气阀连接面罩正下方。采用德式接口设计，可与本单位原有呼吸器面罩匹配。（6）高、中压管隐藏于气瓶与背板之间。（7）报警哨与压力表一体化设计，置于前胸部,观察更方便.压力表的连接为活动式（360°旋转），表盘荧光显示，便于黑暗中读取数据。（8）胸前配有自锁式快速救援接口，保证两人共用。（9）肩带、腰带、腰垫均采用杜邦KEVLAR阻燃材料，腰带采用前拉式收紧方式。按重庆消防总队标准粘贴标识，提供气瓶套。7.多功能泡沫液（1）技术性能符合《泡沫灭火剂》GB15308-2006的要求。集高倍数、中倍数、低倍数、蛋白、氟蛋白、水成膜等多种泡沫灭火剂的灭火功能于一身，既能有效扑灭极性易燃液体火灾，也能有效扑灭非极性易燃液体火灾，还能快速扑灭油醇混合燃料（乙醇汽油）火灾。（2）可用高、中、低泡沫发生器发出相应的高、中、低倍数的灭火泡沫，适用于各种固定式或移动式泡沫灭火系统和装备。（3）物理性能：外观：淡黄色液体 凝固点：-10℃贮存温度：-5℃～49℃。（三）数量明细序号器材名称单位数量产地、品牌、型号1消防头盔（指挥员）顶10北京海比邻RKM-KA2消防头盔顶65北京海比邻RKM-KA3灭火防护服（指挥员）套16深圳优普泰UXF0034消防员灭火防护服套104深圳优普泰UXF0035消防灭火防护靴双120浙江双钱RJX-25B6正压式空气呼吸器具45上海宝亚SDP11007多功能泡沫液吨15北京特威特TWT-6%第三篇商务要求一、交货时间、交货地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在合同签订后，货物交货期为20个工作日， （二）交货地点采购人指定。（三）货物的验收按照国家及行业相关标准验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响和损失，由其承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。2.所交货物的各种质量指标不得低于供方承诺的质量指标，售后服务质量要求按照询价采购文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。3.供方全部完成本次采购项目，经采购人初步验收后，供方须向采购人提出书面的综合验收申请，采购人将组织相关人员和相关权威部门对该项目进行整体验收，合格后出具验收报告，验收报告将作为付款凭证。（三）验收方式由采购人组织相关人员和相关权威部门对该项目进行验收，验收合格条件如下：1.器材和设备的品牌、技术参数、商务要求与本询价采购文件一致，试运行期间性能指标达到或超过规定的标准。2.在性能测试和试运行期间所暴露的问题得到解决并经采购人确认。二、质量保证及售后服务（一）质量保证期所有设备的质保期不得低于2年（多功能泡沫液的质保期不低于五年），单一设备质保期限不得低于厂家提供的原厂质保期限，投标商须明确设备生产厂商提供的原厂设备质保期限。（二）产品质量保证期1．供应商应明确承诺：不低于厂商提供的质保期。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3．供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4．供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。5.质保期内前三个月设备出现严重质量问题需无条件更换，质保期内同一设备连续三次出现质量问题，需无条件更换,需提供厂家出具的质保售后证明材料。（三）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1．质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在8小时内解决的，应在8小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）培训中标商需对该项目使用方进行专人使用培训。培训包括包含系统常见故障处理，以及相应应急响应措施;系统各个设备使用、软件使用、设备配置调试等。培训为项目验收的必要条件。（4）其他服务要求2．质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（四）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2小时内到达现场。（五）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式综合验收合格后由区财政局支付合同金额的95%，剩余5%作为本项目的质保金，质保金在质保期满足后无质量问题一次性无息付清。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）必须保证原厂质量，对于提供伪劣、假冒、贴牌货物的，将取消相关资格，没收保证金，并列入黑名单，今后不得参与本地区消防装备采购活动。（二）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价采购文件其他条款的要求。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足询价采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序和标准评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序和标准独立履行评审职责：1.资质技术商务标（1）投标函（内容、签字、盖章齐全）（2）具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照副本复印件有效的税务登记证副本复印件有效的组织机构代码证副本复印件投标人法定代表人的身份证证明和授权代表委托书法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料（3）诚信声明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（4）特定资格条件投标企业须具有生产或销售消防设备的能力（营业执照经营范围内有消防器材销售或具有消防器材生产、销售许可证等证明材料）。投标企业的注册资金不低于100万元。（以上资质文件开标时须携带原件备查）（5）诚信资格条件重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（格式见附件）。企业诚信情况作为资格审查条件之一。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。（6）投标保证金进账单复印件（7）设备技术参数（提供产品实物图片、品牌、型号和技术参数等说明，设备品牌型号、技术参数是否满足询价采购文件要求）（8）商务条款承诺（投标有效期、工期、质量保证期、付款方式是否满足询价采购文件要求）2.经济标（1）开标一览表（报价是否超过最高限价）（2）分项明细报价三、无效投标（一）未按规定方式缴纳相关费用以及投标保证金的；（二）投标文件不按询价采购文件规定进行装订或密封不符合要求的；（三）投标人不具备询价采购文件规定的资格要求的；（四）投标文件不按规定的格式、内容填写；（五）投标人超出营业范围投标的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标人的投标文件内容与采购项目要求有严重背离；（八）投标产品不能满足询价采购文件技术、商务要求的；（九）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（十）投标报价超出采购控制价的；（十一）未按规定对投标文件进行签字和盖章的；（十二）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十三）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）；（十四）投标文件的内容除签名外，未按询价采购文件规定采用电脑打印的；（十五）资质文件内容复印不清楚，评标委员会无法确认其内容，投标人又未按询价采购文件要求携带原件备查的；（十六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购中同时投标的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）第一次采购符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足五家的；（二）第二次及以上采购符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（五）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，所有与本项目投标有关的费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合询价采购文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对询价采购文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照询价采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对询价采购文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。 三、询价采购文件询价采购文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判的依据和标准。询价采购文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）询价采购文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同格式；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对询价采购文件所作的一切有效的通知（含数据电文）、修改及补充，都是询价采购文件不可分割的部分。（三）本招标项目所有补遗文件一律在“重庆市政府采购网”、“沙坪坝区政府门户网”、“重庆市沙坪坝区公共资源交易网”发布，请各投标人注意下载。（四）采购机构已发出的询价采购文件需要进行澄清或修改的，应通知所有询价采购文件收受人，该澄清或者修改的内容为询价采购文件的组成部分。四、投标文件投标人应当按照询价采购文件的要求编制投标文件，并对询价采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标文件除签名外，其余所有内容必须由电脑打印，禁止手写。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的内容组织编写和装订投标文件，否则有可能影响评委对投标文件的评审。1.资质技术商务标（1）投标函（2）具有独立承担民事责任的能力营业执照副本复印件税务登记证副本复印件组织机构代码证副本复印件投标人法定代表人的身份证证明和授权代表委托书法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料（3）诚信声明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（4）特定资格条件投标企业须具有生产或销售消防设备的能力（营业执照经营范围内有消防器材销售或具有消防器材生产、销售许可证等证明材料）。投标企业的注册资金不低于100万元。（以上资质文件开标时须携带原件备查）（5）诚信资格条件重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（格式见附件）。企业诚信情况作为资格审查条件之一。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。（6）投标保证金进账单复印件（7）设备技术参数（提供产品实物图片、品牌、型号和技术参数等说明）（8）商务条款承诺（包含投标有效期、工期、质量保证期、付款方式的说明）2.经济标（1）开标一览表（2）分项明细报价（二）联合投标本项目不允许联合体投标。（三）投标文件有效期投标文件及有关承诺文件有效期为开标时间起90天内。（四）投标保证金1．投标人应按询价采购文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2．投标保证金为投标的有效约束条件。3．投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4．投标保证金币种应与投标报价币种相同。5．采购代理机构应当在《中标通知书》发出后无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后无息退还中标供应商的投标保证金。6．供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件正本一份，副本二份；副本为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本必须加盖骑缝章，询价采购文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“投标函”的格式填写报价。2.最终报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标单位的报价须含评审费人民币1000.00，中标单位在签订合同时直接支付与采购人。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记投标人应将投标文件正本和副本统一装袋密封。密封袋上注明项目名称、投标人名称、投标人地址及“不准提前启封”字样。密封袋的封口须加盖投标人公章或法人或法人授权代表签字（投标文件一袋不能完全封装的可选择装多袋，但均应按以上要求进行密封）。2.电报、电话、传真、邮寄、电子文档形式的投标文件概不接受。五、开标（一）开标应当在询价采购文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有询价采购文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（投标文件密封出现争议时由评标委员会裁决）；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，并按程序进行开标。（五）开标过程应由区交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标（一）评标委员会区公共资源交易中心将在市财政局专家库内随机抽取二名专家和一名业主代表组成本次评标委员会，评标委员会主要对各投标供应商的投标文件进行评判。（二）评标方法和依据评标方法采取最低评标价法进行评标，具体依据见第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1.采购代理机构在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认，确认后在“重庆市政府采购网”、“沙坪坝区政府门户网”、“重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站”发布评标结果公示。2.公告内容包括招标项目名称、中标人名单、价格、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。3.如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。4.中标供应商变更（1）公示期间无异议或投诉，以及异议或投诉经监督部门调查不属实的，区交易中心应当在公示期结束后五日内，按照询价采购文件规定的中标办法确定中标人。区交易中心应当确定排名第一的候选人为中标人。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同、或未依据询价采购文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人应当确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因上述原因不能签订合同的，招标人应当确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，招标人应当重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，区交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1.投标人对询价采购文件如有异议，应在询价采购文件发布之日起在规定的时间内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料和投标保证金进帐单原件。2.投标人对中标结果有异议的，应当在中标公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3.供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：（1）质疑供应商参与了投标活动后，再对询价采购文件内容提出质疑的；（2）质疑超过有效期的；（3）对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：（1）质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；（2）质疑书提供的依据或证明材料不全的；（3）质疑书副本数量不足的。（四）投诉1.投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照询价采购文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对询价采购文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）询价采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在询价采购文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同格式沙坪坝区政府采购货物购销合同合同编号：甲方（需方）： 乙方（供方）： 甲乙双方根据年 月日沙坪坝区公共资源交易中心第 号采购项目招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：一、甲方采购的项目名称及中标金额(任务编号: )采购项目名称 ，中标金额 元，大写： （此报价含制作、运输、安装、调试及使用培训等所有费用）。二、项目名称、规格、数量及价格序号名称规格（型号）生产厂家数量单价总价备注三、物品的质量技术标准及售后服务（一） 乙方提供所有的质量技术标准均应符合国家法律、法规所规定的，且不得低于乙方所承诺的质量指标。（二）乙方提供所有设备的质保期为年，其售后服务均按投标文件、询价采购文件和有关规定执行。四、交付和验收按照询价采购文件及投标文件要求。五、货款的结算（一）结算依据：采购合同、乙方销售发票（须提前在沙区采购办盖章后交付甲方）复印件、甲方出具的验收合格通知书。（二）结算方式：按照询价采购文件及投标文件要求。六、质保金的退还质保金的退还：质保金在质保期满后无质量和售后服务问题由区财政局一次性无息支付给乙方。七、违约责任（一）乙方不能按时交货的，乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10％的违约金，并承担甲方因此所受损失的费用。（二）乙方所供的货物规格、质量以及安装调试等不符合国家法律法规、合同和询价采购文件所要求，或未对甲方进行使用培训的，应由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的实际费用和甲方因此所受损失的费用。八、不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议的解决（一）本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解，调解不成，按以下两种方式处理：(1)申请仲裁委员会仲裁。(2)向合同签定地人民法院起诉。（二）按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十、监督和管理（一）合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，必须先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。（二）甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。十一、附则（一）沙坪坝区公共资源交易中心第 号采购项目的询价采购文件、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。（二）本合同一式四份共四页，甲方、乙方、区政府采购办、区公共资源交易中心各执一份，同具法律效力。（三）本合同自签订之日起生效。甲方（需方）：乙方（供方）：地址：联系电话：授权代表：开户名称：开户行：开户帐号:联系电话：乙方代表：年 月 日附件：沙坪坝区政府采购项目信息统计表填报单位名称（公章）： 单位：元商品明细编号商品名称规格型号单位数量是否节能环保产品（可多选）供应商规模（厂家）供应商是否在西部地区价格节能节水环保大型企业中性企业小型企业微型企业12345合计人民币（小写）：注：1.此表由供应商填列；2.采购人交给区公共资源交易中心备案的政府采购合同中必需附此表，中心按表内信息登录采购合同，区财政局方可办理采购款支付审核。3.定点采购和自行采购，供应商将此表交给区财政局采购办登录到采购合同中。第七篇 投标文件格式一、投标函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：根据贵方为（采购项目名称），编号为询价采购文件的邀请，法定代表人或授权代理人（姓名）代表（投标供应商名称、地址）对本次采购项目的 （项目名称）进行投标。为此我们按询价采购文件中的规定，编制并提交投标文件、交纳投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方将按询价采购文件的规定及要求履行合同责任和义务。2.如果在规定的投标截止时间之后，我方撤回投标文件、或成交后放弃成交资格、不按采购文件中竞标供应商须知规定签订合同，同意贵方对我方的处罚，没收我方的投标保证金。3.我方同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日二、具有独立承担民事责任的能力（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证副本复印件（四）投标人法定代表人的身份证证明和授权代表委托书1.法定代表人身份证证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（附：法定代表人身份证复印件） （投标人公章） 年 月 日2.法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （五）法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料三、诚信声明诚信声明（格式）采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日四、特定资格条件投标企业须具有生产或销售消防设备的能力（营业执照经营范围内有消防器材销售或具有消防器材生产、销售许可证等证明材料）。投标企业的注册资金不低于100万元。（以上资质文件开标时须携带原件备查）五、诚信资格条件（一）重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附录6）。（二）政府采购活动诚信信息认定1.未依法缴纳税收且被相关行政机关处罚的；2.未依法缴纳社会保障资金且被相关行政机关处罚的；3.提供虚假材料谋取中标、成交的，被相关行政机关处罚的；4.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，被相关行政机关处罚的；5.与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通，被相关行政机关处罚的；6.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，被相关行政机关处罚的；7.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，被相关行政机关处罚的；8.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况，被相关行政机关处罚的；9.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，被相关行政机关处罚的；10.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人，被相关行政机关处罚的；11.拒绝履行合同，被相关行政机关处罚的；12.参加政府采购活动中有其他重大违法记录。（三）企业诚信承诺函（格式）重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：根据贵方询价采购文件（采购项目名称： 编号为： ）的邀请，法定代表人（或授权代理人） 代表（投标供应商名称、地址）参与本次采购项目的 （项目名称）投标，由于我公司注册地在重庆以外的企业，也无法提供当地工商部门企业诚信信息，现对企业信息诚信作如下承诺：1.我公司在近三年经营活动中无任何有违诚信原则的行为;2.如有弄虚作假，一经查实，将视为自动放弃投标资格（或中标资格）并负一切法律责任。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日六、投标保证金进账单复印件七、设备技术参数格式自理含提供产品实物图片、品牌、型号和技术参数等说明。八、商务条款承诺格式自理含投标有效期、工期、质量保证期、付款方式等说明。九、开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号项目名称名称数量总价（元）一批投标报价（大写）：元整备注：不得高于本次采购人给定的投标最高限价，报价（包含设备、运输、安装、培训、调试、仓储、税金等费用）高于本限价的为无效投标。投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章） 年 月 日说明：1．开标一览表按分包填列，每一分包单独一张开标一览表；2．开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。十、分项分项明细报价