为构建安全、舒适、便利的现代化智慧化社区环境，从而形成基于信息化、智能化管理与服务的全新社区治理体系。按照金牛区“幸福美好生活十大工程”行动工作方案要求，需对辖区17个非物管院落进行智能小区建设，结合街道工作实际，成都市金牛区营门口街道决定采购第三方公司进行智能院落打造。按照《政府采购法》相关规定，向社会公开竞选第三方公司，现将有关事项通知如下：
一、项目名称：

成都市金牛区营门口街道智能院落打造
二、院落打造内容及服务要求

　　（一）院落打造内容：提供和安装人脸一体机11套、人脸抓拍摄像头17台、提供视频监控服务及综合管理平台（功能包括：（1）人员及权限管理，人员权限管理为三级权限（小区、社区、街办）；（2）大屏展示，系统提供小区大屏页面用于展示整体情况；（3）告警管理，本系统提供物联设备告警展示及告警工单的处理；(4)告警地图，可展示指定类型的设备及查看设备的基本信息、告警状态。（5）人员及门禁管理，系统与天府健康码对接,实现疫情防控常态化管理；（6）区域抓拍人员管理；（7）微信小程序。）。

（二）服务要求：

2.1.设备及服务参数要求

2.2软件平台功能要求

平台整体架构

★系统主体采用基于Java技术的SpringBoot和Spring实现，采用docker集群架构，支持各体系的技术运营，数据存储采用技术成熟、应用面广的mysql数据库，缓存服务使用redis,文件使用分布式文件管理系统进行存储。

1、感知层（物联网设备支撑层）

物联网设备支撑层主要提供对感知检测信息的采集与传递，最终将采集到的信息提交给感知信息使用系统来使用。例如：采集烟感数据、环境数据等等。

设备支持层的设备支持多种协议与平台层通信进行通信，常见的有2G/3G/4G/Wifi/NB-IoT/MQTT/LWM2M等。

2、服务层

平台层是整个系统运行的核心，提供基础能力和平台，控制管理中心，数据整合中心。平台层的主要包括以下几部分：

管理功能主要包括：用户管理、权限管理、设备管理、接入管理、数据管理、告警管理、工单管理、区域管理等。

数据存储功能：采集和存储全量运营数据，并支持对数据的清洗、匹配和转换等管理操作。

基础平台能力方面包括：系统运行需要的各类中间件，如缓存、队列等，提供整个智慧小区物联网系统运行的基础组件。

与第三方系统的数据同步功能。

与物联网设备支持层的各类物联网设备的接入通信功能。支持智能烟感设备、高空抛物监测设备、智能停车管理设备、智能路灯设备、红外及门磁设备和环境感知设备的接入工作。设备接入模块支持多种通信协议与终端设备通信。

3、应用层

应用层提供基于物联网设备的专门业务领域的应用服务，每个业务领域的应用提供自己专门的业务管理流程和配置功能，本项目的主要专门应用服务包括智能烟感、高空抛物监测、车辆违停抓拍、人脸识别、环境监测人脸抓拍识别、环境监测、门禁管理、安防监控等；

4、展现层

★支持通过移动端，PC浏览器等多种方式对系统进行操作。

系统面对的用户群体主要有：业主、物业、社区或街道和政府其他部门。主要如下：

物业：查看本小区的设备的运行情况，接收设备的告警信息、进行设备巡检和工单处理（告警工单、巡检工单）；

社区/街道：查看本社区内所有小区设备的运行情况，查看工单处理情况，收到工单超时处理的告警信息，进行催办；

2.3平台系统技术要求

系统基于成熟稳定的开源技术Java Spring和SpringBoot技术框架实现，支持集群化部署，负载均衡等技术。

1、前端应用接入

★采用nginx+keepalived模式或HAproxy，在nginx中做keep-alive模式处理，减少了三次握手的次数，提高连接效率。采用keepalived做nginx的负载均衡和热备管理，同时至少启动一个nginx运行，保证在一个nginx系统出现故障时，由keepalived做管理，还有至少一个nginx在运行，通过keepalived虚拟一个vip对外，两个nginx做高可用。

2、Spring Boot业务集群

业务集群基于SpringBoot技术实现对应用功能的分解，本项目，将各个子系统分别封装为一个个SpringBoot应用（例如设备计入API、小程序应用、系统管理应用）。

业务集群中的各应用均由paas云平台经安全防护策略过滤处理后，由公网nginx映射到内网nginx实现集群模式部署。

3、Redis缓存池

★Redis缓存池可以做为业务服务的中间数据短暂缓存之用。实现会话（Session）共享，在分布式系统中，会话（Session）共享一直是一个大问题，通过Redis缓存池可实现权限集成的作用。同时，Redis做二级缓存对降低整个业务服务的响应时间，并且减少数据库的访问次数有很大作用。Redis的集群模式，常见的有两种：Redis Cluster和Redis Sentinel，本项目将根据智慧社区物联网设备的业务特点，并且结合Redis集群技术特点确定采用的Redis集群模式。

4、Docker部署

★本项目支持采用Docker部署模式组成业务服务集群。但Docker部署也带来了如通信不便、服务器性能损耗、容器进程崩溃等问题，为了解决这些问题需要部署基于k8s的容器管理云平台，否则Docker部署后的运维管理将难以为继。本项目的平台维护及容器监控均由paas云平台提供技术支持

通过如HTTP通讯组件（如选择OkHttp）、JVM优化、NIO模式、数据连接池等不同的组件、参数和模式的选择和优化可极大的提高性能。

5、分布式文件存储

★本项目支持采用亚马逊Amazon S3实现ceph文件存储管理，Amazon Simple Storage Service (Amazon S3)是面向 Internet 的存储服务，具有高扩展性、可靠性、安全性和快速价廉的特点，提供 99.********9% 的持久性，可存储无限量的数据，每个对象最多包含 5 TB 的数据。S3支持版本控制、对象生命周期管理、加密、静态网站托管、Select SQL查询等。本项目使用此技术用于解决大量用户高并发的照片存储、视频流存储等。

6、kafka消息队列

★在本项目中，通过kafka实现数据异步交换，本项目中的多个应用服务很难做到服务调用同步性，通过kafka消息队列作为各业务服务之间的缓冲，避免各业务系统之间的处理进度不一致问题

3.4、平台网络架构设计要求

★本系统部署在paas云服务器上，终端物联网设备通过4G和NB-IoT网络连接到本系统数据接入模块。其中高空抛物监测、门禁设备、视频监控设备可通过4G网络或有线专网接入，其他应用通过NB-IoT网络接入。

平台部署架构设计要求

★本次建设的系统部署在pass云机房。为方便向公众/物业/社区提供信息服务及保证数据安全。

系统部署架构支持系统的整体部署，主要分为：

1，业务应用部署服务器部署

主要部署技术架构设计中确定的5个主要应用服务，每个业务应用部署在一个或多个docker容器中，多个docker容器中的业务应用组成一个业务应用的服务集群，对外提供服务。

2，数据库服务器部署

本系统中数据存储采用mysql数据部署方案，但mysql单机数据库缺陷较多，至少有：无法满足大并发时性能要求、不支持高可用；因此本系统支持mysql数据库集群部署模式，mysql数据库集群部署方式有多种方案，其中常见包括复制模式（Repliaction）和PCX模式（ Percona XtraDB Cluster ）。

本项目采用复制模式（Repliaction）部署，支持读写分离，两主一备模式。

3，缓存Redis服务器部署

本系统中对于需要进行缓存，提高数据操作效率的业务逻辑，采用Redis服务。

Redis的集群部署模式有多种，本系统使用Redis官方推荐的Cluster模式，该模式从Redis3.0开始，采用了分片（Sharding）技术，是目前最新的解决方案。该方案中，客户端可以与集群中任何一个节点相连接，访问个节点并对其进行相应操作。

4，消息队列kafka服务器部署

★本系统使用kafka作为可能的外部系统访问需要，以及内部系统监控之用，作为个微服务的日志采集的重要工具。

Kafka的基本信息传递通道是topic，并且每个topic支持分区（partition），分区是分布式的存在于一个kafka集群的多个broker上。每个partition会被复制多份存在于不同的broker上，实现容灾功能。可以配置复制份数和复制的目标broker。经过相关的复制策略后，每个topic在每个broker上会驻留一到多个partition。

5，日志管理分析服务器部署

本系统中实现日志查询跟踪功能，由paas平台技术团队统计监控及记录日志 。

系统配置要求

系统软件需求基本配置表：

2，系统硬件需求基本配置表：

2.5、平台功能模块设计

综合管理平台功能要求

管理平台功能模块要求

（1）人员及权限管理

人员手机号码为登录管理系统的账号，系统管理员可以对账号进行新增、修改、删除、权限及区域配置。人员权限管理为三级权限（小区、社区、街办），小区数据向社区汇聚，社区数据向街办汇聚。能进行权限定义、权限分配、权限增删改查、权限查询。系统按角色定义来实现三级权限的管控，角色种类分为：物业类、社区类两种，其中街道权限配置通过配置“多社区”区域实现.

除了权限配置，通过区域的配置来定义用户管辖范围和数据访问限制

（2）大屏展示

系统提供小区大屏页面用于展示整体情况、公告信息、环境信息、党建信息、设备告警统计及车辆出入统计等，管辖多个小区的账号提供列表可进行区域切换。

（3）告警管理

本系统提供物联设备告警展示及告警工单的处理，街道、社区或物业具备相关权限的人员可对告警进行忽略、派单、转派、催单、处理等操作。

(4)告警地图

本系统实现了地理化显示智慧小区设备告警信息,设备按经纬度汇聚并打点展示在地图上，地图标点通过颜色来区分告警（绿色表示正常、黄色表示有设备告警、红色表示所有设备均告警）。可以选择展示指定类型的设备及查看设备的基本信息、告警状态，也可以根据登录账号所辖区域选择展示指定区域的地图及设备信息。

（5）人员及门禁管理

人员及门禁管理提供以下功能：

1、小区住户可以通过小程序进行人员信息及门禁注册申请，填写用户基本资料后提交等待审核，用户可以选择使用传统的ic卡开门、手机卡开门或人脸开门。

2、小区物业在管理系统进行审核，审核完成下发用户开门权限到门禁设备，完成后将发送短信通知用户，如果物业长时间未审核申请信息，也可以配置短信提醒物业及时进行审核处理。

3、物业可以通过管理系统直接新增门禁权限（适用于为家里面老年人和小孩申请的场景）。

4、如果小区接入了公安平安智慧小区，则需通过公安省厅二维码入口进入进行登记，登记信息将由公安市局系统推送至本系统，后续物业审核后回推公安并进行权限下发。

5、系统与天府健康码对接,实现疫情防控常态化管理，可以实时展示住户的健康状态，分为绿码、黄码、红码，小区如果有红码用户出入，会发送短信提示物业及相关人员。

（6）区域抓拍人员管理

支持本地居民、重点人员人脸目标比对库的建立（对比库人脸信息存储量≥1000）。重点人员可做标记，如果重点人员被抓拍，可以配置通过短信提醒相关人员。具有权限的人员也可以在管理系统中查看抓拍记录及抓拍信息。管理页面提供1、抓拍大屏页面；2、抓拍人员管理（包括重点人员）；3、抓拍记录查看（默认记录5天的抓拍图片）。

（7）微信小程序

微信小程序分为居民角色和管理角色两个版本。

居民版功能

1、门禁服务，提供居民门禁/访客门禁的新增/修改申请；

2、通知公告服务，主要展示物业/社区发起的公告、通知信息;

3、社区共治，居民发起社区事件（如垃圾治理反馈、物业反馈等）。

管理版功能

1、设备管理服务（设备预警、任务工单、状态查询）；

2、社区共治，物业、社区人员处理居民发起的共治事件。

进出记录：对车辆、人员进出小区情况进行记录、展示、导出。

党建功能模块

系统为党建提供了丰富的功能支持，包括：党组织架构自定义服务（三级党组织）、党员信息管理、党建法规发布、党建活动发布、党建相册等，党员在小程序端可以查看所属区域的党建信息。

接入了链动党建管理系统，利用区块链等关键技术，使党建功能更加全面，更好的服务街道社区的党建工作。

信息发布功能模块

系统提供信息发布功能，分为线上信息发布和线下信息发布。

1、线上信息发布：由社区、物业在管理系统内发起，选择公告类型、主题、发布区域、图文内容，提交后由配置管理权限的人员审核上线，社区/小区居民可以在微信小程序查看公告。

2、线下信息发布：系统提供视频、图片素材上传及管理，社区/小区可以在室内或室外公共区域部署安卓系统电视/屏幕设备，系统可以定制公告发布到指定设备上进行展示发布。

社区服务功能模块

利用社区活动综合管理平台，社区可以实现以下功能：

（1）社区活动街道、社区管理后台发布活动，居民在小程序报名参加社区各类活动；

（2）商户、街道、社区使用积分超市页面用于管理社区积分超市（时间超市）内的所有物品，对物品进行上架下架等操作。社区居民可通过小程序预约积分超市物品，并在积分超市实体店使用相应积分完成预约物品的兑换。街道、社区使用商户展示页面管理社区中所有商户在小程序中的展示情况，居民也可以在小程序查看已注册的社区商户。

（3）社区互助街道、社区管理人员使用社区互助管理居民用户使用小程序提交的互助请求，后台管理员可对互助请求进行审核。审核通过后，该互助请求会在移动端中显示，供其他居民用户查看和参与。

居民信息动态实时采集与公安共享

已在公安系统申请接入公安平安智慧小区的小区，本系统可提供相应的对接流程及支持满足公安对平安智慧小区一标三实的要求。主要流程为：

1、小区人员信息的录入将通过省公安厅的二维码进行录入，公安系统通过接口方式下发居民申请至本系统，本系统提供物业审核功能，审核后下发权限至指定小区设备。

2、门禁设备人员的出入记录及抓拍机的人脸采集（重点人员、陌生人员、社区人员）均推送至公安系统。

平台对接

满足成都市智慧安防社区管理平台的接入标准要求，注册采集信息、通行记录等实现共享交互；

满足省公安厅AI能力层平台、省社采平台的接入标准要求，实现居民公安一标三实动态采集以及重点人员布控管理；

云网服务

本系统统一部署在paas平台支持快速扩容及互联网环境对接。

2.6、数据流转、数据模型、关键技术标准

数据流转

平台性能要同时满足今后数据准实时抽取和批量采集两种方式的要求，要求能够在满足局方规定的时限内完成每日数据加载工作。ETL过程支持并行处理，且必须具备统一自动调度、日志监控和运营管理的功能。

支持负载均衡机制下的并行数据采集，单接口机服务器节点数据采集吞吐能力不低于300MB/s；

提供快速有效的数据库工具，以提供快速的数据加载。支持并行数据加载，可以分布式进行，在多个节点同时加载；单节点数据加载基础带宽不低于30MB/s；支持压缩文件数据直接加载；

目前，流转方式有两类：

规则引擎数据流转：提供初级的数据过滤转换能力。支持对设备数据进行过滤并转换，然后再流转到其他云应用。

服务端订阅：通过AMQP或消息服务（MNS）客户端直接获取设备消息。快速地获取设备消息，功能简单易用且高效。

自定义Topic中的设备数据直接透传至物联网平台，数据结构不变。

系统Topic中的数据为Alink JSON格式，数据流转时，SQL处理的是经物模型解析后的数据。

数据模型

数据建模指的是对现实世界各类数据的抽象组织，确定数据库需管辖的范围、数据的组织形式等直至转化成现实的数据库。

2.7、数据流转、数据模型、关键技术标准

实时监控

客户端和前端视频服务器建立视频连接，传输视频流，在客户端收到后进行播放。

本平台提供多种操作方式或按键来控制页面的视频窗口，主要包括以下操作：

宫格切换

平台主要提供单宫格、四宫格、九宫格、十六宫格的自由切换。用户选择宫格图标，页面对宫格数进行相应调整。

关闭摄像头

在每个宫格里放置一个关闭视频按键，点击该按键，可立即关闭该窗口内的视频，停止对该视频的取流操作。

关闭所有窗口

平台提供一个窗口关闭按键，可同时关闭页面上正在在播放的所有宫格窗口的视频画面。

放大/恢复

该功能指，播放视频时可以进行全屏和退出全屏操作。

录像回放

前端本地存储的录像称为历史视频。

录像回放，本平台提供视频设备的录像回放功能，可以通过设置查询参数如开始时间、录像类型、设备名称等信息查询录像列表。查询出录像信息，用户可选择录像进行播放，播放录像时可以进行停止、暂停、快放、慢放等操作。也可以根据录像的时间轴，选择轴上的一个时间节点开始该录像时段的播放。

三、商务要求（实质性要求）

1、服务期限：3年

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：以合同约定为准。

4、验收：比选人自行组织。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及省财政厅相关文件的要求及国家现行的有关法律法规进行验收。

测试方案严格按照相关的规范、标准及用户的要求进行制订，并需经过用户方审定。

本项目工程验收分为初验和竣工验收两个阶段。安装调试结束并稳定运行后进行初验，初验合格后进入一个月的试运行期，试运行期结束后进行系统竣工验收。

采购人有权进行全部设备产品的型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修证明、保修单、随箱介质等）的逐项验收。

5、售后服务要求：提供针对本项目的1年质保与服务、安装、实施、培训服务。

四、采购方式：比选

五：最高限价：项目执行价格18万元以内
六：比选申请人应当提供的资格证明材料：

　　（1）比选申请人须为具有独立承担民事责任的能力。

（注：①比选申请人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④比选申请人属于银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通、广电等有行业特殊情况的，可提供企业分支机构统一社会信用代码的营业执照（复印件）及其他企业分支机构证明文件，法定代表人签署和授权可由分支机构负责人签署和授权。以上均提供复印件）；）

　　（2）具备健全的财务会计制度的证明材料（提供承诺函并提供下列证明材料）。

｛注：①可提供2019或2020年度经审计的财务报告复印件，②也可提供2019或2020年度比选申请人内部的财务报表复印件，③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④比选申请人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供公司章程（复印件）。｝

　　（3）具备良好商业信誉的证明材料。（可提供承诺函）

　　（4）依法缴纳税收的证明材料。

（注：比选申请人提供2019年1月1日以来任意一个月的缴纳税收的证明材料，零申报的提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表，新成立公司按实际缴纳情况提供,依法免税的公司须提供相应文件证明其依法免税，不能提供的请提供遵守税法等法律法规的书面声明（相关证明材料复印件加盖公章）。

　　（5）依法缴纳社会保障资金的证明材料。

（注：比选申请人提供2019年1月1日以来任意一个月的缴纳社保的证明材料，新成立公司按实际缴纳情况提供，不需要缴纳社会保障资金的公司须提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金，不能提供的请提供遵守社会保障法等法律法规的书面声明（相关证明材料复印件加盖公章）。

　　（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（可提供承诺函）

　　（7）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（可提供承诺函）

　　（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（提供承诺函）

　　（9）比选申请人与其他比选申请人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函。）

　　（10）比选申请人未对本次比选项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函）

　　（11）比选申请人单位及其现任法定代表人不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函）

　　（12）法定代表人/负责人授权书原件(法定代表人/负责人参与比选时不需要提供授权书，但须提供法定代表人/负责人身份证明）；

　　（13）法定代表人/负责人和授权代表身份证明复印件（法定代表人/负责人参与比选时只需提供法定代表人/负责人身份证明复印件，授权代表参与比选时需提供法定代表人/负责人和授权代表身份证明复印件，复印件均需加盖公章，身份证明文件包括居民身份证、军官证、外籍人员的护照等，身份证明文件应同时提供其在有效期的材料）。

说明：

1）比选申请人提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖比选申请人公章。

2）比选申请人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

3）承诺函比选人格式自拟。

七、比选方式：
　　参加比选的单位，依据本企业的基本情况确认招标意向，按比选条件向金牛区营门口街道办事处提交申请材料。由金牛区营门口街道组织评审组对申请人进行资格审查，通过资格审查的申请人进入比选环节。比选采用“综合评分法”，由现场评审组成员根据申请人提交的申报材料进行综合评分确定中选单位，比选结果在官方网站公示。
八、比选时间及地点
　　（一） 比选时间：2021年9月15日 10:00
　　（二） 比选地点：金牛区营门口街道办事处三楼会议室

九、评分标准

十、其它要求

（一）提交比选文件正本一份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”字样。正副本内容应完全一致，如内容不一致，以正本为准。
　　（二）比选前24小时，意向投标人需向金牛区营门口街道提交《比选报名表》，未提交《比选报名表》的单位取消比选资格；意向投标人必须在比选前30分钟将比选文件带至现场并提交，未按时到达比选现场取消参加比选资格；密封和标注不符合规定的比选申请文件取消参加资格；本次比选不接受邮寄送达的比选申请文件。

（三）提交的比选文件需包含完备的“资格证明材料”，若比选文件缺少资格证明材料，则比选文件视为无效文件。

（四）比选人根据比选要求自拟文本格式。

十一、联系方式
　　采购单位：成都市金牛区人民政府营门口街道办事处

　　联系人：刘老师

联系电话：********

　　　　　　　 　　　金牛区人民政府营门口街道办事处

　　　　　　　　　　　　 　　2021年9月8日