货物和服务项目采购邀请招标文件招标编号：FJLQ********批 复 号：2013闽财购计[0742]号采购方式：邀请招标项目名称：重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台采 购 人：福建省海洋预报台招标代理机构：福建立勤招标代理有限公司二○一三年十一月目 录第一章投标邀请2投标邀请函2招标货物一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表5附件一（评标标准和方法）10一、说明19二、招标文件20三、投标文件的编写21四、投标文件的提交24五、投标文件的评估和比较25六、定标与签订合同28第三章招标内容及要求31第四章采购合同格式41第五章投标文件格式45第一章投标邀请投标邀请函福建立勤招标代理有限公司受 福建省海洋预报台 委托，对 重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台 的下述货物、服务进行国内邀请招标 ，现欢迎资格预审合格且受到邀请的投标人前来投标。1、招标编号：FJLQ******** 2、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物（服务)一览表3、采购单位：福建省海洋预报台联系人：张工联系电话：****-********4、招标文件购买时间：［2013年 11月22日］至［2013年12月12日］(公休、节假日除外)，每天8:00-12:00，15:00-17:30（北京时间）5、招标文件售价：招标文件（纸质或电子）每套50元，若邮寄，另加50元，招标文件售出一概不退。福建立勤招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。6、投标截止时间及投标地点：投标文件应于［2013年12月13日09:30］（北京时间）之前提交到福建立勤招标代理有限公司开标厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。【温馨提示：由于交通拥挤务请注意留足送交文件途中所需时间，避免迟到。】7、开标时间：[2013年12月13日09:30］（北京时间）开标地点：福建立勤招标代理有限公司开标厅8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在招标文件发售日起7个工作日内，以书面形式送达招标代理机构。9、以上如有变更，招标代理机构会通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、福建省政府采购网（cz.fjzfcg.gov.cn）、福建立勤招标代理有限公司（www.fjlqzb.com）通知，请各潜在投标人关注。10、招标代理机构联系方式：招标代理机构：福建立勤招标代理有限公司 地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室 邮编：350003开户名称：福建立勤招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行福州市鼓楼支行 银行帐号：1402 0232 0960 0058 290购买招标文件事宜，请联系：联 系 人：王小姐联系电话：****-********电子信箱：fjlqzb888@126.com（此邮箱办理购买招标文件事宜）项目相关事宜，请联系：项目负责人：王先生 联系电话：****-******** 电子信箱：fjlqzb888@163.com公司传真：****-******** 转801 附：招标货物（服务）一览表招标货物（服务）一览表合同包项目名称数量是否选用省内生产产品主要技术规格1重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台1项拟采购福建省内生产产品详见招标文件第三章注：1.投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2.投标人应以包括项目所涉及的所有费用进行报价，包括：安装调试费、运输费、培训费和税费等一切费用。3.中标投标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议。4.投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。5.根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购产品未经过财政主管部门的审批，不允许采购进口产品。［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外。］。6.本项目不组织统一的现场勘察，投标人可自行安排到现场进行勘察，所涉及的费用和风险由投标人自已承担。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。本章内容与其它章内容如有冲突的，应以本章内容为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台招标编号：FJLQ********采 购 人：福建省海洋预报台23.1资格标准：1、本项目只接受资格预审合格且受到邀请的投标人参与投标。2、受到邀请的投标人应在投标文件中对其应标资格条件是否存在变化作出说明。310.1投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标，第二册技术商务标不得体现报价内容，否则为无效投标。投标文件应包括下列部分：第一册(1) 开标一览表(2) 符合政策加分情况自报表投标分项报价表第二册(3) 投标书(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表技术商务评分标准对照情况点对点应答表（最低评标价法不适用）售后服务承诺书(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 投标人廉政保证书(10)招标服务费承诺书(11)退回保证金授权函411.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。5投标文件递交地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室接 收 人：福建立勤招标代理有限公司投标截止时间：［2013年12月13日09:30］（北京时间）最高限价：人民币110万元，若投标报价超过最高限价，将视为无效报价。612投标保证金: 详见资格预审文件718.2投标人投标时递交的所有资料均是投标文件的组成部分，当投标文件组成中的资料的内容表述出现不一致时, 评标时评委会可视情况要求投标人进行澄清，亦可以采信不一致内容中不利于投标人的内容作为评审对象。819.1评标标准和方法：(含推荐中标候选人数量)见附件一921招标代理服务收费标准：招标代理服务收费按差额定率累进法计算：100万元以下按最高限价的1.5%收取，100万～500万，按最高限价的1.1%收取，服务费按差额定率累进法计算。1023.1招标项目行政监督部门：福建省海洋预报台监察部门11投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，买方有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，买方将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给买方造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。12投标人所投货物为原厂原包装，通过合法渠道获得。投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。13关于同一品牌同一型号产品参与投标问题：根据福建省财政厅闽财购[2013]39号通知规定，本项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则确认一家供应商作为有效的投标人：（一）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会将对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，将确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（二）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。14特别提示特别提示：以下为可能导致废标或者无效标的条款，详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未在投标截止时间或规定时间前送达投标文件的；(3)未符合招标文件规定资格标准的；(4)投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50% 的；(5)交货期、交货地点、付款方式、质保期等不满足招标文件要求的；(6)投标人的报价超过最高限价的；(7)投标文件未按照规定分为报价标和技术商务标的；未按照规定进行密封、标记的；技术商务标出现投标报价内容的；(8)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在第五章投标文件格式中出现签名的相应处签名的；未在第五章投标文件格式中出现盖章的相应处盖章的；签名人未经法定代表人有效授权委托的；(9)未按规定时间及金额提交投标保证金的；(10)投标有效期不满足招标文件要求的；(11)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(12)投标人提交的是可选择的报价；(13)投标人未按规定对投标进行分项报价；(14)一个投标人不止投一个标的；(15)投标文件组成不符合招标文件要求的；(16)投标文件中提供虚假或失实资料的；(17)投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；(18)投标人存在串通投标行为的；(19)属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是最新一期《节能产品政府采购清单》内产品；(20)产品未经过进口产品论证，而投标人以进口产品投标的；(21)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。附件一（评标标准和方法）19.1评标标准和方法：本项目评标采用综合评分法，具体如下：评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法按合同包分别进行评估。评分将按技术部分、商务部分和报价部分分别进行，计算出相应合同包各合格投标人的综合得分(含优先采购“福建省节能、环境标志产品政府采购清单” 、“节能产品政府采购清单” 、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品评审加分)，综合得分最高者将被推荐为该合同包的中标候选人。若有相同的最高得分，则以获得“福建省节能、环境标志产品政府采购清单”认证的数量最多的产品优先采购；再相同, 则按投标报价从低到高顺序进行排列，投标报价最低的投标人将被推荐为该合同包的中标候选人；若投标报价也相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被推荐为该合同包的中标候选人；若技术部分得分再相同,则由评标委员会采用记名投票,得票最多者为中标候选人。分值分布如下：A：技术部分评分 满分50分B：商务部分评分 满分20分C：报价部分评分 满分30分D：评审加分(如有的话)A和B部分的最终得分分别计算，计算方法：在所有评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，四舍五入后保留小数点后2位。A、技术部分评分（满分50分）：（技术部分总得分若＜25分的，按无效标处理）。序号评分因素及评分细则满分分值1系统技术性能和功能（10分）根据各投标人所投系统的技术性能是否优越、功能配套是否完整等方面情况进行评议。包括设计方案中应严格遵循软件工程及多层架构的体系结构的要求，平台必须是构件化、面向对象的，做到灵活性好、可维护性高；需充分考虑到平台今后纵向和横向的平滑扩展能力。优得3分、良得2分、一般得1分。未提供任何说明的本项得0分。3分投标人所投系统和产品是否承诺与项目业主原有的信息系统兼容，提供和海洋监测设备数据接收工作站软件数据对接功能。评委根据优劣情况在2～0分之间进行评分。未提供任何说明的本项得0分。2分投标人所投系统和产品是否承诺全部满足招标文件“应用软件指标”技术性能和功能要求的，评委根据优劣情况在2～0分之间进行评分。“应用软件指标”是指：操作界面响及时，平均响时间在2秒以内，最大响应时间不超过10秒。2分投标人所投系统和产品是否承诺全部满足招标文件“平台总体指标”技术性能和功能要求的，评委根据优劣情况在3～0分之间进行评分。“平台总体指标”包含以下三点：①能实现图形信息与属性信息、多媒体信息的关联性，通过界面可以方便的查阅相关信息，响应时间不大于3秒；②网络传输速度：平滑、连贯，无明显网络障碍，每次查询及调图时间不大于5秒；③系统关键软件系统应有相应的备份功能，保证系统的不间断运行，系统应具有软件故障在线恢复的能力。3分2数据采集功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对海洋数据接收管理平台数据采集功能需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。包含：各大预报机构发布的海洋预警报数据/图片；从岸基站、潜标站、海洋台站发送回来的监测数据；从国家海洋环境预报中心及东海预报中心下发而来的共享数据等，实现多源海洋数据的统一接收、管理。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分3数据解析功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对海洋数据接收管理平台数据解析插件功能需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。包含：在梳理现有数据采集同步及数据解析入库机制的基础上，基于同一个框架开发，采用插件式、可配置的数据服务方法，具有数据解析插件的注册、更新、备份、分布式部署等功能。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分4GIS数据服务平台功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对集中存储管理各种地理信息数据，具有向风暴潮漫堤预警报、沿海海浪预警报、落水人员漂移轨迹预报、溢油漂移扩散预报、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等专题应用系统提供统一空间数据服务平台功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分5空间数据管理功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对空间数据存储、查询、分析、共享及接口服务等功能需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分6平台应用集成功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对应用服务平台如何集成风暴潮漫堤预警报、沿海海浪预警报、落水人员漂移轨迹预报、溢油漂移扩散预报、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分7海洋预警报接口规范（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对各类海洋预警报信息数据抽取接口规范，预警报发布平台与预警报产品制作平台对接的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分8预警报信息发布流程定制功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对各类信息发布结果文件生成路径与地址，相关人员权限的审核审批，信息发布流程的灵活配置功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分9预警报信息自动生成功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对自动生成的预警报信息能涵盖网站、手机（短信）、LED显示屏、邮箱、FTP、传真（含电子传真）、电视节目、电台、微博等不同的发布渠道对信息格式的要求等功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分10预警报信息编辑功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对在自动生成预警报信息格式功能出现故障、或需要临时急迫发送相关特定预警报信息时，实现人工编辑修改预警报信息内容并按配置的规则进行自动或人工确认后发布功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分11工作面板功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，针对日常值班、台风值班等不同工况，自动形成待发、已发、正在发送的工作任务。工作面板可根据不同的角色用户进行个性化定制功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分12预警报信息发布统计分析功能理（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对发布的预警报信息可按照值班人员、时间段、按年、月、周统计分析预警报信息发布总量、各类信息的发布送量；各类预警报信息发布的时间范围分布。可灵活应用各类图表进行展示、下载和打印等功能的需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。 3分13统一信息发布平台扩展功能（3分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对统一信息发布平台能够适应发布设备的添加、删除。当新的发布方式产生时，能快速定制生成符合要求并便于发布的信息功能需求分析准确合理、对业务流程理解是否透彻等情况进行评议。根据优劣情况在3～0分之间进行评分。3分14系统总体设计方案（2分）根据投标人投标文件或当场方案介绍与说明，对各投标人的总体设计方案是否符合用户要求，设计思路、技术架构层次是否清楚合理；方案中系统易用性、软件界面、用户体验等进行评议，根据优劣情况在2～0分之间进行评分。未提供任何说明的本项得0分。2分15项目实施方案（2分）根据投标人提供的项目实施方案、进度安排是否详细可行、合理、实用，重点考虑为此所采取的项目工作质量控制方案和质量保障措施情况进行评议，根据优劣情况在2～0分之间进行评分。未提供任何说明的本项得0分。2分B、商务部分评分（满分20分）：序号评分因素及评分细则满分分值1综合实力（8分）(1)投标人具有省级及以上的高新技术企业认定证书且在有效期内的，得1分，否则得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(2)投标人具有主管部门颁发的软件企业认定证书的，得1分，否则得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(3)投标人所研发的海洋行业信息系统获省级（含省级）以上科学技术奖的，得1分，否则得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(4)投标人具备的CMM(I)3级及以上等级证书的，得1分，否则得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(5)投标人具有国家信息产业部办法的计算机系统集成三级以上（包含三级）的，得1分，否则0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(6)投标人在连续五年年获得企业信用等级 AAA证书得1 分，否则得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(7)投标人获得 ISO9001:2008 认证证书得1 分，认证内容含有软件设计开发、系统集成、数据建库等内容，得1分，最高得 1分；其余情况得0分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分(8)投标人具有接受委托对涉密的国家基础地理等有关信息数据进行生产、加工、编辑处理的国家秘密载体定点复制许可资质（需提供国家秘密载体复制许可证）得1分。投标人应提供证书复印件，否则不予计算得分。1分2项目人员安排（3分）投标人需承诺安排固定人员在福州开发，且人员不少于10人的，得1分，否则得0分。投标人应提供项目人员近三个月的社保缴纳证明材料，否则不予计算得分。1分投标人拟投入本项目的项目经理具有国家相关部门颁发高级项目经理认证证书的得0.5分,项目经理承担过海洋行业相关软件案例，并且合同金额累计在200万之上的，得0.5分。投标人应提供符合上述要求的证书复印件以及项目验收报告，并提供近三个月的社保缴纳证明材料，否则不予计算得分。1分投标人拟投入本项目的研发经理具有国家相关部门颁发系统分析师证书的得0.5分,技术研发骨干（工程师以上职称或软件设计师以上证书）不少于3人的0.5分。投标人应提供符合上述要求的证书复印件以及项目验收报告，并提供近三个月的社保缴纳证明材料，否则不予计算得分。1分3技术维护服务及培训（4分）福建省内企业或者外地投标人在福建省行政区域内有经政府主管部门注册或登记的分支机构（分支机构应在2013年1月1日前在福建省内注册或登记）的，得1分，否则本项得0分。投标人应在投标文件中提供工商行政管理部门或经贸委主管部门颁发的营业执照或办事处设置证明复印件,否则不予计算得分。1分(1)根据投标人所承诺的故障服务响应时间和服务内容方面，由评委进行评分,1小时内到达现场的得1分，4小时内到达现场的得0.5分，否则不得分。1分(2)根据投标人所承诺质保期由评委进行评分，若承诺质保期大于招标文件要求的2年质保期，每超过一年加0.5分，最多加1分。1分(3)根据投标人对技术培训承诺是否可行、实用以及具体培训内容是否科学合理等方面进行评议，优得1分、良得0.5分、一般得0分。未提供任何技术培训承诺或技术培训承诺不能满足招标文件要求的，本项得0分。1分4类似项目业绩（5分）（1）根据投标人自2009年1月1日起至本项目招标公告发出之日止，在国家级海洋行业应用软件开发项目，且单个项目金额不低于100万元[为纯软件开发（实施）部分金额]的成功实施案例情况进行评议，每提供一项得1分；总计2分；投标人须提供以下①、②、③中任一条款要求的业绩项目证明资料复印件（原件备查）：①中标成交公告（提供相关网站中标或成交公告的下载网页及其网址）及中标（成交）通知书；②采购合同文本；③能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件。若无任何以上要求的业绩证明材料或所有业绩证明材料不能体现上述定义内容，本项得分为0分。2分（2）根据投标人自2009年1月1日起至本项目招标公告发出之日止，在省市级海洋行业应用软件开发项目，且单个项目金额不低于100万元[为纯软件开发（实施）部分金额]的成功实施案例情况进行评议，每提供一项得1分；总计3分；投标人须提供以下①、②、③中任一条款要求的业绩项目证明资料复印件（原件备查）：①中标成交公告（提供相关网站中标或成交公告的下载网页及其网址）及中标（成交）通知书；②采购合同文本；③能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件。若无任何以上要求的业绩证明材料或所有业绩证明材料不能体现上述定义内容，本项得分为0分。3分说明：投标人应在投标文件中提供相应的证明材料（若为复印件应加盖投标人公章，原件备查），否则评委将可能做出不利于投标人的评议和评分。C、价格部分评分(C)满分30分评标委员会将根据下述办法对投标报价进行算术性错误修正：C1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表中的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表中的价格为准。C2.投标人的投标报价经上述修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。C= H低÷Hn×30注：1、C为投标价格得分。2、H低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。3、Hn为各合格投标人的报价评标价。4、计算分数时四舍五入保留小数点后两位。D、评审加分(如有的话按下述计算)本次招标，在同等情况下，优先采购“福建省节能、环境标志产品政府采购清单” 、“节能产品政府采购清单” 、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品。投标产品凡属于“福建省节能、环境标志产品政府采购清单” 、“节能产品政府采购清单”、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品，根据本项目选用的评标法，在评标时依下表对应的评审优惠幅度进行评审加分。（属于“福建省节能、环境标志产品政府采购清单” 、“节能产品政府采购清单” 、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品，投标方应在投标文件中提供相关的证明文件。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。）根据《财政部 国家发展改革委关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库[2013]89号）的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，本次采购货物中如有属政府强制采购节能产品的，投标产品必须是最新一期《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。（采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。）。注:一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度不累加计算。邀请招标评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分综合得分＝A＋B＋C D 一、说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5本项目不接受联合体投标。3.6投标授权代表人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7本项目只接受资格预审合格且受到邀请的投标人参与投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。4.2 招标服务费由中标人交纳。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同格式 ⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址,以书面形式送达招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1 至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本（注：翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合）。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括投标人须知前附表所规定的内容。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。不得以现金方式(不接受现金、现金存款)。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。导致采购人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向采购人赔偿中标差价等损失。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人须自行承担若由于正副本不一致、无正本或副本数量不足而可能导致的对投标人评审不利的后果。另请提供一套电子标书（光盘一张，含报价部分和技术商务部分），并与投标文件报价部分正本一同密封。13.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。重要技术条款（参数）提供技术支持资料，技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。 注：招标文件中载明的技术和商务要求，属于实质性要求，不满足即为无效投标条款的，投标人必须提供证明材料，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不符合；属于得（扣）分条款的，若招标文件有要求投标人提供证明材料并予以标注对应关系，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不得分或扣分。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标文件按第五章投标文件格式分为价格册和技术商务册，二册分别单独装订，分册密封投标，否则为无效投标。所有投标文件用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于年 月 日 : （北京时间）之前不准启封” （指招标邀请中规定的开标日期及时间）的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封等 责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。15.４投标人对开标若有异议的，须现场提出，否则视为对本次开标无异议。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2投标人应遵循诚实的原则，如实编写投标文件，对投标文件的真实性负责。评标委员会对投标人所提供的投标文件仅负评审的责任。即使投标人所提交的投标文件通过了评审，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的投标文件不合法或不真实，仍可取消其中标资格并追究法律责任。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3) 如出现(1)与(2)相冲突则以(1)为先。(4) 当上述错误或不一致时的更正方法相冲突时，可采取对“有错”投标人不利的原则进行修正。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.2对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。 19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1 最低投标价不作为中标的保证。20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标结果公告有异议的，应当在中标结果公告发出10日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 在中标合同签字生效后，向未中标人发出落标通知书。未中标的投标人在发出落标通知书的二周内到招标代理机构领取，逾期未领取者，视为放弃领取。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4 《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5 在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。21.6 招标服务费21.6.1 中标方须向招标代理机构人按如下标准和规定交纳招标代理服务费。（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）服务费按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。（3）招标代理服务费的交纳方式：ａ.中标的投标人应在领取中标通知书时，按规定的标准一次向采购人缴清招标代理服务费。ｂ. 招标代理服务费可用支票、汇票、电汇等付款方式。21.6.2中标方如未能按21.6.1条规定办理，采购人将不予退还其投标保证金，并保留追收招标代理服务费的权利。21.6.3招标代理服务收费标准：按投标人须知前附表所述收费标准。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对招标代理机构造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求1.项目名称重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范-海洋环境监测信息集成应用与服务平台。2.项目简介我省地处祖国东南沿海，位于西北太平洋热带气旋移动的主要路径上，是海洋灾害多发的省份。根据国家海洋监测高新技术发展和国防安全，以及福建省在“海峡西岸经济区”建设中对海洋防灾减灾、海洋综合管理的需要，在国家863计划“十五”和“十一五”海洋环境立体监测福建示范网的基础上，进一步推动海洋监测和信息服务能力的改进和完善，针对重点海域防灾减灾、海洋管理和国防安全的需求，开展重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范建设。并构建海洋环境精细化监测集成应用系统，实现多源数据的统一接收与管理，针对重点海域开展海洋预警报服务，将成果利用网站、手机（短信）、LED、邮箱、FTP、传真、电视节目、电台、微博等各种渠道向政府部门和社会公众发布，以提升我国近海海洋环境监测技术集成与应用水平，为海洋防灾减灾提供更精细化、更全面快速的服务。3.项目用途(1)本项目将用于对重点海域开展海洋预警报服务，将课题研发成果转化应用，提升重点海域的精细化海上突发事故应急处理能力水平，为领导的指挥决策提供辅助支持作用。(2)本项目将用于全省海洋监测数据平台资源的整合，建立海洋预警报信息统一发布平台，利用传真、短信、电视、LED、广播等多种渠道快速发布海洋预警报信息，全面提升我省海洋综合信息发布的管理水平和服务能力，扩大我省海洋综合信息服务的覆盖范围。为海洋灾害的科学应对提供信息服务支撑。4.总体建设要求(1) 建设目标要求要求以“整合、补充、共享、服务”为指导思想，在充分整合现有资源的基础上，结合未来信息化需求，构建统一汇集、集中存储、规范管理、分布服务的海洋数据接收管理平台；实现风暴潮漫堤预警、沿海海浪预警、落水人员漂移轨迹、溢油漂移扩散、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等海洋专题系统应用与服务集成；实现海洋预警报信息的统一发布，为海洋防灾减灾提供服务。使福建省成为我国海洋监测高新技术领域先行先试、海洋环境监测信息集成与服务高效业务化运行的示范区。(2) 建设原则要求为实现系统的目标，在设计过程中将严格遵循软件工程的要求，以“实用、高效、先进、可靠、安全”为基本准则，建立“规范、安全、开放”的目标系统。在系统设计上，要求遵循以下几方面的原则：实用性和先进性原则系统设计应考虑目前现状、充分利用现有的设备和资源，按照“集成、优化、扩展”建设原则，根据现有功能需求进行扩充，优化软件体系结构，扩展业务与决策功能。减少浪费、避免不必要的重复投资，提供一个实用的系统设计方案。在保证系统实用性的基础上，必须考虑网络技术和软件开发技术等方面的先进性，满足和适应将来业务的发展。易维护性原则系统设计中充分考虑系统的管理和维护要求，专门面向系统维护人员，设计系统管理和维护层。系统开发过程中必须严格执行软件开发规范，实行软件过程控制，文档完整，程序清晰可读，确保开发的系统容易更新维护，满足系统业务化工作需求。易用性原则系统遵照标准的用户界面设计规范，提供人性化的系统操作，界面友好，用户易于掌握和操作，重要功能或操作提供导航和帮助功能，可以使了解与不了解计算机的用户迅速学会并熟练使用软件系统。可扩展性原则系统设计规模应该是在系统建设的不同阶段都会有不同定位的产品来对应，并为用户将来研发新的应用系统预留接口，以满足各部门不同阶段、不同应用的需求。在设计上，在技术支撑层定义组件化模型和其它分析服务器接口，便于系统的扩展。(3) 总体技术路线要求系统开发要遵循重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范-海洋环境监测信息集成应用与服务平台的设计思路，具体是：平台采用B/S与C/S相结合的方式进行架构设计；所有采集服务基于同一个采集框架开发，采用插件式管理；自动运行程序采用windows服务运行，重启后可以自动启动；(4)运行环境要求软件环境要求：系统开发的软件要求能够支持在WINDOWS SERVER 2012操作系统环境下稳定运行；数据库建设要求在ORACLE 10g数据库系统下建设，支持分布式部署。硬件环境要求：系统要求能够部署在云平台、硬件虚拟系统及现有服务器之上正常运行。(5) 技术指标要求为实现平台目标，在设计开发过程中应严格遵循软件工程及多层架构的体系结构的要求，平台必须是构件化、面向对象的，做到灵活性好、可维护性高；需充分考虑到平台今后纵向和横向的平滑扩展能力。系统主要考核指标如下：研究与开发内容主要考核指标平台总体指标能实现图形信息与属性信息、多媒体信息的关联性，通过界面可以方便的查阅相关信息，响应时间不大于3秒；查询访问速度：平滑、连贯，无明显网络障碍，每次查询及调图时间不大于5秒；系统关键软件系统应有相应的备份功能，保证系统的不间断运行，系统应具有软件故障在线恢复的能力。应用软件指标操作界面响及时，平均响时间在2秒以内，最大响应时间不超过10秒(6)架构设计要求可扩展性在设计要上适应业务变化的扩展能力，如业务量的增长、规则或代码的变化、业务流程的重组等，应尽可能地保证业务变化造成的影响局部化。采用模块化、组件化和松耦合系统设计方法进行开发。系统稳定性和易用性系统应具有稳定性、可靠性、容错性、健壮性。要提供系统的开发质量，优化软件，减少软件缺陷。整个系统要有一套完善的错误处理机制，应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。标准规范系统开发应遵循国家及行业的相关技术标准及规范要求。系统设计在功能、安全、网络等各方面符合国家电子政务相关建设要求、标准和规范。同时，在系统设计上应采用国际、国内成熟的信息技术和先进的技术标准，要能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。5.系统功能要求(1) 海洋数据接收管理平台功能要求本项目要求改变以往一种业务数据对应一个数据采集同步程序的服务模式，在梳理现有采集同步机制的基础上，基于同一个采集框架开发，采用插件式、可配置的数据服务方法，接收各大预报机构发布的海洋预警报数据/图片；从岸基站、潜标站、海洋台站发送回来的监测数据；从国家海洋环境预报中心及东海预报中心下发而来的共享数据等，实现多源海洋数据的统一接收、管理。① 在统一的平台框架下，对不同的数据类别进行配置化采集、解析入库与存储。?图片数据采集：?韩国气象厅发布的：东亚地面天气实况分析图、欧亚地面天气实况分析图、欧亚高空100hPa实况分析图、欧亚高空200hPa实况分析图、欧亚高空300hPa实况分析图、欧亚高空500hPa实况分析图、欧亚高空700hPa实况分析图、欧亚高空850hPa实况分析图、欧亚高空925hPa实况分析图、地面预报、高空500形势预报、高空700形势预报、高空850形势预报、高空200形势预报、北半球地面形势预报、北半球500形势预报、韩国诊断分析图等图片；?日本气象厅发布的：高空500hpa预报、高空700 hpa预报、高空850 hpa预报、地面天气实况、海上天气预测图、外海海浪预测图、外海海浪实况图、西北太平洋海面水温、西北太平洋海面水温偏差、西北太平洋海流、表层水温、太平洋旬平均海面水温偏差图、西太平洋高空850hpa实况图、西太平洋高空200hpa实况图、西太平洋高空850hpa预测图、西太平洋高空200hpa预测图、一周天气预测图等图片；?欧洲中心发布的850hPa温度、850hPa风场、500hPa高度、700hPa风场、500hPa风场、200hPa风场、地面气压、850hPa相湿、700hPa相湿，台湾中央气象局发布的地面天气图、地面24小时预测图、波浪分析图、波浪预测图、海温分析图、卫星云图（彩色、水汽、可见光、红外线）、一周天气预测图等图片，?香港天文台发布的地面天气图；?中央气象台发布的地面实况图、高空500hPa、高空850hPa、高空700hPa等的图片。?台风数据采集：采集以中央气象台台风网发布的台风数据以及日本气象厅、韩国气象厅、美国环境预报中心、台湾中央气象厅、香港天文台等预报机构发布的台风预报路径数据。?海洋监测数据接收解析：采集接收岸基站、海床基、海洋台站、浮标（大浮标、小浮标、）、地波雷达等设备实时监测的海洋数据并解析入库。 ② 提供插件的注册、启用、禁用等功能。③ 提供插件的更新功能。当数据采集接收源发生改变时，通过修改配置项中的对应项，完成插件的更新。④ 提供插件的新增功能。当数据类别增加时，通过对需要采集的服务进行XML配置，实现在数据主进程启动时，可以按照配置的内容进行初始化各个数据服务；每个数据服务都有各自的采集配置项进行区分、初始化，后期有新增新的业务数据服务时，可直接在配置项中新增该数据服务信息即可，具备良好的可扩展性。⑤ 提供插件的备份功能。部署两套相同的采集同步程序，一主一备，当备用程序检测到主程序停止工作时，立即启动备用程序，保证数据稳定采集。⑥ 提供插件的分布式部署功能。各数据采集插件可通过分布式部署的方式部署在各服务器端，通过统一的数据接收管理平台，进行统一监控、统一管理。★要求提供详细并合理的解决方案进行海洋数据接收管理平台的设计与开发，实现海洋数据的统一采集、接收、管理；同时要求提供切实可行的采集备份机制，保证数据采集的稳定性及可扩展性。(2) 专题系统应用与服务平台功能要求专题系统应用与服务平台针对重点海域而开展的海洋预警报服务，如风暴潮漫堤预警报、沿海海浪预警报、落水人员漂移轨迹预报、溢油漂移扩散预报、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等，将课题研发成果转化应用为日常业务工作服务。该平台要求具备以下功能：① GIS数据服务平台。集中存储管理各种地理信息数据，向风暴潮漫堤预警报、沿海海浪预警报、落水人员漂移轨迹预报、溢油漂移扩散预报、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等专题应用系统提供统一空间数据服务。建立高效空间数据索引机制，以及空间拓扑关系及缓冲区等空间分析服务机制，保证GIS平台响应时间和访问人数，提高空间数据的利用效益。?空间数据存储管理集中存储管理各种地理信息数据，包括矢量图层数据、数据高程数据、遥感影像数据等。针对每一种类型的数据，建立对相应的空间索引机制，以提高空间数据检索性能。?空间数据共享管理空间应用服务平台是面向各应用专题的客户端，需要建立一套空间数据存取的用户及权限管理系统，以提高数据的安全性。并对用户的数据访问操作进行日志登记，以保证空间数据不被任意访问与修改。?空间数据查询服务提供多种方式的空间数据查询服务，如矩形、多边形相等基于几何拓扑关系的查询，以及通过名称、编号等空间属性数据的查询。?空间分析服务空间应用服务平台，还应提供空间数据拓扑关系分析、缓冲区分析、数据高程数据的等值线/面图、坡度、坡向图等分析功能。?空间数据访问接口空间应用服务平台，要面向各应用专题，提供一套统一的空间数据访问接口。考虑到对各应用专题的兼容性，空间数据访问接口，应建立在平台无关性的接口协议上，如Web Service等。②GIS交互平台集成。GIS交互平台主要为风暴潮漫堤预警报、沿海海浪预警报、落水人员漂移轨迹预报、溢油漂移扩散预报、海峡两岸航线专项预报、滨海旅游区专项预报等专题应用系统提供GIS集中展现及交互平台。?支持叠加矢量图层数据、卫星/航拍遥感图、数字高程数据等基础地理信息数据，以及相应的图层管理功能?支持比例缩放、点选/多边形地图查询、距离面积量等通用GIS功能。?支持丰富的样式图例、标注形式、闪烁等展现形式?支持柱图、饼图等专题图显示?支持多种投影方式切换，任意成图方向切换?支持等值线面图绘制③ 风暴潮漫堤预警报服务。依照风暴潮模型运行管理软件生成的数据格式标准，完善风暴潮数据处理功能，达到兼容新的预报数据格式的目的，并依托GIS平台，实现风暴潮灾害会商结果材料的展现。④ 沿海海浪预警报服务。考虑近海和近岸海浪折射、变浅、绕射、破碎、非线性波相互作用、潮位变化等物理过程，利用嵌套或变网格等技术，并依托GIS平台，实现沿海海浪预警报信息的直观展示。⑤ 落水人员漂移轨迹预报服务。根据海流数值业务化模型运行管理软件生成的结果，依托GIS平台，实现落水人员漂移轨迹的直观展现。⑥ 溢油漂移扩散预报服务。根据海流数值业务化模型运行管理软件生成的结果，依托GIS平台，实现溢油漂移扩散范围的直观展现。⑦ 海峡两岸航线专项预报服务。结合岸基、浮标、海洋台站、地波雷达等实时监测数据，依托GIS平台，进行海峡两岸航线海浪、海风等要素的专项预报，保障航线的正常运行。⑧ 滨海旅游区专项预报服务集成。结合岸基、浮标、海洋台站、地波雷达等实时监测数据，依托GIS平台，进行滨海旅游区专项预报海浪、水温等要素的专项预报。★要求提供详细并合理的解决方案进行专题系统应用与服务平台的设计与开发，针对重点海域开展海洋预警报服务，更好地将课题研发成果转化应用，有效提升应用与服务平台集成度。(3) 海洋预警报信息统一发布平台功能要求海洋预警报信息统一发布平台为了满足涉海企事业单位、沿海各地人民群众、渔民等用户对海洋预警报信息的需求，通过网站、手机（短信）、LED、邮箱、FTP、传真、电视节目、电台、微博等多种发布渠道，实现海洋预警报信息的统一发布。该模块要求具备以下功能：① 能够与海洋预警报产品业务管理平台进行良好的衔接。海洋预警报产品业务管理平台将制作完成的海洋预警报产品按字段存储到数据库中，海洋预警报信息统一发布平台根据各发布渠道的特点要求，制定各类海洋预警报信息数据抽取接口规范，从海洋预警报产品数据库中抽取相应的预警报信息。② 能够正确配置海洋预警报信息的发布流程。梳理海洋预警报信息从生成到发布的整个过程节点，可设定各类信息发布结果文件生成路径与地址，相关人员权限的审核审批，进行发布流程的灵活配置。③ 能够根据不同的发布产品类型，配置预警报信息产品模版，形成产品模版库，使工作人员可以根据需要任意调整或增加发布产品的样式。设定后的产品模版能够与预警报数据库、信息数据抽取接口规范、预警报信息发布流程组合成为多样产品自动提取生成。可自动生成的产品能涵盖网站、手机（短信）、LED显示屏、邮箱、FTP、传真（含电子传真）、电视节目、电台、微博等不同的发布渠道对信息格式的要求。产品与发布渠道形式非一一对应，即一种类型信息服务产品可通过短信、LED显示屏等多渠道发布，同一网站可同时发布多类的信息服务产品。④ 能够将符合要求的格式产品自动推送给相应的发布设备：针对不同发布渠道和发布设备的特点和接口，制定海洋预警报信息发布接口规范，并按配置的流程规则进行自动或人工确认后统一发布预警报信息。⑤ 能够人工编辑修改预警报信息：在自动生成预警报信息格式功能出现故障、或需要临时急迫发送相关特定预警报信息时，实现人工编辑修改预警报信息内容并按配置的规则进行自动或人工确认后发布。⑥ 能够实现发布信息比对功能：自动生成的预警报发布信息格式具有与预警报产品信息以及部分发布后的信息比对功能。能够识别预警报信息在发布、制作和发布后的不同点，供值班人员进行修订确认。⑦ 能够实现值班工作面板功能：按照配置的日常值班、台风值班等不同工况，自动形成待发、已发、正在发送的工作任务。工作面板可根据不同的角色用户进行个性化定制。⑧ 能够实现海洋预警报信息发布统计分析功能：可按照值班人员、时间段、按年、月、周统计分析预警报信息发布总量、各类信息的发布送量；各类预警报信息发布的时间范围分布。可灵活应用各类图表进行展示、下载和打印。⑨ 平台应具备可扩展性，能够适应发布设备的添加、删除。为了适应未来发展的需要，平台需要具有扩展性，当新的发布方式产生时，也能快速定制生成符合要求的产品，便于发布。★要求提供详细并合理的解决方案进行海洋预警报信息统一发布平台的设计与开发，实现海洋预警报信息的多渠道发布，满足用户对海洋预警报信息统一发布并进行统计分析的需求。6.实施及售后要求(1) 项目进度要求项目开发进度总体上要求快速开发、部署，项目建设计划2014年1月-2014年12月，总工期为12个月。分为项目设计、项目开发、试运行、验收四个阶段。项目设计及开发为9个月，完毕后进入试运行阶段，试运行的时间为3个月，所有的项目和系统都要进行试运行，发现问题及时调整处理。在试运行结束后，组织项目验收。2014年1月-2014年3月，项目总体设计阶段，通过项目调研，了解项目需求，并根据调研结果编制项目设计方案；2014年4月-2014年9月，项目开发阶段，根据项目设计方案进行项目各模块的研发；2014年10月-2014年11月，项目试运行阶段，将开发成果部署至招标方现场，进入试运行，及时发现并解决问题；2014年12月，项目验收阶段，对试运行合格的项目，按照相关信息化建设管理办法，组织验收工作。(2) 建设过程要求1）、建设过程总体要求① 中标人须在项目实施前，根据招标文件的用户需求书按信息工程规范进行设计。② 中标人必须在合同规定的工期内完成所规定的系统建设任务。③ 招标方有权对整个项目实施的全过程进行监督检查、中标人必须给予积极支持和配合，不得以任何理由回避招标方的检查监督。④ 系统建设工作应遵照国家软件工程规范和普遍使用的相关行业标准，如：ISO9001-2000，并根据开发进度及时提供有关开发文档。⑤ 中标人必须将整个系统建设划分为多个阶段进行，以保证系统建设的质量和进度得到有效的控制，其中至少包括：项目启动阶段、需求阶段、详细设计阶段、编码阶段、测试阶段、试运行阶段、现场实施阶段等。各阶段的具体要求参见“建设过程各阶段要求”的说明。⑥ 中标人必须建立完善的项目管理机制，以保证项目建设能按期进行。⑦ 中标人必须按照国家有关保密法规以及招标方的数据保密管理办法与招标方签订数据使用保密协议。2）、建设过程各阶段要求中标人应根据项目特色制定本项目的《项目建设管理流程》，该流程至少应满足以下各个阶段的要求。① 项目启动阶段制定项目分期规划，对后续阶段的人员投入与分配、时间进度安排制定计划表。相关计划文件需报招标人确认，并与招标人沟通，确定双方联络人与项目负责人、沟通的机制、途径与规则，明确双方责任与义务。② 需求阶段提出安排调研计划报招标人同意并承诺配合进度。调研情况需提供详细的需求规格说明书报招标人认可。③ 详细设计阶段阶段内的设计方案与报告，应提交招标人确认与认可方可依方案执行。④ 编码阶段设计方需定期向招标人报告开发进度，便于招标人的监控与配合。如有需要对前期的方案发生变动或修改，需报经招标人同意方可执行，否则不允许变动。⑤ 测试阶段与试运行阶段需提交包括规模、范围、进度的测试与试运行方案报招标人认可，并承诺配合。如由于方案未经认可而造成的项目拖延责任不由招标人承担。测试与试运行结束需向招标人提交测试报告及试运行报告。⑥ 现场实施阶段实施方案需由招标人认可，并派人全程跟踪监控。(3) 技术服务要求1）、安装和调试中标方应负责按签订合同的具体时间将软件开发完成并运送到最终目的地，且负责软件的系统安装、调试、试运行，系统经最终验收合格后，交付招标人使用。2）、验收系统按招标文件及双方共同协商确定的合同书、建设设计方案、实施方案、软件需求分析说明书、系统测试方案、国家和行业制定的有关管理办法和标准要求进行验收，当两者发生矛盾时，以所有文件中最高性能指标为准。3）、技术培训投标人应结合系统安装、调试、试运行、最终验收等各阶段，对招标人相关技术人员就有关系统软件的操作使用、故障处理、日常测试维护等方面进行免费技术培训，使受训人员能熟练掌握。投标人应在投标文件中做出明确承诺并提供详细培训计划、培训天数、培训地点和培训内容。4）、技术资料系统最终验收合格后，中标人应向招标人提供不少于下列的资料（其费用应包括在报价总价内）：① 系统软件、系统源代码及系统建设技术方案； ② 需求规格说明书、软件详细设计说明书、数据库设计说明书；③ 系统相关软件的资料、数据和光盘等存储介质；④ 其他应提交的相关资料。(4) 技术及售后服务要求1）、质量保修期要求为系统经最终验收合格后二年。在质量保修期内，中标人应为招标人提供2年的免费保修和维护服务，在接到招标人求助电话后4小时内现场响应，8小时修复，特殊情况在当日无法修复的，保修期内中标人应予以免费更换软件，中标人可考虑提供备用软件介质。在招标人书面授权许可的情况下，中标人应可通过互联网进行某些维护和故障诊断工作。中标人同时应提供7X24小时电话热线咨询服务。2）、系统试运行期内及质量保修期内中标人应免费向招标人提供系统软件升级服务，并在投标文件中明确软件升级的方式和方法。如系统投入使用后招标人需要增加新业务或已有业务发生改变时，在合理的范围内，投标人应提供免费的软件升级、修改和维护。3）、投标人视自身能力在投标文件中可提供更优、更合理的售后服务承诺，在规定时间内到达现场并开始免费维护服务。质量保修期内中标人还应负责提供24小时的包括系统管理的全部技术支持。4）、两年质量保修期满后，中标人有责任对系统软件的运行、管理以及维护进行定期的技术指导。中标人必须在投标文件中明确服务承诺。(5) 付款方式要求本项目的具体付款方式要求如下：合同签订生效后15个工作日内付合同总额的30%；系统提交成果后15个工作日内付合同总额的40%；试运行并经验收合格后15个工作日内付合同总额的20%；余款待质保期满后15个工作日内一次性付清，即合同总额的10%。 第四章采购合同格式注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福建省政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划，甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含产品制造、运输、检验及通过有关部门验收、保险、指导安装、调试、检测、培训、关税(若有)、保修以及相关费用等一切费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件：按招标文件要求。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、指导安装、调试、技术服务、人员培训及技术资料（指导安装、调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收：按招标文件、投标文件、合同要求进行验收。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后≥24 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 ≤4小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若≤4小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部份时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部份合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部份货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部份履行或者不履行合同，并根据情况可部份或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部份，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福建省政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。 采 购 项 目投标文件第一册 (报价)项 目 名 称：招 标 编 号：FJLQ********合 同 包 号：(编制提示：文件装订、密封、标识请注意按投标人须知中的相应要求进行，以避免带来不良后果。)投标人名称： 日期： 总目录投标文件 第一册 (报价)1. 开标一览表2. 符合政策加分情况自报表投标分项报价表投标文件 第二册 (技术与商务)3. 投 标 书4. 货物说明一览表 5. 供货范围清单 6. 技术规格和商务偏离表 技术商务评分标准对照情况点对点应答表（最低评标价法不适用） 售后服务承诺书7. 投标人的资格声明法人代表授权书8. 投标人提交的其它资料9.投标人廉政保证书10.招标服务费承诺书11.退回保证金授权函 开标一览表投标人名称：招标编号∶FJLQ********货币单位：合同包项目名称品牌/型号/产地数量报价(现场交货价)交货期备注投标总价大写：人民币（￥）注：1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：符合政策加分情况自报表投标人名称： 招标编号∶FJLQ********投标人根据招标文件规定的评标标准和方法，判断投标货物是否有属于政策加分情况，如有的话如实填写下表，并附其佐证材料（不得虚报）。品目号货物名称规格符合政策加分情况对应产品单价符合政策加分情况对应产品报价占合同包报价金额的百分比佐证材料情况注：若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。投标人代表签字：投标人提交的符合政策优惠证明资料1. 投标产品凡属于“福建省节能、环境标志产品政府采购清单” 、“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”等政策规定给予优惠的产品，根据本项目选用的评标法，在评标时享受鼓励优惠政策。投标方应在投标文件中提供相关的证明文件。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。根据《财政部 国家发展改革委关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库[2013]89号）的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，本次采购货物中如有属政府强制采购节能产品的，投标产品必须是最新一期《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。（采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。）2. 属于根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对参与投标的小型、微型企业产品一次性给予优惠(评审价格扣除)的小型、微型企业应当提供：a.《小微企业声明函》小微企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：　　　　　　　　　日　　　　　　期：b.对小型、微型企业产品的企业的认定由企业所在地的县级以上中小微企业主管部门负责。注：小型、微型企业应当同时符合以下条件：　　（一）符合中小企业划分标准；中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。　　（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。 投标分项报价表投标人名称： 招标编号：FJLQ******** 货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。 投标人代表签字： 采 购 项 目投标文件第二册 (技术与商务)项 目 名 称：招 标 编 号：FJLQ********合 同 包 号：(编制提示：注意本册内容不得体现报价内容，以免带来不良后果。) 投标人名称：日期： 目录1. 投 标 书2. 货物说明一览表 3. 供货范围清单 4. 技术规格和商务偏离表 技术商务评分标准对照情况点对点应答表（最低评标价法不适用） 售后服务承诺书5. 投标人的资格证明文件法人代表授权书6. 投标人提交的其它资料7. 投标人廉政保证书8. 招标服务费承诺书9. 退回保证金授权函 投 标 书致：福建立勤招标代理有限公司根据贵方为重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台 项目的投标邀请（招标编号）：FJLQ********，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。投标文件 第一册 (报价)(1) 开标一览表(2) 符合政策加分情况自报表 投标分项报价表投标文件 第二册 (技术与商务)(3) 投 标 书(4) 货物说明一览表 (5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表技术商务评分标准对照情况点对点应答表（最低评标价法不适用） 售后服务承诺书(7) 投标人的资格声明法定代表人授权书(8) 投标人提交的其它资料 (9) 投标人廉政保证书(10) 招标服务费承诺书(11) 退回保证金授权函据此，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为开标一览表所报的总价。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称:招标编号：FJLQ********合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字:供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地（如果有的话）。注意本册内容不得体现报价内容，以避免带来不良后果。投标人代表签字：技术规格和商务偏离表 投标人名称：招标编号：FJLQ********合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： 技术商务评分标准对照情况点对点应答表（最低评标价法不适用)投标人名称：招标编号：FJLQ********技术部分评分内容投标响应情况详见页码商务部分评分内容投标响应情况详见页码投标人代表签字： 售后服务承诺书本售后服务承诺书应至少包含以下各方面内容：售后服务：包括质保期、维修响应时间、上门维修时间等。技术培训：就本项目拟订切实可行、合理实用的技术培训方案。交货时间： 就本项目的交货时间进行承诺，并列出为实现该承诺所采取的具体办法。（注：投标人可根据招标文件对售后服务方面的要求，结合自身实际情况进行承诺。）投标人名称（公章）： 投标人代表签字： 投标人的资格声明受到邀请的投标人应在投标文件中对其应标资格条件是否存在变化作出说明。投标人资格条件发生变化，评标委员会要根据邀请招标文件，对投标人资格重新进行审查，不符合招标文件资格要求的按无效投标处理。 法定代表人授权书 福建立勤招标代理有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台 项目（招标编号：FJLQ********）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人及被授权人身份证件复印件授权人身份证件复印件（正面）被授权人身份证件复印件（正面）授权人身份证件复印件（反面）被授权人身份证件复印件（反面）授权方接受授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字：投标人代表签字：日 期： 日 期： 投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。投标人廉政保证书 ：为了积极配合贵公司进行重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台 项目（招标编号：FJLQ********）采购招标工作，确保此次招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻国家有关廉政和招标投标的有关规定，特向贵公司承诺如下事项：1、不以任何方式向采购人和评委会的任何人赠送礼品、礼金及有价证券；2、不宴请采购人的任何人或请采购人的任何人参加高消费的娱乐活动以及旅游、考察、参观等；3、不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；4、不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动；5、如违反上述承诺，愿接受取消投标资格及其他任何形式的处理。投标人（全称并加盖公章）：_________________投标人代表（签字）：_____________日期：__________________________ 招标服务费承诺书致：福建立勤招标代理有限公司我们在贵公司组织的重点海域海洋环境精细化监测集成应用示范之海洋环境监测信息集成应用与服务平台 项目招标中投标（招标编号：FJLQ********），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以转账、电汇或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 退回保证金授权函致：福建立勤招标代理有限公司我方参与 （招标编号：）的投标，以 转帐 形式于年月日提供人民币元保证金（参与合同包 投标），当可以退回时，请退回到我公司以下帐户：1.开户名：2.开户行：3.帐号：投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表（签字）：_______________ 电话/手机：___________________日期：年 月 日附：投标保证金缴交凭证复印件复印件粘帖处备注：1、投标保证金须以转帐或电汇等公对公（非现金）形式交纳。2、每周三、周四为退还保证金时间（财务：刘小姐 电话：0591－63037981）。3、投标人制作投标文件时，应将此函（含清晰准确的投标保证金缴款凭证复印件）与《开标一览表》另册制作一套并加盖公章一同装在一单独的信封内密封，以便招标结束后能够及时退回保证金。4、中标人签订合同后将合同原件（或加盖公章及骑缝章的复印件）及此函（含清晰准确的投标保证金缴款凭证复印件）送至或邮寄至我司退回保证金（不接收传真件）。5、联系方式：福建立勤招标代理有限公司（福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室）联系电话：****-********