广州港务局黄埔分局采购谈判文件项目编号：FEGD-CT13495 项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目采购人：广州港务局黄埔分局采购代理机构：广东远东招标代理有限公司日期：二〇一三年十一月?目录第一篇 报价邀请书2第二篇 报价人须知4第三篇 用户需求书16第四篇 合同条款（样式）18第五篇 报价文件格式24附件一：计价格[2002]1980号文收费标准44附件二：评审工作大纲45第一篇 报价邀请书广东远东招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州港务局黄埔分局（以下简称“采购人”）的委托，为广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号：FEGD-CT13495 ）采购所需服务。本项目采用竞争性谈判的采购方式，邀请合格报价人就本项目所需采购的相关服务提交密封报价。有此报价意向的合格报价人可从以下内容得到进一步的信息和查看谈判文件。1、兹邀请合格报价人就下列货物提交密封报价文件：服务内容实施地点服务期广州港务局黄埔分局船舶劳务服务采购人指定地点服务时间： 1年2、合格报价人指： 1、在中华人民共和国境内依法设立，独立经营、经济独立核算、独自承担民事责任的法人企业；2、投标人应具备以下条件之一的（满足以下之一即可）: （1）具有交通主管部门颁发有效的《水路运输许可证》；（2）具有海事管理机构颁发有效的《船员服务机构许可证》；3、有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员、有与本企业建立长期劳动关系的自有船员；4、本次招标不接受联合体投标；5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件；6、提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件。3、文件公示时间：2013年 11 月 22日至2013年 11 月 28 日。4、谈判文件将对审查合格的报价人发售，发售时间为2013年 11 月22 日至2013年 11 月 28 日，上午9:30时至11:30时；下午14:30时至17:00时（北京时间，节假日除外），到广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼（广东远东招标代理有限公司）洽购谈判文件。谈判文件售价每套人民币150元，售后不退。5、购买文件时须提供下列文件：a.有效的工商营业执照副本复印件（加盖报价人公章）；b.税务登记证副本、组织机构代码证复印件（加盖报价人公章）；c. 具有交通主管部门颁发有效的《水路运输许可证》或具有海事管理机构颁发有效的《船员服务机构许可证》资质证书复印件（加盖报价人公章）；d. 提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件。本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。仅接受通过以上方式获取谈判文件的供应商报价。6、报价文件于2013年11 月 29 日上午9:00～9:30时（北京时间）时间段内递交到谈判地点。采购代理机构只接受在谈判文件截止递交当日由报价人法定代表人或其授权代表亲自递交的报价文件。电报、传真形式的报价概不接受。7、兹定于2013年 11 月29 日上午9:30时（北京时间）在下述地点谈判。届时请报价人的授权代表出席谈判仪式。接收报价文件和谈判地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室8、本项目采购人及采购代理机构联系方式：a.采购人：广州港务局黄埔分局联系人：陈先生联系电话：***-********传真电话：***-********b.采购代理机构：广东远东招标代理有限公司项目联系人：张小姐、张先生 联系电话：***-********-824传真电话：***-********联系地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼9、信息发布媒体：中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn广州市政府采购网：http:// www.gzg2b.gov.cn广东远东招标代理有限公司网：http://www.gdydzb.com?第二篇 报价人须知目 录一、总则1说明2合格报价人3报价费用二、谈判文件4谈判文件的构成5谈判文件的澄清6谈判文件的修改、补充和澄清三、报价文件的编制7报价语言及度量衡单位8报价文件的组成9报价10 报价保证金11 报价有效期12 报价文件的式样和签署四、报价文件的递交13 报价文件的密封和标记14 报价截止时间15 迟交的报价文件16 报价文件的修改和撤回五、谈判与评审17 接收文件18 评审过程的保密性19 谈判小组20 谈判21 最终报价22 评审原则及方法六、授予合同23 合同的授予标准24 成交通知25 签订合同26 成交服务费27 质疑和投诉 一、报价须知前附表序号内容说明与要求1.1资金来源财政资金，资金已落实。2合格的报价人详见《第一篇 报价邀请书》第2点内容。关于联合体本项目不允许联合体报价4.3信息发布媒体①中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；②广东远东招标代理有限公司网（http://www.gdydzb.com）；③广州市政府采购网(http:// www.gzg2b.gov.cn).5谈判文件的澄清采购人不统一组织答疑会。踏勘现场采购人不集中组织，由报价人自行踏勘。7报价文件的编制1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；2.唱标信封一份；3.电子文件一份。样板部分无9证明报价人的合格性的证明文件报价人具有履行合同所需的财务、技术和服务能力的资格证明文件(复印件加盖法人公章)：1）有效的工商营业执照副本复印件； 2）税务登记证副本；3）具有交通主管部门颁发有效的《水路运输许可证》或具有海事管理机构颁发有效的《船员服务机构许可证》资质证书；4）有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员、有与本企业建立长期劳动关系的自有船员的证明文件（提供2名以上具有高级船员任职资历的管理人员资质证书复印件；自有船员劳动合同复印件）5）提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件最高报价限价本采购项目最高报价限价为￥780，000.00 元（大写：人民币柒拾捌万元整 ）。说明：报价人的报价不能高于最高限价，否则视为无效报价处理。10提交报价保证金的银行帐户1．报价保证金金额：￥7000.00 元整（大写：人民币柒仟元整）2．报价保证金缴纳截止时间：报价截止日前一天（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）3．报价保证金方式：以银行转账、电汇方式（未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝）4．采购代理机构银行帐户：收款人：广东远东招标代理有限公司开户银行：中国工商银行广州越秀桥支行帐号：****************6605．报价时，报价人凭已盖章的银行进帐单复印件（加盖报价人法人公章）或由采购代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人法人公章）放置报价信封内，并与报价文件正本一同递交。原件谈判现场备查。11报价有效期递交报价文件截止日后90天内有效12报价文件份数报价文件密封包封（报价文件正本1份，副本3份）唱标信封密封包封（唱标信封1份，报价文件电子文件1份）14报价文件的递交、接收和密封1.报价文件递交时间：2013年 11 月 29 日上午9:00～9:30时（北京时间）。2.报价截止时间：2013年11 月29 日上午9:30时（北京时间）3.地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室4. 报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件,否则，采购人将拒绝接收报价文件。19谈判小组谈判小组成员共3人：其中采购人代表1人；技术、经济等方面的专家2人均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。22评标方法采用最低评标价法的评审方法25采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利√ 变更数量允许范围为 10%；□ 本条款不适用。26成交服务费成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委办公厅颁布的《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类）收取成交服务费。一、总则1.说明1.1资金来源详见《报价须知前附表》1.2采购范围详细要求见本谈判文件《用户需求书》。2.合格的报价人2.1合格的报价人规定，详见《报价须知前附表》。2.2报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《第三篇 用户需求书》。3.报价费用3.1报价人应承担参与本次报价自身发生的所有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。二、谈判文件4.谈判文件的构成4.1要求提供的服务、采购过程、合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括：第一篇报价邀请函第二篇报价人须知第三篇用户需求书第四篇合同样本（格式）第五篇报价文件格式附件一计价格[2002]1980号文收费标准附件二评审工作大纲4.2报价人应审阅谈判文件中所有须知、格式、条款和规格。报价人未按谈判文件要求提供全部资料或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容, ★标志的部分为报价人必备的条件或重要指示），且未响应的条款对采购人不利，那么报价人将承担其风险并有可能导致报价文件被拒绝。4.3本谈判文件使用的词语有如下定义：(1)采购人：广州港务局黄埔分局。(2)报价人：参加广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目采购所需的有关服务的报价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。(3)采购代理机构：广东远东招标代理有限公司。(4)谈判小组：谈判小组是依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规组建的专门负责本次采购的评审工作的临时性机构。(5)“成交人”指其报价被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人。(6)日期：指公历日。(7)用户：指广州港务局黄埔分局。(8)谈判文件：指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。(9)报价文件：指报价人根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部文件。(10)服务：指符合本谈判文件《用户需求书》要求的服务。(11)合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。(12)谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。(13)谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。(14)信息发布媒体，详见《报价须知前附表》。5.谈判文件的澄清5.1报价人对本谈判文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖报价人法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购人及采购代理机构可不予答复。5.2踏勘现场内容，详见《报价须知前附表》。6.谈判文件的修改、补充和澄清6.1在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改、补充或澄清。6.2谈判文件的修改、补充或澄清将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束力。对方应24小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通过传真形式）。6.3为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购人及采购代理机构可酌情推迟本项目报价截止日期。6.4所有谈判文件的修改、补充或澄清文件，均是谈判文件的组成部分，对采购人和报价人起约束作用。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、报价文件的编制7.报价语言及度量衡单位7.1 报价人的报价文件以及报价人与采购人或采购代理机构就有关报价的所有往来函电均应使用简体中文。7.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。8.报价文件的组成8.1报价人编写的报价文件应包括但不限于下列部分：8.1.1自查表8.1.2 经济部分（1）报价表8.1.3商务部分（1）报价函（2）法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）（3）法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）（4）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章）包括：工商营业执照复印件；《水路运输许可证》或《船员服务机构许可证》复印件；2名以上具有高级船员任职资历的管理人员资质证书复印件；自有船员劳动合同复印件；本项目派出船员的资质证书、劳动合同及身份证复印件。及提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件（5）类似项目业绩（如有）（6）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（7）报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）（8）合同响应文件（9）合同差异表（10）报价人简介（11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。（12）报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13）报价人应提供2011、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（14）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15）成交服务费承诺书（16）退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）（17）其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；8.1.4 技术部分（1）服务响应表（2）服务差异表（3）详细实施方案8.2 报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册。8.3 报价信封按以下顺序装订（另单独分装）（1）报价表（2）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件谈判现场备查（3）法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）（4）法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。（5）报价文件的电子文档（6）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）8.4递交报价文件时提供的证明文件：（1）法定代表人证明书原件（2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）（3）授权代表本人身份证复印件（原件备查）8.5 样板部分 详见《报价须知前附表》。9.报价9.1报价文件中，全部报价内容的报价，必须用人民币报价，并以“元”为单位。9.2报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报价文件的一部分，详见《报价须知前附表》；报价人应根据谈判文件的要求，参照报价表格式填报。9.3报价表上的价格应包含下列内容：（1）报价包含履行合同所有相关服务所需的费用及利润（2）报价均包含所有的税费、规费9.4不能在报价价格之外还有其他费用出现。9.5除非另有规定，报价人成交价在合同执行过程中是固定不变的。9.6报价人根据报价人须知第9.2条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供谈判小组评审时使用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。9.7报价人不得低于企业自身成本竞投。9.8本采购项目的最高报价限价，详见《报价须知前附表》，如报价人报价高于最高报价限价则报价文件作无效处理。10.报价保证金10.1报价保证金金额和缴纳方式：详见《报价须知前附表》。10.2报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时可以根据本款第10.6条的规定没收报价人的报价保证金。10.3 任何未按第10.1款和第10.2款规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。10.4 未成交的报价人的报价保证金，将按第11款规定的成交通知书发出后5个工作日内将不计利息予以原额退还。10.5成交人的报价保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息原额退还。（1）成交人与采购人签订合同。（2）成交人支付了成交服务费。（3）成交人向采购代理机构提交了壹份合同副本。10.6下列任何一种情况发生时，经监管部门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交人）后有权没收报价保证金，并按有关规定上缴国库：（1）报价人在谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价。（2）成交人在规定期限内未能签订合同；或未能根据报价人须知中的规定接受对错误的修正。（3）成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费。（4）经政府采购监督管理部门审查认定报价人有违反《中华人民共和国政府采购法》有关法规的行为。11.报价有效期11.1报价有效期(详见《报价须知前附表》)，报价文件应在报价有效期内保持有效。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。11.2成交人的报价文件作为合同组成部分，合同失效时同时失效。11.3特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将不会被没收。接受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而只会要求其相应地延长其报价保证金的有效期。在这种情况下，第10款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内仍适用。12.报价文件的式样和签署12.1报价人应准备一份“报价信封” （包括报价文件电子文档一份）、报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）一份正本（注明报价人名称及项目名称）和三份副本，在每一份报价文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。12.2报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。副本文件可由正本文件复印而成。报价文件封面，报价函均应加盖报价人法人公章并经法定代表人或其委托人签字或盖章（如报价文件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面上盖章）。12.3除报价人对错处作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署报价文件的人进行签字，并加盖报价人法人公章。12.4电子文件用MS OFFICE97/2000或以上版制作，内容包括：由报价人自行制作的与报价文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或光盘储存，并密封于报价信封内。12.5报价文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由报价人加盖报价人法人公章。12.6报价文件的封面应注明“采购项目名称、项目编写、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。12.7电报、电传、传真报价概不接受。12.8报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章。四、报价文件的递交13.报价文件的密封和标记13.1报价人应先将报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、报价信封分别单独密封，再一起密封在一个不透明的外层封装中。“电子文件”密封于“报价信封”内。13.2内外密封封装均应：1）内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等，并注明谈判时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人法人公章。2）报价文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由报价人承担。13.3如果封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。13.4谈判前，由监管部门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情况，并签署进行确认。14.报价截止时间14.1本次采购的报价截止时间，详见《报价须知前附表》。14.2本次采购的报价文件递交时间，详见《报价须知前附表》，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于14.1条款规定的截止时间。14.3报价人务必于报价截止时间前，将报价文件按要求送达报价地点，详见《报价须知前附表》，交于收件人：广东远东招标代理有限公司工作人员。报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件，否则，采购人将拒绝接收报价文件。14.4假如在截标当日的早上8时至截标时间，本地气象台的暴雨、台风警告或其他不可抗力仍然生效，截止时间将顺延至下一个工作日的相同截标时间。如遇这种情况，报价人应提前与采购人和代理机构联系确认截标时间。14.5在推迟了报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约，其所有权利和义务均应延长至新的截止时间。15.迟交的报价文件15.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。16.报价文件的修改与撤回16.1报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止时间之前，收到这些文件的书面通知。16.2报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第12款和第13款规定进行准备、密封、标注和递送。16.3报价截止时间后不得修改报价文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。16.4报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没收。五、谈判与评审17.接收文件17.1采购代理机构组织和主持谈判仪式，报价人的法定代表人或其授权代表务必准时参加谈判仪式并签名报到以证明其出席。如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到谈判现场，所送达的报价文件将被拒绝。17.2按照第16款规定，提交了可接受的“撤回”通知的报价文件将不予开封。17.3在谈判过程中，响应报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应报价人法人代表或授权代表签署后生效，响应报价人应受其约束。17.4迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。17.5采购代理机构将记录谈判过程的有关内容，并由报价人签字确认，存档备查。18. 评审过程的保密性18.1公开最终报价后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。18.2在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。18.3评审结果未公示前，报价人均不得主动与谈判小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。18.4在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价人同意不得向任何人透露技术、价格和其他重要信息。19．谈判小组19.1依法组建谈判小组。谈判小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，详见《报价须知前附表》。谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。19.2谈判小组依法根据谈判文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。19.3谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违法国家法律法规，采购人可会同监管部门商议解散谈判小组，重新组织招标或评审，并依法追究有关人员的法律责任。19.4评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。20．谈判20.1资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金以及其他相关重要资料等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。20.2符合性检查：依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废标。20.3谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。20.4在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。20.5本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。20.6谈判时，报价文件中报价表的内容与报价文件中的明细表内容不一致的，以报价表为准。报价文件的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.7对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变文件的实质性内容。21. 最终报价21.1最终报价：有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价并做有关承诺，一般情况最终报价不能高于上一次报价。对最终价格出现明显低于成本价或高于同业同期市场平均价的情形时，有效报价人必须说明原因。22.评审原则及方法22.1 谈判小组进行综合评议。22.2 采用最低评标价法的评审方法，对提供货物质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选报价人的报价顺序，以有效报价最低者确定为第一成交候选人，以有效报价次低者确定为第二成交候选人。六、授予合同23.合同的授予标准23.1合同将授予其能最大限度满足符合谈判文件要求，并且能承诺履行合同的、对采购人最为有利的，报价最低的报价人为第一成交候选人，报价次低的报价人为第二成交候选人。23.2 从谈判小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确定成交人。24.成交通知书24.1 报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。24.2 采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被接受而不提原因。24.3 成交通知书是合同的一个组成部分。24.4 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。24.5 采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所获得的候选资格、成交资格均无效。25. 签订合同25.1采购代理机构通知成交人成交时，将提供谈判文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给成交人。本谈判文件、成交人的报价文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对报价文件及澄清文件中出现岐义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。25.2成交人在收到《成交通知书》后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。25.3签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。25.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照25.3条的规定备案。26.成交服务费26.1成交服务费详见《报价须知前附表》26.2成交服务费的货币为人民币。26.3成交服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。26.4成交人如未按第26.1款、第26.2款规定办理，采购代理机构将没收其报价保证金。26.5成交服务费不在报价中单列。27. 质疑和投诉27.1按《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部颁发的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购报价人投诉处理办法》执行。?第三篇 用户需求书★合格的投标人资格要求投标人参加本次招标采购活动应当具备以下资格：1、在中华人民共和国境内依法设立，独立经营、经济独立核算、独自承担民事责任的法人企业；2、投标人应具备以下条件之一的（满足以下之一即可）:（1）具有交通主管部门颁发有效的《水路运输许可证》；（2）具有海事管理机构颁发有效的《船员服务机构许可证》；3、有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员、有与本企业建立长期劳动关系的自有船员；4、本次招标不接受联合体投标；5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。 本项目主要服务内容和要求 （一）本项目主要服务内容要求及标准1、劳务服务期限：一年（2014年2月1 日 至 2015年1月31 日）2、承包“广州港政1号、6号”公务船的航行、日常管理、保养维修等船舶劳务，并确保公务船24小时处于海事部门要求的适航状态。3、承包方派出符合要求的9名船员到“广州港政1号、6号”公务船工作，负责船舶的航行、日常管理、维护保养工作。黄埔分局安排航行任务后，人员须在2小时内全部到位。4、制定合理可靠的服务方案和达到服务质量标准的保证措施。 服务质量总体标准序号考核项目说 明标 准1服务满意率招标人对船舶劳务服务的综合评定达到合格的比率≥90%2有效投诉率收到招标人在符合合同范围内的各类投诉的比率≤5%3有效服务提供率在符合规定前提下，满足服务要求的比率=100%4服务响应时间从接到服务指令到提供服务的时间1小时内5投诉回复率保证各项投诉后两小时内给予初步回复的比率=100%6服务规范率仪容仪表以及礼貌用语等各项服务态度达到回复的比率≥95%7作业安全在管理过程中不出现安全事故=100%各服务细项要求及标准分项名称服务要求及标准船舶航行根据水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求建立船舶航行管理制度和安全操作规程，做好各项航行及轮机日志的记录工作，确保船舶航行安全。船舶日常管理①船舶的宿舱、货舱必须保持清洁卫生，通风良好。②货舱、行李舱装货前或卸货后应当彻底清扫，防止污染。③专人管理船舶物料及工具。船舶设备维护保养建立船舶设备管理制度，对船舶主、辅动力设备及其他重要设备定期巡视维护和重点检测，保证设备处于良好状态，建立各项设备档案。在设备出现运行故障后，及时排除故障。（二）对承包方的要求1、承包方需有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和专职管理人员，具有与所从事业务相适应的服务能力。2、承包方需有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营管理制度，有完善的船员服务管理制度。3、承包方派出的船员必须具备如下任职条件：A、遵纪守法，作风正派，认真履行岗位职责，服从招标人的调度指挥，团结协作。B、身体健康，持有海事部门颁发的有效《船员服务簿》和《船员适任证书》等上岗证书，技能熟练，能胜任各项航行任务，做好船舶日常管理和维修养护工作，负责保管船舶物料及工具，发现问题及时向招标人反映，并提出相关工作建议。C、承包方派出的人员年龄应在55周岁以下，船长、轮机长应按海事部门规定做好各项航行及轮机日志的记录工作，保障船舶航行安全。D、承包方派出人员应为合同制职工，原则上要求全部为广州本地船员（以身份证为准），试用期一个月，对不符合要求的人员应及时给予调整。合同期内，对不服从黄埔分局指挥、违反劳动纪律的船员，应在接黄埔分局书面通知十五天内予以调换。E、承包方派出人员要相对固定，原则上合同期内不得更换船长、轮机长，确实因不可抗力原因需要更换的，需征得招标人同意。4、承包方要按照国家、省、市等上级部门关于安全生产的法规规章，独立履行对劳务人员的安全生产的管理职责，并承担管理责任。5、承包方要按照国家、省、市的法律、法令及有关规定，履行对劳务人员的计划生育、社会治安综合治理等项工作的管理职责，并承担由此而产生的法律及经济社会责任。6、承包方要负责按规定支付船员的工资、伙食费、社会保险、住房公积金和一切劳保福利待遇，并负责安排船员轮流公休。7、若因承包方人员责任导致人员伤亡，负责按国家有关规定进行上报、统计、调查、处理，并承担因己方或己方人员责任造成的人身伤害的全部责任。因承包方责任造成的盗窃、设备损坏、火灾事故等损失责任，除保险赔付外的经济损失由承包方承担。8、承包方须严格遵守《中华人民共和国船员条例》及相关国家法规。第四篇 合同条款（样式）（此合同条款仅供参考，合同具体细则最终以甲、乙双方协定为准，但不得对谈判文件、报价响应文件作实质性修改）广州港务局黄埔分局采购项目合 同 书合同编号：项目编号： FEGD-CT13495项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目甲方（招标用户采购人）：合同编号：乙方（报价中标供应方）：签约地点：根据《中华人民共和国招标报价法》、《中华人民共和国合同法》及 年 月 日 采购招标文件（采购编号：FEGD-CT13495 ， 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司）的要求，经双方协商一致，签订本合同。1、劳务承包内容 乙方承包甲方公务船的船舶劳务，派出符合要求的9名船员（其中船长2名、大副1名、轮机长2名，轮机1名，水手3名）到“广州港政1号”、“广州港政6号”，负责船舶的航行、日常管理、保养维护等船舶劳务，并确保公务船24小时处于海事部门要求的适航状态。船舶概况：广州港务局黄埔分局公务船“广州港政1号”，船舶总长40.5M，马力868KW（双机），内河A级。广州港务局黄埔分局公务船“广州港政6号”，船舶总长22.3M，马力261KW，内河A级。2、合同总额和期限 自2014年 2 月 1 日至2015年 1 月 31日；在合同期内，乙方必须服从甲方安排。3、航行区域在船舶适航的情况下，乙方必须服从甲方的指令，航行于船舶证书营运范围的航区和港口。4、甲方责任4.1甲方公务船应具有海事部门核发的相关证书，且符合劳动安全的要求。4.2提供船舶所需的燃料、物料及船员的生活设施。4.3支付船舶维修、保养所需的工具及零配件费用。5、乙方责任5.1乙方派出的船员必须具备如下任职条件：A、遵纪守法，作风正派，认真履行岗位职责，服从招标人的调度指挥，团结协作。B、身体健康，持有海事部门颁发的有效《船员服务簿》和《船员适任证书》等上岗证书，技能熟练，能胜任各项航行任务，做好船舶日常管理和维修养护工作，负责保管船舶物料及工具，发现问题及时向招标人反映，并提出相关工作建议。C、乙方派出的人员年龄应在55周岁以下，船长、轮机长应按海事部门规定做好各项航行及轮机日志的记录工作，保障船舶航行安全。5.2乙方派出人员应为合同制职工，广州本地船员不得少于 人，试用期一个月，对不符合要求的人员应及时给予调整。合同期内，对不服从黄埔分局指挥、违反劳动纪律的船员，应在接黄埔分局书面通知十五天内予以调换。5.3乙方派出人员要相对固定，原则上合同期内不得更换船长、轮机长，确实因不可抗力原因需要更换的，需征得甲方同意。5.4甲方安排航行任务后，乙方人员须在2小时内全部到位。5.5乙方按照国家、省、市等上级部门关于安全生产的法规规章，独立履行对劳务人员的安全生产的管理职责，并承担管理责任。5.6乙方按照国家、省、市的法律、法令及有关规定，独立履行对劳务人员的计划生育、社会治安综合治理等项工作的管理职责，并承担由此而产生的法律及经济社会责任。5.7乙方负责按规定支付船员的工资、伙食费、社会保险、住房公积金和一切劳保福利待遇，并负责安排船员轮流公休。5.8若因乙方人员责任导致人员伤亡，负责按国家有关规定进行上报、统计、调查、处理，并承担因己方或己方人员责任造成的人身伤害的全部责任。因乙方责任造成的盗窃、设备损坏、火灾事故等损失责任，除保险赔付外的经济损失由乙方承担。6、双方权利及义务6.1甲方应按国家的法律法规正常组织工作，负责为乙方提供相应的工作环境和必需的安全、卫生设施，保证乙方正常安全的开展工作。6.2乙方的劳务人员在船期间，必须遵守国家法律法规、甲方有关规章制度和劳动纪律，严格履行岗位职务职责。6.3乙方的劳务人员在工作期间应服从甲方的调配和指挥，积极完成和努力超额完成甲方布置的各项工作任务。7、履约保证金7.1乙方在规定的时间内与甲方签订劳务承包合同，并同时向甲方交履约保证金保函一份。7.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务或因乙方责任而蒙受的损失。7.3履约保证金可采用以下规定方式之一的形式提交：1）银行保函（招标文件提供的格式或买方可接受的格式）；2）支票、银行汇票。8、劳务承包费和支付方式8.1合同总额（劳务承包费）： RMB￥元/年，人民币（大写）：元。该合同总金额包括员工的工资、福利、社会保险（包括工伤保险）、物料用品、业务技能培训费、设备维护费用以及在经营过程中所发生的一切含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。8.2支付方式：1）本合同的每笔款项以人民币方式支付；2）合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付一个月的劳务承包费（RMB￥元，大写：人民币 元）；3）根据双方签定的合同要求及项目服务完成情况，项目劳务承包费按季度支付，每季度结束后下一个月10日前支付上一季度劳务承包费，乙方凭服务完成情况评估报告及正式全额发票向甲方财务结算。9、违约责任9.1甲方应按时支付劳务承包费，对无理克扣、拖延发放的，乙方有权按有关规定追索。9.2乙方的劳务人员因相关证书不全或更新不及时造成甲方船舶被罚款、滞留等损失的将有乙方承担。9.3乙方的劳务人员在工作中应严格按操作规程办事，因乙方的劳务人员违反操作规程造成责任事故的，将按甲方相关规定进行赔偿和处罚，直至解除合同。9.4乙派出的劳务人员应相对固定，在合同期内，因下列情况被停职离船，乙方须及时派出其他劳务人员进行接替调整，以保证甲方的工作任务不受影响，因临时调整造成的一切损失均由乙方承担，同时保留要求乙方进一步赔偿的权力。 （1）违反国家的法律，法规的； （2）违反甲方的有关指令和规章制度的； （3）违反甲方的有关船员管理规定的； （4）打架斗殴，赌博，嫖娼，盗窃，吸毒贩毒的； （5）消极怠工，延误船期，玩忽值守，职责范围内机械设备失养，损坏； （6）擅自离船，造成船舶停航的； （7）违反本合同其它约定，给甲方造成损失的；9.5 乙方安排的劳务人员不服从甲方调度安排或有违反劳动纪律、违章操作等行为的，经确认后减付劳务费100元/次。9.6非经得甲方同意，乙方安排的劳务人员在试用期后的合同期内更换2名以上（含2名）劳务人员的，每更换一名船长或轮机长减付劳务费2000元/人，每更换一名其他船员减付劳务费1000元/人。9.7乙方的劳务人员在工作期间不得离船，凡擅自离船造成甲方损失，甲方有权追究乙方的违约责任。9.8乙方的劳务人员在聘用前隐瞒心脏病，高血压，糖尿病等慢性病，体检时未被发现，但在聘用上岗后因此而不能胜任本职工作，由乙方负责，并承担由此产生的一切费用。9、不可抗力9.1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。9.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。 在此情况下，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。10、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。11、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订地或采购人所在地仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。12、其它12.1 本合同正本肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，财政局一份，招标代理机构一份。合同自签字之日起即时生效。12.2下列文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释。12.2.1 中标人提交的报价函和报价一览表；12.2.2 资格声明函；12.2.3 中标通知书；12.2.4 履约保证金保函；12.2.5 其他相关报价文件。 12.3 本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方： （加盖公章） （加盖公章）法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期： 年 月 日签约日期： 年 月 日开户银行：开户银行：帐户：帐户：第五篇 报价文件格式一、报价文件请按报价文件编制的顺序和以下要求格式制作。（一）自查表（二）经济部分的报价文件格式1．报价表（三）商务部分的报价文件格式1.报价函2.法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）3.法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）4.报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章）5.类似项目业绩（如有）6．类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）7．报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）8．合同响应文件9．合同差异表10．报价人简介11．报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。12．报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）13．报价人应提供2011、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）14．最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）15．成交服务费承诺书16. 退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）17. 其它文件（四）技术部分1.服务响应表2.服务差异表3.详细实施方案（报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册）二、报价信封按以下顺序装订（另单独分装）：1.报价表2.报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件谈判现场备查3.法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）4.法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。5.报价文件的电子文档6．退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章） （一）自查表资格性检查自查内容证明文件请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“资格性检查”内容填写见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页符合性检查请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“符合性检查”内容填写见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （二）经济部分1． 报价表报价表[价格单位：（人民币）元]项目编号：FEGD-CT13495 项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目序号服务项目名称服务期投标总价（人民币/元）备注01广州港务局黄埔分局船舶劳务服务1年投标总价（大写）：备注：a) 报价包含完成本项目劳务服务及交通费、餐费等各项杂费和所有税费。b) 报价结果保留到元。c) 本表一式二份，一份随报价信封一起提交，一份编入报价文件（经济部分）。 报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日（三）商务部分（1）报价函报价函致：广州港务局黄埔分局广东远东招标代理有限公司根据贵方为广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号：FEGD-CT13495 ）的报价邀请，我方　（报价人名称）作为报价人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本报价的一切事宜。在此提交的谈判文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）报价信封【一份】（按文件要求的内容）；（二）报价文件（含经济部分、商务部分、技术部分）【正本一份，副本三份】。我方已完全明白文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加编号为FEGD-CT13495的报价；（二）全部货物之供应和有关服务的报价总价（详见报价表）；（三）本报价文件的有效期自报价截止日后90天有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的时间和日期之后，报价有效期之内撤回报价，则报价保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息；（七）我方声明报价文件及所提供一切资料均真实无误，无任何虚假或不真实的材料。如我方在报价文件中提供任何不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人及采购代理机构可视为报价无效，并由我方承担由此产生的全部法律责任。（八）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（九）我方如果成交，将保证履行谈判文件以及谈判文件修改书（如有）中的全部责任和义务，在成交通知书规定的时间内签订《合同书》，并严格按国家有关法规履行自己的全部责任，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日　　　期： 年 月 日 （2）法定代表人证明书法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别： 年龄： 身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期： 签发日期：单位：（盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致: 广州港务局黄埔分局广东远东招标代理有限公司本授权书声明：注册于 （国家或地区）的（报价人名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目[项目编号：FEGD-CT13495]的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。报价人：（法人公章）地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字）：职 务：?（4）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章）（5）类似项目业绩（如有） 类似项目业绩项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495序号业主名称项目名称合同总价完成时间业主联系人及电话注：1.2010年1月至今完成的同类项目业绩（以中标（成交）通知书或合同材料为准）。2.如本表格式内容不能满足需要，报价人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。报价人：（法人公章） 法定代表人或其授权代表签名：日　　　期： 年月 日 （6）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（7）报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章）服务计划及承诺项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495 服务项目服务计划及承诺其他报价人（法人公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期： 年 月 日（8） 合同响应文件 [说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中《合同书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在“差异”栏中如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指报价人响应的合同条款优于谈判文件中要求，“负偏差”指报价人响应的合同条款低于谈判文件中要求），并将差异情况在差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)《合同书》响应表项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495 序号条款号合同条款题目响应差异1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （9） 合同差异表[说明]报价人应根据其提供的服务，对照谈判文件《合同书》的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。《合同书》差异表项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495 序号谈判文件要求报价文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日（10）报价人简介报价人基本情况一览表1．名称及概况：（1）报价人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________邮政编码：___________________________________________ 电话号码：___________________________________________传真号码：___________________________________________ （3）成立和／或注册日期：_________________________________（4）法人代表：___________________________________________（5）开户银行：___________________________________________（6）开户帐号：___________________________________________（7）注册资金：___________________________________________（8）近两年财务基本情况①货币资金期末数：_____________________________________③年营业总额（值）：___________________________________③资产负债率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________⑤资本收益率：_________________________________________（9）主要负责人姓名：_____________________________________________________________________（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：_____________________________________________________________________（11）在中国的代表的姓名和地址（如有）：_____________________________________________________________________2．供征询之银行的名称和地址：_____________________________________________________________________3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）_____________________________________________________________________4提交资料（包括但不限于公司组织机构、财务报表、公司概况等）：（1）公司组织机构；（2）2011年及2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。报价人（加盖法人公章）： 法定代表人（签字或印鉴）： 法定代表人或其授权代表人（签字）： 报价日期：　年月日（11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）报价人项目管理及专业技术人员一览表项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495序号姓名性别工龄专业职称拟任职务主要业绩注：此表格式供参照，报价人可以根据本表格式内容自行划表填写。报价人必须附上以上人员的学历、职称或技术等级证书以及高级船员等证明文件（复印件）报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期：年 月日（12）报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13）报价人应提供2011年、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告（加盖报价人法人公章）（如有）2011、2012年报价人主要财务状况【价格单位：（人民币）元】项目名称：广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目项目编号：FEGD-CT13495 年度总资产（元）资产负债率（%）年营业额（元）年净利润（元）20112012合计注：报价人必须提供2011、2012年的以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的审计报告复印件（加盖报价人法人公章）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日 期：年 月日（14）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15）成交服务费承诺书成交服务费承诺书致：广东远东招标代理有限公司我方在贵司代理的广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号：FEGD-CT13495 ）竞争性谈判中若获资格成交，我方保证在收到成交通知书原件的同时按谈判文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东远东招标代理有限公司指定的银行帐号，支付成交服务费。特此承诺。承诺方法定名称： 地址：电话：传真： 邮箱：邮编：承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）承诺日期： （16） 退还报价保证金声明退还报价保证金声明广东远东招标代理有限公司：我方为广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号： FEGD-CT13495）谈判所提交的报价保证金元（大写）（￥ 元），已按谈判文件要求于年月日前以 (付款形式)方式汇入指定帐户。请贵司退还时汇入下列帐号：收款名称：（必须是报价时使用的帐户名） 开户银行： 帐号：（必须是报价时使用的帐户） 联系人： 联系电话：（手机号码） 单位名称：（报价人法人公章）法定代表人或授权代表（签字）： 日 期：年 月 日（17）其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）； （四）技术部分（1）服务响应表服务响应表[说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中“用户需求书”的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在在“差异”栏内如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指优于谈判文件中要求，“负偏差”指低于谈判文件中要求），并将差异情况在技术差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)序号用户需求书条款号用户需求书条款题目响应差异1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日 期：年 月日 （2）服务差异表服务差异表项目编号：FEGD-CT13495[说明]报价人按照谈判文件要求，根据“用户需求书”内容作出响应有差异的，则说明差异的内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。序号用户需求书要求报价文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容 报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （3）详细实施方案（格式自定）详细实施方案备注：报价人应针对本项目实际情况编制完整详细的服务实施计划和方案，包括但不限于对任务的理解与分析，编制工作安排与时间进度计划，项目重点、难点分析，社会效益评价，合理化建议及应对不定性因素的措施，项目质量保障措施与承诺等内容。?附件一：计价格[2002]1980号文收费标准服务类型费率成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。2、本次采购为服务招标，成交服务费按服务招标计费标准收费。例：某货物采购代理业务成交金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元（500－100）万元×1.1%＝4.4万元（1000－500）万元×0.8%＝4万元（5000－1000）万元×0.5%＝20.0万元（6000－5000）万元×0.25%＝2.5万元合计收费=1.5 4.4 4 20.0 2.5＝32.5（万元）?附件二：评审工作大纲广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号：FEGD-CT13495 ）评审工作大纲广东远东招标代理有限公司二〇一三年十一月 目录一、总则二、报价文件的初审三、谈判过程四、澄清有关问题与最终报价五、推荐成交候选人名单六、编写评审报告七、注意事项一、总则1.一般规定1.1 广州港务局黄埔分局船舶劳务服务项目（项目编号：FEGD-CT13495 ）的采购参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.2 评审必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。1.3 采购代理机构（广东远东招标代理有限公司）组织谈判、评审工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4 评审按照谈判文件规定的内容进行，采取最低评标价法的评审方法。1.5 本办法的评审对象是指报价人按照谈判文件要求提供的有效报价文件，包括报价人应谈判小组要求对原报价文件作出的正式书面澄清文件。2. 评审组织机构的组成2.1谈判小组的成员由1名采购人代表及2名经济、技术方面专家组成。专家从政府采购专家库中随机抽取产生。2.2评审工作组由采购人、采购代理机构及有关专家组成，由谈判小组确认，并接受其领导。2.3评审工作组分成谈判小组、秘书组。2.4谈判小组应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评审报告。秘书组负责评审过程中资料的保管、发放及回收，整理、汇总评审资料。3. 谈判小组职责3.1 审查报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；3.2 要求报价人对报价文件有关事项作出解释或者澄清；3.3 推荐成交候选人名单；3.4 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。4．谈判小组义务4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2 按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；4.3 对评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；4.4 参与评审报告的起草；4.5 配合有关部门的投诉处理工作；4.6 配合采购人、采购代理机构答复报价供应商提出的质疑。5. 评审程序5.1 报价文件的初审（1）资格性检查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。（2）符合性审查谈判小组根据谈判文件的要求，对所有报价文件进行符合性审查。5.2 谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。5.3 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。5.4 最终报价有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价并做有关承诺，一般情况最终报价不能高于上一次报价。5.5 综合评议谈判小组进行综合评议。对提供货物质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选报价人的报价顺序，以有效报价最低者确定为第一成交候选人，以有效报价次低者确定为第二成交候选人。二、报价文件的初审报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。资格性检查包含如下内容： 1. 报价保证金的缴纳2.有效的工商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章）3. 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）4. 法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）5．具有交通主管部门颁发有效的《水路运输许可证》资质或具有海事管理机构颁发有效的《船员服务机构许可证》资质复印件（加盖报价人法人公章）6. 有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员、有与本企业建立长期劳动关系的自有船员证明文件（2名以上具有高级船员任职资历的管理人员资质证书复印件；自有船员劳动合同复印件）加盖报价人法人公章）7. 报价人不属于联合体方式8. 报价不超过最高报价限价9. 成交服务费承诺书（加盖报价人法人公章）10. 提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件通过上述资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合谈判文件的要求。对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理。（二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。1、符合性检查包含下列内容报价函（报价的有效期）服务期合同条款响应表服务响应表无谈判文件规定的报价无效情况对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由谈判小组成员确认并进行综合评审。2、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的报价人，依据谈判文件的规定，从报价商务部分、经济部分的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行检查，以确定是否对谈判文件商务部分的实质性要求作出响应。对报价文件进行商务符合性检查的内容包括：（1）谈判小组先对报价人的主要商务条款进行检查，如检查报价人商务部分的描述是否正确，检查报价人的企业规模、信誉情况，检查报价人的财务状况等，对报价人提供的所有资格文件，包括业绩、服务能力等进行检查，对报价文件中不清楚和不充分的部分将进行澄清。（2）检查分类报价明细表并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价报价。对报价人报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。如有计算错误，应以单价为准的原则进行价格调整，无须向报价人说明。并检查报价基础是否一致。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3、技术符合性检查技术符合性检查主要是检查报价文件的技术部分的有效性、完整性，对谈判文件《用户需求书》是否做出了实质性的响应，报价文件与谈判文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的报价文件。谈判小组认真阅读报价文件，整理资料，详细列出主要技术服务指标、服务能力条款对照表及偏差表。对报价文件进行技术符合性检查的内容主要包括：（1）报价文件技术部分的完整性对报价人所递交的报价文件技术部分的内容进行检查，以确定报价人是否已递交谈判文件《用户需求书》要求的有关文件。（2）审查偏差对于报价文件提出的偏差或报价人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。（3）技术服务内容检查报价人的技术服务是否满足谈判文件的要求。（4）对于报价文件与谈判文件的主要技术条款（指打“★”的条款）无实质性响应的报价人应予以技术废标。实质性响应的报价指的是符合谈判文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指与谈判文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和报价人的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的报价商将不公平。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废除成交。谈判小组决定报价文件的响应性是基于报价文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应谈判文件有争议的报价文件,谈判小组将以记名方式表决,得票超过半数的报价人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。（5）谈判小组应当书面要求存在细微偏差的报价人在评审结束前予以补正。细微偏差是指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。三、谈判过程本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。四、澄清有关问题与最终报价在报价文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，报价人可应谈判小组要求对报价文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其报价文件的一部分。1、对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。2、报价人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。3、经过澄清后仍不符合要求， 则该项目在下一步评审进行评分调整。4、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，报价人则被认为是“不响应谈判文件要求的报价人”，不再进入下一步评审。5、谈判及最终报价谈判评审当天, 报价人须在谈判小组要求规定时间内集中进行最终竞争性报价(最终报价) 并做有关承诺，最终报价不能高于上一次报价，并由报价人的法定代表人或其授权代表人签字盖章确认后方为有效。最终报价是本项目成交的依据。6、有下列情况之一的，报价无效：（1）报价人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的；（2）报价函没有报价人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的；（3）报价文件提供虚假材料的；（4）报价文件未完全满足谈判文件中带“★”号的条款和指标，或不符合谈判文件的其他要求，有重大偏离的；（5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交的原件与复印件不一致的；（6）报价不确定或超过采购预算（最高限价）的；（7）报价人未按谈判文件要求交纳报价保证金的；（8）评审期间，报价人没有按谈判小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的；（9）报价人对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；（10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。五、推荐成交候选人名单谈判小组进行综合评议。审查有效报价人的报价是否超过最高报价，若超出，予以无效报价处理。在评审时采用最低评标价法的评审方法。对提供货物质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选报价人的报价顺序，以有效报价最低者确定为第一成交候选人，以有效报价次低者确定为第二成交候选人。六、编写评审报告谈判小组根据谈判结果撰写评审报告。评审报告是谈判小组根据全体谈判成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，其主要内容包括：1、报价日期和地点；2、购买谈判文件的报价人名单和谈判小组成员名单；3、谈判方法和标准；4、报价记录和评审情况及说明，包括报价无效报价人名单及原因；5、谈判结果和成交人推荐书；6、谈判小组的授标建议。七、注意事项为确保谈判工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加谈判工作的人员都必须认真执行本规定：1、在谈判工作期间，所有分发的报价文件、资料等仅限于在评审场所中使用，不得带往其它地方，所有的谈判文件、报价文件、资料等一律编号登记。2、谈判人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评审内容。3、谈判人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关谈判内容（如资料、报价文件、报价、谈判方式、谈判小组的决定、谈判组织机构、谈判人员名单等）披露给未参加谈判的任何无关人员,包括上级领导、同级和下级人员，任何与谈判无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评审场所。4、在举行与各报价人的澄清会之前谈判小组应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要报价人在澄清会上澄清的问题必须经谈判小组成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向报价人透露。5、任何谈判人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容。