本比选项目为2020年海南电信DCN网改造二期工程-新建DCN访问互联网上网行为管理系统（项目编号：07-10-04D-2021-D-A15983），比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：本次建设项目的需求是实现对员工访问互联网行为的监视与过滤，通过对上网行为进行控制达到如下目标：提高工作效率，有效降低非工作上网行为，保障网络资源合理使用；减少安全风险，避免上网导致的病毒、恶意代码给企业带来的潜在风险；提高网络管理性，便于网络与行政管理；满足网络安全法日志留存6个月要求。

1.1.1质量要求：满足本项目技术规范书等的相关要求。

1.1.2工期：合同签订后2个月内，完成整个系统的软、硬件现场安装、调试，并具备初验条件，如有与甲方原因造成延误，可协商顺延初验时间；并保证在合同签订后25个日历日内将软、硬件产品全部运抵设备安装现场。

1.1.3承包方式：比选人与中选人以中选总价（含税）签订合同。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：本期通过新增2台上网行为管理设备，部署海南电信DCN访问互联网的上网行为管理系统，实现全面识别与管控网络中与工作无关的应用行为，提高工作效率。具备专业的流量管理功能，合理分配带宽资源，提高带宽利用率，详细记录内网人员上网轨迹作为追查依据，满足网络安全合规要求。

注：本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2.2分包划分情况：本项目不划分标包。

1.3本项目采购估算金额为101.70万元人民币（含税），其中价款90.00万元人民币，税款为11.70万元人民币；设置最高参选限价，最高参选限价为90.00万元人民币（不含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

1.4采购方式：公开比选（资格后审）。

2.参选人资格要求

2.1企业资格条件：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一参选人参选。请参选人提供相关证明材料，并加盖单位公章。

2.2财务要求:能为本项目开具增值税专用发票，请参选人提供相关的证明文件或承诺（格式自拟）。

2.3信誉要求:参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止时间已满3年（含）的除外。要求参选人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用信息查询页面截屏（打印件），并加盖参选人公章。

2.4本项目接受代理商参选。代理商参选的，应当满足下列要求：（1）本项目仅允许代理唯一制造商参选，且该制造商不得再自行参选或再委托其它投标人参选。请参照第六章要求提供“制造商资格声明”、“制造商授权函”；（2）提供24个月参选产品原厂商维保服务，请参选人提供相关证明材料（加盖公章）。

2.5本项目不接受联合体参选，请参照第六章要求提供“非联合体声明”。

2.6参选人不得存在下列情形：

2.6.1参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自参选截止时间前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定 骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自参选截止时间前60个月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自参选截止时间前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（10）参选人违反廉洁参选承诺书内容的行为；

（11）参选人通过其他方式与比选人进行违规利益输送从而影响比选公正评审，如比选人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理参选人公司等情况；

（12）法律法规规定的其他要求。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。

2.6.2其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间:2021年09月08日17时00分至2021年09月10日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（二期平台）(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”（以下简称“二期平台”）进行本项目比选文件的登记申领。如有登记申领多标包的，请务必按标包分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标包的参选。已在平台注册过的参选人按照《中国电信电子交易平台（二期）供应商比选操作手册》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.参选人注册”。

4.2.2比选文件下载：比选代理机构对潜在参选人的支付信息确认完成后，潜在参选人即可登陆平台下载比选文件。比选文件以“二期平台”登记申领下载的为准。

注：潜在参选人请务必在比选文件登记购买及申领期限内，登陆“二期平台”登记申领比选文件，只有登记申领成功后，才可以下载比选文件，下载后视为比选文件购买及获取完成。如潜在参选人未按时按要求登记申领比选文件的，后续将无法继续参选。在比选文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与比选代理机构项目联系人联系；在比选文件登记购买及申领期限结束后，“二期平台”将不再提供比选文件申领服务，未成功申领比选文件且无法继续参选的，可联系比选代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领比选文件，进而影响后续参选文件制作等活动的，由潜在参选人自行承担相关损失。

4.3比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

支付要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用支付。

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）。

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付招标文件费用的唯一渠道，其他平台的购买支付均属无效。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2021年09月15日10时00分（北京时间）。

5.2参选文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼311B会议室。

5.3电子参选文件的递交：通过“二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过“二期平台”完成加密电子参选文件的上传。参选人未在“二期平台”进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过“二期平台”提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在递交截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，在唱价环节由比选人/比选代理机构导入二期平台；不加密电子参选文件导入异常时，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子参选文件或不加密电子参选文件导入异常且未递交纸质参选文件的，其参选无效。

电子参选文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

电子参选文件上传成功但因参选人自身原因导致解密异常的，视为参选人撤销其参选文件。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

无。

7.参选人注册

7.1中国电信电子采购系统（二期平台）注册及CA证书办理。

7.1.1平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子采购系统（二期平台）注册后，方可申领本项目比选文件。

已在一期平台注册并审核通过的潜在参选人，二期平台自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人通过二期平台首页“下载专区”下载《中国电信电子招投标交易平台用户密码重置服务申请表》发送至zb_support@chinatelecom.cn获取二期平台账号初始密码即可登录。

未在一期平台注册过的潜在参选人，请直接完成二期平台注册，【注册方法请参照二期平台首页“操作指南-投标人”专区《中国电信电子招投标交易平台供应商注册指南》。

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.免责声明

9.1“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目报名的唯一渠道，其他平台的报名及支付均属无效。

9.2请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

10.联系方式

比选人：中国电信股份有限公司海南分公司

地址：海南省海口市滨海东路52号

联系人：董工

联系方式：****-********

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

海南地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼4楼

项目负责人：邢维能电话：********525

项目组负责人：杨亚朋 电话：177*****723

电子邮件：hngczb2013@163.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：****************983

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年09月08日