2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目公开招标文件项目编号：平政采公2013第39号采购单位：平湖市各机关事业单位和团体组织采购机构：平湖市公共资源交易中心2013年11月22日 目录第一章招标采购公告第二章招标项目要求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式 第一章 招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，现就2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目进行公开招标，欢迎在国内注册并有能力的印刷企业参加投标。有关事项公告如下：一、项目编号：平政采公2013第39号二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目。五、招标内容：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务（不含平湖市各机关事业单位和团体组织的保密文件印刷及市行政中心会议文字材料的印刷），具体包括各类信封、笔记本、档案袋、表格、资料等材料的印刷（招标结果各镇、街道、国有公司可共享）。六、合格投标人的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求；2.须具有新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》证书；3.本项目谢绝联合体投标。七、招标文件获取方式1. 凡符合投标资格要求并有意参加的投标人，请于2013年11月22日起至2013年12月4日，登录平湖市公共资源交易中心网站（http://ztb.pinghu.gov.cn）下载招标文件，本公告同时在浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)和平湖市政府采购网（http://zfcg.pinghu.gov.cn/）公布，招标方不再提供纸质招标文件。2. 各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标方概不负责。3.招标文件获取截止日后至投标截止日前，允许潜在投标人获取招标文件。但如对招标文件有异议应按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的，招标方可以不予受理、答复（本项目质疑受理联系人：曹女士，电话：********）。八、投标保证金1. 投标保证金金额为壹万元。 2. 缴纳方式：银行汇票，各投标人从基本账户缴入到如下账户（并在汇票上注明出票单位、银行账号）。通过电汇、支票、现金、保函等形式提交或汇入的一律拒收。收款单位（户名）：平湖市公共资源交易中心开户银行：中国银行平湖支行银行帐号：38055 83615 723. 缴纳时间：2013年12月 13 日 16时前（投标截止时间前） 。4. 未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。九、投标截止时间及地点、开标时间及地点1. 投标截止时间：2013年12月14日 9:30时。2. 投标文件送达地点：平湖市公共资源交易中心三楼311开标室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼，下同）。逾期送达或未密封将予以拒收。3. 开标时间：2013年12月14日 9:30时。4. 开标地点：平湖市公共资源交易中心三楼311开标室。10、供应商注册：未注册的投标人请先自行在浙江政府采购网上进行供应商注册登记。注册登记网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/jsp/sup/enrol/sup_reg_flow.jsp。一旦被确定为入围（成交）候选投标人的，投标人应按要求在入围（成交）通知书发出前的5个工作日内按《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》的规定进行注册，否则，招标方将拒绝向其发出中标（成交）通知书，可以推荐排名次之的投标人为入围（成交）候选投标人，依次类推。11、业务咨询：集中采购机构名称：平湖市公共资源交易中心联系人：胡春丽电话：********政府采购行政监督及投诉受理部门：平湖市财政局政府采购监管科，平湖市公共资源交易管理委员会办公室；联系电话：****-********，****-******* 平湖市公共资源交易中心2013年11月22日 第二章招标项目要求一、招标项目内容和服务范围2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务（不含平湖市各机关事业单位和团体组织的保密文件印刷及市行政中心会议文字材料的印刷），具体包括各类信封、笔记本、档案袋、表格、资料等材料的印刷（招标结果各镇、街道、国有公司可共享）。本合同期末，经招标方根据“印刷质量服务情况调查”意见报财政局核准，可以延长一年。二、入围办法及数量本次入围单位由评标委员会成员通过评审推荐入围投标人。从高分到低分排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。推荐排名前六位的投标人为中标候选人，如有效投标人少于≤6家的，则入围比例为有效投标人总数的80%，如比例折算入围数量为非整数的，采取四舍五入方法取整数确定最终入围数量。三、入围价格为采购最高限价采购人根据工作需要和采购预算，自主选择中标人及其商品和服务。采购人依据公布的最高限价可与入围中标人进行议价或竞价，以获得更优惠的价格。四、交印手续㈠．采购人办理印刷业务时和中标人双方签署《定点印刷服务采购合同》（样式见第五章）、填写《定点印刷送印单》（以下简称“送印单”，由中标人提供）。送印单上应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷内容的具体要求，并经采购人领导审核和加盖采购人公章。采购人和中标人据此确认，由中标人为采购人提供具体印刷服务。㈡．中标人应对送印单进行详细审核，并根据需要印刷的项目和收费标准在送印单上注明纸张费、印刷工费及完成印刷的时间等内容。在审核过程中，中标人如发现送印单中内容不清楚的，应及时告知采购人，然后根据采购人的修改意见，重新核价。㈢．送印单一式两份，需由采购人、中标人双方经办人签字认可；采购人、中标人各持一份。中标人应妥善保存送印单备查。五、校对㈠．中标人应对采购人交印原稿进行录入排版、校对、出样，校对差错率不得高于万分之二。㈡．中标人应将出样送交采购人校对，采购人应对出样认真校对，中标人必须于采购人在校对无误的样稿上签字确认后，方可安排正式印刷，否则采购人有权拒绝支付印刷费用。㈢．送校过程中中标人应提供不少于三次的免费上门送校，超过三次以后的费用由采购人与中标人协商解决。六、印刷成品的交接手续㈠．在送印单上注明完成印刷的时间内，中标人在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后，应提前通知采购人做好交货准备，并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购人指定地点。㈡．采购人应仔细检查印刷成品，如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理，采购人应立即在“结算单”上签字认可；如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理，采购人应立即向中标人提出存在的问题，如中标人不能给予令人信服的答复，采购人可拒绝在“结算单”上签字，并可报请法定机构对印刷成品质量进行鉴定。七、费用结算㈠．对大宗印刷采购人应按次与中标人结算，小宗零星印刷采购人应按月或季度与中标人结算。结算时中标人应向采购人提供下列单据：①正式的项目填写全面、清楚的印刷服务发票；②每次印刷的送印单和结算单（结算单应分项标明颜色、规格及品种、固定成本报价，单位成本报价、纸张品种、数量、费用合计，并必须有采购人验收人签字）。㈡．采购人应对有关单据进行认真审核，审核无误后，须按财务规定支付方式凭《定点印刷服务协议》、发票等资料向中标人支付有关费用，一律不得采用现金结算。八、基本服务要求㈠．应保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。㈡．应设有专线服务电话7*24小时服务，不论业务量大小，随时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务。㈡．对承接的定点印刷业务，单独建立帐户核算。㈢．对采购人的印刷业务建立采购人档案，档案内容应有送印单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。每季度后15日之前，向平湖市公共资源交易中心报一份“平湖市各机关事业单位定点印刷项目汇总表”。㈣．协助有关部门做好对采购人经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。九、质量保证㈠．中标人提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。㈡．中标人对承印的物品，必须严格按投标时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合采购人的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。㈢．中标人应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合质量和性能的要求。中标人应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于中标人的原因而发生的任何不足负责，费用由中标人负担。根据法定机构的鉴定结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，采购人将以书面形式向中标人提出本保证下的索赔。㈣．如果中标人在收到索赔通知后，在服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由中标人承担。十、投诉监管制度㈠．采购人向招标方反映供应商有下列情形的，招标方有权调查核实，经核实确有下列违约行为的，在招标方和采购人对中标人违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，招标方报经政府采购监管部门批准可采取以下一种或者几种方式追究中标人违约责任：通报批评；取消定点印刷资格；没收保证金；在一至三年内不能参加政府采购，并追究法律责任。如因中标人的违约造成采购人损失的，中标人还应当赔偿损失。（1）对中标人有效投诉记录累计达到3次；（2）中标人超过合同承诺的价格和费用标准向采购人收取费用的；（3）未经采购人同意，中标人擅自将印刷业务转包给其他印刷厂印刷的；（4）未经采购人同意，中标人擅自使用达不到采购人质量要求的纸张印刷的；（5）因中标人印刷质量问题，导致采购人出现重大损失的；㈡．中标人在任何情况下都不得向经办人员提供任何形式的回扣，一经发现，招标方报经财政部门批准后可立即取消定点印刷资格，并没收履约保证金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。十一、投标人基本情况介绍影像资料自行拍摄制作反映投标人的生产场所情况，主要包括但不限于主要设备设施（印刷、装订等）、仓储、运输工具、消防和环保情况，各类荣誉证书、工作规程等内容按招标文件规定制作的视频光盘（时间不得超过5分钟）及纸质资料，要求真实反映投标人的生产场所等情况。招标方有权对投标人所提供的影像资料的真实性进行核查，对弄虚作假者将取消其投标或入围资格。十二、其他协议期内，由采购人提出采购需求，向本次入围（中标）的供应商订货并签订采购协议；中标人每个季度向招标人上报平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目汇总表。（具体格式由招标人提供）第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目。2招标内容：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务（不含平湖市各机关事业单位和团体组织的保密文件印刷及市行政中心会议文字材料的印刷），具体包括各类信封、笔记本、档案袋、表格、资料等材料的印刷（招标结果各镇、街道、国有公司可共享，下同）。本合同期末，经招标方根据“印刷质量服务情况调查”意见报财政局核准，可以延长一年。3入围办法及数量：本次入围单位由评标委员会成员通过评审推荐入围投标人。从高分到低分排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。推荐排名前六位的投标人为中标候选人，如有效投标人少于≤6家的，则入围比例为有效投标人总数的80%，如比例折算入围数量为非整数的，采取四舍五入方法取整数确定最终入围数量。4投标文件有效期：90天5投标人情况介绍视频资料：自行拍摄制作反映投标人的生产场所情况，主要包括但不限于主要设备设施（印刷、装订等）、仓储、运输工具、消防和环保情况，各类荣誉证书、工作规程等内容按招标文件规定制作的视频光盘（时间不得超过5分钟）及纸质资料，要求真实反映投标人的生产场所等情况。招标方有权对投标人所提供的影像资料的真实性进行核查，对弄虚作假者将取消其投标或入围资格。6印刷品样品：投标人按招标文件要求提供印刷品样品（详见报价表⑴、⑵中备注说明）。样品应单独密封包装并随投标文件一并按规定递交，将作为评标委员会评审依据之一（未按规定提供样品的，按无效投标处理），样品所发生的一切费用由投标人自理。入围供应商的样品由招标方统一保存（如有质量争议时以此为标准）至本期协议有效期结束为止。7答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误或有不合理要求的，应当于2013年12月3日11时前，以书面形式向招标方提出。 8投标文件组成：资信商务技术文件、报价文件正本各 1 份；副本各 5 份。 9投标报价及费用：①本项目投标应以人民币报价；②不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 10评标办法及评分标准：详见第四章。11评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于平湖市公共资源交易中心网站（http://ztb.pinghu.gov.cn），同时在浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)和平湖市政府采购网（http://zfcg.pinghu.gov.cn/）公布。12中标通知书：评标结果公告七个工作日后无异议，发布中标通知书。13投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，入围公告满7个工作日后，未入围的投标人提供保证金凭证和本单位开户银行及账号到招标方服务台办理，招标方以电汇或转账等方式退还投标保证金；中标（入围）人的投标保证金转为履约（质量）保证金。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15解释：本招标文件的解释权属于平湖市公共资源交易中心。一、总则（一） 适用范围本招标文件仅适用于2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约等行为。（二）定义1、“招标方”系指组织本次招标的平湖市公共资源交易中心。2、“采购人”系指平湖市各机关事业单位和团体组织（各镇、街道、国有公司可共享）。3、“投标人”系指向招标方提交投标文件的合格投标人。4、“服务”系指招标文件规定投标人向采购人提供各类印刷品的印制、供货、运输等一系列工作的总称。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、无论投标过程的具体操作方法和结果如何，投标人均应承担所有与其参加投标有关的全部费用。6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起七个工作日内提出。2.对采购文件提出质疑的，质疑期限在采购响应截止时间十天前提出，否则，被质疑人可不予接受。3.对采购结果提出质疑的，质疑期限在采购结果公告期内提出。4.质疑书应当包括下列内容：⑴质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话以及被质疑人名称及联系方式；⑵被质疑采购项目名称、编号及采购内容；⑶具体的质疑事项及事实依据；⑷认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料；⑸提出质疑的日期。5.质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。6.质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上），采购人或招标方应当向质疑供应商签收回执。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。7.采购人或招标方将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。8.投标人对采购人或招标方的答复不满意，采购人或招标方未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1.招标公告；2.招标项目要求；3.投标人须知；4.评标办法及标准；5.合同主要条款；6.投标文件格式；7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间内以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信商务技术文件、报价文件二部份组成。1.资信商务技术文件：▲1.1投标函（格式见附件）；▲1.2通过年检合格的单位营业执照副本复印件（加盖单位公章，下同），税务（国、地税）登记证副本复印件，单位法人机构代码证副本复印件；1.32014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务投标承诺函（格式见附件）；1.4售后服务承诺书（格式见附件）；1.5印刷企业状况一览表（格式见附件）；1.6法定代表人资格证明书或其授权委托书及法定代表人或其委托人的居民身份证原件及复印件；1.7投标人经营及信用情况：按评分标准提供企业财务情况及依法缴纳税收和社保费的证明、有效期内的银行资信等级证明等内容；1.8投标人简介及所拥有的印刷设备数量清单（须详细列出规格、型号、单位价值、功能等内容，并提供购买发票或相应证明）；且附投标人自行拍摄制作的视频光盘（时间不得超过5分钟）及纸质资料（要求真实反映投标人的生产场所情况，主要包括但不限于主要设备设施（印刷、装订等）、仓储、运输工具、消防和环保情况，各类荣誉证书、工作规程等内容以及投标人认为能够反映其竞争优势的内容）。1.9从业人员及技术资格一览表。投标人技术力量情况说明书（有技术职称的还须附上技术职称原件及复印件）；1.10投标人所拥有的各种印刷行业许可证（包括印刷业经营许可证、信封印刷许可证、保密部门核发的保密许可证等）复印件（加盖单位公章）；1.11经营场所情况。投标人生产经营场地的权属证明，提供相应的房产证复印件，如属于租赁房产的还需提供房屋租赁协议，如属集体土地无法提供房产证的则提供由政府部门出具的生产用房证明；1.12提供类似项目经验（如有）。按照2012年以来投标人承担的平湖政府机关事业单位和团体组织印刷服务类项目协议书（合同）或发票复印件【招标方在项目评审直至协议签订前及本协议履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的主要业绩证明原件：包括但不限于合同、协议书、用户报告等，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定予以处罚；如投标人提供的证明材料与本项目无关或为违规转包分包的，评标委员会将不予认可】。1.13定点服务的业绩情况（如有）；1.14质量管理、环保、质量保证体系认证证书等（如有，复印件）；1.15印刷用纸、油墨等印刷材料的清单；1.16印刷产品的工艺流程与保证质量的各种途径与措施；1.17按招标文件要求提供印刷品样品一份，样品随投标文件密封包装递交，将作为评标委员会评审依据之一，样品所发生的一切费用由投标人自理；1.18投标人认为需要提交的其他资料。2.报价文件：2.1▲常用黑白印刷品报价表（1）（见附件）；2.2▲常用彩色印刷品报价表（2）（见附件）；2.3投标人需要说明的其他事项（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：银行汇票（各投标人从基本账户缴入，并在汇票上注明出票单位、银行账号）。3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后 30日内与委托人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。▲2.投标人应按资信商务技术文件的顺序装订成册，报价文件单独装订成册，正本1份，副本 5 份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回▲1.投标人应按资信商务技术文件、报价文件二部分分别密封封装投标文件，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信商务技术文件或报价文件字样）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标方；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1．如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者相关证件超过期限的；（3）投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（10）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（11）投标文件有招标方不能接受条件的。2．被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标方将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。（二） 开标程序1.开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始。2.主持人介绍参加开标会的人员名单。 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。4.投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性并签字确认。5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。6.资信商务技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果。7.由主持人宣读《报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及主持人认为有必要宣读的其他内容。8.招标方记录人做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。9.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会在专家库中随机抽取4人和1名采购人代表，共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的资信商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有政府采购监督管理部门和平湖市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.本项目由评标委员会确定入围中标人。2.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交委托人确认，确认后在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。3.公告七个工作日后，投标人对评标结果无异议的，招标方以书面形式发出《中标通知书》。七、合同授予（一）签订合同1. 招标方组织委托单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标方对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同后，中标人投标保证金自动转为履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。八、法律责任投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他投标人或者招标方恶意串通的；（四）向采购人、招标方行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目的评标。一、总则本次评标采取百分制综合评分的方法，总分为100分，其中资信商务技术分70分，价格分30分。按各投标人最终得分从高分到低分排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。推荐排名前六位的投标人为中标候选人。二 、评标内容和标准（一）资信商务技术分：序号考评项目评分标准分数一企业情况基本情况：按企业注册资金、生产经营场所规模、企业管理情况进行评分（依据提供的视频光盘内容及纸质资料等证明资料）。1-9分信誉：2011年以来获得平湖市市级及以上政府部门颁发的守合同重信用证书或荣誉证书每一个得0.5分，最多2分。且所有证书必须在有效期内。0-2分财务与纳税状况：根据2012年的销售业绩、财务状况、资产负债、纳税情况进行评分；0-4分。0-4分社保缴纳情况：按社保缴费人数占员工总数比例排序打分；0-3分。提供2013年9月的社保缴纳证明（原件）。0-3分从业人员等情况：根据企业从业人员的素质、技术能力、技术资格、经验和人数，操作人员是否具有上岗证等进行评分；0-3分。提供2013年9月工资单并以此人数为准。0-3分主要印刷设备：列示设备清单并提供增值税进项发票复印件或相关证明，须尚可使用，不提供不得分。其中每台小胶印得1分，每台胶印（双色或多色）得3分，加满为止。0-9分辅助印刷设备：提供增值税进项发票复印件或相关证明且须尚可使用的装订机、模切压痕机、折页机、配页机、穿线机、切纸机等，以上机器每有一项加0.5分，不提供不得分。0-3分运输能力：为保证印刷物品的安全及时送达，投标人是否有运输车辆；1-2分；提供车辆行驶证复印件，不提供不得分。0-2分二印刷材料及工艺印刷用纸：列示主要印刷品所用纸张的品牌规格型号【具体承印时，以投标品种为准，不得变更】，对品牌质量（结合投标人提供的印刷品样品）进行比较：好的得7分，较好的得6分，以次类推，差的得1分。 3-19分印刷油墨：列示主要印刷品所用油墨的品牌规格型号【具体承印时，以投标品种为准，不得变更】，对品牌质量（结合投标人求提供的印刷品样品）进行比较：好的得6分，较好的得5分，以次类推，差的得1分。工艺与质量保证：列示各类印刷产品的工艺流程与保证质量的各种途径与措施（结合投标人求提供的印刷品样品），好的得6分，较好的得5分，以次类推，差的得1分。三售后服务服务承诺0-6分：针对项目的管理、质量保证和其他方面等所做的承诺及保证措施；对交货后出现不合格印刷品等问题所采取的措施，在有效期内上门服务以及服务承诺的可行性、完整性，服务承诺落实的保障措施等，由评标委员会根据各投标人所提供的服务承诺情况综合评分。0-9分企业位置0-3分：平湖地区内得3分，平湖以外地区得1分。四类似项目经验按照2012年以来投标人承担的平湖政府机关事业单位和团体组织印刷服务类项目协议书（合同）或发票复印件，进行打分。0-5分五标书质量根据投标人制作的标书质量情况、提供资料的齐全性、编排的合理性等酌情打分。无目录的不给分；无自评情况表（评分项目列表）的不给分。0-2分（一）价格分30分（保留二位小数点，四舍五入）1、各投标人的黑白印刷品报价得分（15分）：由固定成本报价得分（4分）和单位成本报价得分（11分）组成。按下列方法计算。⑴ 先确定评标基准价：评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价固定成本报价＝“固定成本报价”合计；单位成本报价＝“单位成本报价”合计。⑵ 固定成本报价得分=（固定成本基准价／固定成本报价）×4%×100；单位成本报价得分=（单位成本基准价／单位成本报价）×11%×100。2、各投标人的彩色印刷品报价得分（15分）：评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。对上述各投标单位各项所得的分数进行相加，得出该单位的最终总得分。评标委员会对所评结果进行评价，写出评标报告。招标人对招标结果不作解释。▲特别注意：①各投标人在填报报价表时出现漏项、缺项的，报价所得分为0分；②各投标人的报价不得高于市场价或低于成本价，低于成本价的将作0分处理（评标委员会将要求投标人提供证明材料，投标人不能及时提供相应证明材料或依据不充分的）；③中标后，报价表包括注解须严格执行。第五章合同主要条款甲方： 乙方：甲方受平湖市财政局委托，就平湖市各机关事业单位和团体组织的定点印刷项目按公开招标方式进行招标采购【项目编号：平政采公2013第39号】。为明确甲、乙双方的责任，确保协议的顺利履行，经双方协商，根据招标文件要求和投标结果达成如下协议，供甲乙双方共同信守：1、定义除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。1.2“印刷品的供应及有关服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为用户提供印刷品的印制、供货、运输、售后服务等一系列工作的总称。1.3“用户”是指按本合同约定在乙方处采购印刷品的平湖市机关事业单位和团体组织及所属单位。1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。1.5“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。1.6“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。1.7“招标文件”是指本招标文件。2、适用范围本合同条款适用于此次采购项目。3、合同组成3.1下列文件应作为本合同的组成部分：⑴本合同条款；⑵招标文件澄清及招标文件；⑶投标文件澄清及投标文件；⑷中标（入围）通知书；⑸形成合同的其他有关文件。3.2上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。4.协议承诺4.1甲方确定乙方为合同期内定点印刷厂。乙方可以承接各用户的（种类）印制及相关服务。4.2乙方应按甲方要求为用户提供印刷品供应及有关服务。4.3如用户提出要求，乙方有义务免费为用户设计提供咨询、制定采购需求。4.4乙方按本合同向用户供货时应与用户签订供货合同，确定产品数量、质量要求、价格、服务等。如乙方在供货合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本合同时，以供货合同为准。4.5办理印刷业务程序4.5.1用户按照采购中心规定的采购程序可以自行选择乙方为承印单位。4.5.2乙方根据用户的印刷要求报价，经用户确认后，供货合同成立，乙方不得向用户收取具有押金性质的任何费用。4.5.3乙方根据合同规定安排印刷。印刷品排版完毕后，乙方必须将版样送交用户校对确认，用户校对并签字确认后，方可开机印刷。4.5.4印刷成品经用户验收、签字确认后，乙方与用户办理结算手续。4.6费用结算方式。用户验收合格后，乙方据此审核结算资金并向财政部门申请资金支付。4.7验收标准。印刷品必须符合国家及有关部门的技术标准和规范，满足用户要求，内容无误，材质无误、纸张平滑，墨色均匀，页码正确，尺寸划一，装订整齐，包装结实，标签准确。4.8甲方的权利和义务。4.8.1甲方的权利4.8.1.1根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的生产、管理情况进行检查。4.8.1.2有权对印刷质量进行监督和检查，对发现和用户投诉的问题进行调查并报监管部门作出处理。4.8.1.3因乙方违反合同规定给甲方或用户造成损失时，有权要求乙方赔偿经济损失。4.8.1.4受理用户对乙方违反本合同规定行为的投诉。如投诉情况属实，通知乙方及时纠正，并按有关规定处理。4.8.2甲方的义务4.8.2.1负责协调乙方与用户在定点印刷方面的关系，与有关部门一起解决和处理印刷过程中所发生的纠纷。4.9 乙方的权利和义务4.9.1乙方的权利4.9.1.1乙方有权拒绝甲方及用户提出的除印刷服务和乙方承诺以外的其它要求。4.9.1.2乙方有权对甲方在日常管理工作中和用户在印刷过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。4.9.1.3对印刷经费未落实或印刷经费不足的印刷业务，有权拒绝承印。4.9.2乙方的义务4.9.2.1严格执行国家的法律、法规和《印刷业管理条列》（国务院2）01年第315号令），守法经营，按章办事，自觉维护甲方及用户的利益。4.9.2.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。4.9.2.3加强内部管理，提高印刷质量，按照印刷合同的有关规定开展印刷业务，保证不发生质量问题。4.9.2.4建立健全保密制度。对所有印刷品的内容，都要给予保密，对印刷的所有工序指定专人监督和管理，做到印刷内容不外传，印刷文件不带出厂外。印刷完成后，对所有工序中有可能泄密的各种材料要及时当用户面销毁，并对储存在电脑里的文件进行永久删除。否则对因此而产生的一切后果，承担经济赔偿及法律责任。4.9.2.5建立专人负责制度。应保证至少一人专门负责此次印刷事宜，包括联系、出厂验收等，印刷品出现质量问题联系人应付连带责任。4.9.2.6对本次政府采购的印刷品做到优先排版制版，优先印刷，优先装订，优先免费送货。4.9.2.7原则上按国家统一的公文格式和标准印刷，若用户有特殊印刷要求，应积极配合，满足用户需求。4.9.2.8加强对接单、排版、制版、印刷、装订、包装、运输、验收及存放的全程管理，做到每个环节不出差错，确保错漏率为零。4.9.2.9对已制版印刷的菲林和PS版要妥善保管，不允许使用再生PS版。 4.9.2.10妥善保管验收单及相关资料，以备查验。4.9.2.11遵循诚实信用原则，认真搞好定点印刷服务，杜绝不正当竞争行为。4.9.2.12建立定点印刷档案制度。定点企业必须将有关政府采购的材料整理归档，妥善保管，以备查用。4.9.2.13为用户提供优质服务。按照与用户签署的协议及其他承诺服务内容提供及时有效的服务。上门服务，到达现场不超过2小时。5.违约责任和监督管理5.1乙方应按与用户签订的印刷合同规定的印刷项目和期限完成印刷。逾期未完成的，乙方应按与用户签订的印刷合同规定，给予用户经济赔偿。5.2因印刷质量给用户造成的损失，乙方应承担相应的赔偿责任。5.3对乙方因管理不善，导致印刷品丢失、泄密等事故，甲方或用户将按法律程序追究乙方的法律责任。5.4乙方接受用户印刷委托后，不得转厂印刷。5.5如果乙方未能履行按合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中扣除相应的违约金作为补偿。5.6履约保证金的扣除不影响乙方履行本合同规定的各项义务。5.7对乙方履行合同情况，甲方有权在浙江政府采购网或其他媒体上公布。5.8监督管理5.8.1甲方负责对乙方履行合同情况的日常考评。考评结果报监管部门认定后予以公示，并将作为乙方今后参加平湖市机关事业单位定点印刷招投标时的评标依据。合同有效期内，甲方将对乙方实行履约管理，甲方接到投诉，经过合适确定为有效投诉的，将视情节轻重，从保证金中每次扣除1000-10000元违约金。有效投诉累计达到三次的供应商，甲方将没收乙方剩余的履约保证金，并报请取消乙方定点印刷供应商资格。5.8.2乙方出现下列情形之一的，将被处罚：1、乙方每被用户有效投诉一次；2、在甲方组织的检查过程中，发现乙方违反投标价格承诺；3、交付印刷品返工两次以上的；4、无正当理由，拒绝承接用户印刷业务的；5、乙方向用户提供的报价表外印刷品，明显高于市场同类产品价格的。5.8.3乙方出现下列情形之一的，取消定点资格：1、在本合同有效期内，未按服务承诺或合同规定为用户提供优质服务，无正当理由拒绝承接用户印刷业务两次以上的；2、达不到合同规定的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣纸张；3、未按规定给予优惠或擅自提高印刷品的价格；4、拒绝接受监督、检查的；5、不如实反映情况，提供虚假材料的；6、出现重大责任事故；7、其他违反法律、法规和采购合同的行为；8、本合同有效期内，累计有效投诉达到五次的；9、本合同有效期内，被行业主管部门取消印刷行业经营资格的；10、本合同有效期内，乙方擅自变更、转让、租借印刷厂定点资格的。被取消定点资格的定点印刷厂，除没收其履约保证金外，三年内不得参加本市定点印刷招投标活动。6.不可抗力6.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。6.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行合同影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。6.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。6.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同或终止合同的协议。7.履约保证金7.1乙方中标后须交纳规定数目的履约保证金。履约保证金的有效期到乙方完全履行合同规定全部服务义务时止。7.2甲方将在本合同期满后10日内将履约保证金无息退还乙方。8．保密条款8.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。8.2除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。9.合同的解释9.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。9.2本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释，本合同中以日表述的时间期限均指工作日。9.3对本合同的任何解释均应以书面做出。10.争议的解决10.1在执行本合同中发生的与本合同有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，协商不成提交平湖市法院解决。11.合同的终止11.1本合同有效期为：从2014年1月1日到2014年12月31日。如在合同有效期内，乙方通过甲方的考核，经财政部门核准，本合同期可以延长一年。合同期内任何一方不得擅自终止合同，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。11.2出现下列情况时本合同自行终止：11.2.1本合同正常履行完毕；11.2.2甲乙双方协议终止本合同的履行；11.2.3不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要时；11.2.4一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，合同终止。11.3除本合同另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本合同，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：11.3.1乙方向用户提供任何形式的回扣。11.3.2一年内用户对乙方有效投诉达到三次的。12.法律适用12.1本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。13.权利的保留13.1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。13.2如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。13.3在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本合同中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。14.主导语言与计量单位14.1合同书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写。14.2除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。15.通知15.1甲乙双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递的方式发出。如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件方式发送，则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。16.合同修改16.1对于本合同的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为本合同的补充协议。16.2补充协议与本合同具有同等法律效力。17.合同生效17.1本合同自2014年1月1日起生效。17.2本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。17.3本合同期满后，在本合同有效期内乙方与用户签订的供货合同，在其约定的合同期限内继续有效。17.4本合同正本一式三份，甲乙双方各执一份，报财政部门备案一份，每份正本具有同等法律效力。附件：报价一览表甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）： 签约时间： 年月日签约地点：平湖第六章投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.所有投标文件的外包装封面格式（可选用）：投 标 文 件项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目项目编号：平政采公2013第39号投标文件名称：资信商务技术文件、报价文件投标人名称（盖章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日二、资信商务技术文件格式2.资信商务技术文件的外包装封面格式（不可缺）：资信商务技术文件项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目项目编号：平政采公2013第39号投标人名称（盖章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日3. 资信商务技术文件封面格式：正本／或副本资信商务技术文件项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目项目编号：平政采公2013第39号投标人名称（盖章）：投标人地址：年月日三、报价文件格式1、报价文件的外包装封面格式（不可缺）：报价文件项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目项目编号：平政采公2013第39号投标人名称（盖章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日2、报价文件封面格式： 正本或副本报价文件项目名称：2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目项目编号：平政采公2013第39号投标人名称（盖章）：投标人地址：年月日 投 标 函致：平湖市公共资源交易中心根据贵方为2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目的招标[项目编号：平政采公2013第39号]，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交资信商务技术文件和报价文件正本各 壹 份、副本各 伍 份。据此函，签字代表宣布同意如下：投标人将按“招标文件”的规定履行协议责任和义务。投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。本投标有效期自开标日起至 90日内有效。投标人同意提供按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的投标报价或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投标人代表姓名： 职务：投标人名称（公章）:开户银行： 银行帐号：日期: 年 月 日法定代表人签字:投标人法定代表人授权书致：平湖市公共资源交易中心 （企业名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址 。 （法人）特授权 代表我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人签名： 职务： 授权人签名： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章：年月日关于资格的声明函致：平湖市公共资源交易中心关于贵方2014年度平湖市机关事业单位定点印刷采购招标项目，本签字人愿意参加投标，提供平湖政府采购一览表中规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的：1、我方工商营业执照副本复印件一份。2、3、4、5、6、N、投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日2014年度平湖市各机关事业单位和团体组织印刷定点服务投标承 诺 函平湖市公共资源交易中心：根据2014年平湖市各机关事业单位和团体组织印刷定点服务（招标编号：平政采公2013第39号）招标文件要求，我单位在服务有效期内郑重承诺：一、我单位保证对在定点服务履行期间的行为（印刷、结算、售后服务等）负责任，如发现我单位因自身原因违反招标文件或本承诺书的有关规定或承诺，平湖市财政局有权根据《政府采购法》及《合同法》对我单位进行处罚，直至停止我单位定点服务资格、列入政府采购不良供应商名单、三年内禁入政府采购市场。二、我单位保证根据招标文件和我单位投标文件的承诺，按不高于中标价的价格及时向平湖市机关事业单位提供高质量的印刷服务，且不在《印刷定点服务合同》内容之外提出任何附加条款，并保证不将本次中标项目转包或分包。三、我单位保证在本次招标项目中，我单位的印刷服务在同一地方的投标报价低于本公司其他任何非政府采购或市场平均价格。定点印刷服务资格有效期内，如遇市场因素，纸张价格或相关费用发生变化，我单位保证向贵方申请核准后方可进行调整。四、我单位保证所提供的投标资料均是客观真实的。五、我单位保证严格按照售后服务承诺书向采购单位提供服务。六、我单位保证向平湖市公共资源交易中心按季上报我单位当季在本招标项目下的采购单位销售记录明细统计表。七、我单位同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我方中标印刷服务价格以及相关的信息。八、我单位知道我们对平湖市各机关事业单位和团体组织印刷服务资格只限于提供我公司在本招标项目下的中标印刷服务。九、我单位提供的印刷产品全部是在本单位印刷资质范围内的，因超过资质经营而造成的后果由我单位负责。十、如延长印刷定点服务有效期，我单位缴纳的履约及质量保证金的有效期也相应延长。除此之外，在此延长期内，我单位承诺不修改投标文件的其他实质性内容。本承诺书自我单位签字之日起至定点印刷服务终止日内有效。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址： 邮编：电话： 日期： 售后服务承诺书请各投标单位根据本单位的实际情况，结合本次招标内容，对常用印刷服务作出质量承诺及从接到订单到交货时间作出承诺，并提出相应的保障措施（如印刷质量问题处罚措施、工期延误处罚等）： 投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日印刷企业状况一览表一、基本情况一览表企业名称邮 编企业地址电 话法定代表人手 机注册资金 万元固定资产总值：万元；其中设备：万元生产经营场所规模（平方）2011年以来的获得荣誉情况（附复印件）、信用情况经营业绩年份印刷总产值（万元）印刷种类（印刷资质）职工总数2012年1月－12月企业管理情况（企业各项管理制度、安全制度、印刷档案资料管理等，附复印件）注：⑴ 生产经营场所需附权属证明（或租赁协议）；⑵ 此表格可自行扩展，但不得少项。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日 二、主要印刷设备一览表序号设备名称规格型号色组数量国别/产地出厂日期设备原值(元)注：本表须附所报设备购置发票复印件，同时应携带发票原件备查，否则评标时不予考虑。行数不够可自行增加。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日 三、辅助印刷设备与运输设备一览表序号设备名称规格型号数量出厂日期设备原值(元)注：本表须附所报设备购置发票复印件，同时应携带发票原件备查，否则评标时不予考虑。行数不够可自行增加。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日四、从业人员及其技术资格一览表序号姓名职称从事本工作时间注：附技术证书、2013年9月工资单，行数不够可自行增加。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日五、评分项目列表序号项目标书所在页码自评情况1企业基本情况2信誉情况3财务与纳税状况4社保缴纳情况5从业人员等情况6主要印刷设备7辅助印刷设备8运输能力9印刷用纸10印刷油墨11工艺与质量保证12服务承诺13企业位置14类似项目实施的成功经验15标书质量情况16投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日常用黑白印刷品报价表（1）金额单位：人民币元序号规格及品种固定成本报价单位成本报价单位成本报价单位纸张品种（等级A级）备注1A430g单面印张白打胶头2A330g单面印张白打胶头3A470g单面印张双胶纸胶头4A470g双面印张双胶纸胶头5A470g信纸张双胶纸胶头6A470g 笔记本双面印张双胶纸线装7A470g文件头张双胶纸8A4120g档案封面张全木浆牛皮纸9A4120g档案袋（长24.5*高34.5*宽4.5mm）只全木浆牛皮纸提供印刷品样品1份10C4120g信封只全木浆牛皮纸11C5100g信封只木浆牛皮纸提供印刷品样品1份12B6100g信封只木浆牛皮纸13A4 无钛复写 每份二联份14A4 无钛复写 每份三联份15A4 无钛复写 每份四联份提供印刷品样品1份16大32K70g单面印张双胶纸规格为140*203报价合计∕∕∕说明：1、以上价格均为印刷成品价格。结算价格为：固定成本报价 单位成本报价*印刷数量2、以上为部分印刷成品品种，如遇印刷特殊资料，则由供需双方参照上述规格的纸张价格及相应费用自行协商。3、以上纸张克重执行过程中不得变更。如有特殊情况需要变更，按纸张克重比值计价。4、3-4项合同执行过程中若用纸为A3则价格在A4基础上加70%，其余非以上标准尺寸按与A4纸面积比值计价。5、其余品种按不高于中标单位向其他大宗客户供货的价格执行。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日常用彩色印刷品报价表（2）金额单位：人民币元序号规格及品种数量报价（含印前、印刷、装订和纸张费用，纸张等级A级）备注1封面200g双面铜版纸 1000册提供印刷品样品1份内文128g 双面铜版纸正反4色彩印 80页2封面200g双面铜版纸 1000册内文128g 双面铜版纸单色80页3封面200g双面铜版纸 1000册提供印刷品样品1份内文70g 双纹纸正反4色彩印80页4封面200g双面铜版纸 1000册内文70g 双纹纸单色80页5对开157g 彩色招贴画1000张6大16K单页 正反4色5000张7大16K 正反4色 印后要求三折页5000张报价合计∕∕说明：1、其余非以上标准尺寸按与实际纸面积比值计价。非以上重量纸张按克重比值计价；2、上述报价项目须全部填写完整。投标人法定代表人签字并加盖单位公章：年月日