采购编号：川政采单[2013]043号四川省医学情报研究所居民健康卡管理系统软件（二期）政府采购采购文件中国?四川（成都）四川省政府采购中心 二〇一三年十一月一、单一来源采购报价邀请函受采购单位的委托，我中心拟以单一来源的方式对四川省医学情报研究所居民健康卡管理系统软件（二期）政府采购进行采购，经四川省财政厅政府采购监督处批准，特邀请你单位前来报价。有关事项如下：1、采购编号：川政采单[2013]043号2、采购项目内容、分包及供应商名称：（共一包）分包号内容供应商第一包居民健康卡管理系统软件（二期）四川久远银海软件股份有限公司3、获取采购文件日期及价格：（1）2013年11月25日至2013年12月2日，持介绍函在成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易受理区购买。（2）采购文件500元/包(采购文件售出不退，报价资格不能转让)。（3）报价日期：2013年12月3日13:00（北京时间）。（4）报价及递交报价文件地点：成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。（现场递交报价文件）二、参与报价的供应商应具备的条件1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的产品和专业技术能力。4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、具有软件企业认定证书。7、具有居民健康卡卡管技术研究经验；具有居民健康卡卡管系统开发经验。三、报价须知1、供应商按要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为，将取消其成交资格，并承担相应的法律责任。2、报价原则：（1）满足需求原则。报价供应商所提供的产品，必须满足报价邀请中所规定的参数要求、售后服务及交货时间等要求。对于没有满足或不符合要求的报价，将视其为无效报价。（2）低于市场平均价原则。报价供应商所报价格，应低于同期同类商品的市场平均价格，所报价格高于市场平均价格的，将视其为无效报价。3、报价有效期（1）报价有效期为采购中心规定的报价之日后120天。（2）在特殊情况下，采购中心于原报价有效期满之前，可向报价人提出延长报价有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。报价人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃报价。4、报价文件的份数和签署 （1）参加报价的供应商应按照本邀请书的相关要求，准备报价文件。（2）报价文件均需打印，由报价单位法定代表人或其授权代表签字并盖单位印章。授权代表必须将法定代表人签字并盖章后的“法定代表人授权书”（格式附后）附在报价文件中。5、知识产权（1）报价人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由报价人承担所有相关责任。（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（3）报价人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，报价人需提供 开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享 有永久使用权。（4）如采用报价人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。6、履约保证金（1）成交供应商在政府采购合同签订前，须向采购中心缴纳履约保证金（收款单位：四川省政府采购中心；开户行：中国光大银行成都人民中路支行；帐号：****************2），履约保证金的数额为合同总金额的百分之五。（2）政府采购合同履行完毕，产品正常使用一个月后无质量问题，购买方签署《质量验收合格证明书》。采购中心在收到《质量验收合格证明书》后三个工作日内退还履约保证金。如成交供应商提供的产品质量验收不合格或未按照规定履行合同，采购中心不予退还履约保证金，成交供应商将承担相应的违约责任。7、付款成交供应商依照采购文件规定和报价文件承诺与采购单位签定政府采购合同并送四川省政府采购中心审核。合同履行完毕后，采购单位通过“财政综合业务网”填报《财政直接支付申请书》。省财政厅政府支付中心根据采购单位的支付申请和采购中心审核后的合同办理货款支付手续。自筹资金由采购单位直接支付给成交供应商。四、报价参加洽谈的供应商须准备报价文件一式三份（正本1份，副本2份），报价文件包括以下内容：1、公司简介（1）制造商家及代理商情况介绍；（2）售后服务机构介绍，包括其场所、人员力量等。2、公司资格证明文件（1）企业营业执照复印件或扫描件；（2）税务登记证复印件或扫描件（国税或地税）（3）报价供应商不是货物制造厂家时，应提供有效期内的长期代理协议书复印件，若是对本次报价授权需提供货物制造厂家商授权书原件（参考格式见附件）；（4）法定代表人授权书原件及经办人身份证复印件；（5）其他生产经营该产品所必需的证明文件复印件。3、公司所提供产品的有关资料（1）货物（系统）彩页说明书；（2）货物（系统）详细配置和技术性能指标； （3）产品验收清单；（4）验收标准和验收方法（应说明验收方法和验收条件、安装验收需用的环境及配套条件、验收中需要用户额外承担且没有包含在报价中的费用）；4、售后服务。（1）售后服务机构介绍，包括其地理位置、人员力量等；（2）保修项目和保修期；（3）备品、备件清单及供应保障（包括其供货渠道及价格）；（4）报价供应商或生产厂家其它的售后服务承诺；（5）其他优惠条件（如有）。5、货物（系统）总价，交货时间、交货地点、交货方式和付款方式。（1）报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用均应包含在报价中。（2）以人民币报价。6、商务偏离条款。7、其他需说明的情况。五、报价程序1、报价供应商现场递交报价文件；2、报价供应商对本次报价作简要陈述；3、采购小组按照采购需求与报价供应商就产品的技术指标、售后服务、价格等洽谈。4、采购小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交。六、合同1、成交供应商与采购单位应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。2、合同条款见附件。七、附件1、报价函格式2、报价表格式3、法定代表人授权书格式4、制造商家授权书格式5、项目要求（技术、商务条款）偏离表格式6、合同条款7、质量验收合格证明书8、承诺函9、采购项目要求附件一：报价函格式四川省政府采购中心：我单位全面研究了你单位“ ”项目采购文件（川政采单[ ] 号），决定参加贵中心组织的本项目报价。我方授权（姓名、职务）代表我方（报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。2、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向买方提供所需货物，总报价为人民币（大写：）。3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付买方验收、使用。4、我方为本项目提交的报价书为一式份，其中正本1份，副本份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。报价单位名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字 ： 通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：开户银行：帐号：收款单位：日期： 附件二： 政府采购报价表川政采单[2013] 号产品名称型号配置或主要描述数量单价（万元）总价（万元）交货时间交货地点备注分包号：注：1、所报价格为买方指定地点的交货价，含所有费用；2、除价格外的优惠折扣和承诺可在备注栏中或其他地方注明。报价单位名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字 ： 日期： 附件三： 法定代表人授权书格式四川省政府采购中心：本授权声明： （报价单位名称）.（法定代表人姓名、职务）授权.（被授权人姓名、职务）为我方川政采单[]号“”项目报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。报价单位名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：授权代表签字（盖章）：日期： 附件四： 制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌 产品的合法销售商（授权销售的产品可附清单），参加川政采招[]号“ ” 项目第 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖公章） 日期：注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供制造厂家授权代理商授权的文件复印件。附件五： 项目要求（技术、商务条款）偏离表分包号：序号采购文件要求报价响应偏离及其影响注：1.本表只填写报价文件中与采购文件有偏离（包括正偏离及负偏离）的内容，投标文件中与报价文件完全一致的内容，不用在此表中逐一列出；2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其成交资格，并追究相关责任。报价单位名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：日期： 附件六：合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《报价文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日 附件七： 质量验收合格证明书四川省政府采购中心： 兹证明川政采 （20） 号采购履行完毕（合同编号：SCZC（20 ） 号），供应商所提供的货物（工程、服务）经(使用单位名称)使用，运行（质量）良好，请将履约保证金￥ 元（大写人民币 佰 拾 万 千 佰拾元）支付给：。收款单位：开 户 行：帐号：谢谢合作！购货单位（签字、盖章）供应商（签字、盖章）日期： 年月日 注：此表由供应商退履约保证金时提供。附件八： 承诺函__________________（采购代理机构名称）：本公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：（一）具有独立承担民事责任的能力； 　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件九： 采购项目要求技术及规格参数要求1、部属医院卡注册管理系统功能：实现部属医院对居民健康卡、SAM卡整个生命周期的管理。包括：居民信息注册、居民健康卡注册、居民健康卡卡务管理、SAM卡卡务管理等。2、个人单机采集系统：实现居民基础数据现场无网络环境的数据采集，以及采集后数据整理上传。包括二代身份证信息读取、居民信息注册、居民健康修改、居民信息导出等。3、部属医院制发卡接口系统：与部属医院自助发卡机交互，实现居民人员信息的实时采集、校检、卡制作、发卡、激活等服务。4、卫生部数据接口系统：实现省级平台与部级平台数据的交互（手动与自动）。包括：注册人员数据上报，制卡数据上报，人员黑名单数据同步，SAM卡黑名单数据同步。5、应用管理维护系统：实现通知登记、文件公告、问题登记与跟踪管理、投诉管理等。6、基于GIS统计分析系统：基于地图形象显示统计数据。包括：地图管理、统计数据的设定、统计数据展示、警示数据设定、警示数据预警等。7、数据挖掘与数据分析系统：通过对上传数据的深度挖掘、统计指标的分析，自动生成分析数据。包括：挖掘指标设定、指标运行设置、指标预警参数设定、分析数据展示等。8、优化一期项目的健康卡市级平台软件功能。9、与省、市、县区域平台及四川省基层医疗卫生机构管理信息系统实现对接；提供卡管理系统标准接口，并配合其他医疗卫生机构管理信息系统接口开发；实现通过基层医疗卫生机构管理信息系统的“居民健康卡管理” 模块进行居民健康卡发放、挂失、恢复、补卡、注销等全过程的管理，其业务服务功能和查询与统计功能符合卫生行业标准。要具有健康卡前置验证服务平台，可以对卡的合法性、黑名单等进行在线和离线验证。发卡前进行数据清理，明确首发卡中承载的数据内容，以健康档案数据为基础，与公安数据、新农合数据、民政数据等进行校对，并将校对后的结果作为共享资源。10、系统以接口对接模式和B/S模式两种方式运行，系统响应时间小于5秒。11、软件承建商必须在30个工作日内完成软件的需求调研、设计和研发、软件部署、人员培训和初验，确保系统正常运行和初验后壹年内的免费维护和升级。四川省基层医疗卫生机构管理信息系统免费接入。12、售后服务要求：2年免费服务期，服务期内提供7×24小时免费邮件、电话技术支持，远程联机故障处理，必要时在2个工作日内派人现场处理。13、交货时间及地点，付款方式交货时间：签订合同一个月内。地点：四川省医学情报研究所付款方式：甲方在合同签订生效后核拨40%的价款；通过软件初验后，核拨45%的价款；通过软件终验后，核拨15%的价款。