招 标 文 件项目编号：JDZFCG-Z2013-040 项目名称：宁波市能源综合管理服务平台江东分平台 宁波市江东区公共资源交易中心2013年11月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分合同条款第四部分项目需求第四部分评标方法与评标标准第五部分投标文件的组成及格式 第一部分招标公告宁波市江东区公共资源交易中心受宁波市江东区经济和信息化局的委托，就宁波市能源综合管理服务平台江东分平台项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、项目名称：宁波市能源综合管理服务平台江东分平台二、项目内容：详见本招标文件。三、采购方式：公开招标四、投标人资格要求：1、具备《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件；2、熟悉政府节能管理，能够独立承担项目开发、建设、安装调试任务，有良好的工作业绩和履约记录；3、本项目不接受联合体投标。五、招标文件的获取方式：本招标文件在宁波市政府采购网站（http://www.nbzfcg.cn）和宁波市江东区公共资源交易中心网站（http://www.nbjdjy.gov.cn ）免费下载，下载后填写《投标报名函》并于2013年12月13日上午9：00时前发传真至本中心并电话确认，否则投标将被拒绝。六、投标保证金：投标方应于2013年12月17日上午9：00前向招标方提供（必须到账）投标保证金肆仟元整。开户银行：宁波银行股份有限公司江东支行，帐号：****************8，户名：宁波市江东区公共资源交易中心。提交投标保证金时间：每天上午8：30-11：00，下午2：00-4：30，节假日除外。七、投标截止时间和地点：投标人应于2013年12月17日上午9：00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市江东区公共资源交易中心开标大厅（宁波市江东区桑田路935号，江东区行政服务中心三楼，由南侧楼梯进入），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。八、开标时间及地点：2013年12月17日上午9：00时（北京时间），宁波市江东区公共资源交易中心内开标大厅，由南侧楼梯进入。九、联系人： 马女士联系电话：0574－********传真：0574-********特别提醒：各供应商必须在投标截止日前完成在宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）的注册。宁波市江东区公共资源交易中心2013年11月25日 第二部分投标人须知序号内容、要求1项目名称：宁波市能源综合管理服务平台江东分平台2项目编号：JDZFCG-Z2013-040 3采购单位：宁波市江东区经济和信息化局4投标保证金：人民币肆仟元整，在投标截止时间前到帐（如用电汇或汇票的，请在用途栏内注明“采购编号和项目名称”字样，并将底单在投标截止时间前一天传真至0574-********），办理投标保证金时间：每天上午8：30-11：00，下午2：00-4：30，节假日除外；开户银行：宁波银行股份有限公司江东支行帐号：****************8户名：宁波市江东区公共资源交易中心5投标截止时间及地点：投标人应于2013年12月17日上午9：00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市江东区公共资源交易中心开标大厅（宁波市江东区桑田路935号，江东区行政服务中心三楼，由南侧楼梯进入），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。6投标文件份数：技术商务标一正四副，报价文件一正四副，电子版一份。7开标时间及地点：2013年12月17日上午9：00时（北京时间），宁波市江东区公共资源交易中心三楼开标大厅，由南侧楼梯进入8评标结果公示：评标结果公示于宁波市政府采购网站（http://www.nbzfcg. cn）和宁波市江东区公共资源交易网站（http://www. nbjdjy.gov.cn ）9中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体10投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，本中心以电汇或转账方式退还投标保证金11投标文件有效期：自投标截止日起60天。12履约保证金的收取及退还:合同总金额的5%计收，合同履行完毕后5日内无息退还。 一、总 则1、适用范围本招标文件仅适用本采购项目中所述软件产品及相关服务。2、合格投标人（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件；（2）熟悉政府节能管理，能够独立承担项目开发、建设、安装调试任务，有良好的工作业绩和履约记录； （3）满足招标文件实质性条款的规定。二、招标文件3、招标文件构成（1）招标文件有以下部分组成：①招标公告②投标人须知③合同条款④项目需求⑤评标方法与评标标准⑥投标文件的组成及格式（2）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供资料的真实性，否则其风险由投标人自行承担。如果投标人未对招标文件作出实质性响应，其投标文件将被采购人拒绝。4、招标文件澄清与修改（1）在投标截止期三日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可解答投标人提出的问题（以书面形式），必要时可对招标文件进行修改和补充。（2）招标人根据实际需要，按照有关规定有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知所有确认参与投标人。（3） 招标文件以外的内容，一律拒绝答复。（4）招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后果由投标人负责。（5）凡招标文件的修改和补充将在指定媒体予以公布，补充文件（通知）将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。（6）招标文件中未尽事宜遵照《政府采购法》和国家有关规定处理。三、投标文件的编制5、投标文件的语言及度量衡单位（1） 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。（2） 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。6、投标文件的构成投标文件要按照招标文件的要求，分别编制、装订技术商务文件、报价文件和行贿犯罪档案结果告知函等三部份。（1）报价文件投标配置与分项明细报价表、开标一览表、投标单位声明函。（2） 技术商务文件A、包括营业执照、税务登记证、法人代表授权书及其他资信证明等复印件（所有资格证明文件必须按照本次采购要求提供，开标时原件随带，备查）B、拟提供产品的主要技术架构、性能参数、成功案例（与本标同类型）和项目实施方案、技术参数响应及偏离表、服务承诺、人员培训、验收标准，以及必须的备件和专用工具清单等。C、项目组成员名单、资信证明、养老保险缴费记录、投标人不在项目实施过程中更换项目组主要成员的书面承诺等。D、如果投标人和提供的软件产品有招标文件要求以外的其他优势，请一一予以详细说明。（3）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件、法定代表人和法定代表授权人身份证复印件。（4）注意事项投标人必须按照招标文件的要求提供有关资信证明文件材料，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。投标人的服务承诺应按不低于招标文件中售后服务要求的标准做出响应。投标人技术商务标书内不得包含项目报价内容。7、投标文件的编制（1）投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。（2）应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。（3）投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。8、投标报价（1）投标报价的货币单位：人民币元。（2）投标人应综合系统各功能模块，逐个报价，最终得出总额。（3）投标报价应包含产品的版权使用、个性化开发、数据录入、安装、调试、维护、培训、售后服务和系统运行后的部分调整及税金等全部费用。（4）投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。（5）投标文件中，开标一览表内容与投标配置与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准；开标一览表大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。（7）未宣读的投标价格信息，评标时不予承认。9、投标保证金1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2、保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇和现金。3、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4、中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内凭合同原件退还（合同原件本中心留档）。中标人、未中标人都应按3、4条规定前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，江东区公共资源交易中心不承担任何利息和“资金占用费”。6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的；10、投标文件份数和签署（1）投标人应将技术商务文件一式五份，正本一份，副本四份，分别装订成册，封面应注明“正本”、“副本”字样；报价文件一式五份，正本一份，副本四份，分别装订，并表明“正本”、“副本”。 电子版的投标文件（技术商务文件和报价文件）光盘或U盘一份，与报价文件一起包封。（2） 投标文件必须打印或复印，编制投标（响应）文件资料目录，并按顺序装订成册。如投标文件出现漏页或缺页等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（3）投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件，并按“投标文件的组成及格式”中规定的要求进行签字或盖章。（4） 除投标人对错漏处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人（法定代表人或授权代表）签字或盖章。四、投标文件的密封与递交11、投标截止时间（1）投标截止时间为招标公告中规定的截止时间。 （2）采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。12、投标文件的密封与标记（1）技术商务文件正副本必须密封包装，包装封面上应注明“投标人名称、投标人地址、技术商务文件、投标项目名称、采购编号及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（2）报价文件正副本必须用一个密封袋封装，封口处贴有封纸，封纸上应注明“投标人名称、投标人地址、报价文件、投标项目名称、采购编号及唱标时启封”字样，并加盖投标人公章。（3）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件等必须用一个密封袋封装，封面上表明“投标单位名称和告知函”字样。（4）如果封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，招标人对误投或过早启封概不负责。未按上述规定提交的投标文件，一切后果由投标人负责。（5）对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝。13、投标文件的修改和撤回（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。（2）投标人的修改或撤回通知书，应按投标文件的要求进行编制、密封、标志和发送，并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。（3）在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。（4）在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标14、开标1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。2、开标时，由投标人代表或公证机构检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封。先开启技术商务标，待技术商务标评审结束，再开启报价标进行唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容并作记录。3、确认无异议后，开标会结束。15、评标1、评标委员会由专家和采购人代表组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原则，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。3、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。16、定标本项目由评标委员会根据各投标人的最后得分从高到低按序推荐中标人。如遇综合得分相同取报价低的，报价也相同取技术得分高的，再者以异常情况由评委会集体讨论决定。17、投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（2）未按照招标文件的要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；2、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性的响应，作无效标处理。（1）投标文件附有招标人不能接受的条件；（2）经评标委员会评审技术方案不可行的；（3）评委会一致认为报价明显不合理的。18、合同授予（一）合同签订1、采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购单位交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后无息退还。19、例外处理采购响应截止时间或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，采购代理机构有权全部或部分终止招标。采购代理机构也可以按照原招标文件确定的采购方式进行，或者改用竞争性谈判或者单一来源方式采购，但应经所有参与响应供应商的书面确认。如采用竞争性谈判方式的，供应商应在规定时间内进行最后报价。第三部分合同条款为保证宁波市能源综合管理服务平台江东分平台的实现，依据中华人民共和国有关法律及信息化建设的有关规定，经甲、乙两方共同协商，达成如下合同条款，并共同遵守。第一条 项目建设内容甲方委托乙方开发宁波市能源综合管理服务平台江东分平台。第二条 工程造价本合同总价为万元人民币（大写： ）。第三条 工期乙方必须于 年 月 日之前保证完成系统各模块的开发并上线试运行。第四条 付款方式合同签订之日起7个工作日内支付合同金额的30%；系统安装调试、投入试运行后7个工作日内支付合同金额的45%；系统验收合格后10个工作日内支付合同金额的20%；质保期一年满后7个工作日内支付合同金额的5%。 第五条 双方的权利和义务甲方权利和义务：1、甲方负责对《需求规格说明书》确认，并为乙方在甲方的需求调研、安装调试提供必要的、及时的协调联系。2、按照项目进度计划为乙方及时提供完整的业务需求资料，对乙方提出的业务需求问题进行解答及确认，甲方为系统试运行准备必要的基础数据和业务试运行模型。3、在需求规格说明书确定以后，原则上不作更改。如确因甲方需要对需求作一般性调整，乙方应给予积极配合；若调整幅度较大，甲乙双方应本着友好合作原则，协商解决。4、甲方应指定专人负责协调项目实施有关的工作关系。5、甲方有权监督乙方的项目实施，并有权随时了解项目实施的任何细节。6、甲方有义务将甲方相关的保密制度及管理制度知会乙方。7、甲方有义务按规定按期足额支付乙方项目开发费用。乙方权利和义务：1、乙方按本合同要求完成项目的应用软件开发工作。2、乙方负责向甲方提供项目有关的所有资料。3、乙方有义务派出足够数量、有能力的人员参加本项目的现场开发建设工作。并将投标文件中开列的开发人员名单（包括岗位、学历、资历、承担的任务列表）交甲方，作为合同附件。未经甲方同意不得随意变动。否则视为违约，按照违约条款中有关条款赔偿。4、乙方向甲方及时通报项目进展情况、存在问题及相应建议。5、乙方应积极配合集成商与安全厂商做好系统联调工作，确保整个系统稳定运行。6、乙方严格遵守甲方的保密制度及管理制度。7、乙方有义务为甲方培训至少三名应用软件维护人员。8、软件服务期内因业务流程发生改变或政策法规调整等原因，乙方提供必要的软件修改和第三方软件集成，改动范围较大的调整双方协商解决。第六条 项目组织及管理1、甲方组织项目建设小组，指派专人任甲方项目建设联络员，负责项目需要的甲方资源协调，代表甲方发表意见，并在有关会议纪要、事项确认等文件上签字。2、乙方组织总体项目组，由具有工程实施管理经验的中级及以上工程师出任项目总经理，负责项目总体技术方案落实、各部分开发协调、工程开发质量和进度管理，代表乙方在专题会议上发表意见，并在有关会议纪要、事项申请文件上签字。项目总经理不得变动。但如甲方认为该项目总经理难以胜任该工作时，乙方应指派新的合适人员出任该项目总经理，并征得甲方的同意。第七条 项目分包未经甲方同意，乙方不得将本合同项下的义务或项目分包给第三方实施。违反本条的规定，甲方有权要求乙方将转包或分包模块合同价的双倍赔付给甲方，必要时甲方可终止本合同。第八条 变更约定1、甲乙双方任何一方提出任何变更要求须填写变更申请，经甲乙双方确认后方可实施。2、对任何工程问题，甲方有权提出整改意见，经甲乙双方审核确认后进行工程整改。3、项目出现严重事故时，甲方可以提出停工要求，经甲乙双方审核确认后进行工程整改。甲方有权要求乙方在一天内给予整改答复，整改费用由乙方承担，延迟的违约责任也由乙方承担。第九条 项目验收本合同项目采用分阶段验收和项目终验相结合的验收方式，乙方在项目实施计划中设置相应的检验点，明确阶段性成果验收标准，在乙方按项目施工计划完成阶段任务后提交验收申请，甲方组织验收工作。试运行结束后项目的终验、验收程序及验收标准按《需求规格说明书》、项目招投标文书的具体要求及在此过程中甲方提出的需求变更等相关文件进行。第十条 系统服务1、软件的服务：乙方为甲方开发的应用软件系统在上线运行并验收合格后，乙方将为甲方提供相应的应用软件系统维护的服务。相应的服务期满后，乙方提供有偿应用软件系统维护服务，甲方需向乙方支付一定的服务费用，具体事项由双方另行商订。2、技术培训服务：乙方为甲方提供多种技术培训服务，不得借故推诿或拖延。第十一条 保密条款1、本合同未经双方同意，任何一方不得以任何形式公开本合同及附件内容，以确保双方的商业机密。2、甲方应对乙方所采用的技术、形成的技术解决方案和最终软件成果及相关的各类文档保密，在任何情况下都不得向第三方提供相关信息。3、甲乙双方应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，保守双方的业务秘密。4、乙方不得利用参与甲方系统实施的机会编制或加入与系统无关以及影响系统正常使用的代码。5、除了乙方执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、样本以及涉及到双方合同关系范围内的任何资料透露给任何人。乙方须在对外保密的前提下，对其雇佣人员提供有关情况，所提供情况仅限于执行合同必不可少的人员范围内。6、除合同本身以外，由甲方提供的所有原始资料始终为甲方财产，乙方应于其合同义务履行完毕后将这些资料（包括所有副本）退还甲方。第十二条 知识产权本项目完成的所有应用软件的源代码及其技术文档等研究开发成果的所有权及版权归招标人所拥有。未经招标人许可，投标人不得在本项目以外使用。第十三条 双方违约责任1、如果由于甲方原因而造成项目不能如期完成，工期顺延，乙方不承担延期违约处理。2、如果甲方在项目阶段验收合格后，不能按照本合同要求向乙方支付合同款，则属甲方违约，乙方将按合同相关未支付款额的千分之一每天向甲方收取违约金。3、如果由于乙方原因不能在本合同规定的期限内完成应用软件的开发，则属乙方违约，甲方将按合同应用软件相关款额的千分之一每天向乙方收取违约金。违约金直接从合同款中扣除。如超期30日以上，甲方不仅向乙方按本条要求收取违约金，同时可终止本开发合同，并追回本合同的已付款项。4、在项目实施过程中，由于乙方在系统设计时考虑不足或施工失误而造成的甲方损失，乙方应承担全部责任并按签约合同总额赔偿。5、除人力不可抗拒因素外，若甲、乙双方中任何一方不履行合同，过失方需承担相应的过失责任，并作相应赔偿。过失方需向守约方支付合同总金额的20%的违约金。第十四条 不可抗力1、在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件用航空挂号信寄给对方审阅确认。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十五条 合同争议的解决1、在合同执行过程中，甲乙双方如果发生争议，各方应通过友好协商解决，若协商不能解决，任何一方有权向合同履行所在地人民法院提起诉讼。2、发生争议后，除出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程： （1）合同确已无法履行； （2）双方协商确认停止施工；（3）法院要求停止施工；（4）乙方严重违约且无法胜任。第十六条 合同生效及其他1、本合同一式八份，甲乙双方各执四份。《招标文件》、《投标文件》、《中标通知》均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。2、本合同自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。未尽事宜，若在《招标文件》、《需求规格说明书》中明确的，按此文件要求执行；若还有未涉及的事项，则经双方共同协商作出补充规定，补充规定签字盖章后与本合同具有同等效力，经双方协商后未能解决的，按《中华人民共和国合同法》的有关规定执行。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月 日签字日期：年月 日第四部分项目需求一、建设目标将我区年耗电量50万度及以上企业能耗上报统计、区公共机构能耗上报统计纳入平台进行网上监管，包括主要是包含各能源品种消耗情况、节能项目登录、固定资产投资评估审查、节能考核、区域节能项目成功案例展示、区域的能源、能效、经济的宏观数据展示等，对高能耗企业及节能考核情况自动预警和人工提醒、警告。通过网上动态监管，促进区域节能降耗的信息化管理。平台建设的主要目标包括：一是年度50万度能耗的商贸企业、500吨标煤以上的工业企业、区域公共机构单位的能源消耗基本情况统计；二是监管区域内各企业节能考核完成情况、节能项目登录及补助申请、固定资产投资项目评估审查；三是展示区域节能减排，节能改造的成果案例、区域节能动态等情况；四是给主管领导展示区域的能效、能源、经济及各能耗统计、年度完成情况统计等区域情况；五是实现与宁波市能源综合管理服务平台对接，实现数据互通。二、管理对象和使用对象(一)管理对象主要为全区年耗50万度电以上的企业、乡镇街道节能完成情况、区域内的公共机构单位。(二)使用对象1、区经信局能源科及相关领导。负责按时对上报数据审核或审批，然后根据市要求对需要上报市平台的数据报送至市平台，及时提供审核结果和审批文件信息，同时根据上报数据统计汇总分析，同时展示区域能耗、能效、经济情况，对企业、街道节能考核。2、区级机关事务管理部门、包括审批区域内各功能机构上报的能耗情况，根据上报数据统计汇总，同时按季度上报至市平台。需要对各公共机构单位进行节能降耗考核情况。3、区的街道管理部门。根据所管辖街道内的企业节能降耗情况管理及统计汇总，对未上报不及时上报企业催报，对辖区内的节能项目的审批等。4、区内的年耗50万度电以上企业、公共机构单位，上报能源消耗情况、节能项目登记、固投项目节能评估申报、考核完成情况查询等。三、系统流程和平台内容(一)系统流程根据项目工作流程，针对各功能模块有不同的审批流程：一是，针对企业能耗上报，主要有企业报送、区经信局审批通过、根据市经信委要求的企业报送市平台;二是节能项目登记及补助申请，由企业节能项目登记、提出补助申请、街道审核、区节能管理审核、区经信局领导审核等;三是固投项目能评项目，由企业提出申请审查，然后估计市经信委针对固定资产投资项目节能评估审查制度执行;四是公共机构单位能耗上报，公共机构单位能耗上报，区机关事务管理局审核，然后汇总报表报市机关事务管理局审核等工作。(二)平台内容平台主要内容包括：一是能耗报送;二是节能项目登记及申请;三是固投项目能评审查;四是节能考核；五是区域宏观展示;六是区域节能改造成果案例，成熟的新技术展示等;七是协助办公等。1、能耗报送内容（企业能耗按月度报送、功能机构能耗按季度报送）（1）工业企业能耗报送表一、表二、表三的三张上报表；（2）节能项目登记表及申报表；（3）固定资产审批审查申请表、报批申请表；（4）商贸企业能耗利用情况表。（5）非工业能耗企业能耗利用情况表；（6）公共机构能耗利用情况基本1、基本2、基本3、综合报表2、综合报表3。2、相关管理内容（1）节能完成情况的指标下达、考核完成情况统计；（2）上报能耗情况统计报表；（3）节能项目统计报表、节能申请资金情况；（4）固投项目节能评估审查统计汇总、资料管理等。3、其他展示内容区域的经济、能效、能源的宏观展示，节能项目成果案例的展示宣传、节能技术的推广等。4、能源管理辅助内容（1）协助办公功能，包含通知公告、法律法规管理、文件管理、短信群发等；（2）可以实现在线监测数据内容对接、与市能源管理平台对接互通；（3）在实现在线监测后，可以实现有效用电的实时监管及评估。(三)功能主要模块（1）企业（单位）直报，实现能耗信息化报送。（2）节能考核，根据下达考核指标与企业能耗实际情况计算出企业考核完成情况等问题。（3）节能项目管理，可以实现多大13类节能项目的管理。（4）固定资产投资项目节能评估管理，主要根据市能评项目管理节能评估审查管理法律法规执行。（5）宏观数据展示，展示区域历年来的能耗、能源、经济情况及走势。（6）区域形象展示，展示区域的节能情况、节能改造成功案例、节能新技术等展示（7）智能报表，能够很好的统计区域能耗、经济及考核等情况四、系统基础数据（一）区域宏观数据。将根据区域的能耗、能源、经济等三类数据统计整理，从十一五期间到今的数据。（二）企业基本信息。企业或单位名称、法人、联系电话、能管员、填报人、主管及企业其他基本信息。（三）系统用户。系统将按不同角色分类，首先需要分类收集用户信息，然后按不同角色分配权限。（四）要求企业至少补报去年的能耗信息情况，便于年度对比分析等。（五）已有的节能项目信息、能评项目的信息导入。（六）企业的经济情况数据导入。统一设计各类信息录入表单格式，考虑用excel表格导入功能。五、报送形式（一）报送形式1、在线报送。主要针对企业、公共机构能耗情况数据的填报，根据各类上报报表填写报送，企业单位一般只要使用到商贸、工业能耗利用情况、节能项目登记及申请表、固投项目能评的审查申请、报批申请；公共机构单位填报国管基本1、基表2、基表3，节能项目登记表等。2、离线报送。主要根据规定的格式填写在excle表中，然后倒入到系统中，自动生成对应的能耗报表等。六、界面要求及其他功能（一）系统首页信息显示分为两大模块，一块针对不需要登录及权限的信息显示，主要是展示区域的节能减排成果、节能改造的成功案例、成熟的节能相关技术、法律法规、公开的通知公告、有序用电信息的发布等相关信息展示；一块针对需要分配用户权限的可以看见的能耗报送、节能项目登记、节能考核、能评项目等功能的数据显示，只要输入用户名和密码，就可以进入一个对应权限的首页面的内容。（二）所有展示信息，需要在有用户权限限制的后台进行对数据的更新及维护，针对需要登录的所有的功能，根据各自的角色，可以报送、查看、统计或考核情况的信息展示。同时尽量做到界面直观、美观、菜单编排科学合理，操作人性化。（三）所有信息录入、修改、发布及操作均显示操作用户及操作痕迹。（四）具备手机短信群发功能。（五）软件开发单位应充分考虑今后相关在线监测及其他涉能部门系统接入的预留端口，尽可能保证系统的兼容性。七、其他要求（一）质保期：要求为1年及以上。（二）合同签订之日起7个工作日内支付合同金额的30%；系统安装调试、投入试运行后7个工作日内支付合同金额的45%；系统验收合格后10个工作日内支付合同金额的20%；质保期一年满后7个工作日内支付合同金额的5%。（三）工期：合同签订后2个月内，完成管理服务平台的安装调试；试运行1个月，系统完善1个月。（四）现场演示时间为 15分钟。（五）软件服务器端运行环境：操作系统为LINUX CENTOS5.5，数据库为MY SQL 5.1 。第五部分评标方法与评标标准一、评标原则和办法1、公平、公正的对待所有投标人2、本项目评标方法为综合评分法；（1）、评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则，从价格、技术、商务等各方面按评分方法进行综合打分；（2）、对评标委员会的综合打分，采用记名方式，取算术平均值作为最终评定分；（3）、所有分值保留小数点后两位，小数点后三位按四舍五入处理。（4）、评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。二、综合评分法的评分标准和细则考核项目分数评分标准投标报价分20分当投标人报价为所有满足招标文件要求（实质性响应）供应商有效报价的平均报价的75%以下，则该投标人商务标报价分为0分。平均报价=所有有效报价总和/有效供应商数以满足上述要求且得分不为0分的最低有效投标报价为评标基准价，投标报价高于或等于基准价的，统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×20(百分点保留2位小数点)。现场演示15分投标人对已自主开发的类似项目进行软件实体功能演示，要求讲解内容详尽、结构清晰、重点突出，产品功能演示过程无错漏、运行快速流畅、可视度高；投标人需自备演示设备，如只有方案或PPT演示，此项不得分。技术分40分1、技术方案：投标方案对本项目系统和功能要求有实质性响应，技术架构和软件产品满足项目建设需求。主要从先进性和安全稳定、标准化和个性定制、易用性和界面要求、灵活性和维护拓展，及对各个具体功能提供优秀解决方案等方面酌情评分。（30分）2、项目实施方案：投标方案有切实可行的项目实施计划，进度管理、过程管理、文档管理及项目经理、驻场专业技术人员明确，主要从方案规范性、合理性、可行性和项目组成员资历、能力、经验等方面酌情评分。（10分）投标单位履约能力14分1、国家版权局颁发的类似能源管理系统项目计算机软件著作权登记证书：1个得1分；2个得3分；3个以上得5分。（投标文件中附复印件，原件备查）2、提供2012年1月1日后区县级（含）以上类似项目成功案例每1个得3分，最高9分。（以合同复印件为准，原件备查） 售后服务及培训11分1、质保期1年为1分，每增加1年加1分，最高3分。2、服务机制：根据服务人员、服务机制、响应时间、故障解决等内容的合理性和可行性酌情评分。（4分）3、技术培训：根据培训方案、培训内容和课程安排、人员组织的合理性和可操作性酌情评分。（4分）第六部分投标文件的组成及格式投 标 文 件 项目编号：JDZFCG-Z2013-040项目名称：宁波市能源综合管理服务平台江东分平台投 标 人：年 月 日 投标主要文件目录一、投标函二、法定代表人授权书三、投标人资格声明四、开标一览表五、投标配置与分项明细报价表六、技术参数响应及偏离表七、资信证明文件 一、投 标 函 （格 式）致：宁波市江东区公共资源交易中心：根据贵方的___________（项目编号、名称）招标文件，正式授权下述签字人___________(姓名和职务)代表我方__________________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________________（投标人）宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在规定的时间完成项目，交付甲方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户： 投标人（单位公章）： 投标人授权代表姓名（签字）：手 机：日 期：_______年____月____日二、法定代表人授权书（格 式）宁波市江东区公共资源交易中心：本授权书声明：注册于____________（投标人住址）的____________（投标人名称）法定代表人____________（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的____________（投标人代表姓名、职务）为本公司就贵方组织的____________________________________（项目编号、名称）投标活动的合法代理人，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章： 职务： 单位名称： 地址： 投标代表（被授权人）签字：职务：单位名称：地址： 投标人（单位公章）：日期： 三、投标人资格声明（格式）投标人企业名称地 址主管部门法定代表人职 务注册时间经济类型近三年内有经营活动中有无重大违法纪录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元占地面积 平方米职工总数 人建筑面积平方米资产情况净资产： 万元固定资产原值 ：万元固定资产净值： 万元负 债：万元主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）财务状况（最近两年）年年 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。授权代表签字：_______________________授权代表的职务：_______________________电话号和传真号：______________________ 投标人（单位公章）：____________________ 日期：______年月日四、开标一览表（格式）投标人全称（加盖公章）：项目编号JDZFCG-Z2013-040项目名称宁波市能源综合管理服务平台江东分平台投标报价人民币大写（元）： 人民币小写（元）：项目工期：投标保证金数额：人民币大写（元）：人民币小写（元）：投标保证金形式法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年 月 日 填写说明：1、请准确清楚填写；2、开标一览表必须封装于报价文件中；3、开标一览表必须加盖投标单位公章，否则视为无效投标。 五、投标配置及分项明细报价表（格式） 宁波市江东区公共资源交易中心：本公司愿意遵照 标书文件条款，并按采购项目需求作如下报价：（一）标的明细报价 货币单位：人民币元采购号商品名称品牌、型号、配置参数等相关说明（可附页）数量投标单价投标金额不同于标书配置要求的说明(技术参数、商务条款偏离情况)（可附页）合计报价人民币大写： 小写：项目实施时间(工期)：签订合同后内项目实施完毕。注：1.明细报价表必须认真填写，包括产品的品牌、型号、配置参数、价格、数量、质保、培训、项目实施时间等详细说明。2.单价和总价均应包括全部设备价、包装费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用，以及已支付或将支付的营业税和其它税费。3.请提供本标书要求设备详细的配置清单及分项报价，包括标准件、选购件及子站点个性化定制单价。 （二）其他承诺及说明：（三）项目实施方案：（如有或采购文件中要求提供的，请按要求提供） 投标人（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 年月 日 六、技术参数响应及偏离表投标人全称（加盖公章）： 项目名称： 序号招 标 要 求投 标 响 应超出、符合或偏离原因法定代表人或授权代表签字：注：1、各分包需单独分页填写，本表须对照 “项目需求”中的有关功能参数要求逐条填写。若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。2、“偏离情况”栏填与招标文件相符填“满足”，优于招标文件要求填“正偏离”，低于招标文件要求填“负偏离”。3、行数不够可自行添加。七、资信证明文件（一）必须提供的实质性资格证明文件1、工商营业执照（复印件,加盖单位印章）2、税务登记证（复印件、加盖单位印章）3、法定代表人授权书（原件，法人代表直接参加的除外）4、投标（法人或授权）代表有效身份证件(复印件、原件自带备查)5、参加本项目实施的组成人员资信证明、养老保险缴费记录（复印件、加盖单位印章，原件自带备查）（二）非实质性资信证明文件目录（如果有的话请提供）1、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料----包含成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价意见、产品获奖证书等，合同原件自带备查）；2、招标文件要求投标人提供的和投标人认为与本项目有关的并可以提供的其它相关的证明材料。投标单位声明函根据财政部《政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（财库【2011】181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办【2012】1427号）的规定，本单位郑重声明:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本单位为＿＿（大型、中型、小型、微型）企业，其中所属行业为＿＿＿＿＿＿，上年末从业人员＿＿＿人、上年营业收入＿＿＿万元、上年资产总额＿＿＿万元。2、本单位参加＿＿＿项目（采购编号＿＿＿标段/包＿＿＿）采购活动，项目的市场平均成交价格为＿＿＿万元，本次投标价格为＿＿＿万元，由本单位承担工程金额为＿＿＿万元，由本单位提供服务金额为＿＿＿万元，由本单位制造的货物金额为＿＿＿万元，或者提供其他大型企业制造的货物金额为＿＿＿万元、其他中型企业制造的货物金额为＿＿＿万元，其他小型企业制造的货物金额为＿＿＿万元、其他微型企业制造的货物金额为＿＿＿万元。原产地为中国境内货物金额为＿＿＿万元、原产地为宁波货物金额为＿＿＿万元，列入国家节能产品清单货物金额为＿＿＿万元，列入国家环境标志产品清单货物金额为＿＿＿万元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿填写说明：1、根据工信部联企业【2011】300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等。）一般研发、生产加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。2、第1条宁波政府采购网注册的企业供应商须根据上年财物报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”、“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员＿＿人、上年营业收入＿＿万元、上年资产总额＿＿＿万元等数据，重新点击会自动显示修改后企业划型信息。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。4、联合体投标的，有联合体主办方提供本表。5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：招标人公布预算的，第2条有关金额按市场平均预估总价、投标优惠后预估总价除以入围数量填写；未公布预算的，投标人无需填写。6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：招标人公布项目预算的，第2条有关金额按市场平均预估总价、投标优惠后预估总价填写；为公布预算的，投标人无需填写。申 请 函（格式）采购编号：JDZFCG-Z2013-040 人民检察院：系中华人民共和国合法企业，地址：，因本公司到宁波市江东区参加 项目的投标，按有关规定到贵院查询本公司法定代表人、法定代表授权人近三年是否有行贿犯罪记录，请予接洽。单位名称（公章）：日期：年 月 日说明：1、此函由投标人交与企业注册所在地人民检察院进行查询。《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件、法定代表人和法定代表授权人身份证复印件各一份（复印件必须清晰）必须用一个密封袋封装，封面上表明“投标单位名称和告知函”字样，投标时与投标文件一起递交。 2、“申请函”涉及的查询内容作为本项目投标人资格条件审查内容之一，请各投标人认真配合，未按要求提供所需资料，造成不利于投标人的结果，责任投标人自行承担。